Для начала отделим мух от котлет — поясним, что в статье речь пойдет о готовых турах, купленных у туроператоров и турагентов. Если вы сами приобретали авиабилеты или бронировали номер в гостинице и теперь хотите вернуть деньги, имейте в виду, что это другие ситуации.
Что касается возврата денег за путевки, в которые уже включены перелет, проживание в отеле и другие услуги, то вопрос этот урегулирован двумя законами — «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и «О защите прав потребителей». Второй закон является общим и в данном случае дополняет первый.
Итак, путешествие не состоялось. Тут возможны две ситуации: 1) въезд в страну был закрыт; 2) въезд не был закрыт, но вы не полетели, потому что не смогли по не зависящим от вас обстоятельствам, например заболели, или просто не хотели рисковать.
Кого затрагивает новый порядок
Читайте на РБК Pro
Какие налоговые новинки приготовили власти для src=»https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/5/36/756337447457365.jpg» class=»aligncenter» width=»1536″ height=»960″[/img]Мелко плаваешь: чем мышление лидера отличается от мышления исполнителя
Российский страховщик идет на IPO с оценкой до $1 млрд. Что важно знать
«Цены на сырье могут обвалиться»: Кэти Вуд — о рисках на фондовых рынках
Особые условия будут распространяться на тех туристов, кто приобрел тур до 31 марта 2021 года включительно, говорится в законопроекте. Из его текста следует, что речь идет о поездках по всем направлениям, как внутри России, так и за границу. Из-за вынужденного простоя с марта у турфирм накопились обязательства по более 600 тыс. отложенных туров, оценила Ассоциация туроператоров России (АТОР). С учетом аннулированных туров на июнь—июль количество таких обязательств превысит 800 тыс.
Сумма предоплат, которые россияне внесли только за заграничные туры, составляет около 50 млрд руб. до конца 2021 года, утверждает собеседник РБК, близкий к Ростуризму.
Клиенты, которые забронировали туры после 31 марта и внесли предоплату, скорее всего, смогут получить свои деньги обратно, полагает руководитель комитета по внутреннему туризму АТОР Илья Уманский. Но число клиентов, которые бронировали туры уже в момент, когда закрылись границы и возможности поездок даже по России были не ясны, минимально, поэтому речь идет о несущественных суммах, отмечает Уманский.
Авиакомпаниям предложили выплачивать по ₽365 за неперевезенных пассажиров Бизнес
Что в итоге могут получить туристы
Суть особых условий для урегулирования вопроса с проданными, но не осуществленными турами в принятом законопроекте никак не разъясняется. В подзаконных актах будут прописаны правила заключения дополнительных соглашений к уже существующим договорам на оказание туристических услуг, сообщил представитель Ростуризма.
Турист получит от туроператора гарантию, которую сможет использовать для получения услуг в течение срока, который будет оговорен отдельно, а если в течение этого срока он не воспользуется этой услугой, то сможет вернуть деньги, предполагает Уманский. По его оценкам, российским туроператорам для выполнения отложенных обязательств потребуется не менее одного года. Более комфортным, по мнению эксперта, будет срок в полтора года — такой временной период сейчас вводят в ряде стран Европы.
На каких условиях вернут деньги за турпутевки в другие страны?
Как подчеркивает Верховный суд, потребитель вправе расторгнуть договор, даже если поездки в определенное государство не запрещены или отсутствуют рекомендации о воздержании от посещения страны. Но в этом случае туроператор вернет потребителю только определенную сумму за вычетом фактически понесенных расходов. На основании статьи 32 закона «О защите прав потребителей» турфирма может удержать с вас свои расходы, которые она успела понести в связи с организацией путешествия. Это может быть оплата за заказанные авиабилеты, страховку, бронь гостиницы и т. д.
Смертность от коронавируса COVID-19 и других инфекций. Инфографика Подробнее
Так, к примеру, на сегодняшний день отмена туров в Таиланд, Вьетнам, Турцию или другие страны Европы (кроме Италии) пока не дает права на полное возмещение средств, поскольку рекомендаций федеральных органов не посещать эти страны пока не было.
Как планировалось изначально
В первоначальной версии законопроекта говорилось, что правительство в некоторых случаях, например при введении режима повышенной готовности в стране либо когда иностранное государство ограничивает въезд туристов, может приостановить закрепленные в законе обязательства туроператора вернуть клиенту деньги за тур.
