С 1 сентября 2021 г. автовладельцам будет проще обжаловать незаконные штрафы ГИБДД. Как технически это сделать? Какие подводные камни таит в себе новое правило?
Каждый или почти каждый автовладелец когда-нибудь получал от ГИБДД «письма счастья». Информацию о штрафах можно проверять, не выходя из дома, через сайт госуслуг.
Там же в случае согласия можно и оплатить штраф, да еще и с дисконтом в 50%, кроме штрафов за вождение в нетрезвом виде, отказа «подышать в трубочку».
Для того чтобы иметь такую возможность, необходимо «вбить» информацию о своем транспортном средстве на сайте госуслуг. Тогда автовладелец может только отслеживать свои штрафы, чтобы они «не свалились как снег на голову».
На практике не всегда штраф можно заплатить по льготной цене, потому как в июле можно получить штраф за правонарушение, совершенное в мае. А 20 дней для льготной оплаты давно уже истекли.
Помимо запоздалых «писем счастья», возможности обжалования штрафов через сайт госуслуг, нет.
Москвичам можно подать жалобу через сайт mos.ru в разделе «Услуги».
Но в большинстве случаев, автовладельцы вынуждены действовать «по старинке» и ехать в подразделение ГИБДД либо направлять жалобу по почте с уведомлением о вручении. Ситуация усугубляется еще тем, что если нарушение произошло в другом субъекте РФ, то для обжалования штрафа водителю остается только воспользоваться почтовыми услугами, чтобы не ехать в подразделение ГИБДД другого региона.
Примеры и основания для обжалования штрафов
Итак, давайте рассмотрим законные основания для отмены штрафа ГИБДД. Они не зависят от конкретного нарушения ПДД и лежат в незаконности привлечения к ответственности на общих основаниях Кодекса об административных нарушениях. Но некоторые такие основания часто бывают успешными при обжаловании штрафа за определённое нарушение, а в других случаях – наоборот, маловероятные для отмены постановления.
Презумпция невиновности
Основание: статья 1.5 КоАП. Лицо не может быть привлечено к ответственности до тех пор, пока его вина не доказана установленным законом путём.
Пояснение
Против этой нормы выступает распространённая формулировка судей «нет оснований не доверять сотруднику полиции, так как он принимал присягу». Несмотря на то, что Верховный суд пояснил, что такое основания для отказа в жалобе запрещено применять, суды не торопятся следовать указаниям ВС РФ.
Распространённое применение и шансы успешного обжалования
- За непропуск пешехода (12.18 КоАП) – шансы отмены низкие, даже если вы выполнили обязанность уступить дорогу пешеходу (по закону он должен был для этого изменить направление или скорость движения).
- За ремень или телефон – вероятность удовлетворения жалобы низкая, но если у вас есть запись видеорегистратора, то 100-процентная.
- За парковку – если вы утверждаете, что парковался и нарушил ПДД другой человек шансы нулевые, если зафиксировала камера автофиксации, а вы не приведёте в суд человека, который сознается сам в этом.
- За опьянение – шансы высокие, если допущены серьёзные процессуальные нарушения, так как законодательство 2021 года при привлечении за езду в пьяном виде предусматривает довольно длительный пошаговый процесс выявления состояния опьянения. Как пример процессуальных нарушений: отсутствие видеозаписи или понятых, оформленный отказ от медосвидетельствования в отсутствие доказательств этого и множество других.
- За нечитаемые номера – низкие. Несмотря на то, что доказательство нарушения – номер не должен читаться с 20 метров, суды редко отменяют постановления ввиду лишь отсутствия видео инспектора замера этих 20 метров и видимости госномера.
- За скрытые номера – средней вероятности. Здесь должен быть доказан именно умысел водителя, а вот шансы обжаловать 50/50.
- За ксенон, тонировку или неисправности автомобиля при утверждении водителя, что допустил нарушение не он, а хозяин авто или бывший владелец. Вероятность успеха обжалования практически нулевая. Основание – водитель обязан перед выездом в путь проверить отсутствие таких условий и неисправностей возможности управления. Кроме того, тонировку можно с успехом обжаловать в случае, если не было замера, а в постановлении указано привлечение именно по части 3.1 статьи 12.5 КоАП (а не части 1 этой статьи)
- Превышение скорости можно успешно опротестовать, если оно не было зафиксировано средством измерения скорости либо если номера авто на фотографии с камеры не читаются, отличаются от вашего автомобиля, либо если сама марка и/или модель машины не ваша.
