Куда писать жалобу на МФЦ: порядок действий и образец

• Причины подать жалобу на МФЦ
• Куда жаловаться? Удаленно
• На сотрудника МФЦ руководству
• В прокуратуру
• В суд

Многофункциональные центры существуют уже более 10 лет и за это время прочно вошли в жизнь горожан. Благодаря МФЦ большая часть государственных структур сняли с себя функции приема посетителей, а очереди за справками и оформлением тех или иных документов существенно сократились.

Среди явных плюсов граждане выделяют и минусы «Моих документов» — отдельные сотрудники не знакомы с этикетом общения, некомпетентны и занимаются вымогательством.

Как решать проблему в этом случае? Промолчать и смириться или искоренить хамство на корню? В статье сделан подробный обзор на то, как выйти из ситуации и правильно написать жалобу на действия сотрудников МФЦ.

Основания для подачи жалобы

Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы. Среди оснований к направлению претензии:

• необоснованное требование о дополнительной плате,
• отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
• несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
• требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
• необоснованный отказ в оказании услуг,
• отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
• неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
• грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
• иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.

Жалоба руководству МФЦ

Вы можете написать жалобу в Книге обращений либо направить её компетентному должностному лицу МФЦ. Согласно Закону РФ от 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», книги обращений должны иметься во всех отделениях.

Второй вариант – подача жалобы. При её составлении руководствуйтесь требованиями, содержащимися в ст. 11.2 Федерального закона от 2010 г. №210-ФЗ. Им установлено, что жалоба должна содержать следующие сведения:

• Наименование многофункционального центра и ФИО специалиста, действия либо решения которого вы обжалуете;
• ФИО, адрес проживания и номер мобильного телефона (альтернативный вариант – адрес электронной почты) заявителя;
• Краткое описание возникшей ситуации, а также действий и решений сотрудника МФЦ, которые обжалуются;
• Доводы, на которые ссылается заявитель;
• Дата и подпись.

Обратите внимание! Подать анонимную жалобу вы не сможете. Обращение не принимается к рассмотрению, если в нем не указываются ФИО заявителя, а также неполные контактные сведения для направления ответа.

Дополнительно указывается информация о доказательствах нарушения ваших прав, а также подтверждающих обоснованность жалобы на действия специалистов МФЦ (например, расписка о принятии заявления и пакета документации). Образец такого заявления приведен на нашем сайте.

Жалоба – это основание для организации должностной проверки, в ходе которой будут выявлены лица, виновные в произошедшей ситуации. В ряде случаев к таким мероприятиям привлекается заявитель (например, если произошла утеря либо фальсификация документов).

Рекламное предложение

Сроки рассмотрения обращений

Период рассмотрения жалобы на работу МФЦ, подаваемой руководителю, составляет 15 суток со дня её приема, при этом проверкой руководит должностное лицо учреждения, имеющее полномочия. Однако период рассмотрения сокращается до 5 суток, если она подана по одному из следующих оснований:

• необоснованный отказ принять заявление и комплект документации,
• нарушение сроков для устранения ошибок, совершенных по ошибке сотрудника,
• отказ в устранении ошибок.

Ответ с итогами проведенной проверки направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Если были выявлены признаки административного правонарушения или уголовного преступления, начальник МФЦ передает материалы в прокуратуру.

Причины отказа

При оформлении заявления с жалобой на МФЦ нужно знать, что оно будет отклонено и останется без удовлетворения, если:

• нет фамилии подписавшего или адреса для пересылки результата рассмотрения;
• нет возможности прочитать текст из-за неразборчивого почерка;
• заявитель не подавал заявку на услугу, предоставление которой обжалуется;
• обращение повторно адресовано в орган, который уже рассматривал эту жалобу и довел свое решение до заявителя;
• в тексте использованы нецензурные слова, оскорбления или угрозы.

В случае, если заявитель сочтет причину отказа в рассмотрении жалобы руководителем МФЦ необоснованной, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию этой системы

Если и они отказались рассмотреть заявление или принятое ими решение не удовлетворило заявителя, он может перенаправить жалобу в следующую инстанцию – прокуратуру.

В случае отказа местной прокуратуры рассмотреть жалобу на МФЦ, заявитель может обжаловать это решение в прокуратуре субъекта, Генеральной прокуратуре или в суде.

