Что такое воинский учет и кто является военнообязанным в России
В России в силу статьи 9 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ и положения, утвержденного постановлением правительства РФ от 27.11.2006 № 719 подлежат учету в военкоматах, органах местного самоуправления и организациях-работодателях:
- все мужчины от 18 до 27 лет (призывники) и мужчины, отслужившие срочную службу или по контракту (военнообязанные);
- все военнообязанные женщины, имеющие военно-учетные специальности;
- граждане, которые не прошли военную службу в связи с освобождением от призыва.
В законах прописано, до какого возраста военная обязанность в России, — зависит от разных факторов: состояния здоровья, звания. Воинский учет — это сбор, систематизация, документирование и контроль всех данных граждан, которых призовут на службу в случае объявления военного положения. Организации обеспечивают документирование на местах и оперативно передают информацию в военкоматы. Пока человек способен нести службу, он подлежит учету, для снятия с него требуются законодательно установленные основания.
ВАЖНО!Военнообязанными признаются только граждане Российской Федерации (статья 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), они подлежат учету. Граждане других стран вправе служить в российской армии по контракту, но они не являются военнообязанными.
Призывной возраст
Дело в том, что с 18 лет граждане РФ мужского пола считаются военнообязанными. Они уже встали на учет в военкомате и теперь ждут момента призыва. Призывным возрастом в России считается период с совершеннолетия и до 27 лет включительно.
Что это значит? Закон “О воинской обязанности и военной службе” указывает на то, что граждане в этот период должны отслужить минимум 1 год в Вооруженных Силах страны. Их забирают в армию.
После этого человек или продолжает военную карьеру, или его увольняют в запас. В мирное время призываться к службе гражданин больше не будет.
Но в случае войны или военных действий в стране его могут забрать для защиты Родины.
Как происходит мобилизация
Когда страна находится в условиях войны, происходит целый ряд специальных действий, направленных на перевод не только вооруженных сил, но и экономики страны, органов власти, самоуправления и других организаций в условия военного времени. Законом главнокомандующего страны объявляется всеобщая или частичная мобилизация.
Как только она была объявлена, все военнослужащие, которые на данный момент находятся на военной службе (даже те, у кого истек срок) остаются в местах дислокации. В этот список не попадают лишь военнослужащие-женщины, у которых есть дети в возрасте до 16 лет.
Чаще всего происходит несколько так называемых волн мобилизации, в каждую из которых попадают определенные категории запаса.
Кто относится к военнообязанным лицам
Давайте разберемся с тем, кто из граждан относится к военнообязанным. В соответствии с Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719, к военнообязанным относятся граждане, пребывающие в запасе. Указанный документ (Положение о воинском учете) содержит перечень лиц, являющихся военнообязанными.
К ним относятся лица, которые:
- уволены с военной службы с зачислением в запас;
- успешно завершили обучение в военных учебных заведениях либо в военных учебных центрах при федеральных государственных вузах и окончили федеральные государственные вузы;
- не прошли военную службу в связи с освобождением от призыва, предоставлением отсрочек от призыва или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении возраста 27 лет;
- не подлежали призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет;
- не прошли военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет;
- уволены с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставлены на воинский учет в военкоматах;
- прошли альтернативную гражданскую службу;
- являются женщинами, имеющими определенные военно-учетные специальности.
Военнообязанных надо отличать от призывников, к которым относятся не пребывающие в запасе мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие либо обязанные состоять на воинском учете.
Есть такое понятие, как воинский учет. Так вот, военнообязанные лица состоят на таком учете. Как только гражданин перестает быть военнообязанным, он снимается с воинского учета.
Снятие граждан с воинского учета производится, когда они достигают определенного возраста.
О том, до скольких лет граждане остаются военнообязанными, мы расскажем в следующем разделе.
Законодательство о пребывании граждан РФ в воинском запасе
Порядок пребывании граждан РФ в воинском запасе, зачисления военнообязанных граждан в воинский запас вооруженных сил и разделение граждан, пребывающих в воинском запасе на разряды, регламентируется:
- статьей 51.2 «Запас»,
- статьей 52 «Зачисление в запас» и
- статьей 53 «Состав запаса» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.01.2020) «О воинской обязанности и военной службе».
Пребывание граждан РФ в воинском запасе
В соответствии со статьей 51.2 «Запас» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» элементами исполнения гражданами РФ воинской обязанности являются:
- пребывание военнообязанных граждан в воинском запасе,
- призыв военнообязанных запаса на военные сборы и
- прохождение военных сборов в период пребывания военнообязанных граждан в воинском запасе.
Законодательством предусматривается создание:
- воинского запаса Вооруженных Сил РФ,
- воинского запаса Службы внешней разведки РФ и
- воинского запаса Федеральной службы безопасности РФ.