Вместо этого турист должен был получить от компании гарантию, что ему предоставят равнозначный тур. Это означает, что программа, маршрут, условия путешествия и проживания, например местонахождение или категория гостиницы, будут равнозначны тем, что были прописаны в договоре при покупке тура.
Если цена равнозначного тура на момент оказания услуги будет выше указанной в договоре, туроператор не вправе требовать с туриста доплату. В случае если турист не воспользовался таким равнозначным туром в оговоренные сроки, то турфирма должна вернуть деньги в течение десяти рабочих дней, указывалось в первой версии законопроекта.
Как вернуть деньги за отмененное из-за пандемии путешествие?
Приложение № 1
Кому (указать наименование и адрес турагента, туроператора)
От (ФИО, адрес, телефон, эл. почта)
Заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в полном объеме
«____» ____________2020 г. между _______________________________ (указать наименование турагента, туроператора) и мной ___________ (указать ФИО) был заключен договор № ___________________ о реализации туристского продукта в_______________________(указать направление маршрута) на ________ (указать количество человек).
Во исполнение пункта ______ (указать пункт договора) вышеуказанного договора от «____» ____________20__ г. мной была оплачена стоимость туристического продукта в размере ________________ (указать стоимость тура цифрами и прописью), что подтверждается платежными документами. Таким образом, свои обязательства по договору мною исполнены в полном объеме и в срок.
Согласно заключенному договору турпоездка должна состояться в период с ______________ (указать дату) по _____________ (указать дату). «____» _________ 2021 г. на официальном сайте Ростуризма и оперативного штаба по борьбе с коронавирусом опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся____________________________.
В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 (далее – Правила оказания услуг по реализации туристского продукта), услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.
Поскольку реализация услуги может причинить вред жизни, здоровью и имуществу, при сложившихся обстоятельствах я имею безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности) каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
Отношения, возникающие при реализации права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регламентируются Законом об основах туристской деятельности. При данных обстоятельствах в действие вступают положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, из которой следует, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.
Статьей 452 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрен досудебный этап урегулирования спора.
В связи с изложенным и руководствуясь ст. 10, 14 Закона об основах туристской деятельности, п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта,
ПРОШУ:
1. Рассмотреть данное заявление по существу.
2. Расторгнуть договор о реализации туристского продукта от _______ № _____.
3. Вернуть мне уплаченную по договору о реализации туристского продукта от _______ № _____ денежную сумму в полном размере ________ (указать цифрами и прописью), так как требование предъявлено до начала путешествия_____ (указать дату).
В случае если возврат 100% суммы невозможен, прошу предоставить документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в связи с организацией моего путешествия.
В случае отказа в удовлетворении требований в добровольном порядке на основании п. 1 ст. 11 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» оставляю за собой право обратиться за судебной защитой моих нарушенных прав и законных интересов.
Ответ прошу дать в письменной форме в течение 10 дней с момента получения заявления по адресу: _________ (указать).
Приложение:
(перечислить)
1. Копия договора о реализации туристского продукта от ____№ _____на ___л. в 1 экз.
2. Копия чека от ___________ № ___________ на ___л. в 1 экз.
3. Иные документы (указать).
Дата
Подпись / Расшифровка подписи
Возврат денег обратно за некачественно оказанные услуги
Возврат денег регулируется статьей 29 ЗоЗПП. Чтобы устранить недостатки услуги, покупатель должен обратиться к туроператору во время поездки.
Большинство операторов имеют представителей в месте пребывания туриста. Именно эти люди уполномочены решать возникающие проблемы во время оказания услуги.
Если после первого обращения недостатки не устранены, нужно обратиться к представителю продавца с письменным требованием предоставить услугу надлежащего качества.
Претензия с подробным описанием всех проблем составляется в 2 экземплярах. Один передается работнику оператора, второй с отметкой о получении остается у туриста. В ситуации, когда после возвращения домой придется обратиться в суд, этот документ станет одним из доказательств.
В соответствии со ст. 10 ФЗ о туризме в течение 20 дней после окончания тура путешественник вправе обратиться в турфирму с требованием возврата части денег, если какие-то услуги не были предоставлены или оказались некачественными. В ситуации, когда для устранения недостатков турист вложил собственные средства, он имеет право требовать возмещения понесенных расходов.