Куда еще возможно пожаловаться?

Вы самостоятельно выбираете, куда жаловаться на МФЦ. Однако первоначально рекомендуется обратиться с претензией к руководству отделения «Мои документы», сотрудником которого были нарушены ваши права или законные интересы

Жаловаться на МФЦ, вы можете не только руководству отделения, но и в другие государственные структуры:

• прокуратуру,
• Роспотребнадзор,
• суд.

Подробности о нюансах обращения в эти государственные органы представлены далее.

В прокуратуру

Если ваши права были грубо нарушены (например, поступило предложение о даче взятки) незамедлительно обращайтесь в отделение прокуратуры, расположенное по вашему месту жительства. Сообщите о возникшей проблеме, составив письменную жалобу (образец приведен на нашем сайте).

Она оформляется в свободной форме, но указание следующих сведений является обязательным:

• наименование отделения прокуратуры,
• ФИО и контактные данные заявителя,
• суть обращения и описание ситуации,
• доказательства правонарушения,
• требование о принятии мер,
• дата и подпись.

Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре составляет 30 суток, однако этот период сокращается до 15 дней, если нет необходимости в проверке и дополнительном изучении документов.

В Роспотребнадзор

Следующий государственный орган, в который вы можете обратиться за защитой своих прав, – Роспотребнадзор. Составленная жалоба послужит основанием для проведения внеплановой проверки либо возбуждению административного производства.

Сведения, которые необходимо указать в жалобе:

• наименование территориального отделения Роспотребнадзора,
• ФИО,
• e-mail (для получения ответа в электронной форме) или почтовый адрес,
• суть жалобы,
• дату и подпись.

Отдать на рассмотрение жалобу вы можете лично, отправить по почте либо через электронную форму на сайте Роспотребнадзора (https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition). Общий срок рассмотрения жалобы – 30 дней со дня её регистрации.

В суд

Если ни один из вышеперечисленных государственных органов не предпринял меры или не отреагировал на возникшую ситуацию, обратитесь за судебной защитой своих прав. Составьте исковое заявление, состоящее из 3 основных частей:

• Вводная часть. Укажите наименование суда и его адреса, сведения об истце (собственные ФИО и место жительства), а также об ответчике (работнике МФЦ, нарушившим ваши права);
• Основание часть. Опишите причины для подачи иска и действия ответчика, которые нарушили ваши права и законные интересы;
• Заключительная часть. Просительная часть к суду (перечень ваших требований) и «Приложение» со списком прилагаемых документов.

Обращаясь в суд, вы сможете взыскать причиненный материальный и моральный ущерб, а также расходы на юридические услуги. Главное, документально подтвердить обоснованность требований. Общий срок рассмотрения дел в районном суде первой инстанции составляет 2 месяца. Образец искового заявления на МФЦ в суд приведен на нашем сайте.

По каким вопросам поддержка помочь не сможет?

Поддержка оказывает любые консультации, касающиеся предоставления муниципальных и государственных услуг. Но решить по телефону все проблемы не получится. Если требуется предметная консультация со специалистом с предоставлением документов, по телефону можно только записаться к нему на прием.

МФЦ занимаются сбором документов и передачей их в соответствующие органы, они не отвечают за сроки подготовки справок уполномоченными компаниями, поэтому не смогут проконсультировать клиентов по этому поводу.

Клиенту следует знать, что не все услуги можно оформить электронным путем. Например, невозможно подать заявление на получение паспорта впервые, на проверку действительности документа и т. д.

Позвонив в юридическую службу, клиенту будет предоставлена только юридическая консультация, через сервис невозможно записаться на прием к другим специалистам, получать ответы на вопросы, не касающиеся юридической тематики.

Необходимо учитывать, что в каждом регионе имеются свои регламенты, соглашения с партнерами, на основании которых работает МФЦ. В одних регионах может быть оказана услуга электронным путем, в других нет, поэтому для получения полной информации лучше обращаться в региональный Центр.

Подача жалобы online через Интернет

Куда писать жалобу, если вы хотите подать её online? Вы можете подать претензию руководству МФЦ, сотрудником которого были нарушены ваши права и законные интересы, выбрав один из удобных online способов:

• электронную приемную МФЦ,
• официальный сайт мэра Москвы
• портал «Госуслуги».

