Что такое надбавка за выслугу лет и как она рассчитывается

Кто может получить выплату

Надбавки за стаж разные по размеру, все зависит от факторов, как внешних, так и внутренних:

1. Размер оклада и динамика его увеличения. Оклад повышается – увеличивается доплата. Это объясняется тем, что она рассчитывается в % соотношении от оклада. Год за два не считается, как у военных.
2. Регион. Например, на Севере районные коэффициенты повышены. Они увеличивают надбавку, так как включаются в формирование денежного довольствия.
3. Вид деятельности.

Надбавки за выслугу лет разным категориям работников (по длительности):

СПРАВКА: надбавка устанавливается не только в % отношении, но и в твердой сумме.

Как получить надбавку за стаж

Доплата за выслугу лет в 2021 считается на основании трудовой книжки гражданина, которая хранится в кадровом отделе. Кроме того, принимается во внимание наличие приказов в отношении сотрудника, дающих пояснение его стажа. Наличие права на доплату определяет кадровый отдел предприятия, где трудится человек. Сотрудники обязаны издать приказ о начислении конкретному человеку надбавки к должностному окладу.

Как рассчитать бюджетный стаж

Стаж работы в бюджетном учреждении рассчитывается суммированно и состоит из периодов, в течение которых гражданин:

• работал в бюджетных учреждениях;
• замещал госдолжности федерального и муниципального уровня;
• выполнял воинский долг;
• работал в МВД, МЧС, учреждениях исправительной системы и органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ.

Период стажа определяется на основании записей в трудовой книжке, а также прочих документов, которые могут подтвердить период работы в госорганах (например, копии трудовых договоров).

Для приобретения права на надбавку, стаж бюджетника не должен быть непрерывным. Если гражданин покинул госдолжность, какое-то время работа в производственной или коммерческой организации, после чего снова вернулся на госслужбу, то период его «бюджетного» стажа исчисляется как продолжение ранее имеющегося госстажа.

Правила расчета надбавки

Получив приказ по процентной надбавке за выслугу лет, бухгалтерия предприятия обязана основываться на правилах начисления:

1. При исчислении доплаты учету подлежит стаж, полученный только на основном месте работы. Совместительство не засчитывается.
2. К отдельным категориям лиц, проходящим ВС, применяются иные положения расчета длительности их службы. Например, месяц ВС может быть просчитан за полтора, два месяца.
3. В стаж рабочей деятельности включено не только время, когда человек работал на месте, но и интервалы времени:

• отпуск, связанный с уходом за малышом;
• гражданин фактически не работал с сохранением за ним рабочего места.

1. Для работников социальной сферы: в расчет принимается время осуществления трудовой деятельности в государственных организациях, вне зависимости от того, кому предприятие подчинялось. Начисление заработка осуществляется по положениям оплаты труда категории служащих.

ВАЖНО: работник не должен долго ждать начисления надбавки за стаж работы. Доплата производится, начиная со следующего месяца после того, как будет издан соответствующий приказ. Соответственно, получено право на нее.

Пример:

Кадровая служба рассматривает возможность начисления надбавки за стаж Брусничкиной Марии Игоревне. Она работает педагогом. Свою трудовую деятельность она начала после института, в 2014 году, а точнее – 16 сентября. Через три года, в 2021 ее стаж – 3 года. Ей положено 10% от оклада, но только с октября.

СПРАВКА: наличие надбавки за стаж работы не прекращает прав граждан, работающих на предприятиях, на другие выплаты. В случае если человеку положено несколько доплат, они суммируются между собой.

Для получения выплат заинтересованное лицо обязано предоставить в кадровую службу документы. Их перечень зависит от категории службы. Например:

• для лиц, проходящих ВС – военное удостоверение;
• трудовая книжка (для служащих государственных организаций);
• документы (из архива);
• приказы (на случай, если у гражданина нет трудовой книжки).

ВАЖНО: работодатель не может не платить надбавки, если они установлены законом. В случае если их назначение – инициатива начальника фирмы, он может отменить финансовое поощрение.

Определение термина и правовое регулирование

Статья 135 Трудового Кодекса РФ, регулирующая порядок оплаты труда, закрепляет рекомендации для обеспечения единого порядка при формировании заработной платы бюджетникам. Указ Президента РФ № 1152 с изменениями на 16.01.2017 года определяет порядок исчисления трудового стажа для установления государственным и муниципальным служащим компенсирующей выплаты за выслугу лет.

Размер и порядок выплат регламентируются своими нормативными актами в каждой сфере деятельности, но объединяющим показателем является выслуга лет. Что это такое – параметр количества или качества службы? Показатель объединяет безупречное исполнение должностных обязанностей, учитывает период нахождения в экстремальных условиях, арифметическое исчисление начинается непосредственно с момента оформления на соответствующую должность и заканчивается моментом расторжения отношений. При возобновлении после перерыва независимо от длительности продолжает считаться по накопительному принципу.

В соответствии с актами силовых структур и гражданскими нормативами помимо фактического исполнения обязанностей в период службы включается:

• время лечения и реабилитации после получения ранения или профессионального заболевания;
• пребывание в плену или в списках пропавших без вести;
• назначение на выборную должность;
• незаконное увольнение с последующим восстановлением по решению суда;
• обучение по направлению руководящего состава на период, не превышающий пяти лет.

Отдельно учитывается время, проведённое в горячих точках, местах аварий и катастроф в качестве ликвидаторов, период несения службы в условиях Крайнего Севера и приравненных территориях.

В соответствии с законом № 306-ФЗ от 07.11.2011 выслуга считается по отдельным параметрам военнослужащим:

• пилотам, парашютистам и работникам, тестирующим средства катапультирования – 1:2;
• членам экипажей боевых судов и океанографических экспедиций – 1: 1,5.

Доплата за выслугу лет с учётом особого порядка расчёта стажа – обязанность на уровне местных, региональных и федерального бюджета, находящаяся под правительственным контролем. Коммерческие организации при формировании механизма оплаты труда могут обозначить в локальных документах надбавку за стаж, но это только право, а не обязанность в отличие от бюджетников.

Размер дополнительных выплат

Как рассчитать надбавку? Единого размера выплат не существует, так как этот показатель устанавливается в процентном соотношении к окладу. Рассмотрим на примере сотрудников МВД:

Нужно посчитать денежное довольствие для сотрудника МВД: оклад – 13000, по званию – 11000, выслуга – 20 лет 1 м. Срок службы – от 20 до 25 л., ему положена надбавка 30%. Это выслуга. Считаем простым примером: (13000+11000)*30% = 8600 рублей. Размер довольствия: 8600+13000+11000. Итого 32600.

Для сотрудников бюджетной и военной сферы законодатель ввел надбавки. Коммерческие организации, то есть частная форма собственности, не обязаны устанавливать дополнительные выплаты по стажу. Их наличие – право работодателя и его отношение к сотрудникам. Никто не может гарантировать гражданину доплаты за стаж за работу в такой организации.

Для того чтобы понимать, на что стоит рассчитывать, необходимо ознакомиться с трудовым и коллективным договором, положениями о премировании, иными локальными актами фирмы, регулирующими вопрос оплаты труда.

В случае если доплаты на предприятии установлены, то они определяются в % от суммы оклада. Если сотрудник болел или находился в служебной командировке, то обычно надбавка не засчитывается. Ее обычно устанавливает работодатель. Минимальная ставка – 5%, максимум – 30%.

Если частная фирма предусмотрела для персонала выплату надбавки, то она обязана ознакомить сотрудника под роспись с локальным актом, где прописана выплата. В частности, при прояснении вопроса о надбавке, в акте отражается информация:

• размер;
• алгоритм расчета;
• порядок начисления.

Роспись сотрудников, свидетельствующая о том, что они прочли акт, фиксируется в журнале или листе ознакомления (ст. 68 ТК РФ).

Пример 4

Работник занимается воспитательной работе в специальном детском доме коррекционного характера. Ставка – 1. Ранее данный человек обладал 10 разрядом по ЕТС. В сфере образовательных учреждений работает 3 года (10%).

Оклад исходя из должности – 3 278 рублей.

Ставка + специфика работы 3278x(1+0.2+0.2) = 4589 руб.

0.2 – надбавка за работу в детском доме. 0.2 – надбавка за работу в специальном учреждении.

4589%10=458.9 – надбавка за педагогический стаж. 4589+458=5047.9 рублей итоговая ЗП.

Пример 5

Человек работает учителем родного языка в одной из республик РФ. Он преподает с первого по четвертые классы в общеобразовательной школе-интернате.

