Почти по каждому гражданскому проводится предварительное судебное заседание.Оно знаменует собой стадию подготовки гражданского дела к разбирательству по существу.
С октября 2021 г. суд может назначить предварительное заседание, а затем сразу перейти в основное. Условия для такого «ускорения» рассмотрения — ниже.
Напомним, что подготовка дела к рассмотрению включает в себя мероприятия и сторон, и суда. В том числе это разъяснение прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, определение круга доказательств по гражданскому делу, подача возражений на иск и др. Именно поэтому суд проводит или предварительное судебное заседание, или (чаще при подсудности дела мировым судьям) беседу. Как проводится такое заседание? Этому посвящена настоящая публикация.
Когда назначается предварительное судебное заседание
После подачи иска и принятия его судом выносится определение суда. Именно таким процессуальным документом назначается судебное заседание. Стороны получают судебное извещение, в котором указывается дата и время предварительного судебного заседания. И само определение, в котором суд реализует задачи подготовки дела к разбирательству.
Должны ли стороны явиться в предварительное судебное заседание? Или направить представителя по доверенности на представление интересов в суд? Мы убедительно просим не пропускать такое заседание. Уже здесь стороны вправе представлять доказательства по гражданскому делу, ходатайствовать о назначении экспертизы, заявлять иные ходатайства. А значит, другая сторона может возражать в истребовании доказательств, заявить о недопустимости их, приводить свои доводы относительно фактически обстоятельств дела.
В свою очередь, активное поведение на стадии предварительного судебного заседания может способствовать своевременному рассмотрению дела.
Как правильно подать ходатайство
При наличии оснований для назначения предварительного слушания разрешается оформить ходатайство на имя следователя или дознавателя, который ведет расследование по вашему делу. Лучше всего обратиться для этого к своему юристу. Только специалист составит документ грамотно и без ошибок.
Важно! Обязательно учитывайте, что без соблюдения вышеназванных оснований подавать такой документ бессмысленно.
Ходатайство состоит за трех главных частей: шапка, основная часть и заключительная.
В шапке указывают следующую информацию:
- ФИО следователя и его должность;
- название органа следствия;
- личные данные гражданина, от имени которого оформляется документ;
- сведения об адвокате лица.
Далее в середине листа указывают название самого документа (ходатайство, вот тут есть пример). В основной части вписываются такие сведения:
- информация о деле, по которому будет проводиться слушание;
- данные о гражданине, в отношении которого ведется расследование;
- квалификация предположительно совершенного им правонарушения с указанием конкретной статьи УК РФ;
- отметка о том, что гражданин ознакомился с материалами дела;
- основание для проведения предварительного слушания;
- просьба о рассмотрении дела в указанной форме;
- требование передать копию ответа по заявлению защитнику.
В заключительной части содержатся следующие данные:
- перечень прилагаемых документов;
- дата составления;
- подпись гражданина с его расшифровкой.
Внимание! Рекомендуется несколько раз проверить документ, прежде чем передавать его в руки следователю.
В случае положительного ответа составляется постановление о назначении предварительного слушания.
Как подготовиться к предварительному судебному заседанию
В первую очередь, изучите определение суда о принятии иска к производству и назначении предварительного судебного заседания. Истец может представить суду оригиналы тех документов, которые были приложением к иску. Ответчик может подготовить встречный иск, отзыв на иск или свои возражения. Стороны представляют в суд свои доказательства. При этом заранее их необходимо вручить другим участникам дела. В зависимости от категории дела можно заявить об исследовании доказательств в месте нахождения, о судебных поручениях и т.п.
В суд стоит явиться заранее. С собой, помимо оригиналов документов, обязательно возьмите паспорт РФ (иностранный паспорт с копией и нотариально удостоверенным переводом на русский язык). Не допускается вход в здание суда с колющими, режущими предметами, запрещенными веществами. Об этом стоит позаботиться заранее.
Основания проведения
Указанное мероприятие возможно, если на это есть одно из приведённых оснований:
- Заявление об исключении доказательства.
- Имеются основания для того, чтобы прокурору вернуть материалы дела.
- Имеются основания, чтобы приостановить или прекратить дело.
- Заявление стороны о том, чтобы провести разбирательство без обвиняемого, находящегося заграницей и/или уклоняющегося от явки в суд и не привлечённого к ответственности за преступление.
- Обвиняемый подал прошение провести судебное разбирательство при участии присяжных заседателей.
- Имеется приговор, не ставший действующим и предусматривающий условное осуждение обвиняемого за другое деяние.
- Имеется основание, чтобы выделить дело.
- Прошение стороны о соединении дел.
Как видно, предварительное слушание по уголовному делу возможно по заявлению стороны, либо по инициативе суда, если имеются основания.
