В сегодняшней статье расскажем, как определить продолжительность оплачиваемого отпуска муниципального служащего. Коротко остановимся на порядке определения размера денежного содержания за период отпуска. Кроме того, поговорим об отпусках без сохранения заработной платы.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных Законом о муниципальной службе в РФ[1], иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ о муниципальной службе.
То есть вопросы предоставления и оплаты отпусков регулируются прежде всего специальным законодательством, а потом уже трудовым законодательством.
В соответствии со ст. 21 Закона о муниципальной службе в РФ муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого рассчитывается в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит:
- из основного оплачиваемого отпуска;
- из дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
Муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные оплачиваемые отпуска:
- за выслугу лет;
- за ненормированный рабочий день (если служащему установлен такой режим работы);
- за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если таковые имеются);
- за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;
- в случаях, установленных законами субъекта РФ.
Остановимся на каждом из этих видов отпусков отдельно.
Виды отпусков военнослужащих
Военнослужащим предоставляются следующие виды отпусков (п. 1 ст. 28 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
(далее-
Положение № 1237
)):
а) основной — военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;
б) каникулярные — военнослужащим, обучающимся в военно-учебных заведениях;
в) дополнительные — военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту;
г) по беременности и родам — военнослужащим женского пола;
д) по уходу за ребенком — военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Военнослужащим также могут быть предоставлены отпуска по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 2 ст. 28 Положения № 1237
).
Рассмотрим особенности предоставления отпусков военнослужащим.
Отпуск за выслугу лет
Федеральным законодателем установлена максимальная продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет — 10 календарных дней. Конкретный порядок и условия предоставления такого отпуска определяются законами субъектов РФ. Приведем выдержки из некоторых региональных законов.
Наименование и норма документа | Порядок предоставления отпуска |
Пункт 5 ст. 28 Закона г. Москвы от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» (далее — Закон № 50) | Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета 1 календарный день за каждый год муниципальной службы |
Пункт 2 ст. 15 Закона г. Санкт-Петербурга от 15.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» (далее — Закон № 53-8) | Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета 1 календарный день за 3 полных календарных года муниципальной службы, но не более 10 календарных дней |
Пункт 4 ст. 20 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» (да- лее — Закон № 99-З) | Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью: 1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день; 2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет — календарных дней; 3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней; 4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более — 10 календарных дней |
Если в законе субъекта РФ либо нормативном акте муниципалитета не прописан порядок определения продолжительности оплачиваемого отпуска за выслугу лет, то следует применять правила, установленные п. 5 ст. 46 Закона о государственной гражданской службе в РФ[2]. Поскольку посредством соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных и государственных гражданских служащих обеспечивается взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ (п. 5 ст. 5 Закона о муниципальной службе в РФ, п. 5 ст. 7 Закона о государственной гражданской службе в РФ).
В соответствии с этим законом продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет составляет:
- при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
- при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней;
- при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
- при стаже муниципальной службы 15 лет и более — 10 календарных дней.
Как рассчитывается отпуск?
Продолжительность отпускного периода для лиц, подписавших контракт, рассчитывается следующим образом:
- Основной отпускной период делится на 12 (например, при выслуге меньше десяти лет это 30 дней, их и нужно разделить на 12).
- Затем количество дней умножается на полные месяца службы (например, от начала календарного года до момента увольнения либо от начала службы до окончания календарного года).
- При расчётах полученные цифры округляются в сторону увеличения (это касается дней и месяцев). Точно по такому же принципу подсчитываются и дополнительные отпускные периоды.
Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону вы узнаете в нашей статье. В 2021 году с России будут увеличены пенсии у военных! Подробнее об этом событии узнайте в статье. В 2021 году произошли некоторые изменения в выплате пособия по безработице. В нашем материале есть вся нужная вам информация.
Отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
Специальных положений о предоставлении муниципальным служащим дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Закон о муниципальной службе в РФ не содержит. Следовательно, применяются общие положения, установленные Трудовым кодексом.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) отнесены к вредным условиям 2-й, 3-й или 4-й степени либо к опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ (ст. 117 ТК РФ).
По семейным обстоятельствам
К таковым относятся отпуска по беременности, родам и уходу за детьми. В большей степени они предназначены для военнослужащих женщин. В соответствии с законодательством РФ им до и после появления малыша предоставляется декрет. Отпуск военнослужащих по контракту при рождении ребенка положен только матерям, отцы получают выходные только в случае разрешения командира.
