Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ

Гражданство является одним из базовых институтов конституционно-правовой отрасли. Значение его имеет двустороннюю окраску. Это связано с тем, что, с одной стороны, гражданство выступает как способ и средство защиты человека, его прав, законных интересов и свобод, а с другой, с помощью гражданства охраняются и основы государства. Важность наличия подобного института в правовой системе каждой страны обусловлена непрерывным процессом глобализации современного общества, стиранием границ между суверенными образованиями, созданием многочисленных международных объединений. Приобретение гражданства является важной проблемой для каждого иностранца или апатрида, проживающего на территории Российской Федерации, имеющего здесь источник дохода и связывающего свое будущее именно с этой страной. С другой стороны, некоторых людей, имеющих российские паспорта, интересует проблема расторжения всех правовых связей с РФ. Рассмотрим, как осуществляется приобретение и прекращение гражданства РФ, в чем смысл и значение этого института конституционного права.

Какие законы регулируют приобретение гражданства РФ

Порядок получения российского гражданства регулируют федеральные законы, нормативные акты и некоторые международные соглашения.

ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»
Указ президента РФ от 14.11.2002 № 1325
Указ президента РФ от 24.04.2019 № 183
Указ президента РФ от 29.04.2019 № 187
Указ президента РФ от 14.09.2012 № 1289
ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»
ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Постановление правительства РФ от 22.07.2014 № 690
Приказ Минтруда РФ от 13.07.2015 № 446н

Основной международный договор – соглашение от 26 февраля 1999 года между Казахстаном, Беларусью, Российской Федерацией и Кыргызской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства.

Что это такое?

Легальное определение термина «гражданство» содержится в Федеральном законе «О гражданстве РФ». В статье 3 указанного нормативного документа это понятие определяется как устойчивая, а также правовая связь какого-либо человека с Российской Федерацией, которая выражается в наличии между этими двумя субъектами совокупности взаимных правомочий и обязанностей. Устойчивой эта связь называется потому, что одним из принципов этого института является его неотъемлемость и стабильность, запрет на лишение гражданства. Кроме того, подобные отношения между человеком и государством являются правовыми, так как они регулируются нормами законодательства. Хочется отметить то обстоятельство, что приобретение гражданства РФ приводит к возникновению между конкретным лицом и страной не только взаимных правомочий и обязанностей, но также и ответственности.

Правовой основой этого института является не только упоминаемый выше Федеральный закон. Базовые положения, затрагивающие основания приобретения гражданства РФ, закреплены в Основном законе – Конституции. Также основополагающие начала, на которых строится этот правовой институт, содержат нормы международного права. Важно отметить, что гражданство – это право, а не обязанность человека, это мера возможного поведения, которая направлена на реализацию интересов человека. С моральной точки зрения наличие гражданства определенной страны означает ощущение принадлежности к родному народу, к определенной стране. Кроме того, оно повышает чувство значимости, патриотизм.

Основания приобретения гражданства России

Приобрести гражданство России можно по рождению, еще можно принять его, а также восстановить.

По рождению.
Если ребенок родился в Российской Федерации и, хотя бы один из его родителей является гражданином РФ, ребенок имеет право на гражданство Российской Федерации по рождению. Если ребенок родился в другой стране, и оба или хотя бы один из его родителей является гражданином РФ, ребенок также имеет право на гражданство РФ по рождению.
Принятие гражданства.
Иностранец может принять российское гражданство на добровольной основе, выполнив все требования законодательства Российской Федерации.
Восстановление гражданства.
Подать документы на восстановление российского гражданства могут те люди, которые уже имели российское гражданство, но переехали и стали гражданином другого государства.

Российское гражданство можно получить в упрощенном или общем порядке. Это не затрагивает гражданства по рождению.

Какие существуют принципы гражданства?

