Статусы иностранных граждан
Права и обязанности граждан других государств на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В пункте 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ установлены три статуса иностранцев и лиц без гражданства.
- Постоянно проживающие. Такие лица имеют документ под названием «Вид на жительство иностранного гражданина».
- Временно проживающие. У них имеется паспорт с о. Еще одним доказательством этого статуса может быть документ под названием «Разрешение на временное проживание» (как правило, его имеют лица без гражданства).
- Временно пребывающие. Право на пребывание в РФ может подтверждаться паспортом с открытой визой или миграционной картой. В последнем случае речь идет об иностранце, который прибыл из страны, не имеющей с Россией визового режима.
Бесплатно вести кадровый учет и готовить всю кадровую отчетность в сервисе «Контур.Персонал»
Уведомление о трудоустройстве иностранного работника
Работодатели обязаны сообщать в МВД России о заключении и прекращении трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства. То же самое касается и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). Данная обязанность закреплена в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Для информирования о фактах трудоустройства иностранцев в УВМ МВД России подается соответствующее уведомление. Действующая форма уведомления утв. приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 (до 09.09.2019 действовал приказ МВД России от 10.01.2018 № 11, утверждавший аналогичные формы), приложение № 13.
В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном работнике, с которым работодатель заключил или прекратил договор на выполнение работ (оказание услуг). В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.
Уведомление подается не позднее 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Его можно направить:
- на бумажном носителе непосредственно в УВМ МВД;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- в электронной форме через портал госуслуг.
В первых двух случаях работодателю выдается справка, подтверждающая прием уведомления. При поступлении уведомления в электронной форме выдается электронное сообщение о приеме уведомления. Срок сообщения – не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.
В течение двух месяцев со дня выдачи патента «безвизовый» иностранец, принятый на работу, должен предоставить территориальному органу МВД России копию трудового договора (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».
Бесплатно составить и распечатать трудовой договор и приказ по форме № 1‑Т
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.
Сдать сведения о среднесписочной численности через интернет Сдать бесплатно
Как устроиться?
Искать работу в России начинают, проживая в своей стране. Способы такие:
- Обратиться в агентство, которое за плату подберет вакансии в желаемой сфере;
- Присоединиться к строительной бригаде, или другой артели, работающей вахтовым методом;
- Найти вакансии через сайты headhunter, superjob
По приезде надо будет встать на учет в территориальном органе МВД как мигрант, проставить штамп РВП в паспорт иностранца, и приступить к работе. Плюсом этого варианта является возможность найти работу с проживанием в общежитии. Минусом – вероятность «попасть» на мошенников, которые только продают контакты работодателей, но не трудоустраивают.
Многие сначала переезжают в страну трудовой миграции, потом ищут работу. Этот способ подходит для неквалифицированных должностей в общепите, кассиров, строительных рабочих. В случае переезда решается проблема с жильем (хостел, совместная аренда), и ищется работа.
Можно ли устроиться на работу по специальности, будучи квалифицированным сотрудником с высшим образованием? Да, но такой работник все равно будет обязан предупреждать будущего работодателя о своем статусе РВП. Организация, принимающая на работу иностранца, обязана уведомлять о наличии сотрудников органы МВД, вне зависимости от должности, которую он занимает.
При устройстве «на месте» используют:
- Контакты друзей, родственников из своей страны;
- Помощь кадровых агентств (платно);
- Обращение в государственный центр занятости населения;
- Прямой поиск – обход организаций и предложение своих услуг;
- Рассылку резюме через сайты трудоустройства;
Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Подготовить кадровую отчетность для военкомата и других контролирующих органов Попробовать бесплатно
Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).
СПРАВКА
Подписать трудовой договор с иностранцем можно и без предъявления последним разрешения на работу. Такое допустимо, если для получения разрешения иностранец должен предоставить контракт с работодателем. В этом случае подписанный сторонами договор не вступит в силу до тех пор, пока иностранец не получит разрешение. Данные об этом разрешении нужно будет внести в текст трудового договора. Для этого можно оформить дополнительное соглашение (ч. 3 ст. 57 ТК РФ).
При трудоустройстве у иностранца (независимо от его статуса) нужно потребовать трудовую книжку, если ранее он уже работал в России, либо если у него имеется оформленная в иностранном государстве трудовая книжка советского образца (1938 или 1973 г.). В этих ситуациях работодатель обязан продолжить вести предъявленный иностранцем документ.
