Надзорная жалоба по гражданскому делу в Верховный Суд РФ

ВНИМАНИЕ:

образец надзорной жалобы по гражданскому делу представлен в середине страницы;
о том, как обосновать надзорную жалобу, написано под образцом.

Подача надзорной жалобы по гражданскому делу отличается своей спецификой. В данном материале рассмотрены требования составлению надзорной жалобы, порядок подачи такой жалобы, приведен образец надзорной жалобы по гражданскому делу, даны практические рекомендации по изложению доводов жалобы.

Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу

Надзорная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление, которая подается в суд надзорной инстанции.

Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей в составе Председателя, его заместителей и судей Верховного Суда. Члены Президиума Верховного Суда из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Предполагается что это самые квалифицированные и опытные судьи-профессионалы.

В порядке надзора можно обжаловать не все судебные постановления по гражданским делам. А только те, которые указаны в законе (см. комментарии к статье 391.1 ГПК). Если говорить просто, то только в случае рассмотрения Судебной коллегией ВС РФ кассационной жалобы и вынесения по итогам определения, именно это определение можно обжаловать в суд. Если кассация откажет в передаче жалобы в ВС РФ, стадия надзора не доступна. Либо это дела, которые рассматривает ВС РФ по первой инстанции, которые прошли стадию апелляции.

Обжаловать решения районных судов или мировых судей напрямую в Верховный Суд РФ невозможно. Обязательно нужно пройти по существу стадии апелляционного и кассационного обжалования.

Государственная пошлина

Уплата государственной пошлины — обязательное условие принятия заявления об отмене обретшего законную силу акта суда к производству. Без этого заявления не подаются. В таком случае суд правомочен отказать в приёме этого заявления до устранения данного недостатка.
Размер пошлины, оплачиваемой при направлении жалобы в надзорный орган, небольшой.

А именно:

физические лица платят 200 рублей;
предприятия и организации платят 4000 рублей;
государственные учреждения, Генеральный прокурор или заместители не оплачивают эту пошлину.

Если не хватает средств для оплаты пошлины, а время подачи заявления истекает, нужно подать его с ходатайством о получении отсрочки в её оплате. Об удовлетворении ходатайства или обратном надзорный орган выносит специальный акт — определение.

Порядок и срок подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ

Надзорная жалоба адресуется и подается в Верховный Суд РФ. Подать жалобу могут участники дела, а также третьи лица, чьи права затронуты решением суда. Таким образом, лица, имеющие право подать надзорную жалобу по гражданскому делу, имеют право обратиться непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ. Срок обращения в этом случае составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое будет обжаловаться. Такой срок исчисляется с момента вынесения судебного постановления.

Пропущенный срок может быть восстановлен в порядке ст. 112 ГПК РФ. Заявление о восстановлении срока будет рассматривать судья ВС РФ, без извещения и вызова участников. В качестве образца заявления можно использовать заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.

Основанием надзорной жалобы являются только следующие нарушения (391.9 ГПК РФ). Обжалуемый акт должен нарушать:

общепризнанные, конституционные или международные права и свободы человека и гражданина
единообразие в толковании и применении судами норм права
права и законные интересы неопределенного круга лиц либо иные публичные интересы

Обратите внимание!

Заявление о восстановлении срока

Сроки рассмотрения

Общий срок рассмотрения надзорной жалобы в Президиуме не должно превышать 2 месяцев. Однако когда из нижестоящих инстанций были изъяты все документы по делу данный срок судопроизводства продлевается ещё на один месяц.
При рассмотрении особо сложных случаев, требующих длительного изучения материалов дела, срок судопроизводства продлевается на 60 дней помимо указанных ранее 3 месяцев. Продление возможно лишь по согласию председателя данного органа, его заместителя, о чём выносится соответствующий акт.

Содержание жалобы в порядке надзора

Жалоба в порядке надзора по гражданскому делу должна по содержанию соответствовать требованиям статьи 391.3 ГПК РФ. При подготовке жалобы рекомендуем использовать Как основу представленный на сайте образец. Итак, жалоба должна содержать:

наименование суда надзорной инстанции: Президиум Верховного Суда Российской Федерации, его адрес: Российская Федерация, 121260, Москва, ул. Поварская, д. 15.
наименование и адрес подателя надзорной жалобы, его процессуальный статус.
данные всех лиц, участвующих в деле, их место жительства и процессуальные статусы (статус, ФИО, адреса).
номер дела, присвоенный первой инстанцией.
наименование документы — НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ.
перечисление всех принятых по гражданскому делу судебных постановлений, включая наименование первой, апелляционной и кассационной инстанций, реквизиты решений и определений (даты вынесения и номера дел), с кратким изложением резолютивных частей судебных постановлений.
указание судебного постановления, которое обжалуется в порядке надзора с приведением доводов о его незаконности и необходимости пересмотра. И обязательно указать основания (см. выше).
требования заявителя надзорной жалобы.
перечень приложений

Если заявитель не является участником дела, он дополнительно указывает, каким образом обжалуемый судебный акт нарушает его права и законные интересы.

К надзорной жалобе прилагаются надлежащим образом заверенные копии всех судебных постановлений, которые были приняты по делу. Обратите внимание, что нужно прилагать именно все решения и определения, а не только обжалуемые. Копии судебных постановлений, прилагаемых к надзорной жалобе, заверяются в суде первой инстанции.