При желании женщина может взять отпуск по уходу за ребенком на три года. При этом сохраняется ее должность и место службы. В случае усыновления ребенка полагается 70 дополнительных дней к отпуску, а если опекунство оформляется над несколькими детьми – 110 суток.
Отпуск военнослужащих по контракту по семейным обстоятельствам возможен в том случае, если жена защитника Отечества не может заботиться о ребенке (смерть супруги, тяжелая болезнь, лишение родительских прав). Его продолжительность может составлять до трех месяцев.
Отпуск за работу в особых климатических условиях
В силу ст. 116, 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» кроме установленных дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, в качестве компенсации полагается также ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
- в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
- в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.
Согласно ст. 313 ТК РФ лицам, проживающим в названных районах, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями могут устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации.
Учебный
Учебный отпуск военнослужащего по контракту предоставляется в случае обучения по очной или заочной форме без прерывания основного рода деятельности. Он включает в себя период подготовки к вступительным экзаменам при поступлении, промежуточной и итоговой аттестации.
Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого для соискателей степеней, определяется в соответствии с правовыми актами РФ. Срок увеличивается на время, затраченное на дорогу к месту обучения.
Помимо этого, обучающимся контрактникам предоставляется каникулярный отпуск, совпадающий с периодом перерыва в учебные сроки:
- летний отпуск – тридцать дней;
- зимний отпуск – пятнадцать.
Иные дополнительные отпуска, предусмотренные федеральным законодательством
На муниципальных служащих, как и на других граждан РФ, распространяются положения иных федеральных законов, предусматривающих предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Речь прежде всего идет о гражданах, подвергшихся воздействию радиации.
Категория граждан | Продолжительность дополнительного отпуска | Наименование и норма документа |
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | 14 календарных дней | Пункт 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ |
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | 14 календарных дней | Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 |
Положены ли дополнительные выходные дни военному при уходе со службы?
Военный при увольнении должен отгулять неиспользованный дополнительный отпуск, если он ему положен. Также при выслуге более 20 лет можно уйти на месяц в «дембельский» отпуск.
На основании п. 10 ст. 11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» дополнительный («дембельский», «президентский») отпуск по личным обстоятельствам, равный 30 дням, предоставляется военнослужащим, которые имеют выслугу 20 лет и более и скоро достигнут предельного возраста пребывания на службе. Также отпуск положен военным с указанной выслугой, если они уволены по текущему состоянию здоровья или при сокращении штата.
Дополнительный отпуск можно взять в один год из 3 лет до достижения военнослужащим установленного предельного возраста пребывания на службе в ВС РФ или в год увольнения по текущему состоянию здоровья или в связи с сокращением штата.
Подобное отпускное время положено и тем военным, которые не использовали его ранее и остаются в строю после истечения предельного срока пребывания на службе. В дополнительный отпуск можно уйти только 1 раз за весь срок службы.
Определить, может ли командир воинской части предоставить «дембельский» отпуск, просто. Подобное отпускное время допустимо при наличии 1 из 3 следующих оснований увольнения:
- истечение срока военной службы наступает не через 3 года или раньше;
- сокращение штата;
- по текущему состоянию здоровья.
Также должно соблюдаться условие про стаж военной службы в 20 лет.
Согласно ст. 49 ФЗ № 53 от 28 марта 1998 г., предельный возраст пребывания на военной службе для:
- маршала РФ (генерала армии, адмирала, адмирала флота, генерал-полковника) составляет 65 лет;
- генерал-лейтенанта (вице-адмирала, контр-адмирала, генерал-майора) — 60 лет;
- полковника и капитана 1-го ранга — 55 лет;
- военнослужащего, который имеет иное воинское звание, — 50 лет.
- для женщин-военнослужащих этот возраст меньше — 45 лет.
В п. 15 ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 г., перечислены иные виды дополнительных отпусков для военных:
- учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам;
- допотпуска для ветеранов боевых действий;
- допотпуска для военнослужащих, проходящих службу на территориях, пострадавших после аварии на Чернобыльской АЭС;
- отпуска, предоставляемые после космического полета.
В дополнительный отпуск по личным обстоятельствам на 10 дней военнослужащий может уйти только в следующих ситуациях:
- при наличии тяжелой болезни или смерти (гибели) семьи или определенного близкого родственника военнослужащего (например, супруга/супруги, матери, сына и др.) или лица, на иждивении которого находился военный;
- после возникновения пожара или иного стихийного бедствия в квартире военнослужащего или у его близкого родственника;
- в иных случаях — по отдельному решению командира части.