В соответствии со статьей 52 «Зачисление в запас» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинский запас Вооруженных Сил РФ создается из числа военнообязанных граждан:
- уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
- успешно завершивших обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончивших эти образовательные учреждения;
- непрошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военкоматах;
- военнообязанных, прошедших альтернативную гражданскую службу;
- военнообязанных женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
Воинский запас Службы внешней разведки РФ и воинский запас Федеральной службы безопасности РФ:
- создаются в порядке, определяемом законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Порядок присвоения воинских званий военнообязанным запаса
Военнообязанным гражданам, пребывающим в воинском запасе, присваиваются воинские звания в порядке, определенном Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
- военнообязанным гражданам, пребывающим в воинском запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1-го ранга;
- при зачислении в воинский запас военнообязанному гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, воинское звание офицера присваивается Министром обороны РФ;
- при зачислении в воинский запас военнообязанному гражданину, успешно завершившему обучение в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса, воинское звание сержанта или старшины присваивается военным комиссаром;
- при зачислении в воинский запас военнообязанному гражданину, успешно завершившему обучение в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки солдат, матросов запаса, воинское звание рядового или матроса присваивается военным комиссаром;
- при зачислении в воинский запас военнообязанному гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в воинский запас присваивается воинское звание рядового или матроса военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет.
Очередное воинское звание военнообязанным запаса, может быть присвоено, если:
- военнообязанный запаса приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации
- на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнообязанному гражданину, пребывающему в воинском запасе;
- по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании.
При этом военнообязанному запаса, воинское звание может быть присвоено:
- после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов
- либо в аттестационном порядке.
Медицинское освидетельствование военнообязанных запаса
Военнообязанные граждане, пребывающие в воинском запасе, проходят медицинское освидетельствование:
- для определения их годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 «Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв» » Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- военнообязанный запаса в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденный от призыва на военную службу по призыву в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в воинский запас Вооруженных Сил РФ, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе;
- в случае признания военнообязанного запаса годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военкоматом на воинский учет военнообязанных граждан, не пребывающих в воинском запасе, и подлежит призыву на военную службу по призыву на общих основаниях.
Составы запаса и разряды граждан, пребывающих в воинском запасе
Военнообязанные запаса, подразделяются на три разряда запаса по предельным возрастам пребывания в воинском запасе:
Составы воинского запаса (воинские звания) | Возраст военнообязанных запаса | ||
Первый разряд запаса | Второй разряд запаса | Третий разряд запаса | |
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы | до 35 лет | до 45 лет | до 50 лет |
Младшие офицеры | до 50 лет | до 55 лет | до 60 лет |
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга | до 55 лет | до 60 лет | до 65 лет |
Полковники, капитаны 1 ранга | до 60 лет | до 65 лет | |
Высшие офицеры | до 65 лет | до 70 лет |
Военнообязанные граждане, пребывающие в воинском запасе и достигшие предельного возраста пребывания в воинском запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья:
- переводятся военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и
- снимаются с воинского учета.
Военнообязанные женщины, пребывающие в воинском запасе:
- относятся к третьему разряду,
- при этом женщины имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет,
- а остальные женщины — до достижения ими возраста 45 лет.
Для подготовки к военной службе военнообязанные запаса, могут призываться на военные сборы, которые подразделяются:
- на учебные военные сборы и проверочные военные сборы;
- проведение военных сборов в иных целях не допускается.
Продолжительность военных сборов:
- не может превышать 2-х месяцев;
- общая продолжительность военных сборов, к которым привлекаются военнообязанные запаса за время пребывания в воинском запасе, не может превышать 12 месяцев;
- периодичность призыва военнообязанных запаса на учебные сборы не может быть чаще одного раза в 3 года.
На проверочные сборы военнообязанные запаса, призываются независимо от прохождения ими учебных сборов. |
Военнообязанным гражданам, пребывающим в воинском запасе:
- как уже говорилось выше, могут быть присвоены по представлению должностного лица, руководившего военными сборами, очередные воинские звания,
- но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.
Отметка о категории воинского запаса, группе учета и категории годности к военной службе военнообязанных запаса в военном билете
В зависимости от состава воинского запаса (воинского звания) военнообязанным запаса выдаются различные по форме военные билеты:
- военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (военный билет) и
- военный билет офицера запаса.
Соответственно информация о пребывании военнообязанного в воинском запасе размещена в этих военных билетах по-разному. В военном билете информация о пребывании солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана в воинском запасе размещена на 11-ой странице в разделе V «Пребывание в запасе».
Раздел V «Пребывание в запасе» включает в себя следующие подразделы:
- подраздел 23 «Категория запаса»;
- подраздел 24 «Группа учета»;
- подраздел 25 «Состав»;
- подраздел 26 «Номер ВУС» и «Полное кодовое обозначение ВУС»;
- подраздел 27 «Наименование воинской должности и военно-учетной специальности».