Для этого составляется претензия, в которой указываются все факты нарушения качества, например, если вместо обещанного пятизвездочного отела отдых проходил в трехзвездочном. Чем больше будет приложено доказательств, тем лучше: копии документов отеля, подтверждающие его звездность, фотографии. Все вынужденные расходы необходимо документально подтвердить чеками и квитанциями.
Претензия составляется в 2 экземплярах. Один передается в офис турфирмы, второй с отметкой о принятии остается у покупателя. Если передать документ невозможно, его нужно направить заказным письмом с описью вложений.
Согласно ст. 31 ЗоЗПП, указанные требования должны быть удовлетворены в 10-дневный срок.
Механизм возврата
Правила возврата туристам и/или иным заказчикам уплаченных ими за путёвку денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора регламентирует постановление Правительства РФ от 08.04.2020 № 461. Оно действует с 17 апреля 2020 года.
Речь идёт о попавших под ограничения зарубежных поездках в туристических целях, которые были запланированы на период с начала действия ограничений на въезд туристов до 01.06.2020.
Список стран с датами начала действия ограничений на въезд в них нужно искать на сайте Ростуризма.
Основные условия возврата денег:
- договор о реализации турпродукта заключен до 04.04.2020;
- период фактического оказания услуг по этому договору полностью или частично совпадает с периодом действия ограничений на въезд;
- туроператор не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не ввели банкротство.
Основные этапы процесса возврата денег за путёвку таковы:
- Туроператор не позднее 15.04.2020 направляет в Объединение туроператоров выездного туризма уведомление о возврате денег.
- В течение 6 месяцев с даты направления уведомления туроператор формирует реестр требований туристов о возврате денег.
- Туристу или его представителю до окончания формирования реестра нужно предъявить туроператору указанное требование (его форму утвердит упомянутое Объединение и разместит на своем сайте https://www.tourpom.ru/).
- Туроператор подаёт в Объединение документы, связанные с требованиями о возврате денег.
- В течение 60 рабочих дней со дня поступления этих документов Объединение перечисляет деньги на банковский счет туриста либо его представителя (возможен отказ, например, если туроператор подал не все документы).
Путешествующим самостоятельно (т. н. дикарям) возвращать деньги придется за отдельные услуги в соответствии с Законом о защите прав потребителей, т. к. авиакомпании или отели могут отказать в возврате средств. Не исключено, что придётся обращаться в суд.
Что указать в требовании
Требование о возврате денег за путёвку должно содержать следующие сведения:
- Ф.И.О. (при наличии) и место жительства туриста/иного заказчика (ИНН, ОГРН и место жительства ИП либо наименование, ИНН, ОГРН и место нахождения юрлица);
- номер договора о реализации туристского продукта (при наличии) и дата его заключения;
- период поездки (фактического предоставления услуг);
- общая цена путёвки в соответствии с договором;
- размер денежной суммы к возврату;
- перечень оказанных туристу услуг, входящих в путёвку (если такие услуги оказывались);
- реквизиты банковского счета туриста и/или иного заказчика либо их представителей для перечисления денег из средств фонда туроператора.
Как отказаться от тура за границу в разных ситуациях?
Болезнь у себя или у ребенка
Согласно ст. 10 ФЗ о туризме, любая сторона договора может отказаться от его исполнения в случае существенного изменения обстоятельств. Болезнь туриста относится законом к ситуациям, не зависящим от воли сторон. Например, пассажира за день до отъезда экстренно госпитализировали для удаления аппендицита, отказ от путевки будет правомерным.
Отказ вернуть деньги, если заболел ребенок, является незаконным. В случае турпоездки матери с ребенком бронируются 2 места в самолете и отеле, оформляются 2 отдельные страховки.
То есть дитя с точки зрения норм закона является самостоятельным туристом.
Отказ будет незаконным, когда госпитализация произошла у инвалида. Постоянное состояние больного не означает, что человек не может путешествовать. Нахождение в больнице – экстренная ситуация.
Для получения денег нужно обратиться в фирму, с которой заключен договор на путешествие, и предъявить листок временной нетрудоспособности. Денежные средства будут возвращены, но оператор имеет право удержать сумму понесенных расходов.
