«Непредсказуемая» кассация
Кассация остаётся самым непредсказуемым этапом обжалования несправедливого или «неугодного» судебного акта. Зачастую, кассационная инстанция оставляет без изменения судебные решения с явными признаками нарушений. Это подрывает доверие к судебной системе.
В декабре 2021 года Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев подвел первые итоги работы кассационных судов общей юрисдикции. В докладе главный судья России указал, что в 2021 г, эти суды рассмотрели 170 тысяч жалоб по гражданским делам, 18 тысяч по административным и 67 тысяч по уголовным делам.
При этом Председатель ВС РФ констатировал рост числа удовлетворенных жалоб. Так, если раньше кассационная инстанция удовлетворяла 3% – 8% заявлений, то теперь – 12% — 16%.от общего числа жалоб. Самый существенный рост продемонстрировал кассация в гражданском и административном процессах.
Как можно видеть процент отмененных кассационными судами общей юрисдикции решений, теперь вполне сопоставим с цифрами, которые демонстрирует статистика работы арбитражных кассационных судов. Последние, также отменяют порядка 12% — 16% решений нижестоящих инстанций.
Это происходит потому, что кассационные суды теперь уже не связаны с «региональными» интересами и занимают более взвешенную независимую позицию. Впрочем, и здесь не всё так гладко. Зачастую кассация оставляет в силе несправедливые и незаконные судебные акты. На принятие подобных решений серьезно влияет пресловутая судейская «корпоративность» (многие судьи кассационных и апелляционных инстанций знают друг друга очно или заочно), а также сложившаяся практика.
Вторая причина, по которой кассационная инстанция не всегда отменяет решения нижестоящих судов, состоит в том, что она отталкивается от содержания кассационной жалобы и от приведенных в ней аргументов. Кроме того, она проверяет законность решения суда. Говоря простыми словами, кассационный суд не станет (и не обязан) подробно изучать обстоятельства дела и оценивать правильность оценки доказательств по делу «предыдущими» инстанциями.
Суд кассации не вправе пересматривать уже оцененные предыдущими инстанциями факты и обстоятельства, если оценка осуществлялась с соблюдением норм материального и процессуального права. Далее, он не может собирать дополнительные доказательства и привлекать к участию в деле новых фигурантов.
Интересной (в свете судебной реформы) является и деятельность Верховного Суда РФ в качестве кассационной инстанции по гражданским делам. Статистика показывает, что ВС РФ из года в год неуклонно снижает количество принимаемых к рассмотрению дел. Так, если в 2018 г., кассация Верховного Суда рассмотрела 995 жалоб, то в 2021 – 879, а в 2021 г., число рассмотренных материалов упало до 564 дел. При этом в 2021 году юридические и физические лица подали на кассацию в ВС РФ – 50 386 жалоб и представлений. Получается, что до рассмотрения дошло только … 1,11 % жалоб, направленных в адрес Верховного Суда. Это крайне низкая цифра. Впрочем, справедливости ради стоит сказать, ВС РФ в качестве кассационной инстанции удовлетворяет порядка 94% — 95%. А это уже высокий показатель.
Статья 377 ГПК РФ. Порядок подачи кассационных жалобы, представления (действующая редакция)
В судебной практике рассматривался вопрос о конституционности положений комментируемой части, исключающих возможность обжалования решения мирового судьи и апелляционного определения, принятого по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение мирового судьи, в кассационном и надзорном порядке в Верховном Суде РФ. Однако Конституционный Суд РФ разъяснил, что возможности обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений, вынесенных по спору, первоначально разрешенному мировым судьей, ограничены и зависят от результатов рассмотрения жалобы (представления) в президиуме верховного суда республики, краевого, областного или равного им суда; такая дифференциация связана со спецификой дел, которые закон относит к подсудности мировых судей, отвечает целям обеспечения соразмерности защищаемых прав и процессуальных издержек и не может рассматриваться как недопустимая и нарушающая конституционное требование о равенстве всех перед законом и судом .
———————————
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 26 октября 2021 г. N 2441-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Владимира Гавриловича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 379.1 во взаимосвязи с пунктом 1 части второй статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Следует обратить внимание, что кардинально разные функции по пересмотру постановлений судов в порядке апелляции и в порядке кассации осуществляет одна инстанция — Судебная коллегия Верховного Суда РФ (п. 2 ст. 20 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»). Однако, как справедливо отмечает Е.А. Борисова, для каждого вида судебной деятельности должна быть самостоятельная судебная инстанция. В существующих условиях проверочное производство любого вида, регламентированное гражданским процессуальным законодательством, — явление ущербное, а следовательно, не способное обеспечить эффективную судебную защиту гражданских прав . Думается, что оптимальная организация судов кассационной инстанции требовала создания Кассационной коллегии Верховного Суда в РФ. Создание такой структуры в составе Верховного Суда РФ позволило бы решить вопрос о кассационном обжаловании решений, вынесенных по первой инстанции верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа.
———————————
См.: Борисова Е.А. Реформирование процессуального законодательства: настоящее и будущее // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 4. С. 40.
2. Объектами рассматриваемых правоотношений будут выступать указанные в комментируемой норме судебные постановления. Как уже отмечалось, из объектов правоотношений между судами в кассационном производстве выпадают решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции. Исходя из анализа ч. 2 комментируемой статьи, к объектам правоотношений между судами, складывающихся по поводу кассационного пересмотра, следует отнести вступившие в законную силу:
— судебные приказы, решения и определения мировых судей;
— решения и определения гарнизонных военных судов;
— апелляционные определения районных судов;
— апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
— апелляционные определения окружных (флотских) военных судов;
— постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
— постановления президиумов окружных (флотских) военных судов.
Таким образом, кассационному пересмотру подлежат судебные акты, принятые как судами первой, так и второй и кассационной инстанций.
Учитывая то, что в суде кассационной инстанции подлежат пересмотру судебные постановления, которые в свое время пересматривались в суде апелляционной инстанции, в этих пределах можно говорить об определенном тождестве объектов правоотношений в кассационном и апелляционном производствах.
Объектом правоотношений между судами в кассационном производстве может быть как судебный акт в целом, так и его часть. Самостоятельным объектом может стать и дополнительное решение. Кроме того, объектом пересмотра в кассационном производстве могут выступать как несколько судебных постановлений, так и одно из них. Например, объектом пересмотра в кассационном производстве может выступать только апелляционное определение районного суда, а решение мирового судьи, если оно не обжаловалось, не будет рассматриваться судом кассационной инстанции. При одновременном же обжаловании и решения мирового судьи, и апелляционного определения районного суда оба этих судебных акта будут выступать объектами правоотношений, складывающихся между судами в кассационном производстве.
Пример: Президиум Кемеровского областного суда по кассационной жалобе А. на решение мирового судьи и апелляционное определение городского суда Кемеровской области по иску о защите прав потребителей отменил только апелляционное определение, поскольку суд апелляционной инстанции проверку и оценку фактическим обстоятельствам дела не дал, юридическую квалификацию возникших правоотношений в соответствие с требованиями действующего законодательства не привел, в нарушение норм гражданского процессуального законодательства не дал надлежащей оценки всем доказательствам по делу и вынес постановление, не изложив и не мотивировав свои выводы относительно его принятия. Требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела выполнены не были, решение мирового судьи, принятое с нарушением норм материального права, оставлено без изменения.
Дело было отправлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции с указанием учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, дать надлежащую оценку представленным доказательствам и разрешить спор в соответствии с требованиями закона (см. Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 5 июня 2021 по делу N 44г-34).
В данном деле суд кассационной инстанции, отменив апелляционное определение и направив дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, предоставил суду апелляционной инстанции право с учетом данных указаний пересмотреть решение суда первой инстанции и вынести законное и обоснованное определение по делу, что полностью соответствует сущности кассационного производства.
В науке процессуального права неоднократно поднимался вопрос о том, могут ли быть объектом обжалования определения суда, которыми дело не разрешается по существу. Одни ученые утверждают, что могут обжаловаться любые определения суда первой инстанции , другие — только такие определения, которыми заканчивается производство по делу или по отдельному вопросу, или те определения суда, которые заканчивают отдельную стадию судопроизводства и направляют дело в следующую стадию или возвращают его в предшествующую стадию .
———————————
См.: Шинд В.И. Рассмотрение уголовных дел президиумами судов. М., 1960. С. 14 — 15, 21 — 22.
См.: Рахунов Р.Д. Пересмотр приговоров и определений в президиумах судов. М., 1956. С. 25.
Исходя из смысла ч. 1 ст. 376 ГПК РФ, ч. 2 комментируемой статьи, представляется, что объектом правоотношений между судами в кассационном производстве могут быть любые определения судов первой инстанции, вступившие в законную силу, поскольку закон не устанавливает никаких иных ограничений, за исключением постановлений Верховного Суда РФ. В обоснование указанного вывода можно привести доводы, предлагаемые П.Я. Трубниковым. По его мнению, если определения не подлежат обжалованию в суде второй инстанции, то они обладают свойством исполнимости с момента вынесения. К ним относятся подготовительные определения, принимаемые судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства . Другие определения суда первой инстанции могут быть обжалованы сторонами и иными участвующими в деле лицами как в суд апелляционной инстанции (в случаях, когда это предусмотрено законом или когда определение исключает возможность дальнейшего движения дела), так и в суд кассационной инстанции. Поскольку действующее законодательство не содержит ограничений в обжаловании в кассационном порядке различного вида определений судов нижестоящих инстанций, следует сделать вывод о том, что объектом гражданских процессуальных правоотношений между судом кассационной инстанции и судами нижестоящих инстанций могут быть любые определения, вынесенные последним. При этом следует иметь в виду, что объектами процессуальных правоотношений между судами в кассационном производстве могут быть только вступившие в законную силу определения суда.
———————————
См.: Трубников П.Я. Пересмотр решений в порядке судебного надзора. М., 1974. С. 27.
3. Следует обратить внимание, что для пересмотра определений судов, которыми дело не разрешается по существу, в кассационном порядке не предусмотрен отдельный порядок обжалования, как, например, в апелляционном производстве. Вступившие в законную силу такие определения судов пересматриваются в кассационном порядке наравне с иными судебными постановлениями, вынесенными судами по существу дела.
Кроме того, объектом гражданских процессуальных правоотношений, складывающихся в сфере кассационного производства, как это следует из содержания п. 1 ч. 2 комментируемой статьи, выступают и судебные приказы, которые обжалуются в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Учитывая, что современное кассационное производство практически полностью воспроизводит ранее действовавший институт надзорного производства, уместным будет обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12 февраля 2008 г. N 2 «О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». Согласно п. 8 указанного Постановления судебный приказ может быть обжалован должником в суд надзорной инстанции в пределах шестимесячного срока со дня его вступления в законную силу. Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2021 г. N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный мировым судьей, подается непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном комментируемой статьей.
4. Прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
Обеспечению законности в защите прав граждан, публичных интересов в значительной мере способствует участие прокуроров в гражданском процессе. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуроры в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления на противоречащие закону решения, определения и постановления судов.
Одной из форм участия в гражданском процессе в судах общей юрисдикции является обращение прокуроров в суд кассационной инстанции с представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений. Эта форма участия прокурора в гражданском процессе связана с обязанностью прокуроров, участвовавших в деле, своевременно реагировать на допущенные судом ошибки. В силу данной служебной обязанности прокурорам предоставляются процессуальные полномочия по принесению представлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений.
Согласно позиции Генпрокуратуры России, изложенной в Приказе от 10 июля 2021 г. N 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве», основными обязанностями прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском и административном судопроизводстве, являются:
— участие прокуроров в рассмотрении судами кассационной инстанции дел, возбужденных по искам, заявлениям прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, указанных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований;
— кассационное обжалование судебных постановлений по гражданским делам, в рассмотрении которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор;
— рассмотрение обращений о проверке законности и обоснованности судебных актов, вынесенных в порядке гражданского судопроизводства по делам, в которых предусмотрено участие прокурора, от лиц, участвующих в деле, а также от лиц, не привлеченных к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом.
При этом, как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 29, Генеральный прокурор РФ и его заместители, прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) вправе обратиться с кассационным представлением, если дело было возбуждено по заявлению прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, либо прокурор вступил в процесс для дачи заключения по делу в случаях, когда это предусмотрено ГПК РФ и иными федеральными законами. При этом право на обращение с кассационным представлением не зависит от фактического участия прокурора в заседании судов первой и (или) апелляционной инстанций.
Кассационное представление может быть принесено указанными лицами также в том случае, если прокурор не был привлечен судами первой и апелляционной инстанций к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу федерального закона. Судам также следует иметь в виду, что кассационное представление может быть принесено прокурором в интересах лиц, не привлеченных к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях. Необходимость принесения кассационного представления в защиту прав, свобод и законных интересов указанных лиц должна быть мотивирована прокурором применительно к требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
Положения ч. 3 комментируемой статьи устанавливают определенную субординацию во взаимоотношении двух систем, стоящих на страже прав и свобод граждан: прокурорской и судебной. Согласно комментируемой норме Генеральному прокурору РФ и его заместителям предоставлено право принесения кассационного представления на абсолютно все судебные постановления, подлежащие пересмотру в кассационном порядке, в суд кассационной инстанции любого уровня.
Однако прокуроры регионального уровня — прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — ограничены в своих возможностях в части принесения кассационных представлений в судебные коллегии Верховного Суда РФ. Они могут реализовать предоставленное им полномочие только на уровне президиума верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Комментируемая норма имеет важное значение в правоприменительной практике, поскольку, как указывает Пленум Верховного Суда РФ, если кассационное представление подано лицом, не обладающим правом на обращение в суд кассационной инстанции, то оно подлежит возвращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ как поданное лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29).
В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?
На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы материального права.
Это происходит, когда нижестоящие инстанции:
- не применили закон, подлежащий применению;
- применили закон, не подлежащий применению;
- неверно истолковали закон.
Далее, если в процессе рассмотрения были нарушены процессуальные нормы, например,
- в деле отсутствует протокол судебного заседания;
- дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
- нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
- процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.
Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.
Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления — последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.
Описательный и мотивировочный разделы кассации
Описательный раздел кассационной жалобы в Верховный суд, как и первый, носит справочный характер. Он содержит информацию о всех пройденных инстанциях, которая раскрывается следующим образом: судебный акт (дата принятия и суд); результат рассмотрения; был ли он обжалован(кем, когда); что решено по результатам рассмотрения поданного обращения.
Также при желании Вы можете указать, кто и когда подал иск, описать его предмет и основание, какая позиция выдвинута ответчиком, чьи сторону заняли судьи.
Мотивировочный — это раздел кассации, которому нужно уделить максимальное внимание, поскольку именно от него зависит, будут ли переданы документы для рассмотрения соответствующей судебной коллегией в заседании Верховного суда. В мотивировочной части подробно излагается как позиция лица, подающего обращение, так и конкретные ошибки нижестоящих судов. Как говорилось выше, в обращении по арбитражному делу аргументация нарушений и доводов заявителя должна быть подкреплена статьями закона. При обжаловании постановления суда общей юрисдикции также имеет смысл ссылаться на нормы материального права, но это не является необходимым условием.
Обратите внимание, насколько текст доступен для понимания, по возможности делите его на абзацы по смыслу и акцентируйте основные моменты. Главное — в кассации Верховного суда не указать большое количество нарушений, а доказать их существенность.
Кассация – куда подавать?
Кассационная жалоба на решения арбитражных судов
Заявитель подает жалобу в кассационную инстанцию через арбитражный суд, принявший решение. В России действуют 10 арбитражных судов округов, рассматривающих дела в качестве кассационной инстанции. Они перечислены в ст. 24 закона № 1 – ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Поступившая жалоба направляется в кассационный суд в зоне деятельности которого находится арбитраж, принявший оспариваемое решение.
В тоже время субъект вправе подать жалобу и в Верховный суд, когда «судебные акты, в отношении которых АПК РФ дает возможность обжаловать в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке». Кроме того, заинтересованные лица могут обжаловать постановления и определения судов округов, Суда по интеллектуальным правам, принятые по итогам рассмотрения кассационной жалобы. Более подробно с перечнем оснований для подачи жалобы в ВС РФ можно ознакомиться в ст.291.1 АПК РФ.
Кассационная жалоба по гражданским делам
В июле 2021 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт реформировал судебное устройство России и ввел понятие кассационного суда общей юрисдикции.
В соответствии с указанным законом федеральные власти образовали девять округов, в каждом из которых сформировали кассационный суд. Сегодня эти инстанции рассматривают жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих судебных органов.
Поэтому теперь заявитель подает кассационную жалобу через суд, принявший обжалуемое решение, не в суд субъекта РФ, как это было раньше, а в кассационный суд общей юрисдикции.
