Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья

Взнос на капремонт – Закон

В платежках за коммунальные услуги с конца 2012 года появилась новая статья расходов: «Платежи за капремонт». Хоть многие жильцы выказывали недовольство, платежи стали ежемесячно начисляться и являться обязательными для оплаты, как и другие. Необходимость обусловлена тем, что ответственность за состояние жилого помещения, находящегося в собственности, возлагается на жильцов. Получается, что при приобретении квартиры в МКД гражданин также становится совладельцем и здания, то есть подвальных, чердачных помещений, кровли и иных элементов.

Расходы по данной статье являются весомыми. Поэтому они сохраняются на счете многоквартирного дома или переходят в фонд региона, согласно действующим правовым актам.

Платёж может быть включён в единый документ или в отдельную квитанцию

В письме № 12315-АЧ/04 Минстрой РФ чётко указал, что счёт на оплату взносов на капремонт общего имущества собственников в доме может выставляться ответственными за это лицом/организацией двумя способами: в едином платёжном документе или в отдельной квитанции только по этому виду услуг.

Если управляющая организация или ТСЖ являются владельцами спецсчёта, то они при выставлении платёжных документов на оплату взносов должны ориентироваться на решение собственников, принятое на общем собрании.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ, при выборе специального счёта для фонда капремонта собственники на ОСС должны в том числе определить порядок выставления платёжных документов и размер расходов, связанных с этим.

То есть именно собственники решают, будет ли платёж за капремонт включён в единую квитанцию за все услуги управляющей организации, ТСЖ или жилищного кооператива, или же владелец спецсчёта должен выставлять отдельные платёжные документы.

В последнем случае расходы за формирование и печать счетов лягут на плечи собственников. Они должны будут определить источник финансирования этих работ и сумму. Поэтому чаще всего жители дома голосуют за включение дополнительной строки в уже существующие квитанции за жилищно-коммунальные услуги.

Можно ли размещать деньги на капремонт на счёте УО, ТСЖ
21638

11

Категории льготников 2021

Льготники делятся на 2 категории граждан. Одни полностью освобождаются от необходимости вносить деньги, в то время как другие – наполовину.

Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.

От уплаты взносов на пятьдесят процентов могут освобождаться следующие лица:

1. Собственники, достигшие семидесяти лет, которые уже не ведут трудовую деятельность и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц – также неработающих пенсионеров.
2. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
3. Владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями.
4. Инвалиды 1-ой и 2-ой групп.
5. Ветераны и участники ВОВ, лица, которые были реабилитированы.
6. Граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению.
7. Малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.
8. Лица, получившие медаль «За оборону гор. Москвы» (субсидия действует только в отношении жителей столицы).

Это основные категории льготников, живущих в многоэтажных домах. Но местные власти вправе включить в список и других лиц, на которых субсидия будет распространяться в соответствующем регионе.

Регионы богатые и бедные

Для разных субъектов РФ субсидии будут очень отличаться – в зависимости от численности населения, его возрастной структуры, минимального взноса на капремонт. ПП РФ N 92 вводит предельный уровень софинансирования для каждого региона на 2021 г., то есть тот «потолок», выше которого деньги из федерального бюджета предоставляться не будут.

Самый низкий уровень софинансирования предусмотрен для:

• г. Москвы – 5%,
• Ямало-Ненецкого автономного округа – 10%,
• Тюменской области – 14%,
• Ханты-Мансийского автономного округа – 19%,
• г. Санкт-Петербурга – 23%.

На стопроцентную поддержку государства могут рассчитывать только два региона – Республика Крым и г. Севастополь. Далее следует целый ряд субъектов с предельным уровнем софинансирования в 95%: республики Алтай, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Чечня, Тыва, а также Камчатский край.

Четыре шага ГЖИ при внесении дома в реестр лицензий по заявлению УО
3851

3

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Внимание! Как указано выше, капремонт осуществляется за средства владельцев жилья. Поэтому, если помещение не приватизировано, собственником считается муниципалитет. Наниматель (по договору соцнайма) не должен производить соответствующий платеж. Обязанность отсутствует и у других нанимателей жилья (по договору коммерческого найма). За них это должны делать собственники.

В ст.169 ЖК РФ предусмотрены еще два случая, при которых отчисления за ремонт жилья не делаются. К таковым относятся ситуации:

1. При наличии аварийного дома, который должен быть вскоре снесен.
2. В случае если земля под зданием изымается для нужд государства или муниципального образования.

В этих ситуациях уже не ставится вопрос о капремонте. Поэтому и отчисления не производятся.

Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.

Если здание не включено в программу модернизации, статья тоже не оплачивается. После того, как новый дом вносится в эту программу, платежи должны перечисляться не позже пяти лет. Если же дом не относится к новостройке, то соответствующая обязанность возникает через восемь месяцев.

Какие работы включаются в перечень региональных программ по капремонту:

• ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
• обновление фасадов;
• реставрация фундамента;
• реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.

Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.

Жилищный Кодекс выделяет несколько категорий жилья, собственники которых освобождены от этой дополнительной нагрузки:

• дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
• аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
• дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.

Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.

Как получить льготу – пошаговая инструкция

Как и при получении льготы за услуги ЖКХ, чтобы воспользоваться субсидией за ремонт, на которую владелец помещения вправе рассчитывать на законном основании, надо обратиться в муниципальный отдел по предоставлению субсидий. О том, как осуществляется оформление, говорится в ст.159 ЖК РФ, а также в ПП РФ №761.

При расчете принимаются во внимание следующие моменты:

1. Послабления предоставляются гражданам, если у них нет долга по оплате налогов, коммунальных платежей, а также непосредственно ремонта. Поэтому, при наличии долга, сперва его нужно оплатить.
2. Следует выяснить, входит ли жилое здание в программу региона. Данную информацию предоставляют в фонде капремонта или в управляющей организации.
3. В соцзащите по месту прописки или в МФЦ нужно получить документы о праве на льготу.

После этого собирают нужный пакет документов, в частности:

1. Удостоверения личностей собственников квартиры и членов семьи.
2. Документы, которые подтверждают принадлежность к конкретным льготникам, к примеру, удостоверение пенсионера, ветерана и прочее.
3. Квитанции, которые подтверждают оплату за ремонт и за услуги.
4. Справки о доходах заявителя и членов семьи.
5. Выписку из домовой книги.
6. Заявление. В этом документе требуется указать счет. На него будет начисляться субсидия.

Имейте в виду! Если не предоставить какую-то из вышеуказанных бумаг, льготу не получится оформить.

Обязанности регионов

Как только субъекты Федерации получают из федеральной казны субсидии, у них возникает обязанность потратить их должным образом, а непотраченные средства – вернуть. То, как это будет делаться, регулирует соглашение, которое будет заключено между Минстроем РФ и субъектом Федерации (п. 9 ПП РФ N 92).

В этом соглашении в том числе должны быть указаны:

• размер субсидии на капремонт,
• порядок, условия и сроки перечисления и расходования субсидии,
• порядок контролирования выполнения соглашения;
• сроки и порядок предоставления отчётов об использовании субсидии;
• планируемые показатели использования субсидии;
• последствия в случае невыполнения плана;
• график перечисления субсидии, порядок его изменения, а также контроля за его исполнением;
• ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Если субъект Федерации не выполнил своих обязательств по предыдущему соглашению, то новое соглашение он заключить не сможет (за исключением тех случаев, когда причиной тому стали форс-мажорные обстоятельства).

Как будет проводиться общественный жилищный контроль, рассказываем в этой статье

Компенсация за капремонт – кому положена и как получить

Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт, следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.

Информацию об этом выясняют в жилищном отделе или в органе соцзащиты. Примерами федеральных льготников являются дети-инвалиды, а региональных – многодетные и малообеспеченные семьи.

Вне зависимости от того, должен ли владелец помещения оплачивать ремонт или его освободили от данного платежа (полностью или частично), он обязан производить оплату. После этого субсидия ежемесячно начисляется на счет льготника, указанного им в заявлении при соответствующем оформлении. Это делается не позже 26 числа каждого месяца.

Если гражданин является льготником сразу по нескольким основаниям, он может воспользоваться только одним, на выбор. Обычно выбирается самая выгодная льгота.

Если гражданину принадлежит по праву собственности несколько объектов недвижимости, по которым нужно оплачивать капремонт, то субсидия выплачивается только по одному помещению, на выбор льготника.

Как назначается льгота

Общее правило такое: компенсация взносов на капитальный ремонт пенсионерам и другим льготникам рассчитывается исходя из взноса на один квадратный метр общей площади жилья в месяц, а его определяют регионы.

Эта льгота — возврат уплаченных денег по ежемесячным квитанциям. Если есть долги, выплаты приостанавливаются.

Если гражданин вышел на работу, 50-процентная компенсация капитального ремонта пенсионерам старше 70 лет, выплачиваться перестанет. Кроме того, льгота прекращается, если прописывается работающий родственник.

Эта мера соцподдержки предоставляется не автоматически, а по заявлению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

ВАЖНО!

Кроме минимального взноса, местные власти устанавливают и стандарт нормативной площади жилья, и если квартира большая, то даже 100-процентные компенсации за капремонт пенсионерам старше 80 лет платёжку целиком не покроют.

Что будет, если не платить

Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.

В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).

Некоторые граждане полагают, что после того, как в доме будут произведены ремонтные работы, платить соответствующий взнос уже не нужно. Но на практике это не так. Нередко для осуществления данных работ привлекаются кредитные средства, и ремонт делается в долг. Поэтому обязанность по оплате остается и при отремонтированном доме. Но если жильцы выполнили основной ремонт сами, то возможна отмена данного платежа на какой-то период или хотя бы его понижение.

Стоит платить или нет?

Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Вывод

Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.

В отдельных случаях закон допускает возможность не производить данный платеж. Тогда речь идет не о конкретных гражданах, являющихся льготниками. Эта статья расходов может отсутствовать, например, из-за здания, которое находится в аварийном состоянии, или земли под домом, изымаемой для нужд государства либо муниципалитета.

Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?

Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.

Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.

Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.

Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК.

Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет. В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.

После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания.

Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция.

Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.

Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

Обязательный ли платеж?

Многие спрашивают: «Почему я должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома?» Это оговаривается в Федеральном законе № 271-ФЗ, принятом в 2012 году.

Также Жилищный кодекс требует от собственников выплаты взноса за ремонт наряду с коммунальными платежами (насколько законно требовать оплаты капремонта в квитанциях за оплату коммунальных услуг мы рассказываем тут). Средства перечисляются либо на счет Регионального оператора, либо на специальный выделенный счет конкретного дома.

Этот вопрос решается на собрании собственников жилья после того, как была принята программа о капремонте (что в нее входит и как происходит ее реализация читайте в отдельной статье). Если же в течении месяца так и не определились, по умолчанию считается выбранным первый вариант. То есть — доверие к Региональному оператору.

Если же собственники сделают выбор в пользу второго, то на них ложится обязанность не только самим выбрать банк, но и:

• назначить владельца счета;
• страхования;
• определения списка работ;
• составления смет;
• поиска подрядчика;
• контроля за выполнением работ и их приемка;
• ведения отчетности.

Некоторые граждане, внимательно прочитав одну статью ЖК — а именно, 178 — и увидев в отношении регионального оператора слово «фонд» (который является получателем), вспоминают некоммерческие организации (Закон о некоммерческих организациях, ст. 7 и 26), куда платежи могут быть только добровольными, равно как и отсутствие договора (о том, есть ли варианты законным способом не оплачивать капремонт в ситуациях, когда договор с Региональным оператором не заключен, мы более подробно рассказываем в отдельной публикации, а больше информации о том, что из себя представляют фонды капремонта, из чего и как они формируются, найдете тут).

Однако закрепленность платежей в ЖК означает их обязательность. Как и то, что для исполнения воли государства не нужно подписывать договор, как в сфере услуг, за которые можно платить, если они вам нужны, а можно — не платить. Требования государства — именно требования, которые можно только исполнять.

Никто же не говорит, садясь за руль, что теперь он должен подписать договор, чтобы исполнять Правила дорожного движения, иначе он может вести себя на дороге как вздумается, а инспектор не сможет его оштрафовать. Поэтому вопрос: «Почему мы должны платить за капитальный ремонт и содержание?» — здесь неуместен.

Размер взноса варьируется в зависимости от региона (ст. 156 ЖК). Также при установлении транша имеют значение возраст здания и есть ли в нем лифт, а если есть, то в каком состоянии, также — состояние балконов итд.

Больше информации о капремонте, в том числе и о том, можно ли его не оплачивать, найдете тут.

Почему мы платим за капитальный ремонт?

Потому что таков закон — это во-первых, а во-вторых ничто не вечно, в том числе и здания. Они ветшают, изнашиваются, ухудшается работа инженерных систем, ломаются и становятся опасными лифты. Постепенно дом становится непригодным и даже опасным для проживания.

Почему происходит оплата взносов за капремонт и за содержание помещения одновременно? Потому что это обязательный платеж, такой же как за все услуги ЖКХ, за сбор которых ответственна Управляющая компания. Думаем, теперь вам стало понятно, зачем платить за капитальный ремонт?

Возможно ли не платить?

Есть ли случаи, в которых почему-то не надо платить за капитальный ремонт? Да. В предусмотренных законом случаях, а именно:

• дом признан аварийным;
• здание изъято органами власти;
• вы — не собственник жилища (например, проживаете по договору социального найма. В этом случае бремя заботы о деньгах на ремонт ложится на государство (ст. 65 ЖК; ст. 681 ГК));
• если плата за капремонт необоснованно завышена и вы доказали это в суде. Правда, последнее не означает, что не надо будет платить за него вообще — игнорировать можно будет только первоначальную, завышенную стоимость.

О том, относятся ли к категории лиц, которые могут не оплачивать капремонт, владельцы квартир в новостроях, читайте тут.

Более того, предусмотрены компенсации за капремонт для тех категорий, которым данное бремя по содержанию жилища может стать непосильным просто в силу возраста и положения.

Государство компенсирует понесенные затраты в полном объеме гражданам, чей возраст перешел за отметку 80 (ст. 169 ЖК).

Под компенсацией понимается сумма денег, которую государство готово выплатить проблемным в плане материальной обеспеченности людям, чтобы восполнить понесенные ими траты на ремонт. Для оформления льготы нужно обратиться в орган социальной защиты населения и предоставить в числе прочих документы, подтверждающие право на выплату, также квитанции за оплату кап.ремонта.

50% компенсация положена:

• одиноким пенсионерам;
• людям с ограниченными возможностями, семьям с детьми-инвалидами;
• лицам старше семидесяти лет;
• многодетным семьям.

Справка: в некоторых регионах на льготу могут рассчитывать также сельские учителя-бюджетники

Возможно ли избежать платы за капремонт в законном порядке смотрите на видео ниже:

Насколько обязательными для всех являются взносы на капремонт и кто их может не платить, мы также подробно рассказываем в этом материале.