Разделение отпуска на части
В соответствии со ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.
Законами субъектов РФ муниципальным служащим могут предоставляться дополнительные гарантии, например, возможность разделения отпуска на части по желанию работника. Приведем выдержки из региональных законов.
Наименование и норма документа | Порядок предоставления отпуска |
Пункт 6 ст. 28 Закона № 50 | По желанию муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней |
Пункт 3 ст. 15 Закона № 53-8 | Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней |
График
Ответственность за составление графика отпуска и соблюдение его выполнения лежит на командире части. Оформление этого документа происходит по нормативам, которые также возлагают ответственность на исполнителей за его исполнением.
При составлении графика должны быть учтены законные нормы, заключающиеся в предоставлении отпуска по желанию военнослужащего. Касаются они следующих категорий военных:
- Ветеранов ВОВ, так называемый «ветеранский».
- Ветеранов БД.
- Военнослужащих, имеющих статус «чернобылец».
- При наличии у военного троих детей до 16 лет или одного недееспособного ребёнка.
- Одиноким армейцам с детьми до 14 лет.
- Лицам, награжденным знаком «Почетный донор России».
Если муж и жена служат Отечеству и желают провести отдых совместно, то по закону они подают об этом рапорт. Получение отказа от руководства можно обжаловать в военном суде.
Важно! Командир ВЧ правомочен издать приказ о предоставлении основного отпуска военнослужащему без учета его желания, если тот не входит в льготные категории.
План отпусков может быть изменён с учётом необходимости поддержания боевой и мобилизационной готовности ВЧ.
Замена отпуска денежной компенсацией
В соответствии со ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Однако нужно помнить, что замена ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставленного лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляется в особом порядке (ст. 117 ТК РФ, Письмо Минтруда РФ от 27.06.2017 № 14-2/ООГ-5299):
- не допускается замена денежной компенсацией минимально установленной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда (7 календарных дней);
- замена дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающего минимально установленную продолжительность такого отпуска (7 календарных дней), возможна при условии, если это предусмотрено отраслевым соглашением и коллективным договором, а также на основании письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.
Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:
- беременным женщинам;
- работникам в возрасте до 18 лет.
Дополнительный отдых
Дополнительные периоды отдыха предоставляются целенаправленно некоторым категориям служащих, имеющим определённые заслуги либо занятым профессиональной деятельностью в особых условиях. Для призывников такие отпускные периоды оформляются также в качестве поощрения, но их продолжительность невелика.
Исключение — это периоды болезнь лица, призванного на службу. Согласно заключению медицинской комиссии длительность дополнительного отдыха может составлять от месяца до шестидесяти дней.
Все перечисленные дополнительные дни для контрактников и призывников можно суммировать либо добавлять к основному (ежегодному) отпускному периоду. При этом общая длительность периода дополнительного отдыха для контрактников не может быть больше шестидесяти суток. Учёт дополнительных суток, предоставленных служащему, ведётся в специальном журнале части.
Контрактникам по болезни предоставляется не более тридцати дополнительных дней.
Порядок расчета отпускных
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого рассчитывается в порядке, определенном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы (ст. 21 Закона о муниципальной службе в РФ).
Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, действует единый порядок ее исчисления. Особенности порядка исчисления средней заработной платы установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение № 922).
Для справки
Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе порядок исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, установлены Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562.
В пунктах 2, 3 Положения № 922 указано, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, за исключением выплат социального характера и иных выплат, не относящихся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.).
Напомним, что труд муниципального служащего оплачивается в виде денежного содержания, которое состоит (ст. 22 Закона о муниципальной службе в РФ):
- из должностного оклада служащего в соответствии с замещаемой им должностью;
- из ежемесячных и иных дополнительных выплат служащего, определяемых законом субъекта РФ.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования.
Таким образом, в разных субъектах РФ (муниципалитетах) действуют свои правила определения размера денежного содержания муниципальных служащих. Поэтому универсальный совет, как определить размер отпускных, дать сложно. Выделим лишь некоторые базовые моменты.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В соответствии с п. 2 Положения № 922 применительно к муниципальным служащим к таким выплатам, в частности, относятся:
- денежное содержание, начисленное служащему за отработанное время (пп. «е»);
- надбавки и доплаты к должностным окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение должностей, расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и др. (пп. «к»);
- выплаты, связанные с условиями труда, в том числе обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы (пп. «л»);
- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (пп. «н»);
- другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя (пп. «о»).