Рассматриваемый нами правовой институт строится на основополагающих, базовых началах, которые являются общепризнанными и закреплены в международных документах. Первым из принципов является то, что все закрепленные в российском законодательстве способы приобретения гражданства равны между собой. Не имеет значения, приобрел ли человек этот статус по рождению или в результате укоренения, ведь объем правомочий и обязанностей, предоставляемых всем подданным, един для всех. Второй важнейшей характеристикой гражданства является его неотъемлемость. Она заключается в том, что никто не может быть насильно лишен подобного статуса. Также нельзя запретить человеку изменить свою принадлежность к конкретному государству, так как эта связь между лицом и страной носит свободный характер.

Следует также отметить, что гражданство РФ является экстерриториальным – это связь правовая, а не фактическая. Это значит, что проживание за пределами страны не является основанием для прекращения связи с Россией. Важным является и то обстоятельство, что человек, имеющий российский паспорт, не может быть выслан за пределы Российской Федерации, а равно не может быть и выдан иностранному государству. Еще одним принципом является то, что РФ поощряет обретение гражданства апатридами, которые проживают на территории этой страны. Все эти основополагающие положения закреплены в статье 4 ФЗ «О гражданстве РФ». Также отдельные из этих правил закреплены и в основном законе – Конституции. На этих базовых началах строится все правовое регулирование этого института.

Кому не дадут гражданство

Чтобы стать гражданином России в общем порядке, сначала нужно получить РВП (разрешение на временное проживание), затем – вид на жительство. И только после этого у вас появится право подать заявление на гражданство. Если эту последовательность нарушить – в приеме заявления вам откажут. Так же заявление не примут если вместе с ним будет подан неполный комплект документов. Кроме этого откажут заявителям, которые:

Выступают за изменения Конституции РФ или создают угрозу безопасности РФ. Сюда можно отнести попытки насильственного захвата власти, посягательство на жизнь политика, либо призывы к этим действиям.
Участвуют или участвовали в вооруженных конфликтах, участвовали в терактах и их подготовке по отношению к гражданам РФ или представительствам страны за рубежом.
Участвуют или участвовали в экстремистской деятельности, разглашении государственной тайны, военном мятеже или шпионаже.
Ограничены во въезде в Россию из-за того, что подвергались депортации или выдворению из страны.
Сообщали ложные сведения о себе и подавали подложные документы.
Служат в правоохранительных органах, армии или органах безопасности другого государства.
Имеют непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления.
Уголовно преследуются за преступления.
Осуждены и сидят в тюрьме.
Отказываются приносить присягу.

Можно ли отменить решение о прекращении гражданства РФ

После принятия положительного решения об отказе от российского гражданства просто так отменить его уже не получится но у заявителя останется возможность восстановить утерянный статус. Для этого потребуется прожить на территории РФ не менее 36 месяцев, в течение 12 месяцев выехать за ее пределы можно на срок, не превышающий 90 суток. После этого желающие смогут подать ходатайство о получении российского паспорта.

Что касается несовершеннолетних, которые утратили свой статус вслед за родителями/опекунами/усыновителями, то по достижении совершеннолетия у них остается возможность восстановить свои утерянные права.

Процедура восстановления едина для всех, вне зависимости от схемы отказа, стандартной или упрощенной.

Есть ли квота на гражданство Российской Федерации

Квот на российское гражданство не существует. Но есть действующая квота на разрешение на временное пребывание (РВП).

РВП позволяет легально жить и работать иностранцу в России. Чаще всего ее выдают на срок 3 года, но могут и на другой срок.

Например, если РВП получает несовершеннолетний, разрешение дадут на тот же срок, что и у его родителя, если военный — дадут на срок военной службы.

Разрешение на временное проживание без квоты может получить иностранец, который:

Родился в РСФСР и был гражданином СССР,
Имеют ребенка или родителя – гражданина РФ, проживающего в России.
Несовершеннолетний, имеющий родителя-иностранца, проживающего в РФ.
Получает вид на жительство вместе с родителем-иностранцем.
Признан носителем русского языка.
Был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР.
Является высококвалифицированным специалистом.
Работает более полугода по профессии из специального перечня.
Получил очное образование в российском государственном вузе.
Является участником государственной программы по переселению соотечественников.
Состоит в браке с российским гражданином и постоянно проживает в России.