План обжалования по кассации в Верховном суде
После кассации обжалование в коллегии по гражданским делам Верховного суда продвигается по плану:
Шаг 1. Подготовьте новую кассационную жалобу и приложения к ней. Пакет документов будет зависеть от выбранного вами способа подачи. Существует различные способы обращения в ВС. Например, через сайт Верховного суда поддерживающий сервис электронной подачи документов. В этом случае Вам достаточно будет заполнить регистрационные данные на портале «Госуслуг», заполнить предложенную форму и приложить скан кассации и квитанции об уплате госпошлины. По своему опыту мы считаем, что преимуществом электронного способа подачи документов является то, что не нужно прикладывать многочисленные копии актов нижестоящих инстанций. Также пакет документов можно подать классическим способом: лично или по почте.
Что еще вам нужно приложить к оригиналу жалобы в Верховный суд:
- Ее копии по количеству участвующих в деле лиц.
- Заверенные копии обжалуемых актов (подтверждение отправки лицам не требуется). Мы напомним, что прилагаемые вами кассационные определения, апелляционные постановления, судебные решения должны содержать синие штампы суда, принявшего данные решения.
- Квитанция об уплате госпошлины (размер для физических лиц-150 рублей. В случае освобождения Вас от уплаты госпошлины в иных инстанциях, при подаче обращения на данном этапе Вы также не уплачиваете пошлину).
- Доверенность на представителя (если он занимается подачей кассации в Верховный суд).
ШАГ 2. Дождаться результатов первичного рассмотрения жалобы судьей-фильтром. В зависимости от выбранного способа Вы получите извещение в письменном (по почте) или электронном виде (поменяется статус Вашего заявления с «поступила в суд» на «принято к производству» в личном кабинете)
ШАГ 3. В случае принятия кассации к производству будет назначена дата рассмотрения спора в Верховном суде. По нашему опыту, спор будет рассмотрен в течение двух или трёх месяцев(в зависимости от того, было ли истребовано дело из архива).
Важно. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» закрепляет за вами право на подачу дополнения к кассационной жалобе.
Консультация по обжалованию в Верховном суде
+7(495) 728-99-14
Подготовка кассаций в ВС РФ. Обжалование в Верховном суде. Адвокат по жалобам в ВС.
Какие решения можно обжаловать в кассации?
В кассационном порядке обжалуются решения:
- вступившие в силу;
- по которым исчерпаны другие варианты обжалования.
Под «другими вариантами» понимается апелляционное обжалование.
Иными словами, рассмотрение дела в апелляционном порядке — необходимое и достаточное условие для пересмотра решения в кассационном суде, не считая отдельных случаев, указанных в ГПК и АПК.
Если апелляционная инстанция была «пропущена», и решение вступило в силу, в кассации можно обжаловать решение суда первой инстанции. В случае апелляционного рассмотрения дела, когда изначальное решение оставлено неизменным, у заявителя есть выбор: обжаловать решение первой инстанции либо решение апелляционного суда.
Сроки подачи в верховный суд после кассации
Срок подачи жалобы в Верховный суд стартует сразу после первой кассации, то есть со дня оглашения акта кассационным судом вашего региона. Сроки закрепляются в ГПК, и составляют 3 месяца, за пределами которых обжалование невозможно, без веских причин пропуска периода подачи кассации в ВС.
Однако по нашему опыту, председатель Верховного суда может принять к рассмотрению вашу жалобу, если причина, по которой срок был пропущен, была уважительной (в том числе таковыми могут быть признаны болезнь, длительная командировка, уход за родственниками). Для этого Вам достаточно будет предоставить соответствующее ходатайство вместе с основным пакетом материалов, подаваемых в ВС.
Мы советуем, после кассации, не затягивать с её обжалованием, так как это время лучше потратить на подготовку юридически грамотной жалобы в Верховный суд, и тем самым увеличить шанс выигрыша судебного процесса.
Как правильно написать кассационную жалобу?
Чтобы выиграть суд, добиться пересмотра дела или отмены судебного решения, нужно правильно составить кассационную жалобу, — с учетом специфики производства, полномочий кассационного суда, целей заявителя и имеющихся данных по делу.
Несмотря на то, что жалоба составляется в произвольной форме, следует придерживаться ряда правил к составлению данного документа.
В жалобе необходимо указать:
- реквизиты кассационного суда;
- наименование суда, принявшего обжалуемое решение;
- сведения о заявителе и данные участников спора;
- номер дела, место и дату итогового рассмотрения дела;
- предмет и обстоятельства судебного разбирательства, а также краткое содержание обжалуемых решений. Кроме того, ГПК РФ, например, (ст.378), требует, чтобы заявитель конкретно указал на суть, допущенных нижестоящими судами нарушений материальных и процессуальных норм и привел доводы, подтверждающие данные факты;
- требования заявителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
- перечень прилагаемых документов.