Жалоба, подаваемая в надзорном порядке, должна быть обязательно подписана самим заявителем или его представителем. Представитель в этом случае прикладывает к жалобе документы, подтверждающие его полномочия.

При подаче надзорной жалобы по гражданским делам уплачивается госпошлина, в размере уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера.

	актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:
	госпошлина в суд

Надзорная жалоба подается вместе с копиями в количестве участников дела. Направлять жалобу участникам дела заранее, как к примеру при подаче апелляционной жалобы, заявитель не должен.

После поступления надзорной жалобы ее изучает судья ВС РФ. Он может принять решение о ее возвращении без рассмотрения (несоблюдение требований к содержанию, пропуск срока и т.п. нарушения), о передаче ее в Президиум для рассмотрения и об отказе в передаче на рассмотрение. При отказе в передаче на рассмотрение заявитель может подать жалобу на такой отказ Председателю ВС РФ.

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Порядок рассмотрения

Судопроизводство в надзорном органе, согласно правилам ГПК, происходит следующим образом.

При правильной подаче заявления орган выносит соответствующий акт о приёме его в своё производство.
Копии, подаваемые вместе с заявлением, суд отправляет участвующим лицам одновременно с повесткой.
Судья, принявший заявление и вынесший об этом соответствующий акт, не имеет права участвовать в непосредственном рассмотрении.
На заседании состава суда в надзорном органе обстоятельства обжалования ему разъясняются судьёй, что принял жалобу и выступает в судопроизводстве докладчиком.
Другие участники процесса также правомочны дать разъяснения по ситуации, но это не обязательно.
Решение в органе надзора принимается путём голосования состава суда голосами абсолютного большинства.

Обычно решение не оглашается в процессе рассмотрения. О нём участникам сообщается дополнительно.

Основания для обжалования

Основаниями для подачи надзорной жалобы могут стать те нарушения в следствие, которые нарушают фундаментальные основы права. Нарушения могут быть:

Нарушение интересов в ходе судебного заседания одной из стороны следствия (истец, ответчик, свидетели);
Нарушение международных актов;
Противоречия правовых норм Президиума.

Важно! В надзоре имеют право рассматриваться только те решения, которые вступили в силу, но, однако со дня вынесения приговора не должно пройти больше 3 месяцев.

Однако срок обращения может быть увеличен, если его пропуск был по уважительной причине. Данными причинами являются только те веские основания, которые можно подтвердить документально. Другие причины не могут официально продлить срок обращения, так как относятся к неуважительным.

Решение надзорной инстанции

По итогам рассмотрения заявления об отмене обретшего законную силу акта суда надзорный орган правомочен вынести одно из последующих решений:

об отказе в удовлетворении заявления;
об отмене обретшего законную силу судебного акта;
о частичном изменении судебного акта.

Акт о частичном изменении принимается лишь в тех ситуациях, когда устранение нарушений прав возможно без полной отмены акта.

Становится ясно, что эта процедура обращения в суд позволяет добиться отмены незаконных судебных решений и обращения их последствий. Однако среднестатистический пример из практики показывает, что в очень редких случаях надзорный орган принимает акт об отмене.

С другой стороны, большинство жалоб, направленных Генеральной прокуратурой или государственными учреждениями в суд, чаще удовлетворяются. Поэтому обычным гражданам рекомендуется действовать через них, для чего направляется специальное обращение. Если они отказывают в сотрудничестве, то, вероятнее всего, поводов для отмены акта нет.

Законодательная база

Возможность обжалования уже принятых судебных решений, путем подачи данного вида жалобы, определяется в статье №379 Уголовно-процессуального Кодекса РФ.

В этой части законодательного документа содержится перечень причин, основываясь на которых Верховный суд может полномерно отменить установленные нижестоящими судебными инстанциям решения.

Таковыми являются:

Нарушение Уголовно-процессуального Кодекса;
Неправильная трактовка законодательного документа, на которое опирался суд, когда выносил свое решение;
Несправедливо вынесенное решение;
По факту обстоятельства отличаются от изложенных в приговоре, вынесенном нижестоящей инстанцией.

Также, есть определение несоответствия приговора к фактам, которые были изложены в деле.

Таковыми являются:

Сделанные судом выводы, не подтвержденные базой доказательств, которая была представлена во время судебного процесса;
В процессе вынесения приговора не были учтены обстоятельства, способные повлиять на окончательное решение;
Если по материалам дела имелись противоречивые доказательства, а судебное решение было принято только на основании одной из их частей, не объясняя свой выбор;
Правомерность вынесенного постановления сомнительная, так как в приговоре отмечаются противоречивые судебные выводы.

Если после вынесения приговора обнаруживается нарушение действующих нормативно-правовых документов, то надзорная жалоба будет удовлетворена.

Особенно это относится к ситуациям, когда в процессе разбирательства один участник был ограничен в своих правах по Уголовно-процессуальному Кодексу, либо полностью лишен их.

Основные нарушения прописаны в действующем законодательстве.

Таковыми являются:

Наличие незаконного состава суда при вынесении приговора;
Продолжение судебного разбирательства, при наличии полных оснований для закрытия дела;
Обвиняемый не присутствовал в процессе рассмотрения материалов дела, и приговор вынесли без его участия в заседании.

Полный перечень нарушений приведен в статье №381 Уголовно-правового Кодекса РФ.

Помимо этого, полный список оснований для изменения, или отмены постановления нижестоящей судебной инстанции определен во второй и третьей части статьи №409 УПК РФ.