Если иностранец не попадает не под одно из этих условий, он может получить разрешение на временное проживание по квоте.

Каждый год органы государственной власти решают сколько квот выделить в этом году и как их распределить по регионам. Например, в 2020 году выделили 60300 квот на временное проживание в России. Из них 2000 досталось Москве, 1500 — Санкт-Петербургу. Квоты кончаются очень быстро, поэтому лучше всего подавать заявление в начале года.

Основания и способы прекращения

Глава 3 ФЗ № 62 устанавливает следующие основания (способы):

Выход из гражданства;
Другие обстоятельства.

Последнее должно предусматриваться либо законодательством Российской Федерации (№ 62-ФЗ), либо договорами между Россией и другими странами. Например, как предусматривается ст. 21 Закона, в случае изменения границ Российской Федерации граждане вправе сами выбрать, остаться в прежнем положении россиян или изменить его в пользу другой страны.

В добровольном порядке

Добровольно принадлежность к государству в России прекращается в результате личного выбора человека либо при изменении государственных границ.

Правила добровольного выхода регламентируются главой 3 Закона № 62. Для этой процедуры предусматривается:

Общий порядок.
Упрощенный.

Кроме того, есть и процедура утраты соответствующего положения несовершеннолетним по заявлению родителей или одного из них (ч. 3 ст. 19). В этом случае применяются более простые условия.

В принудительном порядке

Собственно принудительно сделать это нельзя. Право иметь принадлежность к государству охраняется Конституцией РФ. Но при этом у государства есть право аннулирования решения приема в ряды российских граждан в установленных законом случаях.

То есть принудительным лишением можно считать только пересмотр решения о приобретении гражданства. Это возможно лишь при предоставлении заведомо неверных сведений о личности гражданствоприобретателя или при непринесении Присяги (ст. 22).

Вам также могут понравиться

Поиск подходящей работы с РВП в РФ

3 139

Как получить гражданство РФ в общем порядке

Документы на российское гражданство в общем порядке принимает и рассматривает президент. Порядок таков: вначале необходимо получить разрешение на временное пребывание, затем вид на жительство и затем можно подавать заявление на гражданство. Перед подачей документов на гражданство, необходимо пять лет прожить с видом на жительство.

Кто может получить

Подать заявление и документы на гражданство в общем порядке могут иностранцы, которые:

Непрерывно в течение пяти лет проживают в России на основании вида на жительство.
Обещают соблюдать Конституцию РФ и готовы добровольно принять гражданство РФ.
Официально трудоустроены или имеют другой законный источник доходов.
Владеют русским языком и имеют специальный документ, подтверждающий это. Это может быть: сертификат о владении русским языком, диплом вуза России или СССР, школьный аттестат.

Что означает признание гражданства?

В соответствии с законодательством РФ автоматически признается связь государства и людей – граждан бывшего Советского Союза, которые постоянно проживали на территории России на день вступления в силу соответствующего федерального закона. Исключение составили лишь те, кто в течение одного года с этого момента заявил о своем нежелании обрести правовую связь с этим государством. Таким образом, приобретение гражданства в результате его признания — это процесс, который реализовался однократно, в основном в день вступления в силу ФЗ «О гражданстве РФ». Его характеризует отсутствие активных действий со стороны людей, желающих установить эту правовую связь с государством.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке

При получении гражданства РФ в упрощенном порядке обычно не требуется вид на жительство. В случаях, когда он все-таки нужен, срок проживания в России сокращается с 5 до 3 лет, а иногда и до 1 года. Это зависит от биографии заявителя на гражданство. Документы рассматривает МВД в течение 3-6 месяцев.

Новый закон об упрощенном получении гражданства – это указ российского президента об определении новых категорий людей, которые имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Согласно указу, на это имеют право жители отдельных районов Луганской и Донецкой областей Украины (территориально там сейчас находятся ЛНР И ДНР). Срок рассмотрения заявлений — до 3 месяцев.