В остальных случаях оформляется новая трудовая книжка в том же порядке, что и работникам-россиянам. При этом работники из других государств также имеют право на отказ от продолжения ведения трудовой книжки на бумажном носителе. Перевод иностранцев на электронные трудовые книжки происходит в общем порядке. Подробнее см. «Электронные трудовые книжки: что работодатели должны сделать в 2020 году».
Подготовить все документы для перехода на электронные трудовые книжки
Схожим образом решается вопрос с документом о регистрации в Пенсионном фонде. Если кандидат (независимо от его статуса) ранее уже работал в России, либо самостоятельно прошел такую регистрацию, то он должен предъявить карточку СНИЛС или уведомление о регистрации (АДИ-РЕГ). Если же у иностранного гражданина нет индивидуального лицевого счета, работодатель обязан сам подать необходимые сведения в территориальный орган ПФР (ч. 5 ст. ТК РФ, ч. 4 ст. ТК РФ, ч. 1 ст. 327.1 ТК РФ).
Наконец, если иностранец принимается на должность, запрещенную для лиц, которые имеют или имели судимость, либо подвергались уголовному преследованию, то с него надо потребовать справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования (либо справку о прекращении такового по реабилитирующим основаниям).
На что обратить внимание
- Разрешение на работу, патент, вид на жительство или РВП обязательно должны быть актуальными. Следите за сроком действия этих документов.
- Иностранных работников обязательно нужно регистрировать в Пенсионном фонде РФ. Для этого запросите у мигранта номер страхового свидетельства. Вам придётся самостоятельно зарегистрировать мигранта, если ваша организация для него является первым местом работы.
- Если иностранец не получил медицинскую страховку, работодатель обязан оформить ему полис ДМС. Мигранты из стран ЕАЭС могут оформить полис ОМС.
Прием на работу иностранца из «визовой» страны
Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.
Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику). Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.
Что изменилось с 2021 года
Обратите внимание на три ключевые изменения.
- С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.
- Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
- С середины 2021 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.
Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.
Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.
Прием на работу высококвалифицированных специалистов
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.
При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Особенности трудоустройства иностранцев в зависимости от их статуса
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Прием на работу иностранца из визовой страны
Это наиболее хлопотный для работодателя вариант, так как требуется получить разрешение на привлечение к работе иностранцев. Процесс многоэтапный, занимает немало времени. Пошаговая инструкция приема на работу иностранного гражданина выглядит так:
Шаг 1. Подача заявки в центр занятости. Центр в течение месяца будет пытаться удовлетворить потребность работодателя российскими кадрами. Если не удастся — заявку на привлечение иностранных работников одобрят.
Шаг 2. Получение в МВД разрешения привлечь иностранцев в штат. Надо подать заявление и оплатить пошлину — 10000 рублей за каждого привлекаемого работника (статья 333.28, пункт 23 НК РФ). Срок действия полученного разрешения — 1 год. После этого, если работодатель захочет продлить сотрудничество с работником, надо будет подавать новую заявку. Время рассмотрения заявления — до 30 дней.
С сентября 2021 года порядок выдачи разрешений стал строже. Если у работодателя есть долги по налогам и взносам либо нулевая налоговая отчетность, он получит отказ в приеме на работу иностранного гражданина. |
Шаг 3. Получение в МВД разрешения на работу в России для соискателя. Пакет документов включает:
- Заявление. Форма утверждена Приказом МВД №637 от 14.08.2017.
- Медсправки об отсутствии ВИЧ и инфекционных заболеваний.
- Фото соискателя и копию его паспорта.
Документы, которые выданы страной, откуда приезжает будущий работник, следует легализовать в России. Будущий работник тоже должен оплатить госпошлину — 3500 рублей (статья 333.28, пункт 24 НК РФ). Время рассмотрения заявки — до 15 рабочих дней.
В России действуют квоты на выдачу разрешений визовым иностранцам работать. На 2021 год они определены правительственным Постановлением №1579 от 03.12.2019. |
Шаг 4. Оформление рабочей визы для иностранца. Документы на оформление приглашения можно подать в МВД одновременно с пакетом для разрешения на работу. Вот список:
- Ходатайство. Форма утверждена приказом №735 от 21.09.2017.