Давайте рассмотрим особенности подачи жалобы через каждый из этих сервисов в отдельности.

Жалоба на МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга

Пожаловаться на действия МФЦ можно в online режиме. Например, МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга принимают жалобы на сайте. Перейдя на страницу электронной приемной https://md.mos.ru/reception/ (Москва) и https://gu.spb.ru/appeal/ (Санкт-Петербург).

Обратите внимание! Обращение не должно содержать нецензурные выражения, оскорбления, а также угрозы. В противном случае оно не будет принято к рассмотрению.

Составляя электронное обращение, важно учитывать:

• Размер жалобы не может составлять более 4 000 символов, поэтому вам необходимо кратко описать возникшую ситуацию;
• К претензии не может прикладываться более 10 материалов (документов, фотографий, видеозаписей и др.);
• Общий размер сообщения вместе с приложенными к нему материалами не должен составлять более 50 Мб.

Жалоба на МФЦ Московской области

Если вы проживаете в Московской области, то подать жалобу на действия сотрудников МФЦ можно через Портал государственных и муниципальных услуг (https://uslugi.mosreg.ru). Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней. Ответ будет выслан по указанному адресу электронной почты.

Кроме того, вы можете направить жалобу на через сайт того МФЦ, в котором были нарушены ваши права.

Подача жалобы через официальный сайт мэра Москвы

Следующий способ подать жалобу на МФЦ online – воспользоваться официальным сайтом мэра Москвы (https://www.mos.ru/feedback/). Срок рассмотрения обращения – 8 дней. Особенности, которые важно учитывать при отправлении сообщения через сайт мэра:

• Приложить можно только 1 файл (документ, фотографию, аудиозапись), максимальный размер которого составляет 1,5 Мб;
• Отправить жалобу на рассмотрение не удастся, если не дать согласие на обработку персональных данных.

Подавая обращение, укажите, как с вами связаться – по адресу введенной электронной почты или номеру телефона.

Пожаловаться на МФЦ через «Госуслуги»

Направить жалобу на действия сотрудников МФЦ вы можете через единый портал «Госуслуги». При этом максимальный срок рассмотрения обращения составляет 15 дней. Чтобы подать претензию, перейдите на страницу https://do.gosuslugi.ru и укажите:

• ФИО и контактные данные,
• наименование МФЦ, действия которого обжалуются,
• краткое описание возникшей ситуации.

Ответ вы получите на электронную почту. При необходимости приложите к сообщению документы, подтверждающие обоснованность ваших требований. Подать жалобу смогут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» граждане.

Подводные камни

При подаче жалобы на МФЦ могут появиться некоторые трудности:

1. Доказать хамское, грубое отношение сотрудников к посетителю непросто. Потребуется иметь в наличии видео- или аудиозаписи, привлекать свидетелей.
2. Сложности могут быть связаны с онлайн-обращениями. Не все пользователи могут найти нужные разделы на сайтах, правильно заполнить форму. Также при нестабильном интернет соединении, неполадках на сайте могут появиться проблемы с отправкой жалобы.
3. Письменную жалобу могут правильно оформить не все граждане. Многим необходима помощь юриста.

Результат рассмотрения жалобы

После рассмотрения жалобы и проведения проверки во внесудебном порядке будет принято решение: о дисциплинарном наказании сотрудника, который своими действиями нарушил ваши права и законные интересы, либо об отклонении претензии.

В обязательном порядке компенсируются все понесенные расходы (например, незаконную плату за оказание услуги или предоставление информации). Если ни одна из жалоб не была удовлетворена, лучшее решение – обратиться с исковым заявлением в суд.

Ответственность

По результатам разбирательства надзорные органы вправе принять следующие решения:

• отменить спорные акты;
• возвратить деньги;
• привлечь виновника к ответственности.

Если есть проступки, то начальство может направить результаты проверки в прокуратуру: надзорный орган вынесет административное наказание для работника. Если более серьезные нарушения повлекли существенный ущерб для лиц, то возможно привлечение к уголовной ответственности.

Жалоба — это рабочий инструмент воздействия на сотрудников многофункциональных центров. Если лицо обнаружило явные нарушения закона и порядка оказания услуг, рекомендуется составить акт, который поможет восстановить права и интересы.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже: