Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия

Сейчас часто говорят о том, что органы опеки по закону могут лишить родительских прав и забрать ребенка из семьи по своему усмотрению или по простому обвинению «доброжелателей». Так ли все просто? Неужели всем родителям нужно бояться, что их ребенка в любой момент безосновательно могут забрать?

На основании чего лишают родительских прав? На основании решения районного суда по заявлению истца в отношении одного или обоих родителей ребенка – так написано в пункте 1 статьи 70 Семейного кодекса РФ. Эта процедура не применима к опекунству или попечительству: опекуна или попечителя можно только отстранить от исполнения обязанностей в отношении несовершеннолетнего.

Процедура лишения родительских прав

Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.

Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.

Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.

Кто может быть истцом:

• один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
• лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
• прокурор;
• орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:

• заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
• решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
• справка о неуплате алиментов;
• решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
• справка о розыске должника-плательщика алиментов;
• сведения о вызовах полиции;
• заключение травматолога;
• листки временной нетрудоспособности;
• фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
• свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.

Наряду с этими документами можно приложиить акты обследования сотрудниками опеки жилища ребенка и по месту жительства ответчика, заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания и содержания ребенка.

Результатом судебного разбирательства будет решение суда о лишении родительских прав, либо об отказе в удовлетворении заявления.

В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу суд направит выписку из этого решения в орган ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка для внесения изменений в актовую запись о рождении ребенка.

Последствия для ребенка

Стоит учесть, что для ребенка после лишения его отца прав на него также наступают определенные последствия.

Однако они более благоприятные, поскольку именно он является в этом случае той стороной, которая подлежит защите и охране со стороны государства.

Основными последствиями для него являются:

1. Смена места жительства. Поскольку дальнейшее проживание с одним из родителей становится невозможным, он переезжает ко второму из них или к назначенному судом опекуну. В некоторых случаях его могут определить в детский дом.
2. Сохранение всех основных имущественных прав. В частности, до достижения совершеннолетия (или до 23 лет, в случае обучения в ВУЗе) он имеет право получать от отца определенную помощь — алименты, размер которых зависит от величины доходов и наличия у него других детей.

Кроме этого, он может претендовать на жилье, которое принадлежит его лишенному прав родителю. Если оно находится в совместной собственности, то ребенок будет являться одним из владельцев. Если жилье принадлежит только отцу или матери, то он будет иметь возможность пользоваться им вплоть до своего совершеннолетия.

Также у него сохраняется право наследования имущества своего родителя в случае его смерти.

Он может претендовать на него в том же размере, что и другие, установленные законом наследники (если отсутствует завещание).При этом его имущество отец наследовать не будет.

Еще одно важное права, которое сохраняется за ребенком — возможность получать все назначенные ему пособия и льготы. Хотя данного права лишается его отец, далее оно передается матери или назначенному законом опекуну.

Очевидно, что все права, которые сохраняются за ребенком, напрямую вытекают из оставшихся его родителю обязанностей. При этом, что самое главное, несовершеннолетний ограждается от негативного влияния, которое оказывает на него проживание с отцом, а также прекращает жить в условиях, опасных для его здоровья или жизни. А именно это и является основной целью, с которой проводится процедура лишения прав.

Правовые последствия лишения родительских прав

• если родительских прав лишен один родитель

В этом случае ребенок передается второму родителю. Родитель, лишенный родительских прав, обязан содержать своего ребенка, однако он теряет все права, основанные на факте родства с ребенком согласно главе 12 Семейного кодекса РФ и более не может принимать участие в воспитании ребенка, выступать законным представителем своего ребенка. Родитель, лишенный родительских прав, утрачивает право на общение с ребенком и собственное содержание старости. Также он лишается права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

• если родительских прав лишены оба родителя или у ребенка отсутствует второй родитель

Ребенка передают на попечение уполномоченных органов государства. В этом случае усыновление ребенка или оформление опеки ближайшими родственниками возможно не раньше, чем через шесть месяцев со дня принятия решения о лишении прав.

• права ребенка, родитель которого лишен родительских прав

Ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, в котором проживает с родителем. При этом родителя-нанимателя такого жилого помещения могут выселить из него без предоставления другого жилого помещения, если суд признает их совместное проживание невозможным.

Ребенок сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в частности, право на наследство.

Последствия для матери ребенка, если отца лишили родительских прав

Если отца лишают родительских прав, а ребенка передают на попечение матери, она является единственным человеком, который осуществляется воспитание несовершеннолетнего.

Мать, при лишении отца прав на ребенка, получает возможность беспрепятственно вывозить несовершеннолетнего за границу. Для этого ей больше не потребуется получение разрешения от отца. Такое право играет важную роль, если ребенку требуется лечение за рубежом или он отправляется в другую страну получать высшее образование.

Еще одно преимущество для матери, что ребенок не обязан в будущем выплачивать алименты на содержание второго родителя. Алиментные обязательства ребенка предусмотрены законом при наступлении нетрудоспособности родителей, но для лишенного родительских прав гражданина получение алиментов невозможно. Что касается алиментных выплат на содержание ребенка, женщина имеет право на получение средств до достижения им совершеннолетия, даже если отец лишен прав.

В случае лишения отца родительских прав, женщина не становится матерью–одиночкой и не может получать пособия для лиц данной категории, поскольку согласно свидетельству о рождении отец у ребенка имеется, он обязан выплачивать алименты и признал отцовство.

Мать может изменять имя, фамилию и отчество ребенка в упрощенном порядке. Женщина вправе запретить отцу контактировать с ребенком и участвовать в его воспитании.

Последствия для родителя

После того, как решение суда о лишении родительских прав вступает в силу, родитель теряет:

• право на алименты от ребенка, если получит инвалидность;
• права на все пособия, предусмотренные для семей с детьми;
• право на наследство ребенка по закону;
• право на воспитание ребенка и общение с ним;
• сертификат на материнский капитал (он переходит второму родителю или ребенку);
• право на проживание в муниципальной квартире, если ребенок остается проживать в ней.

Также родитель теряет все льготы, установленные для семей с детьми:

• освобождение от командировок и работы в выходные дни;
• дополнительный отпуск;
• льготный режим труда;
• отпуск по уходу за ребенком до 3 лет;
• льготная пенсия для женщин, родивших 5 и более детей;
• неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Последствия наступают только в отношении того ребенка, в отношении которого гражданин лишен родительских прав.

Пример. После развода Виктор не стал общаться с сыном. Он не платил алименты и не поддерживал отношения. Мать мальчика обратилась в суд, чтобы лишить его родительских прав. Виктор не возражал, поэтому суд удовлетворил требование женщины. Во втором браке Виктор стал отцом 3 детей. Он обратился в отдел социальной защиты, чтобы семья была признана многодетной. Отдел соцзащиты его требование удовлетворил и предоставил полный перечень льгот.

Самое важное

• Лишение родительских прав – прекращение прав матери и отца на воспитание и общение с ребенком;
• лишить прав может только суд;
• процедура может быть проведена в отношении отца, матери или сразу двух родителей;
• лишить прав можно в отношении всех детей или только одного из них;
• мера применяется только в отношении кровных родителей (для опекунов предусматривается отстранение от исполнения обязанностей, а для усыновителей – отмена усыновления);
• мнение ребенка в возрасте от 10 лет может повлиять на решение суда;
• если родитель исправится, то он может восстановить права.

Отличие лишения и ограничения в родительских правах

Семейный кодекс предусматривает для нерадивых родителей 2 похожих меры ответственности: лишение и ограничение в родительских правах. Рассмотрим их сходства и отличия.

Ограничение в родительских правах применяется в качестве испытательного срока для родителя, который исполняет обязанности ненадлежащим образом. Если родителю недостаточно для исправления шести месяцев, то отдел опеки должен обратиться в суд с иском о лишении его родительских прав.

Жизненные ситуации

Рассмотрим популярные ситуации.

Как подать заявление в прокуратуру на лишение родительских прав?

Иногда защитить интересы ребенка хотят совершеннолетние братья или сестры, бабушки или дедушки, дяди и тети, другие родственники или посторонние граждане. Но они не могут быть истцами в процессе о лишении родительских прав. В этом случае необходимо:

• подать заявление в прокуратуру;
• составить жалобу в отдел опеки или КДН.

Государственные органы сами действуют очень долго. Если подать только заявление, то оно рассматривается 30 дней. В результате родитель может быть просто поставлен на учет в КДН.

Чтобы был рассмотрен вопрос именно о лишении прав, нужно подготовить полный пакет документов к иску. А в заявлении нужно указать на необходимость оценить представленные доказательства и инициировать процесс. В этом случае прокуратура обратиться в суд в течение 30 дней.

Как восстановить родительские права

Гражданин, лишенный родительских прав, имеет возможность восстановить их в судебном порядке. Для этого необходимо:

1. Подготовить доказательства того, что основания для лишения отпали и родитель исправился.
2. Пригласить в дом специалистов отдела опеки для проведения обследования.
3. Взять на работе справку о доходах.
4. Взять в управляющей компании справку об отсутствии задолженности.
5. Взять у судебных приставов справку об отсутствии задолженности по алиментам.
6. Составить исковое заявление.
7. Обратиться в суд по месту постоянной или временной регистрации.

При подаче заявления в суд госпошлина не оплачивается.

В процессе учитывается мнение ребенка в возрасте от 10 лет. Если ребенок не хочет возвращаться к родителям, то суд откажет в восстановлении.

Не получится восстановить родительские права в следующих случаях:

1. Ребенок был усыновлен.
2. Ребенку исполнилось 18 лет.

В других случаях возможность восстановления есть.

Когда можно усыновить ребенка после лишения родительских прав?

Если родители ребенка лишены родительских прав, то возможность усыновления появится только через 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу. Этот период дается родителю для того, чтобы восстановить родительские права.

Если гражданин был лишен родительских прав, то его данные вносятся в соответствующую базу. Он не сможем усыновлять детей до того момента, пока права не будут восстановлены.

Лишение родительских прав в отношении ребенка от 10 лет

При лишении родительских прав в отношении ребенка в возрасте от 10 лет, действуют следующие правила:

1. Ребенок должен присутствовать в процессе. За исключением случаев, когда родитель совершил преступление против ребенка или его родственников.
2. Мнение ребенка учитывается, но не является решающим. Он может написать свое мнение в заявлении для суда или лично высказать в процессе.

Заочное лишение родительских прав

Если родитель не является в процесс по лишению родительских прав в первый раз, то заседание переносится на 30 дней. Если он не является и во второй раз, то решение выносится в его отсутствие.

Особенности заочного решения:

• ответчик должен 2 раза получить повестку о дате и месте проведения судебного заседания;
• решение суда будет строже, чем при явке ответчика в процесс;
• решение суда вступит в силу через 60 дней с момента вынесения;
• ответчик может оспорить решение, если докажет, что пропустил заседание по уважительной причине.

Можно ли лишить родительских прав осужденного?

Осужденного гражданина можно лишить родительских прав, если он отбывает наказание за совершение преступления против жизни и здоровья:

• своих детей;
• супруга, бывшего супруга;
• мужа или жены бывшего супруга;
• других родственников.

А также, если он привлекал детей к совершению преступления, вовлекал в занятия проституцией, бродяжничество, распитие алкоголя или употребление наркотиков.

В других случаях заключенного нельзя лишить родительских прав до освобождения.

Когда суд откажет в лишении родительских прав?

Лишение родительских прав – это крайняя мера. Поэтому любое сомнение трактуется в пользу ответчика.

Суд может отказать в лишении в следующих случаях:

• родитель платит алименты частично по мере возможности;
• нет веских доказательств неисполнения родительских обязанностей;
• преступление против родственника или супруга было совершено в рамках самозащиты или защиты ребенка;
• родитель поддерживает близкие отношения с ребенком;
• ребенок в возрасте от 16 лет против лишения.

Это примерные варианты. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.

Кто берет на себя дальнейшую опеку

Как уже отмечалось, одним из основных правовых последствий, наступающих для отца

после лишения прав, является невозможность его дальнейшего проживания с ребенком и каких-либо контактов с ним. В связи с этим важнейший вопрос, который должен быть решен, это определение будущего места проживания малыша и назначение ответственного за его воспитание лица.

Данный вопрос решается в судебном порядке после рассмотрения всех обстоятельств дела. В этом случае возможны следующие варианты:

Вопросом, как развестись через суд, задаются пары, у которых есть совместное имущество и дети. Вы развелись через суд и теперь нужно получить свидетельство о разводе? Алгоритм его получения описан здесь.

Не знаете, куда подавать заявление на развод — в суд или в ЗАГС? Тогда читайте нашу статью, в ней есть подробный ответ на этот вопрос.

Ребенок будет проживать со вторым родителем

Это касается тех ситуаций, когда мера воздействия была применена только к отцу, а мать не была лишена прав.

В этом случае она полностью берет на себя ответственность за его воспитание.

Малышу будет назначен опекун

Эта ситуация происходит, если прав были лишены и мать, и отец (или матери изначально не было). В этом случае опекуном может стать один из близких родственников ребенка, который изъявит такое желание. Чаще всего им становится тот субъект, который изначально и инициировал процедуру ограничения и лишения прав.
Его назначение в качестве опекуна происходит только после его проверки органами опеки и попечительства, в ходе которой оценивается его материальное состояние, атмосфера в семье и наличие родства с малышом. Если все критерии соответствуют требованиям закона, оформляется официальная опека.

Можно ли вернуть права родителям и как это сделать

Законом допускается восстановление родительских прав, если отец или мать:

• покончили с аморальным образом жизни;
• вылечились от наркомании или алкоголизма;
• выполняют обязательства по содержанию детей;
• поменяли свои взгляды на воспитание детей и т.д.

Чтобы запустить процедуру восстановления необходимо обратиться в суд и подать иск. В тексте искового заявления прописывается:

• наименование судебного органа;
• сведения об истце – лице, которое восстанавливает права;
• данные ответчика – лицо, ухаживающее за детьми;
• данные третьего лица – органы опеки и попечительства;
• обстоятельства дела;
• требование к суду;
• доказательство обстоятельств, изложенных в иске;
• ссылка на законодательные нормы;
• список прилагаемых документов;
• дата и подпись.

К иску прикладываются документы, имеющие отношение к делу. Это могут быть показания свидетелей, справки, акты, характеристики и т.д.

Если суд примет положительное решение по делу, родителям вернут права, предусмотренные Семейным кодексом РФ. Это значит, они вернут все полномочия в вопросах воспитания детей, а также все положенные льготы и выплаты.

В некоторых случаях суд может отказать в восстановлении родительских прав. Это происходит по следующим основаниям:

• восстановление прав нарушает интересы ребенка;
• ребенку более 10 лет и он против восстановления прав родителей;
• ребенок уже был взят на воспитание и содержание в другую семью.

Любое решение суда доводится до сведения ЗАГСа.