В военном билете офицера запаса информация о пребывании офицера запаса в воинском запасе размещена на 3-ей странице:
- в пункте 6 «Воинское звание» на основании личного дела записывается последнее воинское звание, присвоенное военнослужащему (военнообязанному) в период прохождения им военной службы или пребывания в запасе, с указанием, чьим приказом, когда и за каким номером оно присвоено;
- в пункте 7 «ВУС №» в левой графе записывается номер ВУС, состоящий из шести цифр, по которой офицер запаса принят на воинский учет при первоначальной постановке. В последующем в случае изменения у офицера ВУС новая ВУС записывается в следующей графе. При увольнении военнослужащего с военной службы в запас, который за время военной службы овладел несколькими ВУС, типами (марками) вооружения и военной техники (ВВТ), делается запись о ВУС, типах (марках) ВВТ, которой он владеет в совершенстве;
- в пункте 8 «Наименование профиля» указывается, по какому профилю (командному, инженерному и техническому, юридическому, медицинскому или ветеринарному) учитывается офицер запаса в соответствии с имеющейся у него ВУС;
- в пункте 9 «Запас | | | | разряда» указывается, к какой категории запаса по возрасту относится офицер запаса. Разряд запаса записывается в левой клетке арабской цифрой (1, 2 или 3);
- в пункте 10 «К Военной присяге приведен» на основании личного дела указывается дата, когда офицер запаса, впервые поступивший на военную службу или ранее не проходивший военную службу и впервые призванный на военные сборы, приведен к Военной присяге.
Категории воинского запаса
В том случае, когда военнообязанный запаса достигает предельного возраста пребывания в воинском запасе или признается не годным к военной службе по состоянию здоровья, он навсегда выводится из воинского запаса. Годность к военной службе определяется на основании медицинского освидетельствования, которое проводят члены специальной комиссии в военкомате.
Категории воинского запаса определяются в соответствии с составом воинского запаса (воинским званием), возрастом и полом военнообязанных запаса:
Категории воинского запаса | Категория I воинского запаса | Категория II воинского запаса | Категория III воинского запаса |
Очередность призыва на военную службу | Призываются в первую очередь | Призываются во вторую очередь | Призываются в третью очередь |
Рядовые, сержанты, прапорщики, мичманы | До 35 лет | 35 – 45 лет | 45 – 50 лет |
Младшие офицеры, майоры, старшие офицеры, капитаны, подполковники, полковники, высшие офицеры | До 50 – 65 лет (в зависимости от воинского звания) | 45 – 60 лет | 50 – 60 лет |
Также лица, прошедшие срочную службу, и лица, имеющие опыт реальных боевых действий | Также лица, освобожденные от военной службы по здоровью (В, Г) | Также женщины до 45 лет, имеющие военное образование или опыт службы |
1 категория воинского запаса (первая волна мобилизации)
Основной мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований — это первая категория воинского запаса. Именно эта категория запаса призывается в числе первых, так как сюда зачисляются военнообязанные запаса, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях либо проходили срочную службу.
Если военнообязанный запаса не знает, какая у него категория воинского запаса, то он может обратиться по этому вопросу в военкомат и уточнить информацию там.
Первая категория воинского запаса включает в себя находящихся в запасе рядовых и сержантов, а также прапорщиков и мичманов в возрасте до 35 лет, офицеров и высший руководящий состав до 50 — 65 лет (в зависимости от звания).
К этой категории относятся все военнообязанные запаса, полностью прошедшие военную службу по призыву, и военнообязанные запаса, имеющие опыт реальных боевых действий:
Звание военнообязанных запаса 1-ой категории воинского запаса | Предельный возраст пребывания в воинском запасе, лет |
Высшие офицеры | 65 |
Полковники и капитаны 1 ранга | 60 |
Старшие офицеры в звании до полковника | 55 |
Младшие офицеры | 50 |
Военнообязанных запаса, не имеющие офицерского звания | 35 |
Поскольку при продолжительных боевых действиях людские потери неизбежны, то рано или поздно, будут мобилизованы военнообязанных запаса и следующих категорий воинского запаса.
2 категория воинского запаса (вторая волна мобилизации)
Во вторую категорию воинского запаса входят военнообязанные запаса старшей возрастной группы, либо военнообязанные запаса, которые по здоровью в первую волну мобилизации не вошли.
Данная категория воинского запаса включает военнообязанных запаса в возрасте от 35 до 45 лет, а на руководящий состав в возрасте от 50 до 70 лет. Кроме того, во вторую категорию воинского запаса попадают военнообязанные, которые по тем или иным причинам не прошли военную службу по призыву. Чаще всего это военнообязанных запаса, имеющих заболевания по категориям «В» или «Г». Несмотря на то, что медицинская комиссия военкомата подтвердила у них соответствующие нарушения здоровья, они могут быть призваны на военную службу после того, как начнется вторая волна мобилизации.
По возрасту, ограничения здесь действуют такие:
Звание военнообязанных запаса 2-ой категории воинского запаса | Предельный возраст пребывания в воинском запасе, лет |
Высшие офицеры | 70 |
Полковники и капитаны 1 ранга | 65 |
Старшие офицеры в звании до полковника | 55-60 |
Младшие офицеры | 50-55 |
Военные, не имеющие офицерского звания | 35-45 |
Если и военнообязанных запаса данной категории будет недостаточно, то может потребоваться призвать на военную службу последний резерв — военнообязанных запаса 2-ой категории воинского запаса.