- если лицо не принимало участие в судебном процессе, то оно должно указать какие именно его права или законные интересы нарушило обжалуемое судебное решение.
К жалобе прилагаются следующие материалы:
- заверенная копия обжалуемого решения суда;
- квитанция об уплате госпошлины, либо документы, свидетельствующие о праве на льготы при её оплате, или ходатайство о предоставлении рассрочки и так далее;
- документы, которые подтверждают факт направления другим участникам процесса копии жалобы, а также отсутствующих у них бумаг или иных материалов;
- документ, являющийся подтверждением права на подачу кассации, — если жалоба подается через уполномоченное лицо.
Важно: содержание кассационной жалобы кардинально отличается от содержания первичного искового заявления и апелляции. Поэтому не нужно дублировать информацию и опираться на образец иска. Кассация пишется «с чистого листа», с учетом того факта, что данной инстанцией принимаются во внимание исключительно «ошибки права».
Поэтому не стоит говорить о вновь открывшихся фактах и обстоятельствах, а также приводить (и просить принять во внимание) новые доказательства по делу.
Требования Верховного суда к содержанию кассации
Требования к форме и содержанию кассационной жалобы в ВС РФ императивно устанавливаются нормами процессуального законодательства, соответственно, АПК и ГПК. По новым правилам, кодексами закрепляется обязательный минимум того, что независимо от ваших доводов должно быть указано в тексте кассации, а именно:
- что жалоба подается в верховный суд (адрес, полное наименование);
- ваши данные и контактная информация (ФИО, паспорт, адрес, телефон);
- данные других участников процесса;
- сведения об обжалуемых актах, то есть какими судами дело рассматривалось с указанием его номера и какие выводы ими сделаны по результатам судебоного разбирательства;
- описание конкретных нарушений и обоснование вашей позиции;
- результат, которого вы хотите достичь по результатам кассационного обжалования;
- приложения (копии документов, судебных решений, апелляций, кассаций).
Мы отметим, что данные требования являются общими для написания обоих типов кассаций в Верховный суд (гражданские ГПК и арбитражные АПК судебные споры). Но для обжалования арбитражных постановлений учитываются некоторые особенности. Разница в тексте кассационной жалобы по АПК заключается в самой сути арбитражного процесса, который носит профессиональный характер, то есть резюмируется знание всеми участниками норм материального права. В кассации по правилам Арбитража обязательно даются ссылки на статьи законов. Соответственно, и стиль повествования должен быть более научным и лаконичным, не допускается эмоциональная оценка каких-либо фактов, аргументация должна быть выстроена последовательно. Вышеуказанные требования не предусмотрены для просьб об обжаловании судебных актов по правилам гражданского судопроизводства, но в любом случае сохраняется возможность проводить статьи законов и судебную практику по соответствующей тематике на Ваше усмотрение.
Обращаем внимание! Процессуальное законодательство не устанавливает минимальных и максимальных объемов документа. Основная задача при составлении жалобы — осветить при ее составлении все изложенные выше аспекты, при этом сохранив и саму ее суть, и позицию заявителя.
Юридическая помощь по обжалованию в Верховном суде
Консультация в офисе и по телефону
+7(495) 728-99-14
Помощь адвоката. Стаж 18 лет по обжалованию в Верховном суде!
Работаем в период карантина 2021 года! Звоните.
О чем просить в кассации?
В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение — просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.
Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.
Как и в какой срок подать написанную жалобу в ВС
Для начала необходимо правильно рассчитать срок, в пределах которого можно направить кассационную жалобу. По ГПК он составляет 3 месяца с момента вынесения постановления суда кассационной инстанции, по АПК — 2 месяца. Если вы укладываетесь в сроки, то можете выбрать любой из способов обжалования в ВС РФ:
- Лично в канцелярию;
- Почтовым отправлением — письмом;
- Через заполнение специальной формы на сайте «Мой Арбитр»(для арбитражных дел).
Важно! Все документы сканируются и прикладываются по мере заполнения соответствующих граф.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы
По гражданским делам
В кассационных инстанциях, за исключением Верховного Суда, рассмотрение жалоб должно осуществляться в течение одного месяца, если дело не было запрошено, и в течение двух месяцев, если дело было запрошено.