Размер денежного содержания на период нахождения муниципального служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске исчисляется следующим образом:
1) определяется средний дневной заработок путем деления суммы фактически начисленного служащему денежного содержания за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3) (п. 10 Положения № 922);
2) определяется сумма отпускных путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней отпуска.
Часто у бухгалтеров возникает вопрос: нужно ли включать ту или иную выплату, полагающуюся служащему, в расчет среднего заработка? Разберем этот вопрос подробно.
Дополнительные выплаты к отпуску. Как правило, при уходе в отпуск муниципальным служащим полагаются дополнительные выплаты к отпуску.
Наименование и норма документа | Порядок предоставления отпуска |
Пункт 10 ст. 20 Закона № 99-З | При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов |
Пункты 1, 2 За- кона № 50 | Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, в том числе размер и порядок осуществления единовременной выплаты к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску |
Напомним, п. 3 Положения № 922 установлено, что в расчет среднего заработка для оплаты очередного отпуска не принимаются выплаты социального характера. Действующее законодательство не содержит прямого указания на порядок учета при расчете среднего заработка для муниципального служащего единовременной выплаты к отпуску. При этом отсутствие утвержденного федеральным законодательством правила для муниципальных служащих не препятствует установлению его нормативным правовым актом субъекта РФ.
Материальная помощь. Сложности возникают и с материальной помощью. Дело в том, что в Положении № 922 материальная помощь отнесена к выплатам социального характера, которые не учитываются при расчете среднего заработка. Однако у муниципальных служащих материальная помощь нередко входит в систему оплаты труда и, по сути, социальной выплатой не является.
Анализ арбитражной практики показывает, что большинство судей считают, что названные выше выплаты не должны учитываться при определении среднего заработка.
Реквизиты документа | Выводы судей |
Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 04.04.2017 по делу № 33-3195/2017 | Единовременная выплата при предоставлении отпуска и материальная помощь не должны учитываться при расчете среднего заработка |
Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 24.02.2014 по делу № 33-834/2014 | Материальная помощь к отпуску относится к социальным выплатам, не учитываемым в составе заработка при исчислении среднедневного заработка |
Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.09.2012 по делу № 33-2190 | Единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска относится к выплатам социального характера, так как не связана с выполнением муниципальным служащим функциональных обязанностей, и не учитывается при расчете среднего заработка |
Справедливости ради надо отметить, что есть и противоположные решения судей. Например, в Определении Ростовского областного суда от 26.01.2012 по делу № 33-1042 сказано, что поскольку согласно закону субъекта РФ о муниципальной службе служащему в числе дополнительных выплат ежемесячно выплачивается материальная помощь, она не является социальной выплатой, а относится к денежному содержанию служащего, следовательно, должна учитываться при расчете среднего заработка. Подчеркнем, что таких решений намного меньше. В любом случае при принятии решения о том, учитывать спорные суммы при расчете среднего заработка или нет, нужно ориентироваться на формулировки регионального законодательства о муниципальной службе в части порядка определения денежного содержания муниципальных служащих.
Законодательство
В соответствии с Конституцией РФ, имеется Федеральный закон, определяющий права и обязанности контрактников. Статья 11 «Служебное время и право на отдых» содержит необходимую информацию, связанную с отпуском для военных.
Помимо этого, у защитников Родины имеются свои нормативные акты и отдельные, связанные со спецификой деятельности законы. Например, седьмая глава документа «Положение о порядке прохождения военной службы» включает в себя исчерпывающую информацию про основной отпуск военнослужащего по контракту, принципы его расчета, виды и другие позиции.
Порядок оформления отпуска
Порядок предоставления любого из отпусков военнослужащим начинается с составления рапорта на имя начальства. В этом бланке солдату необходимо указать:
- Сведения о командире своего подразделения;
- Дату начала увольнительной и ее длительность (важный аспект для тех сотрудников, которые хотят распределить свой отдых на части);
- Просьбу о выплате дополнительных средств на прохождение реабилитации в санатории (если требуется);
- Количество членов семьи (указывается ФИО каждого родственника);
- Место, где будет проходить отпуск (в случае, если человек отправляется на отдых за пределы страны или в отдаленные области РФ, время, потраченное им на дорогу, учитываться не будет);
- Свои инициалы, должность, воинское звание.