3 категория воинского запаса (третья волна мобилизации)
Эта категория воинского запаса остается на самый крайний случай. Здесь нет высших офицерских званий, а возраст военнообязанных запаса увеличен, в сравнении с прошлыми волнами мобилизации.
Третья категория воинского запаса по резервному учету включает военнообязанных запаса, не имеющих офицерского звания, которым исполнилось 45, но еще нет 50 лет, а также офицеров, находящиеся в возрасте от 55 до 65 лет. К этой категории относятся также женщины, имеющие опыт военной службы или военное образование, в возрасте до 45-50 лет.
Данные резервисты, находящиеся в воинском запасе, призываются по мобилизации только в том случае, если боевые действия будут вестись на протяжении одного года и более:
Звание военнообязанных запаса 2-ой категории воинского запаса | Предельный возраст пребывания в воинском запасе, лет |
Высшие офицеры | — |
Полковники и капитаны 1 ранга | — |
Старшие офицеры в звании до полковника | 60-65 |
Младшие офицеры | 55-60 |
Военные, не имеющие офицерского звания | 45-50 |
Группа учета и ВУС в военном билете
В военном билете помимо отметки о категории воинского запаса (подраздел 23 «Категория запаса») есть еще подраздел 24 «Группа учета» и подраздел 26 «Номер ВУС».
В подразделе 24 «Группа учета» указывается группа учета «РА» («Российская армия») или «ВМФ» («Военно-морской флот»). Принадлежность к определенной группе учета определяется на основании того, где военнообязанный запаса проходил военную службу, или куда его прикрепили после прохождения медицинского освидетельствования.
В подразделе 26 «Номер ВУС» в первой графе записывается номер военно-учетной специальности, состоящий из трех цифр, во второй графе — полное кодовое обозначение ВУС (семь цифр и буквенный знак). Запись в военном билете «ВУС» означает цифровое обозначение военно-учебной специальности, полученной в ходе военной службы или обучения до призыва в на военную службу. Помимо этого, к цифрам может быть добавлена буква, которая свидетельствует о пригодности военнообязанного запаса к службе в особых войсках.
Военнообязанным запаса, проходившим военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах РФ на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также проходившим военную службу в органах принудительного исполнения РФ:
- военно-учетная специальность (ВУС) устанавливается министром обороны РФ по согласованию с руководителями указанных органов и учреждений.
Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.
ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ
Обязанности в запасе
Граждане, состоящие на воинском учете и пребывающие в запасе, находятся под наблюдением военных комиссариатов. Они обязаны выполнять их распоряжения, являться на прохождение медосмотров или на военные сборы, объявленные Верховным главнокомандующим. Обязанность сохраняется до достижения предела, в каком возрасте снимают с военного учета, или перевода в отставку по состоянию здоровья.
ВАЖНО! В 2021 году призыв на военные сборы объявлен указом президента РФ № 247 от 26.04.2021. Резервистов призовут в ряды Вооруженных Сил и органы федеральной безопасности.
Сборы проводят ежегодно, но одного резервиста призывают не чаще чем один раз в 3 года. Всего на военных сборах военнообязанный суммарно проводит не более 12 месяцев, а за одни сборы — не более 2 месяцев.
Кроме участия в сборах, граждане в запасе обязаны:
- информировать военкоматы об изменении места жительства, персональных данных и других важных событиях (срок зависит от события);
- являться по вызову;
- бережно относиться к военному билету;
- проходить медицинские осмотры.
В каком возрасте и как происходит снятие с учета
В зависимости от причины снятия с регистрации различаются возраст и порядок снятия. Причины снятия с учета определены ст. 23, 51 Федерального закона о воинской службе. Даже если не закончился призывной возраст запаса в России, человека отправляют в отставку по следующим причинам:
Причина снятия с учета | Основание |
Состояние здоровья | Результат медицинского освидетельствования |
Зачисление на военную службу или службу в ОВД, УФСИН, органы налоговой полиции и т. д. | Приказ о зачислении |
Смена места жительства на срок более 3 месяцев | Заявление гражданина, сообщение от ОВД, постановка на учет по другому месту пребывания и иные подтверждающие документы |
Смерть резервиста | Сообщение от органов ЗАГСа |
Пропавшие без вести | Копии решения судов |
Осужденные в местах лишения свободы | Сообщения судов |
Отправка в отставку резервистов, достигших предельных лет, производится автоматически военным комиссариатом.
Возрастные границы
В зависимости от звания военнослужащего, предельный срок нахождения в запасе варьируется от 45 до 70 лет.
В ст. 53 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ приведена таблица предельных возрастов пребывания в запасе военнослужащих, с помощью которой определяется продолжительность нахождения граждан на воинском учете.
Возраст военных в запасе различается не только по званиям, но и в зависимости от пола.
Мужчина становится военнообязанным, как только ему исполняется 18 лет. Дальнейшее его отношение к военной службе зависит от состояния здоровья. Если юноша признается годным к службе, то он остается военнообязанным, пока позволяет здоровье или до достижения им предельных лет в соответствии с законами РФ.