Важно! Данный Приказ утрачивает силу, вместо него действует Административный регламент, утвержденный Приказом МВД РФ от 29.09.2020 № 677 |
- Оригинал паспорта или другого удостоверения личности представителя работодателя.
- Копия паспорта будущего работника.
- Гарантийные письма от работодателя, где он обязуется предоставить иностранному сотруднику материальное, медицинское и жилищное обеспечение.
Госпошлина составляет 800 рублей. Время оформления — 20 рабочих дней. На основании готового приглашения сотрудник получит в консульстве визу, а по прибытию в Россию — разрешение на работу.
На протяжении всей трудовой деятельности в России иностранец должен иметь медстраховку. Ее может оформить он сам или предоставить работодатель. |
Шаг 5. Ознакомление с ЛНА и подписание трудового договора. На этом этапе надо провести стандартные процедуры трудоустройства новых работников: ознакомить с ПВТР и должностными инструкциями, подписать трудовой договор, издать приказ.
Важно! Трудовой договор призван защитить интересы обеих сторон. Он не только дает работодателю определенные гарантии, но и налагает на него ответственность. Чтобы помочь вам избежать ошибок, мы подготовили обзор самых частых нарушений трудового договора со стороны работодателей. Кто предупрежден — тот защищен. |
Прием на работу квалифицированных специалистов
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Прием на работу безвизовых иностранцев
С полным списком государств, граждане которых могут въезжать в Россию без визы, можно ознакомиться на сайте консульского информационного портала.
В случае с временно пребывающими в России представителями этих стран имеет место прием на работу иностранных граждан с патентом.
То есть соискатель должен представить работодателю разрешающий документ — патент. Получить его он должен самостоятельно, в течение 30 дней с момента въезда в РФ. Также он сам оформляет местраховку и становится на миграционный учет. Основанием для получения патента служит миграционная карта с отметкой, что цель приезда — работа.
С точки зрения кадровых процедур трудоустройство безвизовых иностранцев такое же, как и россиян. А вот пакеты документов разные. В дополнение к стандартному набору граждане других государств должны предоставить:
- Патент.
- Полис добровольного медицинского страхования.
- Миграционную карту.
Обратите внимание! У каждого патента есть срок действия — 1–12 месяцев. Действительность патента надо проверять не только при заключении с иностранным гражданином договора о приеме на работу, но и во время его трудовой деятельности. Если срок истечет, а человек будет еще трудоустроен, компанию строго накажут. |
Еще один важный момент — территориальная и профессиональная принадлежность патента. Иностранец может работать только в том субъекте РФ, который выдал ему разрешающий документ и только по той профессии, которая в нем прописана.
Прием на работу иностранца с РВП
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Прием на работу «безвизовых» иностранных граждан
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
СПРАВКА
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
Постановка иностранного работника на миграционный учет
Чтобы поставить иностранного работника на миграционный учет, работодателю необходимо уведомить МВД о его прибытии в Россию. Уведомление направляется в территориальный орган МВД России по форме, утв. приказом МВД России от 23.11.2017 № 881.
Уведомление в общем случае подается не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Исключение составляют иностранцы, прибывшие из стран ЕАЭС. Они могут представить уведомление о прибытии в течение 30 суток с момента въезда на территорию РФ (ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014). А для граждан Таджикистана срок регистрации составляет 15 дней со дня прибытия.
Уведомление подается непосредственно в УВМ МВД России, по почте, а также через МФЦ. Работодатель вправе самостоятельно выбирать способ направления уведомления (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 №109-ФЗ).
При личной подаче должностное лицо, принявшее уведомление, проставляет отметку о приеме уведомления и возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления. Все это делается незамедлительно, сразу же после сверки указанных в уведомлении сведений с представленными документами. В отметке о приеме уведомления проставляется подпись с расшифровкой фамилии должностного лица (работника), принявшего уведомление. Отметка о приеме проставляется в отрывной части бланка уведомления и дублируется на самом бланке уведомления. Дата совершения отметки о приеме уведомления и будет считаться датой постановки иностранца на миграционный учет.
Затем работодатель передает отрывную часть бланка уведомления самому иностранному работнику. Все сведения об иностранном гражданине будут внесены в учетные документы УВМ МВД в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии.