- За нарушение знаков (в том числе обгон, остановку и стоянку), если знаков фактически не было либо они были нечитабельны (в этом случае лучше ещё при привлечении сфотографировать такой знак с привязкой к определённости места нарушения).
- За красный сигнал светофора. Шансы опять же низкие, если инспектор не предоставил видео нарушения – судьи часто доверяют словам сотрудника ГИБДД.
Посмотреть практику Верховного суда о презумпции невиновности.
Срок давности привлечения
Основание: статья 4.5 КоАП.
Пояснение
Лицо может быть привлечено к ответственности в течение 2 месяцев с даты нарушения ПДД, если рассмотрение дела подведомственно ГИБДД, и 3 месяца, если подведомственно суду.
Распространённое применение и шансы успешного обжалования
- За просрочку регистрации (это ещё называют «просроченным ДКП») – если после даты договора купли-продажи прошло более 2 месяцев, то привлечь вас законно за это не могут даже когда вы придёте ставить машину на учёт в ГИБДД.
- За многие нарушения ПДД, за которые предусмотрено лишение прав (опьянение, отказ от освидетельствования, видоизменённые, скрытые или отсутствие госномера, оставление места ДТП и другие), и дело затягивается более чем на 3 месяца из-за ожидания заседания суда.
Посмотреть судебную практику по срокам давности.
Автомобиль продан – пришёл штраф
Основание: примечание статьи 1.5 Кодекса
Пояснение
Согласно указанному примечанию, ответственность несут собственники автомобилей в случае фиксации камерами. Собственником в нашем случае является покупатель, если он попался на камеру после даты и времени в договоре купли-продажи. Но в ГИБДД об этом не знаю, если он не поставил авто на учёт на себя.
Как обжаловать штраф?
В этом случае вам следует отправить жалобу по образцу выше и приложить копию договора купли-продажи к ней. Шансы отмены постановления – почти всегда 100%.
Наличие нарушения, но отсутствие вины
Основание: статья 1.5 КоАП
Пояснение
В административном праве есть различия между нарушением и правонарушением – последнее содержит в себе состав, в который включена вина водителя. Если вина не доказана, то привлечение к ответственности незаконно – это часть презумпции невиновности, предписанной частью 1 статьи 1.5 КоАП.
Таким образом, если нет вашей вины в нарушении ПДД, то штраф незаконен.
Распространённое применение и шансы успешного обжалования
- За скрытие с места ДТП, если вы просто не заметили повреждения, то вероятность успеха в обжаловании 50/50. Здесь всё зависит от того, удастся ли убедить в этом судью, и в этой ситуации советуем прибегнуть к помощи юриста (впрочем, как во всех случаях, связанных с лишением прав).
- За просрочку регистрации машины в ГИБДД, если на машину наложены запреты регистрационных действий. Здесь также шансы зависят от конкретного судьи, но если запрет появился после покупки автомобиля из-за ошибки приставов, то шанс обжаловать такой штраф стремится к 100 процентам.
Посмотреть судебную практику по делам при отсутствии состава в форме вины.
Малозначительность
Основание: статья 2.9 КоАП
Пояснение
Указанная норма подразумевает освобождение от штрафа нарушителя, если нарушение не повлекло опасности совершённым деянием для общественных отношений.
Здесь следует также учитывать положения статей 4.2 и 4.3 Кодекса, содержащих соответственно смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Распространённое применение и шансы успешного обжалования
Но укажем сразу, что малозначительность как основание для успешного обжалования штрафа проходит редко и возможна разве что при штрафах с минимальной санкцией наказания в 500 рублей. Но что точно должно быть для возможности признания нарушения малозначительным – отсутствие у вас штрафов ГИБДД по меньшей мере за последний год, отсутствие ДТП и, тем более, пострадавших и погибших людей в нём.
Посмотреть судебную практику по малозначительности нарушения.
Если вы устранили нарушение на месте
Основание: ваша обязанность не нарушать как таковая, предписанная всеми пунктами ПДД
Пояснение
Это практически нерабочий способ обжаловать постановление ГИБДД, потому что наказанию вы подвергаетесь именно за зафиксированное (визуально или специальными средствами нарушение). То есть, если вы устранили нарушение после остановки вас инспектором, то вы это просто обязаны были сделать, но и выписанный штраф в этом случае законен, так как до остановки вы управляли с нарушением.
Распространённое применение
- тонировка, в том числе съёмная,
- грязные или заляпанные номера (но здесь может быть применена презумпция невиновности, если нарушение произошло в пути, пока вы ехали),
- езда без документов на машину или водительского удостоверения, если вам их привезли,
- езда без дневных ходовых огней днём или соответствующих внешних световых приборов в тёмное время суток.