По закону, до какого возраста мужчины военнообязанные в России, зависит от их состоянию здоровья. Если проведенная медицинская проверка показывает непригодность к дальнейшей службе, мужчину признают негодным к воинской службе и отправляют в отставку.
Женщины признаются военнообязанными только после получения военно-учетной специальности. Они несут военные обязательства до 45 лет, кроме тех, кто имеет офицерское звание. Для женщин возраст снятия с воинского учета офицеров запаса заканчивается по достижению 50 лет.
Плюс разобрали, работника организации призвали на военные сборы, за время прохождения военных сборов организация обязана выплатить ему средний заработок, в какой момент следует рассчитать ему средний заработок за время прохождения военных сборов и когда обязаны перечислить в бюджет сумму НДФЛ с суммы среднего заработка. Используйте эти инструкции бесплатно.
Статус военнообязанных
Военнообязанные — лица, которые числятся в запасе Вооруженных Сил РФ, имеют военный билет и призываются для прохождения службы, и юноши допризывного и призывного возраста, состоящие на воинском учете. В зависимости от статуса резервиста, до какого возраста военнообязанный в России находится в запасе Вооруженных Сил, определяет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
К военнообязанным относятся все отслужившие срочную службу и выпускники военных кафедр вузов, получившие военно-учетную специальность и воинское звание. Список военно-учетных специальностей в РФ утверждается постановлениями правительства.
Сейчас предельный возраст военнообязанного в запасе в России составляет от 45 до 65 лет, его продлевают до 70 лет только для высшего офицерского состава. В паспорте лиц, имеющих отношение к воинской обязанности, делают специальную отметку на 13 странице.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, нужно ли проставлять отметку о снятии с воинского учета по возрасту в личной карточке работника, если отметки в военном билете отсутствуют. Используйте эти инструкции бесплатно.
Досрочное увольнение
Сколько составляет возраст снятия с воинского учета? По возрасту граждан снимают в определенное время. Но, как показывает практика, в некоторых ситуациях человека досрочно освобождают от воинской обязанности в военное время, не говоря уже о мирном периоде.
Уже было сказано, что не всех призывают в армию. Люди, которые не прошли воинскую службу по состоянию здоровья, увольняются окончательно. Им присваивается категория «Д». Она указывает на полную негодность к службе. А значит, даже в военное время человек не будет служить.
Категория запаса 1 и 2 – в чем разница?
Все военнослужащие, которые прошли срочную службу на протяжении как минимум 1 года, а также все участники боевых действий (вне зависимости от времени пребывания) – это первая категория запаса. 2 категория – это военнообязанные, которые служили в армии РФ на протяжении 1 года, а также все те, кто не был призван по ряду причин. Следует отметить, что в самую первую волну мобилизации все гражданские лица мужского пола, которые имеют первую категорию, будут призваны в ряды Вооруженных Сил РФ для защиты территории страны и всего мирного населения.
Чаще всего все те, кто не проходил срочную службу, после 27-летнего возраста получают военный билет с о, что значит следующее: в момент мобилизации никто вас не переведет тут же в первую категорию и не отправит воевать. Но если вы все же получаете повестку, необходимо обязательно явиться в военкомат на сборы, после чего будет проведен медосмотр и выдано заключение врача о годности к прохождению службы. И даже после этого вас не отправят защищать с оружием в руках свою страну. Сначала проведут учебные сборы, которые продлятся не менее года, и только после этого в военном билете категория запаса 2 будет заменена на 1. Вот тогда вы и будете защищать Родину, своих близких и родных.
Как долго оформляется военный билет? Сроки.
Мы неоднократно напоминаем всем нашим клиентам, что для законного оформления военного билета необходимо пройти ряд обязательных, бюрократических процедур. Они, как правило, включают в себя 3-4 визита в военкомат, прохождение диагностических исследований, медицинского освидетельствования и обследования, а также заседания призывной комиссии.
Таким образом, процесс оформления документа воинского учёта – военного билета может затянуться на 3, 4 и более месяцев.
По непонятным причинам люди достаточно часто продолжают верить «знакомым со связями», но, учитывая горький опыт других знакомых, чаще сначала обращаются за советом к адвокату, до того, как «переступить черту»и пойти на неоправданный риск.
Помните: после получения военного билета вы продолжаете состоять на воинском учёте и вопросы по поводу нарушения закона при его получении могут возникнуть даже спустя несколько лет!
Перед визитом в военкомат, вам нужно будет собрать все медицинские документы
Конечно, перед медицинским освидетельствованием военкомат обязан самостоятельно запрашивать амбулаторную карту, справки из диспансеров и другие сведения, характеризующие ваше состояние здоровья. Но не стоит надеяться на добросовестную работу врачей, поскольку на практике нередко медицинские сведения неоправданно оставались без внимания.
Стоит проявить инициативу. Часто, предварительный анализ документов не позволяет сделать однозначных выводов и наверняка придётся организовать небольшие дополнительные исследования.