Кто может получить

Гражданство РФ в упрощенном порядке могут получить взрослые иностранцы, их нетрудоспособные или недееспособные взрослые родственники, например, инвалиды и пенсионеры, а также их дети.

Заявление на гражданство Российской Федерации рассматривают в срок до 3 месяцев, если его подает:

Человек, который родился и постоянно проживал в Севастополе или Крыму, но уехал оттуда по каким-либо причинам до 18 марта 2014 года.
Гражданин Украины или человек без гражданства, постоянно проживавший на территории Луганской и Донецкой областей Украины по состоянию на 27 апреля 2014 года и 7 апреля 2014 года соответственно. У него должно быть: РВП либо ВНЖ, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.
Человек, которого подвергли незаконной депортации с территории Крымской АСССР.
Человек, чьих родственников подвергли незаконной депортации с территории Крымской АССР.
Гражданин Республики Ирак, Республики Афганистан, Сирийской Арабской Республики и Йеменской Республики, родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР.
Родитель, супруг или ребенок перечисленных в пункте 5 граждан.
Житель отдельных районов Луганской и Донецкой областей Украины (ЛНР и ДНР).
Гражданин Казахстана, Беларуси или Кыргызской Республики, который соответствует одному из двух дополнительных условий. Первый вариант — человек был гражданином Казахской ССР, Белорусской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно гражданином СССР и родился или проживал на территории РФ до 21 декабря 1991 года. Второй вариант — близкий родственник заявителя имеет российское гражданство и постоянно проживает на территории России. К близким родственникам здесь относятся: супруги, дети, родители, дедушки, бабушки, сестры, братья и внуки.

До 6 месяцев рассматривают заявление от взрослого иностранца, если он:

Гражданин Республики Казахстан, Беларусь, Республики Молдова или Украины.
Имеет хотя бы одного родителя, который живет в России и имеет российское гражданство.
Бывший гражданин СССР, который жил или живёт в одной из бывших республик Советского Союза, но не получил в ней гражданства и поэтому не имеет его вообще.
Родился в РСФСР и имел гражданство СССР.
Состоит в браке с гражданином Российской Федерации 3 и более лет.
Состоит в браке с гражданином Российской Федерации, проживает на территории России и имеет в этом браке общих детей.
Имеет совершеннолетнего трудоспособного ребенка с гражданством Российской Федерации.
Имеет ребенка, который живет в России и имеет российское гражданство, но второй родитель – гражданин РФ умер, признан судом без вести отсутствующим, ограниченно дееспособным или недееспособным, лишен или ограничен в родительских правах.
Имеет совершеннолетнего, но не трудоспособного ребенка, а второй родитель – гражданин РФ умер, признан судом без вести отсутствующим, ограниченным в дееспособности или недееспособным, ограничен в родительских правах или лишен их.
Получил профессиональное образование после 1 июля 2002 года и официально трудоустроен в России в течение 3 и более лет.
Работает в России в статусе индивидуального предпринимателя в течение 3 и более лет.
Владеет долей в уставном капитале российского юридического лица не менее 10% в течение 3 и более лет. При этом размер уставного капитала юридического лица должен составлять 100 миллионов рублей и более.
Официально работает в России по профессии из специального перечня специалистов не менее одного года.
Постоянно проживает в РФ и признан носителем русского языка.
Нетрудоспособен, переехал в Россию из одной из стран бывшего СССР и зарегистрировался по месту жительства до 1 июля 2002 года.
Ветеран Великой Отечественной Войны, бывший гражданин СССР, который сейчас живет в России.
Участвует в государственной программе переселения соотечественников.

Гражданство РФ в упрощенном порядке оформляют недееспособным взрослым и детям, если:

Один из родителей или единственный родитель ребенка – гражданин РФ,
Гражданин РФ взял ребенка под опеку или оформил над ним или недееспособным взрослым попечительство,
Ребенок или недееспособный взрослый находится в специальной российской организации для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинской или оказывающей социальные услуги организации.