Первичный миграционный учет осуществляется на срок не более 90 суток (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). То есть с даты проставления отметки о приеме уведомления у иностранца есть 3 месяца для законного пребывания на территории РФ.
Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продлевается на срок действия договора, но не более чем на год.
Далее иностранцу необходимо либо выехать за пределы страны либо продлить срок временного пребывания.
Принимающая сторона может сама снять иностранца с миграционного учета в случае убытия последнего из места пребывания. Напомним, сейчас местом пребывания считается жилое или иное помещение, в котором иностранец фактически проживает (использует для сна и отдыха). Местом пребывания может быть и организация-работодатель, по адресу которой иностранец фактически проживает.
Ответственность за снятие иностранных работников с миграционного учета несут работодатели (Федеральный закон от 29.07.2018 № 257-ФЗ). Чтобы снять иностранца с учета, необходимо заявить об этом в УВМ МВД.
Прием на работу иностранца с РВП
Иностранцу, который имеет документ о временном проживании в РФ, не нужно получать разрешение на работу или «трудовой» патент. Но устроиться в штат организации он может только в том субъекте РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (подп. 1 п. 4, п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Поэтому при подписании с таким сотрудником трудового договора надо обратить внимание на регион его проживания.
Временно проживающие в России иностранцы не должны предъявлять при трудоустройстве полис ДМС. Такие лица признаются застрахованными в системе ОМС и имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в том же объеме, что и россияне (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.10 № 326-ФЗ).
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Кто не имеет права нанять иностранного работника, квоты на прием иностранцев
Законом установлен ряд ограничений в отношении трудоустройства иностранных граждан, пребывающих в России на основании РВП. Так, иностранцу запрещено работать:
- в органах местного самоуправления муниципалитетов;
- у работодателей, занимающихся розничной торговлей вне рынков, магазинов и палаток;
- на объектах, связанных с защитой государственной тайны, в структурах государственной безопасности;
- у предпринимателей, зарабатывающих на розничной торговле, осуществляемой в нестационарных торговых объектах, на рынках;
- в организациях, имеющих отношение к радиационно-опасным веществам и ядерному оружию;
- на предприятиях, специализирующихся на розничной продаже лекарственных препаратов в аптечных пунктах;
- на военных судах, в гражданской авиации, на космических кораблях в должности командующего.
Кроме того, в России устанавливается допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, которые заняты в определенных сферах экономики РФ. Так, согласно указаниями Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 № 1271, в 2019-2021 годах действуют следующие квоты на трудоустройство иностранных сотрудников:
№ п/п. | Сфера деятельности предприятий | Допустимая доля иностранной рабочей силы |
1 | Строительство (требование не распространяется на такие субъекты РФ как Москва, Амурская область, Бурятия) | 80% |
2 | Строительство (только для Дагестана) | 50% |
3 | Сухопутный пассажирский транспорт | 26% |
4 | Автомобильный грузовой транспорт | 26% |
5 | Спорт | 25% |
6 | Выращивание овощей (норма с 2021 года действует на всей территории РФ) | 50% |
Как принять на работу иностранного гражданина: порядок оформления
Подготовка и сбор документов
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Определение статуса
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
Определение гражданства
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
Оформление в штат
После сбора и проверки всех документов, с иностранцем можно заключить трудовой договор. Затем нужно издать приказ о приеме мигранта на работу, и внести сведения в его трудовую книжку. В целом при оформлении в штат иностранного сотрудника совершаются те же действия, что и при трудоустройстве россиянина. В том числе, нужно оформить личную карточку (форма № Т-2).
Бесплатно заполнить и распечатать форму № Т‑2
Уведомление о приеме иностранца на работу
О заключении с иностранцем трудового договора работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД, занимающийся вопросами миграции. Сделать это надо в течение 3 рабочих дней с даты оформления договора (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Сведения подаются отдельно в отношении каждого принятого на работу иностранца. Никаких исключений для граждан Казахстана, Киргизии и Армении не сделано — по ним также надо представить уведомление о заключении трудового договора. А вот о приеме в штат работников из Белоруссии уведомлять органы МВД не нужно (постановление Верховного суда РФ от 30.05.17 № 78-АД17-19).
СПРАВКА
При трудоустройстве мигрантов необходимо следить за соблюдением квоты на прием иностранных работников. Она ежегодно устанавливается Правительством РФ (см.: «Определена допустимая доля работников‑иностранцев на 2021 год»).