Верховный Суд рассматривает кассационные жалобы в срок не более чем 2 месяца (если дело не истребовано) и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования. Председатель ВС РФ и его заместитель вправе продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на 2 месяца в случае особой сложности истребованного дела.
По арбитражным делам
Кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.
Если кассация направлена в кассационную инстанцию ранее истечения законодательно установленного срока ее подачи, отсчет временного периода рассмотрения жалобы начинается со дня окончания максимального срока подачи кассации.
Данные сроки могут быть продлены, например, в связи со сложностью дела — до 6 и более месяцев — на основании заявления судьи кассационного суда.
По административным делам
Жалоба, поданная в кассационный суд общей юрисдикции, а также в Верховный Суд РФ в течение 20 дней с момента поступления передается для рассмотрения в судебном заседании.
Срок рассмотрения жалобы не превышает 2 месяца со дня ее поступления. Если дело является сложным, то председатель суда вправе продлить рассмотрение на срок не более чем на 4 месяца.
Что писать в водной части кассационной жалобы
Вводный раздел кассации — это шапка документа и одна из наиболее жестко регламентированных частей. Поэтому необходимо обратить внимание на перечень сведений, которые она должна содержать. Никакие лишние данные во вводной части указывать не имеет смысла, поскольку при желании можно включить их в основной текст.
Во-первых, указывается соответствующая коллегия Верховного суда, которая будет рассматривать дело. По АПК- по экономическим спорам, по ГПК- по гражданским делам. Также приводится почтовый адрес ВС РФ.Во-вторых, приводится информация о заявителе. Ваше ФИО (если заявитель — юридическое лицо, пишем наименование, организационно — правовую форму, ИНН, ОГРН) и статус как участника процесса; адрес для корреспонденции, и если вместо Вас пакет документов подаёт представитель — все те же данные представителя.
В-третьих, заполняете в том же формате сведения об иных лиц, участвующих в деле и заинтересованных лицах.
В-четвёртых, номер дела в первой инстанции. Необходимость указания номера дела во всех инстанциях не закрепляется.
Подать кассацию самостоятельно
Вы можете подать кассацию самостоятельно, если учтете все процессуальные нюансы кассационной процедуры. Важно знать, что любое неправомерное решение серьезно затрагивает авторитет судьи. Поэтому положительный пересмотр вступивших в силу судебных решений – скорее исключение, чем правило. Ведь если ошибка в решении имеет место, то она должна оперативно устраняться еще на этапе апелляционного рассмотрения. Выиграть в суд кассации и в последующих инстанциях — высший пилотаж даже для самого опытного адвоката.
Почему Верховный суд может отказать принять кассацию
Как и в любом суде, в Верховном, жалоба пройдёт первоначальную проверку на наличие минимума необходимой информации, о которой говорилось выше. Если отсутствуют какие-либо сведения — Вам дадут срок на устранение нарушений, после чего жалобу передадут для последующего исследования.
По нашему опыту, особенностью рассмотрения кассации в Верховном суде является то, что в судебном заседании рассматриваются только такие обращения, которые прошли проверку специальным судьей — фильтром. Он предварительно определяет, достаточны ли нарушения, допущенные судами, для вынесения по ним постановления ВС. Если он найдёт приведенные доводы недостаточными, Вам откажут в принятии документов для рассмотрения судебной коллегией.
Апелляционная жалоба
Основания
Арбитражным судом в первой инстанции могут приниматься три вида судебных актов: решения, определения и судебные приказы. В апелляционном порядке можно обжаловать только решения и некоторые определения, обжалование которых предусмотрено действующим законодательством. Судебные приказы могут быть обжалованы только в кассационную инстанцию.
Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что по первой инстанции в определенных случаях дела могут рассматривать не только арбитражные суды субъектов РФ, но и арбитражные суды других уровней. Так, например, заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в качестве суда первой инстанции рассматривают арбитражные суды округов. Большой спектр дел по первой инстанции рассматривает Суд по интеллектуальным правам. Такие решения вступают в силу в момент их принятия и потому обжалуются лишь в кассационном порядке.
На какой стадии
Подача жалобы в арбитражный суд осуществляется любым лицом, участвующим в деле, а также иными лицами в случаях, когда судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности.