Гражданство в упрощенном порядке могут получить граждане Казахстана, Беларуси и Кыргызской Республики, если заявитель соответствует одному из условий:

Был гражданином Казахской ССР, Белорусской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно бывшего СССР;
Родился или жил в РСФСР до 21 декабря 1991 года;
В РФ у него есть близкие родственники, имеющие гражданство РФ: супруг или супруга, ребенок, брат или сестра, один из родителей, бабушка или дедушка, внучка или внук.

Что такое оптация?

Основания приобретения гражданства включают в себя возможность приобрести российский паспорт в результате изменения границы страны и добавления к ней новых территорий. В том случае, когда какие-либо земли меняют свою государственную принадлежность, у проживающих на них людей возникает возможность изменить свое гражданство. Термин «оптация» происходит от латинского «optatio», что означает «желание, выбор». Оптация может быть как активной (требующей активных действий со стороны человека); так и пассивной (когда от лица требуется либо согласие на изменение принадлежности к государству, либо бездействие). Как правило, выполнения каких-либо особенных условий для этого не требуется. Как правило, дети при оптации следуют гражданству своих родителей.

Гражданство РФ по программе переселения соотечественников

В Российской Федерации действует государственная программа по переселению соотечественников, проживающих за границей. Она ориентирована на то, чтобы помочь бывшим россиянам, гражданам СССР и их родственникам переехать жить в Россию и получить российское гражданство в упрощенном порядке.

Переехать по программе переселения можно не во все регионы. Так, например, Москва и Санкт-Петербург недоступны для переселенцев. Зато, можно переехать в Ленинградскую область и в большинство других регионов России от Кавказа до Дальнего востока.

На старте, соотечественнику нужно получить свидетельство участия в программе переселения. Его выдают в России и за границей на срок 3 года. Чтобы получить такое свидетельство, нужно подать заявление о своем участии в этой программе переселения. В России – в отделение ГУВМ МВД по месту регистрации или по месту временного нахождения. За границей – в представительство МВД РФ, российское консульство или дипломатическое представительство.

Когда соотечественник становится участником программы, он имеет право:

Не платить таможенные сборы при перевозке имущества в Российскую Федерацию.
Временно проживать в России вне системы квот, и оформить вид на жительство и гражданство РФ в упрощенном порядке.
Получать образование: высшее, среднее, общее и дошкольное.
Получать бесплатную медицинскую помощь.
Получать социальное обслуживание.
Получать помощь в трудоустройстве и поиске работы.
Получить компенсацию расходов на переезд и на оплату госпошлин за оформление необходимых документов.
Получить «подъемные» — деньги для начального обустройства в размере около 240000 рублей.
Получать ежемесячное пособие на всё время поиска работы и трудоустройства в размере прожиточного минимума. Срок этой поддержки не превышает 6 месяцев.

Каков правовой статус граждан РФ?

Рассмотрим, чем положение лиц, имеющих российский паспорт, отличается от иностранцев. Законодательно закреплено, что подданные других стран, а также апатриды, пользуются тем же объемом правомочий, что и граждане РФ. Также они несут обязанности наравне с россиянами. Однако эти положения касаются больше личных прав и обязанностей людей. Что касается политических правомочий, то круг их значительно шире для граждан РФ. Так, к примеру, избирательное право (участвовать в выборах как в качестве кандидата, так и в роли голосующего) имеет только гражданин. Только эта категория людей может принимать участие в референдумах. На граждан распространяется обязанность несения военной службы. Следует отметить, что всеми социальными льготами, бесплатным медицинским обслуживанием могут пользоваться также только люди, имеющие российские паспорта. Кроме того, существуют и ограничения для иностранцев, касающиеся вопросов приобретения в собственность земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации.

Гражданство РФ для носителей языка

Носитель русского языка – это иностранный гражданин, который свободно говорит по-русски. Носители получают гражданство по упрощенной схеме, срок рассмотрения заявления составляет до 6 месяцев.

Чтобы стать носителем, нужно пройти специальное собеседование и соответствовать одному из следующих условий:

Постоянно проживать в России.
Иметь родственников по прямой восходящей линии, которые живут или проживали в России на постоянной основе: родителей, дедушек или бабушек, прадедушек или прабабушек.