Прошение подаётся, по окончании ознакомления с делом либо после передачи в суд, в трехсуточный период с момента, когда копия обвинительного документа получена обвиняемым. Материал дела может быть объёмным, состоять из десяток томов, каждое из которых по 5-7 сантиметров. Соответственно, ознакомление с делом может длиться долго. Также при вручении обвинительного документа, обязательно делается отметка во сколько и какого числа это произошло.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П утверждает, что указанные выше обстоятельства не противоречат Конституции РФ, т.к. направив дело в суд, не разрешается содержать под стражей обвиняемого без соответствующего решения.
Цель проведения предварительного судебного заседания
В таком заседании закрепляются распорядительные действия, которые осуществлялись на стадии подготовки гражданского дела. Суд знакомится со сторонами дела и выясняет их правовую позицию. Уточняет круг доказательств по делу, распределяет бремя доказывания, исследует вопрос пропуска процессуальных сроков и сроков исковой давности.
Уже на этой стадии подача ответчиком заявления о применении срока исковой давности может привести к вынесению решения об отказе в удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу. Кроме того, рассмотрение дела может быть приостановлено или прекращено, оставлено без рассмотрения. Основания принятия таких процессуальных решений – оставление иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ), о прекращении дела.
Нельзя недооценивать важность предварительного заседания по спорам о детях. К примеру, при подаче иска об определении местожительства ребенка, об установлении порядка общения с ребенком истец вправе просить суд определить порядок осуществления родительских прав до вынесения и вступления в силу решения. И такой порядок устанавливается уже в предварительном судебном заседании. Но при участии органа опеки и попечительства.
После проведения предварительного судебного заседания суд переходит к рассмотрению дела по существу. Он либо назначает основное судебное заседание и вызывает стороны и иных участников процесса. Либо оканчивает предварительное судебное заседание и при согласии участников дела сразу переходит в основное.
Сроки
Подготовительное рассмотрение дела должно быть назначено в пределах срока основного разбирательства (ст. 154 ГПК РФ). В соответствии с законодательным актом ответ на исковое заявление должен быть дан в течение 2 месяцев со дня поступления ходатайства в судебный орган.
Исключение составляют разбирательства по следующим основаниям:
- взыскание алиментов;
- снос самостроев;
- трудовые споры о восстановлении на рабочем месте;
- приведение в соответствие самовольных построек и др.
Эти дела рассматриваются в течение 1 месяца со дня поступления заявления. В срок не включается время, на которое было отложено заседание для примирения сторон.
Внимание! Мировой судья обязан рассмотреть документ и назначить слушание в течение 1 месяца.
В ч. 3 ст. 152 ГПК РФ указано, что должностное лицо имеет право назначить слушание позже установленных сроков, если дело относится к категории сложных. Время может потребоваться в случае, когда для уточнения обстоятельств необходимо проведение исследований, экспертная оценка и др.
Какие решения может принимать судья
Об этом говорится в ст. 236 УПК РФ. В ч. 1 перечислены виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании по уголовному делу:
- дело направляется по подсудности в случаях, перечисленных в ч. 5 этой статьи;
- оно возвращается обратно прокурору;
- расследование по делу приостанавливается;
- оно прекращается совсем;
- дело прекращают или заканчивают преследование по ст. 25.1 этого кодекса и назначается штраф по ст. 104.4;
- определяется время и дата проведения заседания в суде;
- оно откладывается, так как приговор об условном осуждении еще не был исполнен по правонарушению, которое гражданин совершил ранее;
- выделяется или нет дело в отдельное производство в случаях, перечень которых содержится в УПК РФ, и выбирается время и дата заседания в суде;
- соединятся или нет отдельные дела при наличии факторов, список которых есть в вышеуказанном кодексе, и назначается заседание.
Любое из этих решений оформляется в специальном постановлении. Это указано в ч. 2, а в ч. 3 говорится о том, что в этом документе также отражаются результаты рассмотрения поданных жалоб и прошений.
Примечание. Если в отношении гражданина расследование дела прекращается и вместо этого назначается выплата штрафа, то в постановлении указывает размер штрафа, срок и порядок исполнения этой меры пресечения (по ч. 3.1 ст. 236 УПК РФ).
Допустим, судья принял решение об исключении доказательства из материалов дела. Тогда в постановлении расписывается, какое конкретно доказательство изъято, и по каким причинам. Об этом говорится в ч. 4 этой статьи.
Есть случаи, когда в процессе слушания прокурор изменил обвинение. В этих ситуациях судья обязан отобразить все произошедшие изменения в постановлении (по ч. 5 ст. 236).
Если во время процедуры выяснилось, что гражданину не было предоставлено достаточно времени для ознакомления с материалами дела, или был превышен максимальный разрешенный срок для содержания его под стражей, суд обязан сразу отменить постановление о заключении в тюрьму и предоставить лицу время на прочтение материалов дела. В ч. 6 содержится эта информация.
Можно ли оспорить решение
Согласно ч. 7, решения, принятые судьей во время слушания, разрешено обжаловать в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 УПК РФ. Исключение составляет случай, когда имело место решение касательно назначения разбирательства в суде по пп. 1, 3, 5 ч. 2 ст. 231 кодекса.