Как оформить временно пребывающих на основании визы
Сложнее всего трудоустроить временно пребывающего иностранца на основании визы. До заключения договора вам нужно будет оформить объемный пакет документов. Если вашей фирме очень нужно принять на работу такого иностранца, давайте посмотрим, что нужно сделать.
Прежде чем вы решите заключить договор с иностранцем, временно пребывающим в России, подготовьте для него разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Без этого разрешения вы не в праве принимать на работу иностранных граждан временно пребывающих в РФ на основании визы.
Разрешение оформляется в отделении МВД России на 1 год, срок оформления 30 дней. Придётся заплатить госпошлину в размере 10 000 на каждого работника и подать пакет документов, состав которого перечислен в п. 45 Административного регламента.
После того как получите разрешение на привлечение иностранных работников, оформите иностранцу приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешения на работу. Это оформляется миграционной службой при подаче документов:
- ходатайство на русском языке;
- документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
- документы для оформления разрешения на работу. Пакет таких документов подается в отношении каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд. Список документов перечислен в п. 27 Административного регламента. Для получения разрешения необходимо заплатить госпошлину 3500 рублей.
Размер госпошлины за оформление приглашения на въезд для иностранного гражданина, вне зависимости от типа приглашения, составляет 800 руб.
Вы получите приглашение и разрешение на привлечение иностранца или уведомление об отказе в течение 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства.
По общему правилу рабочая виза оформляется сотруднику на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на один год.
Итак, оформление временно пребывающего на основании визы иностранца займет больше двух месяцев, вам придется потратить как минимум 10 тысяч рублей на госпошлину и несколько раз посетить миграционную службу.
После выполнения этих формальностей вы можете заключать договоры с иностранными гражданами и оформлять их на работу.
Расчет НДФЛ и взносов с зарплаты иностранца
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
Заполнить, проверить и сдать расчет по страховым взносам через интернет
При начислении НДФЛ многое зависит от гражданства работника и основания трудоустройства, а также от времени непрерывного пребывания в РФ. Так, если имеются документы, подтверждающие, что иностранец провел в РФ как минимум 183 дня за предыдущие 12 последовательных месяцев, то ставка НДФЛ будет 13% вне зависимости от всех иных факторов (п. 1 ст. 224 НК РФ).
Если же условие о сроке пребывания в России не выполняются, то для определения ставки НДФЛ придется учитывать дополнительные нюансы. Так, доходы от трудовой деятельности граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении облагаются НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы в РФ (ст. 73 Договора о ЕАЭС). Эта же ставка применяется к зарплате высококвалифицированных специалистов и сотрудников, работающих на основании патента (п. 3 ст. 224 НК РФ).
Также вне зависимости от срока нахождения на территории РФ по ставке 13% нужно удерживать НДФЛ с зарплаты беженцев и лиц, получивших в РФ временное убежище, участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. Доходы иных иностранцев, которые не провели в Российской Федерации 183 дня и более за предыдущие 12 месяцев, облагаются НДФЛ по ставке 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ).
Подробнее см.: «Налоги с зарплаты сотрудника в 2021 году»
Вести учет НДФЛ в веб‑сервисе, формировать и сдавать 6‑НДФЛ и 2‑НДФЛ через интернет
Какие документы нужны?
Пакет документов зависит от вакансии. На должности, не требующие высшего образования и подтверждения квалификации достаточно документа, удостоверяющего личность, проставленного в нем штампа РВП.
Нужен ли патент при устройстве на работу со статусом РВП? Нет, эти документы взаимозаменяемые. Патент выдается человеку, который прибыл на временную сезонную работу, и не получает статуса РВП.
Разрешение позволяет:
- Получить российский ИНН и оформить ИП;
- Обращаться в медицинские учреждения за консультацией и помощью;
- Подтверждать свой статус РВП не только справкой о доходах с работы, но и выпиской с банковского счета;
- Открыть визу для многократных поездок за границу
Важно. для устройства в такси, фитнес-тренером или на другие вакансии, требующие статуса индивидуального предпринимателя подойдет только РВП, а не патент.