Признать носителями языка без собеседования могут граждан Украины и Республики Беларусь при одномоментном соблюдении трех условий:

Свободное владение языком.
Личная подача заявления о признании их носителями русского языка.
Они или их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают в России или ранее проживали в России, СССР или Российской империи.

Это решение принимает МВД.

Если вы решите пройти такое собеседование, для начала нужно сходить на предварительную беседу и подать заявление в специальную комиссию МВД. Комиссия назначит день собеседования, а после успешного прохождения выдаст решение о признании носителем русского языка. Собеседование бесплатное.

Порядок прекращения

Данная процедура в России предусмотрена главами 3 Закона № 62-ФЗ (добровольно) и главой 4 (принудительно).

В добровольном порядке

Следует знать, что нельзя добиться добровольного прекращения, если:

Не выполнены законодательно определенные обязательства перед РФ;
Человек обвиняется в уголовном преступлении, или в отношении него вынесен приговор по уголовному делу;
Принадлежности к другому государству у человека нет и не предвидится.

В указанных случаях человеку придется оставаться в имеющемся положении, пока не разрешатся проблемы, препятствующие выходу из гражданства.

Добровольно это осуществляется следующим образом:

Путем подачи ходатайства (общий вид);
Путем регистрации (более простой вид выхода).

В последнем случае необходимо, чтобы у претендента имелись ребенок или родитель – подданный другого государства, или чтобы человек выехал на постоянное место жительства на другую территорию (и оформил это по законодательно установленным правилам, в том числе по международным договорам).

В принудительном порядке

Лишение приобретенного положения принудительно осуществляет Президент (или другой уполномоченный на это орган). После рассмотрения указанными лицом или органом решения о присвоении гражданства и признании его недействительным человек лишается соответствующего положения.

Прекращение гражданства, как и приобретение, осуществляется на установленных действующим законодательством условиях. Оно возможно как добровольно – при личном волеизъявлении, изменении границ государства или заявлении родителей (в случаях с несовершеннолетними), так и принудительно – в результате обнаружения подачи ложных сведений при вступлении в гражданство или непринесении Присяги РФ. Также законом установлен ряд обстоятельств, которые препятствуют отказу от принадлежности государству.

Гражданство РФ по рождению

Новорожденный становится гражданином Российской Федерации, если:

Оба родителя, либо единственный родитель имеют гражданство РФ.
У одного из родителей есть гражданство РФ, а второй является лицом без гражданства, либо признан отсутствующим.
Он родился в России, при этом один из родителей имеет российское гражданство, а второй – иностранное.
Он родился в России, но при этом его родители иностранцы, а государство родителей не предоставляет ребенку свое гражданство.

Если ребенок родился в России и его родители неизвестны, он становится российским гражданином через полгода, при условии, что за это время его родители так и не были найдены.

Выход из гражданства для несовершеннолетних

Если процедура прекращения гражданства инициируется для несовершеннолетнего, то соответствующее заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. В тех случаях, когда один из родителей – иностранный гражданин, к стандартному пакету документов необходимо приложить его согласие на выход из гражданства РФ в произвольной форме.

Дети в возрасте от 14 до 18 лет подписывают заявление самостоятельно.

При усыновлении ребенок сохраняет российское гражданство до тех пор, пока оба его усыновителя не подадут заявление на прекращение его гражданства.

Список необходимых документов

Кроме заявления, необходимо сдать следующий пакет документов:

Свидетельство о рождении ребенка.
Паспорт ребенка (при его наличии).
Документы от органов иностранного государства, подтверждающие выдачу гражданства, либо возможности его скорейшего получения.
Документы, удостоверяющие личность родителей.
Справка о месте проживания в иностранном государстве хотя бы одного из родителей (неактуально если в паспорте есть отметка о месте жительства).
Согласие на прекращение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет, заверенное нотариально.
Три фотографии 3,5×4,5 сантиметра.
Чек об уплате консульского сбора.