Всё дело в том, что категорию годности (а именно её и будут определять врачи военкомата) характеризует не диагноз, а степень ограничения функции органа или системы. И именно для выяснения степени ограничения врачу требуются специальные познания в области военно-врачебной экспертизы, а гражданину – прохождение дополнительных исследований.
Как правило, сбор документов занимает 2-3 недели.
Вам следует знать, что обязательным является личное прохождение медицинского освидетельствования в военкомате
По новым правилам
медицинское освидетельствование включает и обследование, которое придётся пройти вне стен военкомата.
Раскроем небольшой секрет, рассказав, что лист медицинского освидетельствования – это своего рода связующее звено между результатами пройденных обследований и иными медицинскими сведениями и категорией годности к военной службе, которая будет определена в вашем личном деле и появится потом в выданном вам военном билете!
Обследование по направлению военкомата занимает, как правило, 7-10 рабочих дней. В ходе этой процедуры нужно будет пройти ряд обязательных исследований, предусмотренных стандартами качества медицинской помощи и характеризующими ту или иную степень нарушения функций организма.
В ходе обследования вы можете заявлять жалобы, представлять медицинские документы и пользоваться всеми правами, которые предусмотрены действующим законом для пациентов.
Вам предстоит лично пройти заседание призывной комиссии
Копию решения призывной комиссии вам должны внести в удостоверение гражданина, подлежащего призыву (это обязанность сотрудников военкомата), и по вашей просьбе (это уже ваше право) выдать копию решения призывной комиссии на руки.
Срок выдачи такого решения – 5 рабочих дней.
В случае, если вы не согласны с принятым призывной комиссией решением (например, вам была определена категория годности «Г» вместо «В»), вы вправе оспорить его в вышестоящую комиссию или в суд
Учитывая сроки судебных разбирательств, делать это лучше параллельно.
В случае удовлетворения вашей жалобы вышестоящим органом, вы всегда сможете отозвать заявление из суда. К слову нужно сказать, что суды, при правильной подготовке к делу, часто становятся на сторону призывников. Но судебное разбирательство запросто может занять ещё 5-6 месяцев вашего времени.
Не стоит пугаться отсрочки, которая может быть предоставлена призывной комиссией в соответствии с законом. Ряд заболеваний требует наблюдения (полгода и более) и, в этой связи, категория годности может вполне отвечать установленным медицинским требованиям.
Мы привлекаем медицинского специалиста для таких целей, который даёт нам грамотные рекомендации. Специалиста, кстати говоря, можно привлечь и на стадии получения направления на обследование – он может проконтролировать соблюдение стандартов оказания медицинской помощи в данном случае.
После решения призывной комиссии о зачислении в запас вооруженных сил вас могут вызвать на очное контрольное освидетельствование (так называемое КМО), которое нужно будет обязательно пройти. Ничего страшного в этой процедуре нет.
Призывная комиссия субъекта, где вы будете проходить это самое КМО, полномочна отменять или изменить решения, принятые призывной комиссией района.
После прохождения всех вышеописанных процедур, вам нужно явиться в военкомат, сдать фотографии (2, размером 3 см на 4 см на матовой бумаге), документы об образовании (если ранее вы их не предоставляли), иные документы (справка с места работы, документ о семейном положении) и вам будет выдан военный билет
Срок выдачи
документа воинского учёта определён Приказом Министра обороны – его должны выдать в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
Мы не зря использовали слово «должны»: на практике такой срок не соблюдается и составляет от одного до полутора месяцев. Но не стоит огорчаться – ведь так вы получаете полностью законный документ воинского учёта.
Особенности присвоения разряда
Среди современных призывников очень много уклонистов, которые всеми силами стремятся избежать службы в армии РФ. Но даже если человек успешно скрывался от военкомата до наступления непризывного возраста, он все равно заносится в соответствующие списки.
Если до 27 лет уклонист не прошел срочную службу, то в случае войны он не сможет отсидеться в тылу. В соответствии с действующим законодательством, подобные лица попадают во вторую группу резерва в автоматическом режиме. Помимо этого, результаты предварительно пройденной медкомиссии определяют группу годности, относительно которой должно происходить распределение солдат для прохождения военной службы.
Если призывнику присвоена группа годности А, Б или В, то его могут вызвать на сборы. Далее события могут развиваться по двум сценариям:
- Призывник игнорирует повестку военкомата. Это может повлечь за собой довольно серьезные проблемы, ведь если после этого местоположение уклониста будет установлено, ему будут предъявлены официальные обвинения в уклонении от несения службы со всеми вытекающими последствиями.
- Призывник является на сборы. В таком случае, если он хорошо себя проявляет, то может быть переведен со второго разряда в первый.
Какие преимущества даёт военный билет?
Если у гражданина есть на руках военный билет рядового запаса, это означает, что он уже не подлежит призыву на срочную военную службу, службу в резерве. Это очень важное отличие в случае зачисления в запас до достижения 27 лет по состоянию здоровья.