Что делать, если нашел работу в другом регионе
Из любого правила есть свои исключения. Работать по РВП в другом регионе можно в случае:
- если иностранец работает по определенной должности (боцман, пиротехник, проводник и т.д.) Точный список смотрите в приказе Минздравсоцразвития РФ;
- отправки в командировку на срок не более 40 дней в продолжении 1 года;
- если работа носит разъездной характер, что отражено и в трудовом договоре (не более 90 дней в продолжении 1 года).
Только в этих случаях работа по РВП возможна в других регионах. По прибытии туда принимающая сторона (работодатель) должна поставить работника на учет по месту проживания.
Можно попробовать обратиться в местное отделение УВМ с целью “перевестись” в другой регион и получить разрешение на переезд. Но такие случаи рассматриваются отдельно и должны иметь серьезные основания. После переезда гражданину нужно самому встать на учет по месту пребывания.
Теоретически, устроиться в компанию, которая находится в другой области, возможно. Для этого необходимо пройти процедуру перевода разрешения на временное проживание в другой регион. Делается это через миграционное подразделение МВД.
Необходимость в приобретении патента при наличии РВП
Законодателем установлено правило, согласно которому иностранным гражданам, имеющим разрешение на временное проживание, нет необходимости в оформлении патента на работу. Однако следует отметить ситуации, при которых целесообразнее приобрести разрешение на работу либо РВП.
Для лиц из ближнего зарубежья, имеющих желание работать в России без постоянного проживания, наиболее выгодно отдать предпочтение патенту. Если же иностранец хочет жить и работать на территории страны на постоянной основе, пользуясь при этом всеми льготами, включая пенсионное обеспечение и бесплатное медицинское обслуживание, РВП будет являться наиболее приемлемым вариантом. Одновременное оформление указанных документов не имеет смысла, поскольку следует помнить, что помимо дополнительных затрат, РВП исключает необходимость обязательного получения патента.
Внимание! Патент на трудоустройство предоставляется сроком на 12 месяцев, его стоимость зависит от региона получения. Затраты на его приобретение существенно ниже проживания на территории РФ.
Памятка
Какие документы нужны для заключения трудового договора с иностранным сотрудником.
Общие документы для всех иностранных сотрудников
- регистрация по месту пребывания;
- ИНН — его можно получить в районном отделении налоговой по паспорту и временной регистрации,
- медицинский полис или договор на обслуживание с медицинской организацией — его заключает работодатель,
- СНИЛС — если у сотрудника его нет, то оформляет работодатель.
Различающиеся документы, которые зависят от гражданства сотрудника
Сотрудник из страны с визовым режимом | Виза + миграционная карта | Разрешение на работу из МВД |
Сотрудник из страны с безвизовым режимом | Миграционная карта с указанием цели въезда «для работы» | Патент на работу (+ чек об оплате патента) |
Сотрудник из стран ЕАЭС | Паспорт родной страны | — |
Сотрудник с РВП или ВНЖ | РВП или ВНЖ | — |
Студенты-очники из вузов РФ | Справка об обучении в вузе | — |
Сотрудник со срочной трудовой визой | Виза | — |
Договор составляется на русском языке, но его можно продублировать на родном языке работника.
Процесс трудоустройства с РВП
Поиск работы на сайтах или через знакомых ничем не отличается от того же самого в своей стране. Надо создать резюме, и рассылать его в ответ на интересные вакансии. А вот в других вариантах могут быть тонкости.
С помощью биржи труда
Биржа труда- государственная организация. Для получения доступа к вакансиям придется встать на учет как лицо, ищущее работу с РВП. Этот статус не дает права на пособие по безработице, но позволяет пользоваться базой биржи труда.
Почему это выгодно? В РФ все работодатели, имеющие вакансии, обязаны подавать информацию об этом в государственный центр занятости, иначе их ждет штраф. Для постановки на учет требуется только заполнить анкету, и предоставить копию паспорта со штампом РВП.
Услуги биржи труда бесплатны, но ждать от нее быстроты действий не приходится. В регионах, популярных для трудовой миграции, очереди в ЦЗ огромны.
Через агентство
Поиск работы через агентство более удобен. Обычно агенты берут деньги за трудоустройство, но и предоставляют информацию о реальных вакансиях быстро.
Они сотрудничают со строительными организациями, сетевыми магазинами и точками общепита. Найти работу таким способом можно быстро. Помимо этого, агентство поможет оформить резюме, проконсультирует, как вести себя на собеседовании, и будет искать работу в течение всего времени, указанного в договоре.