Если же речь идет не об основном отдыхе, а об отпуске по личным обстоятельствам, то военнослужащему придется прикрепить к рапорту еще и сопутствующую документацию. Это может быть:
- Заключение из больницы о состоянии родственника;
- Выписку из ЗАГСА о предстоящей свадьбе;
- Бланк из МЧС о произошедшем бедствии, затронувшем семью военного (пожар, затопление дома и т. д.).
Важно знать! Также от солдата может потребоваться и письмо, составленное от имени его старшего офицера с подтверждением выслуги. Без этого документа человек лишится привилегий, предусмотренных для него Федеральным законом.
Болезнь во время отпуска
Обязанность продления отпускного периода в связи с болезнью закреплена на основании приказа Президента РФ. Данное положение действует в отношение ежегодных отпусков, базовых и дополнительных. Данная норма не может быть применена в том случае, если военный заболеет в период отпуска, который предоставляется по личным обстоятельствам.
Период отпуска увеличивается прямо пропорционально тому периоду, который указан в медицинских документах (справки из военного госпиталя). В том случае, когда лечение происходит не при военном ведомстве, а в обычной больнице, также требуется предоставить документы, согласно которым отпускной период будет также продлен. Продление отпуска по причине болезни происходит командиром на основании поданного военным рапорта.
Основания отзыва из отпуска
Законодательство допускает возможность отзыва военнослужащего из отпуска. Согласно ст.33 УП 1237 существует только одна формулировка на основании которой военнослужащего можно отозвать с отпуска «крайняя необходимость».
Данная формулировка достаточно туманно отражает положение дел, потому очень часто возникают ситуации когда военнослужащие выражают свои сомнения относительно приказов отдаваемых командиром из-за которых приходиться прерывать положенный отпуск. Военнослужащий обязан прибыть в расположение части в следующих случаях:
- Если был выпущен приказ о его отзыве.
- В документе об отзыве содержится информация о том, что причиной является крайняя необходимость.
- Решение об отзыве с отпуска было принято командиром или вышестоящим начальством.
- Приказ об отзыве был доведен до адресата по официальным каналам(например посредством телеграммы).
- В том случае, если все вышеназванные причины соблюдены, военный не имеет права игнорировать приказ.
Причиной такого решения военного командования могут быть:
- Необходимость выполнения военнослужащим военных задач.
- Мероприятия связанные с подготовкой к боевым операциям и т.д.
- Подготовка и проверка рабочего состояния спец техники и иные причины.
ВНИМАНИЕ: В случае несогласия с приказом, военнослужащий имеет право отказаться от выполнения приказа.
Порядок действий в случае несогласия с приказом определен уставом внутренней службы ВС п.43. Оспаривание решения вынесенного командиром происходит перед вышестоящим руководством, судом или военно прокуратурой.
Однако следует учитывать, что грамотно оформленный приказ будет оспорить достаточно сложно. Следует обратить внимание на процедуру отзыва, ведь в случае, если требования были высказаны в устной форме, а военный в свою очередь вернулся в часть, то он просто может потерять оставшиеся дни отпуска.
Ведь в таком случае получается, что прибывший в часть, фактически боец находиться в отпуске по документам. Отзыв с отпуска должен быть надлежаще оформленным, только в этом случае законодательство позволяет добавить неиспользованный период к отпускным дням следующего отпуска.
Отпускное время в случае заболевания
Направление для больничного отпуска выдаёт медицинская комиссия, которая делает заключение о необходимости лечения служащего лица.
Есть определённые правила:
- Продолжительность времени составляет 30-60 суток в зависимости от самочувствия больного.
- Срок может быть увеличен до четырёх месяцев.
Больничное время не заменяет очередной отпуск, но при совмещении двух видов основной увеличивается на число дней лечения.
Служащие армии должны применять отпуск целенаправленно на отдых. Замена материальной выплатой предусмотрена на основании законодательства. Например, при увольнении контрактник обязан использовать отпускные дни. Но, если невозможно направить на отдых при исключении из перечня личного состава, производят выплаты за неиспользованные дни. Такое возможно при прекращении служебного контракта до окончания срока, если дни не предоставлялись.
При осуществлении лечебных процедур или на основании медицинского заключения служащим армии выделяют оплачиваемые сутки. Их норма зависит от предписаний в документах.