Почитать практику судов по устранённым нарушениям на месте.
Инспектор выписал штраф, но не предоставил видео
Основание: статья 1.5 КоАП как вариация презумпции невиновности.
Пояснение
Обратите внимание, что это применимо лишь в том случае, если видео у сотрудника ГИБДД, действительно нет, но для всех нарушений, не требующих видеофиксации прямо по закону, шансы успешно обжаловать штраф составляют 50/50 из-за того же отсутствия оснований не доверять сотруднику полиции.
Распространённые штрафы
- обжалование штрафа за непропуск пешехода,
- за ремень или разговор за рулём по телефону,
- за парковку,
- за грязные госномера,
- за запрещающий сигнал светофора.
Посмотреть практику Верховного суда о доказательствах со слов инспектора.
Двойное наказание
Основание: часть 5 статьи 4.1 КоАП
Пояснение
Указанная норма Кодекса говорит о том, что никто не может нести ответственность дважды за одно нарушение. Если вас, к примеру, зафиксировали 2 разные камеры за одно превышение скорости, то нарушение одно, и второй штраф нужно обжаловать.
Другое дело, если вы образуете новый состав правонарушения новым началом движения. Например, если вас остановил инспектор за грязные номера, оштрафовал, а вы не протёрли их и снова поехали, то даже этот же инспектор ДПС может вас остановить буквально через пару метров и выписать штраф ещё раз, потому как состав АПН в этом случае – управление с нечитаемым номерами. Это аналогично тому, как если бы вы снова поехали и превысили скорость.
Кроме того, есть важная тонкость с Автодориями, измеряющими среднюю скорость. Если вы проехали под двумя и более парами таких камер, превысив скорость только один раз, то по закону и привлечены должны быть только один раз, а последующие штрафы нужно оспаривать. А вот на практике суды отказывают в таких жалобах.
Итоги
С 01.09.2021 автовладельцы смогут выбрать порядок получения и обжалования штрафов ГИБДД: только в электронном виде или в электронном с бумажным дублированием. При выборе электронного оповещения уведомление о штрафе будет считаться врученным на следующий день с даты его размещения в личном кабинете. При выборе второго варианта — при посещении портала «Госуслуги» в течение 7 дней.
О порядке расчета и уплаты налога на транспорт узнайте из нашей рубрики «Транспортный налог».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Можно ли обжаловать через интернет?
По состоянию на 2021 год штраф должен быть обжалован в порядке, предусмотренном статьёй 30.1 КоАП. Эта норма указывает, что жалоба может быть подана только лицом, в отношении которого вынесено постановление. А вот технической возможности подать такую жалобу через интернет (Госуслуги или официальный сайт ГИБДД) нет, потому что идентифицировать чётко, что вы именно то лицо, не представляется возможным. Исключение составляет наличие у вас усиленной цифровой подписи.
Более подробно данный вопрос мы рассмотрели в отдельной статье о подаче «апелляции» на штраф электронно.
Но есть возможность рассмотрения жалобы электронным путём (при подаче опять же обычным способом, описанным в этой статье). И, вы не поверите, рассмотрение происходит прямо по Скайпу! Такую возможность даёт статья 29.14 КоАП. Вот только на практике рассмотрение обжалуемого постановление через интернет происходит очень редко, и судьи отказывают в соответствующем ходатайстве. Но подать такое ходатайство можно аналогично описанной выше инструкции по пропущенному сроку оспаривания.
Как передать жалобу
Можно обратиться лично или отправить по почте письмо — заказное с описью вложений. На жалобе должна стоять ваша подпись — это принципиальный момент. Именно поэтому пока невозможно Решение Верховного Суда РФ от 27 сентября 2021 г. N 53‑ААД18‑10 оспорить штраф онлайн, например через раздел жалоб на сайте ГИБДД.
Однако с сентября 2021 года попытаться обжаловать штраф при фиксации нарушения автоматическими камерами можно Федеральный закон от 29 декабря 2021 г. № 471‑ФЗ будет и через «Госуслуги».
Какие нарушения может зафиксировать камера
Современные дорожные камеры научились распознавать довольно много нарушений. Однако, справедливости ради, заметим, что не до всех регионов дошли данные технические новшества: наиболее распространенным фиксируемым нарушением остается превышение скорости. Разберем, какие нарушения может заснять камера, и какое наказание за них грозит.
| Нарушение | Размер штрафа | Основание |
| Остановка или стоянка в запрещенном месте | 500 руб. – для регионов 2500 руб. – для Москвы и Санкт-Петербурга | Ст. 12.19 КоАП РФ |
| Проезд стоп-линии | 800 руб. | Ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ |
| Создание препятствий для движения транспортных средств на перекрестках | 1000 руб. | Ст. 12.13 КоАП РФ |
| Непропуск пешехода | 1500-2500 руб. | Ст. 12.18 КоАП РФ |
| Движение по полосе для общественного транспорта | 1500 руб. – для регионов 3000 руб. – для Москвы и Санкт-Петербурга | Ч. 1.1, 1.2 ст. 12.19 КоАП РФ |
| Езда по обочине | 1500 руб. | Ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ |
| Превышение средней скорости | В зависимости от величины превышения от 500 до 5000 руб., также возможно лишение водительских прав на срок до 1 года. | Ст. 12.9 КоАП РФ |
| Пересечение сплошной разметки и выезд на островки безопасности | 500 руб. – за пересечение; 1500 руб. – за остановку на островке безопасности (для Москвы и Санкт-Петербурга – 3000 руб.) | Ч. 1,4,5 ст. 12.16 КоАП РФ |
| Проезд по парковочной разметке | 500 руб. | Ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ |
| Движение задним ходом | 500 руб. | Ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ |
| Проезд на запрещающий сигнал светофора | 1000 руб. За повторное нарушение – 5000 руб. или лишение водительских прав на 4-6 мес. | Ст. 12.12 КоАП РФ |
| Нарушения на ж/д переездах | 1000 руб. или лишение водительских прав на 3-6 месяцев. При повторном нарушении – лишение водительских прав на 1 год. | Ст. 12.10 КоАП РФ |
| Пересечение сплошной и выезд на встречную полосу | 1000-5000 руб. или лишение водительских прав на 4-6 месяцев. При повторном нарушении – лишение прав на 1 год. | Ст. 12.15 КоАП РФ |
| Неоплаченная парковка | 5000 руб. для г. Москвы | Ст. 8.14 КоАП г. Москвы |
Также в ближайшее время планируется добавить в дорожные камеры функционал, позволяющий фиксировать автомобили без ОСАГО и техосмотра, а также водителей, разговаривающих во время движения по телефону.
Содержание
- Какие штрафы можно оспорить
- Кто может оспорить штрафы и как узнать, что они есть
- В какой срок можно оспорить штраф ГИБДД
- Куда направлять жалобу
- Какие жалобы направлять в ГИБДД
- Какие жалобы следует направлять в суд
- Как составить жалобу, чтобы оспорить штраф
- Как направить жалобу, чтобы обжаловать штраф ГИБДД
- Как оспорить штрафы через интернет
- Сколько времени рассматривают жалобы
- Каковы шансы успешно оспорить штраф
- Что делать, если жалобу не удовлетворили
- Как вернуть деньги за ошибочный штраф
Если водитель получил штраф за нарушение, которого не совершал, он может его обжаловать. Рассказываем, в каких случаях санкции можно оспорить, в какие сроки и как обжаловать постановление ГИБДД.
Образец заявления
Как уже говорилось, претензию можно подать в письменном виде в структуру, которая выписала постановление. Обязательно нужно приложить копии документов, подтверждающих вашу непричастность к нарушению. В тексте должно быть указано:
- должность и ФИО лица, на имя которого подается ходатайство;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
- реквизиты полученного постановления (номер, дата);
- основания для подачи ходатайства и просьба аннулировать обвинение;
- личная подпись и дата написания.
Восстановление сроков
Если пропущен срок подачи жалобы, то его можно восстановить. Сделает это судья на основании веских доказательств того, что причина пропуска срока была уважительная. Для восстановления сроков обжалования штрафа заявитель должен написать ходатайство, в котором он укажет все причины: болезнь, срочная командировка, несвоевременность вручения постановления. Документы, подтверждающие указанные факты, нужно приложить к заявлению.
Следует принять во внимание, что если постановление было отправлено почтой, но гражданин за ним не явился, такая бумага может считаться врученной. В таком случае постановление все же вступит в силу на вполне законных основаниях, если не будут представлены доказательства отсутствия по уважительной причине.
Подавать такое ходатайство нужно одномоментно с подачей обжалования штрафа по рассматриваемому делу. Если в продлении срока суд отказал, то по этому поводу вынесут определение. Заявитель имеет возможность обратиться в вышестоящий суд.