Не смог поехать
Другими уважительными причинами могут быть вызов в суд, запрет налоговой службы на выезд за границу. Эти обстоятельства характеризуются отсутствием желания покупателя отказаться от турне. Условия возвращения будут такими же, как и в случае болезни.
Если уже в аэропорту выяснилось, что вылет запрещен, по воздушному кодексу деньги не вернут, т. к. срок отказа – не менее 24 часов. Та же ситуация с визой и страховкой. Но вопрос остается по отелю и доп.услугам, по ним можно обратиться к турфирме.
Передумал ехать
Если путешественник просто передумал ехать на отдых, обратиться лучше не меньше чем за месяц до отъезда. Тогда есть возможность получить все уплаченные деньги. Обращаться необходимо в фирму, с которой заключен договор на путешествие с требованием о возмещении заплаченной суммы.
ДЕНЬГИ ВЕРНУТ С ПРОЦЕНТАМИ
Если туроператор возвращает туристу деньги из-за того, что не уведомил его о предоставлении обязательства, из-за расторжения договора по инициативе туриста, из-за отказа воспользоваться обязательством по предоставлению равнозначного тура, или из-за нахождения туриста в трудной жизненной ситуации, то возврат осуществляется с процентами.
Так, согласно Положению, в этих случаях туроператор обязан будет уплатить туристу сверх суммы по договору еще и «проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования».
При этом проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
Можно ли сдать тур купленный по раннему бронированию?
Раннее бронирование позволяет приобрести путевку задолго до отдыха по более выгодным ценам.
В договорах турфирмы обычно указывают, что штраф за отказ от тура составляет 100% стоимости. Но за длительный период времени произойти может многое.
Указанное положение является неправомерным, так как на любую туристическую поездку распространяются требования статей 10 ФЗ о туризме и 32 ЗоЗПП. Поэтому отказ турагентства расторгнуть договор и вернуть деньги нарушает нормы закона и является основанием для обращения в суд.
На заметку: менять людей, указанных в турпутевке, в отношении раннего бронирования обычно можно по согласию с фирмой. Заключается новый договор и оплачивается стоимость, на которую оформлен первоначальный.
ЧТО ТАКОЕ «ТРУДНАЯ ЖИЗНЕННАЯ СИТУАЦИЯ»
Под трудной жизненной ситуацией заказчика тура (туриста) понимается любое из следующих обстоятельств:
- наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
- временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
- регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Если туроператор не уведомил надлежащим образом туриста о предоставлении взамен несостоявшегося тура равнозначного турпродукта (в течение 2 месяцев), то он должен вернуть ему уплаченные средства до 31 декабря 2021 года.
Можно ли отказаться от туристической поездки?
После покупки тура может появиться необходимость сдать его. Например, человек зимой забронировал тур путевку в пансионат, чтобы летом поправить здоровье. Но за полгода болезнь отступила, и желание отдыхать в лечебном заведении пропало. Вернуть деньги возможно.
Законом предусмотрены различные случаи и способы расторгнуть договор на туристическое обслуживание.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Сроки возврата и проценты
С какого момента исчисляется 90-дневный срок возврата «льготным» категориям туристов?
По этому вопросу опять же существует две позиции, которые можно использовать под конкретные задачи. Те, кому необходимо затянуть сроки возврата, будут придерживаться следующей: постановление вступило в силу с даты публикации, то есть 24 июля 2021 года — от нее и исчисляется 90-дневный срок. Обосновывается этот подход тем, что закон не может ухудшать положение турфирм, которые, действуя добросовестно, не знали и не могли знать о выходе Постановления а потому, к примеру не должны платить штрафы или неустойку за просрочку.
Если же возврат нужно ускорить, то будут использованы следующие аргументы: постановление вступило в силу, в нем прописан срок — 90 дней с даты предъявления требования. Таким образом, если 90-дневный срок на момент выхода постановления уже истек, денежные средства нужно вернуть незамедлительно.
С какого числа начисляются предусмотренные постановлением проценты на возврат денежных средств?
И снова позиции юристов могут быть разными — их можно использовать под конкретные задачи. Если требуется увеличить сумму возврата, то точка зрения будет следующей: проценты начисляются с даты предъявления первоначального требования о возврате денежных средств, именно так, как это указано в постановлении.
Если сумму необходимо снизить, то позиция будет основана на том, что проценты начисляются не ранее чем с 24 июля 2021 года, когда вышло постановление.