Злоумышленники могут прибегать к самым коварным уловкам с целью изъять военный билет у такого гражданина. Обман, гипноз, запугивание и даже физическое воздействие — всё это может быть применено к доверчивому рядовому запаса с целью лишить его основного достоинства!
Граждане, зачисленные в запас по состоянию здоровья (рядовые запаса с НГМ), могут найти на странице 19 военного билета сведения о том, когда и каким решением призывной комиссии они были признаны негодными и зачислены в запас. Эти сведения не будет лишним записать где-нибудь или сфотографировать, в частности, дата принятия решения призывной комиссии позволит определить точную дату, с которой можно будет проходить переосвидетельствование, если нет освобождения от него.
Если рядовой запаса освобожден от прохождения переосвидетельствования, то никаких записей об этом, включая запись о сроке проведения следующего переосвидетельствования, в военном билете быть не должно (иногда в нарушение порядка заполнения военного билета такие записи вносятся).
«У меня есть военный билет, потому что я военнообязанный» — верное утверждение, «Я военнообязанный, потому что у меня есть военный билет» — неверное. Потеряв военный билет, вы не перестанете являться военнообязанным, а лишь потеряете документальное подтверждение данного статуса (в связи с чем вам придется срочно обращаться в военкомат с заявлением для выдачи дубликата военного билета либо временного удостоверения).
Преимущества и особенности военного резерва
Главным преимуществом создания запаса (или резерва) является возможность в мирное время существенно сократить расходы на содержание армии. При этом вооруженные силы продолжают находиться в состоянии «боевой готовности». Самыми первыми в момент мобилизации войск призываются граждане страны, которые имеют следующую отметку в военном билете: категория запаса — 1.
Следует напомнить, что военный резерв существенно отличается от резервных формирований, которые представляют собой группировку военнослужащих (или частей), но на данный момент не принимают непосредственного участия в сражении по приказу командира. Это делается для того, чтобы в чрезвычайных ситуациях задействовать дополнительные силы.
Какие законы регулируют воинский учет
Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):
- п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- п. 9 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее по тексту — Положение о воинском учете);
- Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ;
- для работодателей-организаций, расположенных на территории Республики Крым, — Методические рекомендации, утв. Постановлением территориальной комиссии Республики Крым по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, от 13.03.2017 № 6.
Отражение разряда (категории) запаса в документах воинского учета
При заполнении учетной карточки на прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса в п. 23 категория запаса указывается цифрой 1 или 2, как и в п. 23 их военного билета (п. 13 Порядка заполнения учетной карточки, утв. Минобороны России 11.07.2017
).
Для офицеров запаса на третьей странице военного билета в п. 9 указывается, к какой категории запаса по возрасту они относятся. Разряд запаса записывается в левой клетке арабской цифрой 1, 2 или 3 (п. 13 Порядка ведения и хранения военного билета офицера запаса, утв. Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495
).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Какие бывают виды воинского учета
Виды:
- Специальный — на таком учете состоят военнообязанные, кто пребывает в запасе на периоды мобилизации и военного положения, а также те, кто служат в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
- Общий — на таком учете состоят остальные военнообязанные.
Документы для ведения воинского учета
Воспользуйтесь чек-листом, чтобы убедиться, правильно ли организован воинский учет в компании:
- Проверьте наличие документов воинского учета у работников. Сведения в них и в личной карточке Т-2 должны совпадать.
- Для этих целей подготовьте проект приказа, которым руководитель установит обязанность для работников, подлежащих воинскому учету, приносить ответственному лицу документы для проведения сверок. Обратите внимание: желательно не забирать у работников документы воинского учета, а проводить сверки в их присутствии. Если вы все же берете на время документы — заполняйте расписки и ведите журнал учета приема таких расписок. Это рекомендуют сами военкоматы.
- Запросите документы:
- у призывников — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
- военнообязанных — военный билет или справку взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета.
Также:
- Справка взамен военного билета. Выдается по заключению призывной комиссии после достижения 27 лет гражданам, которые без законных оснований уклонились от военной службы. Документ указывает на то, что такой гражданин все же находится в запасе.
- Временное удостоверение. Выдается для установления личности военнообязанных, у которых нет необходимых документов для оформления и выдачи им военных билетов. А также для проверки и подтверждения подлинности предъявленных ими документов, для запроса и получения военных билетов, которые были сданы на хранение в военный комиссариат муниципального образования по прежнему месту их жительства. На удостоверении должна быть подпись военного комиссара и гербовая печать.
- Обратите внимание: отказать в приеме на работу в связи с отсутствием документов воинского учета нельзя.
О снятии с воинского учета по возрасту: во сколько лет снимают, предельный срок
Ведете воинский учет в организации? Обратите внимание на порядок, в котором оформляется снятие с воинского учета по возрасту в 2019-2020 году, и заранее предупредите работников о достижении предельного возраста пребывания в запасе. Вам поможет пошаговая инструкция.
Процедура снятия с воинского учета гражданина ввиду наступления определенного возраста субъекта подразумевает полную ликвидацию его обязанностей в части исполнения воинского долга перед государством. Этот возраст четко регламентируется законодательством, и при этом варьируется для разных категорий граждан с учетом всех особенностей и нюансов званий субъектов.