Система подачи жалоб в арбитражный суд предусматривает сроки, установленные действующим законодательством. Общий срок составляет один месяц с момента изготовления решения суда в полном объеме. Наряду с общим, АПК РФ и иные федеральные законы предусматривают для отдельных категорий дел специальные (сокращенные) сроки подачи жалобы.
Сроки
Подача апелляционной жалобы в арбитражный суд может быть осуществлена на:
- решения о привлечении к административной ответственности − в течение 10 дней со дня принятия решения;
- решения об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности − в течение 10 дней со дня принятия решения;
- определения о наложении судебного штрафа − в течение 10 дней со дня получения определения;
- определения о передаче дела по подсудности или об отказе в передаче дела по подсудности − в течение 10 дней со дня вынесения определения;
- определения об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, об отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении соответчика; об отказе во вступлении в дело третьего лица − в течение 10 дней со дня вынесения определения;
- об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, об отказе в удовлетворении ходатайства о выделении требований в отдельное производство − в течение 10 дней со дня вынесения определения;
- определения по делам о несостоятельности (банкротстве), обжалование которых предусмотрено АПК РФ и другими федеральными законами − в течение 10 дней со дня вынесения определения;
- определения по делам о несостоятельности (банкротстве), которые не предусмотрены АПК РФ и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию − в течение 14 дней со дня их вынесения.
- решения, принятые в порядке упрощенного производства − в течение 15 дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
При исчислении специальных (сокращенных) сроков в расчет принимаются только рабочие (а не календарные) дни. Апелляционная жалоба может быть подана в любой момент установленного для обжалования срока. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном суде может быть восстановлен по ходатайству заявителя при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.
Куда подавать
Порядок подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд следующий: она направляется в апелляционный суд через суд первой инстанции, вынесший судебный акт, который в течение трех дней направляет апелляционную жалобу вместе с делом в апелляционный суд. Если заявитель сам направит жалобу непосредственно в апелляционный суд, то жалоба ему будет возвращена.
Апелляционную жалобу можно подать в письменной форме путем направления по почте или непосредственно в канцелярию арбитражного суда, вынесшего судебный акт, либо в электронной форме через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».
Порядок составления
В отношении содержания апелляционной жалобы законом установлены определенные ограничения. Так, в жалобе не могут быть:
- заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции;
- уменьшены или увеличены исковые требования;
- изменены основания или предмет иска;
- сделаны заявления о признании иска полностью или в части.
В апелляционной жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:
1) наименование апелляционного арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.
К апелляционной жалобе прилагаются:
1) копия оспариваемого решения. При этом, неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, если данный судебный акт размещен в информационной системе «Картотека арбитражных дел» («Мой арбитр») и имеется в материалах дела.
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины;
3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.
Нужно составить жалобу в арбитражный суд?
Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.
СПРОСИТЬ ЭКСПЕРТА
Ошибки, которые допускаются при написании кассации
На стадии написания и подачи документов во вторую кассацию, заявитель может столкнуться со сложностями и вопросами, которые вызваны отсутствием юридических знаний и опыта в обжаловании в Верховном суде. Ошибки, препятствующие рассмотрению обращения в судебном заседании, часто следуют из незнания особенностей производства в ВС, его полномочий и пределов, в которых суд вправе изучить жалобу.
Наиболее частая причина, по которой Вам могут отказать в рассмотрении кассационной жалобы — описание проблемной ситуации без указания на те нарушения, по которым Верховный суд в принципе полномочен изучать дела, то есть просто описывается ситуация. Также нельзя просить у суда то, чего он не вправе делать (выход за пределы рассмотрения), например, включение тех доводов, которые не были предметом рассмотрения ранее. С большой вероятностью Вы получите письмо с отказом в том случае, если аргументируете свою позицию без правового обоснования, основываясь на личных суждениях о справедливости.
Помощь по обжалованию в Верховном суде
Ошибок может быть множество, их можно допустить в любом из разделов кассации. Чтобы избежать этого, необходима помощь профессионалов. Юристы бюро «Кахиев и партнёры» знают особенности данного процесса, имеют опыт в кассационном обжаловании и могут помочь грамотно изложить Вашу позицию, с учетом тех тонкостей, которые есть в процессе обжалования по второй кассации. Помощь юристов, компетентных в вопросах защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц именно в Верховном суде, поможет не только сэкономить время, но и даст возможность для продуктивного изложения Вашей позиции в Верховном Суде, что позволит осуществить дальнейшую защиту Ваших прав.