Его учебная нагрузка равна 24 часам в неделю. Квалификация: первая категория. За данным работником закреплен класс, соответственно он имеет надбавку за классное руководство. Двадцать четыре часа в неделю уходит на проверку тетрадей. Учитель имеет 2 года педагогического стажа (10%).

Чистый оклад – 3 589 рублей.

Тогда 3589×1.168×1.15 = 4820.7.

Где 1.168 – это повышение ЗП за первую категорию. 1.15 доплата за специфику работы.

Высчитываем надбавку за фактически отработанные часы (4820.7×24ч.)/20ч. = 5784.8.

15% данный человек получает за классное руководство (4820.7×0.15 = 723.1 руб.).

Высчитываем надбавку за проверку тетрадей (4820.7×0.15)x24ч./20ч. = 867.7 руб.

3589%10=358.9 рублей – надбавка за педагогический стаж. И того 5784.8 + 723.1 + 867.7 + 358.9 = 7734.5 – итоговая зарплата со всеми надбавками.

Доплата к пенсии за стаж

По разъяснению ПФ, получающие пенсионное обеспечение граждане не могут рассчитывать на надбавочный процент от общего срока службы. Специалистам фонда пришлось объяснять это широкой публике из-за участившихся слухов о том, что пенсионеры, имея длительный стаж, могут обратиться за перерасчетом получаемого пособия. Длительность трудовой деятельности определяется при назначении государственного обеспечения.

СПРАВКА: в отдельных регионах установлена поощрительная выплата за стаж пенсионерам. Необходимо узнавать нюансы в органах социальной защиты. Например, в республике Алтай надбавка пенсионерам за стаж предусмотрена.

Нормативные акты

Следующий перечень документов регулирует надбавки по выслуге лет в разных бюджетных сферах: от центральной власти и военных, до работников образовательной и медицинской отраслей.

Трудовой кодекс Российской федерации (статьи: 21, 135, 143 и другие).

Также данный тип стимулирующих надбавок регулируется множеством нормативно-правовых актов:

• постановлением совета министров (№638);
• приказом Минздрава РФ (№377);
• постановлением правительства РФ (№583);
• указом президента РФ (№1532);
• федеральным законом (№73-Ф3) и т.д.

Увеличение надбавки за выслугу лет в 2019 году

При наличии специальных условий определенная категория граждан может рассчитывать на повышение надбавки:

1. Получение статуса «Ветеран труда».
2. Женщины со стажем 30 лет – дополнительное начисление одного пенсионного балла.
3. Мужчины – со стажем более 35 лет – аналогичное зачисление.
4. Мужчины при длительности 35+5 лет – происходит перевод 5 единиц коэффициента.

Кроме того, на надбавку вправе претендовать граждане, которые работали в области сельского хозяйства со стажем более 30 лет. Размер надбавки фиксированный, составляет 25%.
Заказать бесплатную консультацию юриста

Какие существуют нововведения

Весь процесс начисления дополнительных выплат и надбавок регулируется принятым в 2001 году ФЗ № 400. Исходя из положений данного документа у пенсионера есть возможность получать дополнительные баллы за непрерывный длительный труд. Но для этого должен быть внушительный период работы.

Но если учитывать историю изменений порядка начисления пенсии и с учетом норм ФЗ № 173 взаимодействия между непрерывностью стажа и размером пенсионных выплат нет. Так как на сегодня пенсии начисляются с учетом размера взносов в ПФР в процессе трудовой деятельности работника.

Поэтому чтобы восполнить данный пробел ПФР разработал дополнительные нормы начисления надбавок.

Как рассчитывался

Периоды трудовой деятельности без перерывов рассчитывались довольно просто. Для этого необходимо было, используя трудовую книжку сотрудника, посчитать, сколько времени он трудится на данном месте работы.

При этом следует учитывать, что в прямо определенных случаях непрерывность сохранялась даже в том момент, когда сотрудник уволился с предыдущего места работы, однако до истечения соответствующего периода вновь трудоустроился в другом месте. Для разных категорий работников и в различных ситуациях этот период составлял от двух до трех месяцев. Так, к примеру, лицо, уволенное в связи с сокращением штата организации, могло рассчитывать на сохранение стажа, если оно трудоустроилось до истечения трех месяцев с этого момента.

Внимание! В случае прекращения трудовых отношений, инициатором которого выступил сам работник, непрерывный период сохранялся в том случае, если гражданин трудоустроился в течение 3 недель (4 недель при уважительной и значимой причине).