Законодательство РФ фиксирует, что воинский учет должен проводиться относительно следующих категорий граждан:
- мужчин, находящихся в призывном возрасте, а также тех лиц, которые уже числятся в запасе;
- женщин, признанных специалистами в областях, перечень которых приведен в Положении о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006г. В частности, подразумеваются врачи, геодезисты и прочие профессии.
Не каждый субъект, относящийся к указанным категориям населения, фактически проходит воинскую службу, однако все из рассматриваемых лиц имеют соответствующий военный билет.
Наличие указанного документа обуславливает право законодательных органов призвать рассматриваемые категории населения на службу в случае начала боевых действий, в которых будет задействована РФ.
Однако подобное возможно только до момента наступления определенного возраста данных граждан.
Исходя из ст. 53 ФЗ № 53 от 28.03.1998г., все лица в запасе делятся на 3 разряда в соответствии с их военным билетом. Распределение происходит на основании звания, возраста и пола субъектов. Присваиваемый разряд также подразумевает фиксацию в военном билете возраста, когда субъект полностью снимается с соответствующего учета.
В частности, максимальная отметка возраста, до которой гражданин может числиться, как военнообязанное лицо, составляет 60 лет. Данная позиция также характерна для возможности субъекта находиться в запасе ввиду наличия определенной должности до рассматриваемого возраста.
В основе распределения разрядов лежит различная степень интенсивности и тяжести формируемых перед гражданином военных задач, исходя из его возраста, пола и особенностей образования.
Например, 1-й разряд означает, что субъект может быть призван на военную службу при наступлении боевых действий. Под 2-м разрядом подразумеваются лица, которые могут быть призваны на службу после окончания боевых действий.
В свою очередь, представители 3-го разряда могут служить в тылу.
Военнообязанные женщины, вне зависимости от наличия у них какого-либо звания, относятся к 3-му разряду, вследствие чего снимаются с учета в 45 лет. В свою очередь офицеры женского пола снимаются с учета по достижению 50 лет.
Когда субъект достигает максимально допустимого возраста для фиксации в рядах военнообязанных, сотрудники военкомата исключают гражданина из соответствующего учета. Практически во всех условиях данная процедура проводится по адресу прописки автоматически и без участия самого человека.
Однако нередки ситуации, когда гражданин переезжает. Так, снятие с воинского учета при смене места жительства осуществляется по факту личного обращения лица. Субъект должен заранее подготовить все необходимые бумаги, после чего снятие с учета происходит по умолчанию на основании уже имеющихся в соответствующих базах структуры сведений о конкретном человеке.
К необходимым документам относят:
- паспорт и военный билет;
- запрос на снятие учета, который составляется по стандартному шаблону. Это правомерно сделать в местном органе военкомата, куда направился субъект.
Основным нюансом является тот факт, что законодательство РФ не фиксирует за населением обязанности предоставлять в военкомат заявление или иные доказательные бумаги при переезде.
Также при наличии необходимости доказать тот факт, что гражданин был снят с учета ввиду достижения конкретного возраста, правомерно обратиться в военкомат с письменным прошением проставления соответствующей отметки в паспорте. Эта процедура носит бесплатный характер, и ее возможно осуществить буквально за один день.
- Также важно подчеркнуть, что ликвидация статуса военнообязанного происходит не только в военкомате, снятие с воинского учета в организации также является обязательным процессом.
- Подобное характерно для трудоустроенных субъектов, которые продолжают исполнять свои трудовые обязанности после достижения преклонного возраста.
Основные разряды военного резерва
Всего существует три военных разряда – 1, 2 и 3. В каждом разряде есть возрастные ограничения по различным воинским званиям. Так, например, первый разряд состоит из солдат, матросов, сержантов, прапорщиков, мичманов, не достигших возраста 35 лет; младших офицеров до 45 лет; старших офицеров (майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники), не достигших 50 лет; старших офицеров, полковников, а также капитанов первого ранга в возрасте до 55 лет; высших офицеров до 60 лет.
Ко второму разряду относятся: солдаты, матросы, сержанты, прапорщики, мичманы возрастом от 35 до 45 лет, полковники и капитаны 1 ранга – от 55 до 60 лет, старшие офицеры (майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники) – от 50 до 55 лет, младшие офицеры (45 — 50 лет).
Третий разряд состоит из солдат, матросов, сержантов, прапорщиков, мичманов возрастом от 45-50 лет; младшего офицерского состава офицеров – от 50 до 55 лет; старших офицеров (майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники) – от 55 до 60 лет.
Обратите внимание, что высшие офицерские звания относятся вне зависимости от возраста только к первому разряду, а чины полковника и капитана первого ранга – к первому и второму. Дело в том, что командный состав считается самым важным из всего резерва, так как он имеет большой опыт в проведении военных операций. Поэтому в самую первую волну мобилизации эти люди сразу же приступают к выполнению воинского долга перед Отечеством.