Все вышеперечисленные документы сдаются только с обязательным переводом на русский язык. Консульство подтверждает верность и корректность перевода.

Гражданство РФ для граждан Казахстана, Беларуси и Кыргызской республики

Граждане Казахстана, Беларуси и Кыргызской республики получают гражданство в упрощенном порядке при соблюдении одного из этих условий:

Они имели гражданство Казахской ССР, Белорусской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно бывшего СССР и родились, и проживали в РФ до 21 декабря 1991 года;
В Российской Федерации у них есть близкий родственник — супруг, дети, один из родителей, братья, сестры, бабушка, дед, внучка или внук, — и он гражданин России.

Кто решает вопросы гражданства?

Теперь, когда мы рассмотрели все основания и порядок приобретения гражданства, важно установить, какие институты государства имеют полномочия по решению подобных вопросов, а также раскрыть их компетенцию. Так, к органам, которые ведают вопросами о гражданстве, относятся:

Президент. Во-первых, он уполномочен предоставлять политические убежища. Во-вторых, именно президент РФ решает вопросы об оформлении гражданства.
Федеральный орган, который ведает вопросами внутренних дел, а равно его территориальные органы. В сферу их компетенции входят прием заявлений, касающихся вопросов гражданства, от лиц, которые проживают в Российской Федерации, их рассмотрение, принятие по ним решений (при упрощенном порядке). Также они уполномочены при положительном ответе на заявления выдавать паспорта РФ.
МИД дипломатические представительства, а равно консульские учреждения, которые расположены за пределами государственной границы РФ. Они решают сходные вопросы с МВД – также принимают, рассматривают заявления, касающиеся этих вопросов, однако лишь от людей, проживающих за пределами РФ.

Следует отметить, что деятельность всех вышеуказанных органов должна быть направлена на защиту интересов граждан, соблюдение конституционных принципов института гражданства, а также охрану государства, его суверенитета и целостности территории, недопущения конфликтов на почве национализма и нетерпимости.

Пошаговая процедура

Наличия права на прекращение.
Выйти из гражданства РФ нельзя, если у лица остались невыполненные обязательства перед государством или оно привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу.
Уточнение схемы прекращения гражданства.
Это зависит от места жительства лица. Для иностранцев применяется упрощённая процедура. Для россиян – общая.
Подготовка документов.
Главным документом является заявление, где указывают: мотив обращения, личные данные, национальность, семейное положение, образование, сведения о работе за 5 лет, наличие/отсутствие судимости, паспортные данные, сведения о несовершеннолетних детях. К заявлению прикладывают целый перечень бумаг:
- Паспорт РФ или /и загранпаспорт.
Документ об образовании.
Свидетельство о перемене фамилии, если такой факт имел место.
Справка из ФНС об отсутствии долгов.
Три чёрно-белых фотоснимка 3х4.
Квитанция об оплате госпошлины.

При упрощённом порядке предусматриваются дополнительные бумаги: разрешение, выданное лицу иностранным государством на право проживания на его территории; справка о снятии с регистрации по месту жительства.

Заявление заполняют аккуратно: без ошибок, помарок, с соблюдением правил русского языка.

Внимание! Заявление и прилагаемые к нему документы, ненадлежащим образом оформленные, к рассмотрению не принимают и возвращают заявителю.

Для заполнения бланка используют шариковую ручку. Перечень прилагаемых документов должен быть опрятный: без повреждений и помятостей. Если лицо представило подложные документы или указало в них заведомо ложные сведения, это служит основанием для отклонения заявления.

Подача документации в компетентные органы.
Люди, проживающее в РФ, предоставляют документацию в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД.
Лицам, находящимся длительное время за границей, не требуется ехать в Россию. Бумаги подают в учреждение, в котором они состоят на консульском учёте.
Заявление с прилагаемыми к нему документами предоставляется лично. После передачи бумаг выдаётся справка о том, что заявление принято.

О том, из каких этапов состоит процедура отказа от гражданства РФ, мы подробно рассказываем в этом материале.