Кроме этого, при его подсчете учитывались отдельные периоды, когда гражданин не был непосредственно занят трудовой деятельностью.

К ним следует отнести:

• обучение по программам среднего специального, профессионального и высшего образования, но только в тех случаях, если с момента окончания учебного заведения не прошло более трех месяцев, а до начала учебы гражданин имел опыт трудовой деятельности;
• служба в Вооруженных силах и приравненных к армии структурах;
• вынужденный прогул по вине работодателя;
• оплачиваемая практика при обучении в учебных заведениях.

Данный перечень не является исчерпывающим в полной мере.

Для наглядности следует привести пример:

Ниже представлены периоды трудовой деятельности гражданина Иванова.

1. В период с 01.04.2002 по 01.04.2003 года работа в ООО «Вектор» на должности разнорабочего.
2. С 02.04.2003 года по 02.04.2005 года – прохождение срочной службы в армии.
3. С 05.05.2005 по 31.12.2006 года работа в ООО «Шанс» на должности стропальщика.

Соответственно, все представленные выше периоды входят в непрерывный стаж, поскольку служба в армии не является основанием для его прекращения, а после демобилизации и до момента нового трудоустройства не прошло более 3 месяцев. С 1 января 2007 года непрерывный стаж перестал учитываться как базис для расчета больничных и пенсионных выплат.

Порядок начисления надбавки

При выплате надбавок соблюдаются следующие правила:

• Выплаты рассчитываются на основании оклада. Доплаты сотруднику (премии и так далее) при расчете учитываться не будут.
• Выплаты производятся ежемесячно в день выдачи зарплаты.
• Если человек работал на нескольких должностях на условиях совместительства, выплаты рассчитываются на основании основного оклада.
• Если в период достижения определенного стажа человек находится на больничном или в отпуске, все доплаты он получает после выхода на работу.
• Если сотрудник увольняется, размер надбавки будет определяться на основании фактически отработанного времени.
• Стаж представителей государственной службы при расчете надбавки будет устанавливаться комиссией, участники которой утверждаются региональным управляющим госструктуры.

Для получения компенсаций сотрудник должен предоставить определенные документы:

• Военный билет (для военных).
• Трудовую книжку (для государственных и бюджетных служащих).
• Справки из архива, выписки из приказов (в том случае, если трудовая книжка отсутствует).

Созванная комиссия решает вопрос о начислении надбавки. Решение оформляется в форме протокола, на основании которого руководитель должен издать приказ. В приказе оговаривается сумма надбавки. Копия этого документа прикрепляется к личному делу работника. По достижении новой планки стажа размер надбавки увеличивается. То есть происходит регулярное увеличение зарплаты сотрудника.

Руководитель не имеет права не делать выплаты в том случае, если они положены сотруднику по закону. Однако если надбавка – инициатива самого работодателя, данное решение можно отменить.

Как правило, компенсации положены сотрудникам разного рода государственных структур. Надбавки крайне редко выплачиваются в коммерческих организациях по ряду причин. В частности, это просто невыгодно предпринимателю. Редкий владелец фирмы кровно заинтересован в том, чтобы держать на одном месте сотрудника на протяжении нескольких десятков лет, а данная форма надбавки призвана стимулировать именно это.

Когда начисление невозможно?

При невыполнении ряда условий гражданин не сможет рассчитывать на получение надбавок к пенсии.

• Доплата к пенсии возможна только в том случае, если наличие необходимого срока трудовой деятельности подтверждается документами и весь этот период производились страховые выплаты в Пенсионный фонд, в том числе и частными предпринимателями. Если же трудоустройство было неофициальным даже при стаже в 34 года , а взносы осуществлялись не своевременно или не в полном объёме, никакие добавки к пенсии не полагаются.
• Обратите внимание, что в стаж работы, согласно ныне действующему законодательству, не входит период учёбы в вузе, тогда как декретный отпуск (не более пяти лет) и служба в ВС относятся.

Таким образом, получить добавку за стаж можно, лишь имея в своём багаже 30/35-летний период трудовой деятельности, что объясняется экономическими мотивами: государство стремится стимулировать граждан продолжать работать после их выхода на пенсию.

Но в условиях реформирования системы пенсионного обеспечения в направлении усиления ее страховой составляющей уже в ближайшее время данные правила могут измениться.