Ответственность сторон за нарушение договора поставки

Что такое договор поставки

Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи. Его составление и содержание регулируют нормы статей 506–534 Гражданского кодекса РФ. В статье 506 ГК РФ этому документу дано такое определение:

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать покупателю в обусловленный срок производимые или закупаемые товары для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Из этого явно видно, что такой договор могут заключать только организации и индивидуальные предприниматели. Обычные граждане сторонами такого соглашения не являются. В свою очередь, государственные и муниципальные органы тоже могут быть сторонами такого договора, хотя их деятельность предпринимательской не является. Например, именно договор поставки является регультатом тендера в госзакупках.

В связи с тем, что этот документ содержит сделку купли-продажи, то к нему применяются общие нормы, предусмотренные статьями 454–491 ГК РФ наряду со специальными нормами именно в отношении поставки товаров, работ или услуг, в их число входит ответственность за нарушение договора поставки.

Ответственность покупателя

Зачастую нарушения контракта поставки покупателем выражаются в виде задержки уплаты денежных средств. Однако возможны и другие ситуации:

• отсутствие площадки для выгрузки (приводит к срыву сроков);
• несвоевременный прием приобретенных товаров, отказ от получения;
• отсутствие доверенности у представителя компании, что исключает возможность передачи ценностей.

В случае с задержкой оплаты ответственность сторон по договору поставки выражается в неустойке за простой, оплате хранения товара, оплате стоимости его изготовления и т.д. Эти вопросы решаются через арбитражные суды, которые и назначают меры ответственности в отношении стороны, не выполнившей условия контракта.

Предмет поставки и почему он так важен

Как уже было сказано выше, предметом договора поставки являются исключительно товары, работы или услуги, предназначенные для коммерческого использования. При этом характер этих товаров, работ и услуг законодательство дополнительно не оговаривает. Важное значение в таком соглашении имеет роль поставщика. Именно он является ответственным лицом за правильное определение характера предмета договора. Дело в том, что такая продажа всегда признается оптовой, даже если по договору была поставлена всего одна единица товара. Поэтому у продавца нет права применять такие специальные режимы налогообложения, как патентная система или единый налог на вмененный доход (ЕНВД). При этом ни поставщик, ни иные лица не должны контролировать, как именно покупатель будет применять приобретенные по соглашению товары: в личных целях или в предпринимательской деятельности.

Действия покупателя при нарушении поставщиком условий поставки

Если продавец не исполнил обязательства, предусмотренные соглашением, покупатель вправе обратиться с иском в арбитражный или третейский суд и потребовать возмещения убытков и выплаты неустойки.

ВАЖНО! Назначение судом мер ответственности в отношении лица, нарушившего обязательства по контракту, не освобождает от обязанности их исполнения.

Как составить претензию

При составлении претензии и искового заявления покупатель указывает:

• полное наименование учреждения судебной власти;
• наименования сторон контракта, реквизиты;
• перечень предъявляемых требований;
• описание обстоятельств, подтверждающих нарушение прав или интересов заявителя;
• цена иска (если подлежит оценке);
• информацию о соблюдении порядка направления претензий (если требуется по закону или по договору);
• список прилагаемой документации.

Заявление подписывается руководителем организации или ее представителем, обладающим соответствующими полномочиями. Направляется в суд лично или по почте.

Типовой образец судебной претензии можно скачать здесь.

Ответственность по договору поставки

Ответственность сторон за нарушение обязательств может наступить в случае причинения ими имущественного ущерба друг другу из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора. Гражданский кодекс предусматривает следующие виды ответственности:

• полное или частичное возмещения убытков (ст. ст. 15, 393 ГК РФ);
• уплата процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
• выплата пострадавшей стороне неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст. 330 ГК РФ);
• товарная неустойка или предоставление неденежного возмещения, которое должен совершить должник при нарушении обязательства.

При этом неустойку законодательство относит к одному из способов обеспечения исполнения обязательств. За ее счет пострадавшая от действий недобросовестного партнера сторона может компенсировать свои имущественные потери. В судебном порядке неустойка также является мерой имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 № 13-О). В связи с этим о неустойке должно быть сказано в общем разделе договора.

Условия об ответственности сторон считаются согласованными, если в них учтены основания для привлечения к ответственности, а также ее объем. При этом стороны должны обговорить и учитывать правила применения одновременно нескольких мер ответственности за нарушение одного и того же договорного условия. Например, в случае задержки поставки по соглашению с предоплатой поставщик должен будет не только выплатить неустойку, т. е. возместить убытки покупателя, но и оплатить проценты за пользование его деньгами.

Важно помнить, что в любой коммерческой сделке риски несут обе стороны, поэтому и меры ответственности всегда должны быть обоюдными и равными для каждого контрагента. В противном случае условия соглашения могут быть оспорены в суде, признаны несправедливыми, и получить возмещение не получится даже в минимальном объеме. Грамотно составленный договор является надежной страховкой от таких ситуаций.

Ответственность поставщика

Типичные нарушения со стороны поставщика:

• нарушение сроков изготовления и отправки;
• невыполнение доставки;
• продажа продукции низкого качества;
• несогласование ассортимента;
• предоставление некомплекта, неполного объема товара и т.д.

Ответственность заказчика по договору поставки по первым двум пунктам чаще всего выражается в начислении неустойки и штрафов. Механизм определения размера предусматривается положениями заключенного соглашения. Если этот аспект не оговорен, сумма определяется учреждением судебной власти в ходе разбирательств.

В последних трех ситуациях, помимо неустойки, покупатель вправе затребовать возмещение убытков за невыполнение договора или его ненадлежащее исполнение. Он может направить иск о взыскании как реального вреда, так и прибыли, потерянной из-за непоставленной продукции.

Документальное оформление

Для наступления ответственности поставщика необходимо документально зафиксировать факт неполной поставки товара. Для этого составляется акт недопоставки товара. В случае если недопоставка установлена непосредственно при приемке товара от поставщика или перевозчика, стороны должны заполнить специальную форму акта – ТОРГ-2. В данном документе указывается:

• Данные о покупателе: наименование, адрес, контактная информация, вид деятельности, распорядительный документ, на основании которого составлен акт;
• Данные о поставщике;
• Данные о грузе: место и дата приемки, реквизиты товарно-сопроводительных документов, способ доставки с указанием места отгрузки, а также данные о договоре поставки с указанием накладной по которой доставлялась данная партия груза;
• Состояние транспорта и груза: наличие пломб на транспорте и грузе, вид упаковки и её состояние, количество грузовых мест, наименование товара и его количество;
• Информация о расхождениях – заполняются в виде таблицы, в которой указываются данные из товарно-сопроводительных документов и показатели фактической приемки, разница положительная или отрицательная указывается в отдельной графе;
• Сведения о товаре: наименование, артикул, единица измерения, количество, цена и сумма;
• Информация о транспортировке и приемке: условия перевозки, состояние упаковки, дата вскрытия упаковки, порядок проведения проверки;
• Сведения о способах выявления недостачи товара: порядок определения количества товара, данные о поверке измерительных приборов, использованных при приемке, характер выявленных расхождений.

В акте указывается заключение комиссии, которое должно содержать указание на необходимость направление претензии с указанием суммы недопоставки. Акт подписывается всеми членами комиссии.

Акт недопоставки товара, образец, которого представлен далее, применим только в случае выявления недопоставки непосредственно при приемке груза от поставщика. Но в практике нередки ситуации, когда факт неполной поставки выявляется спустя какое-то время, например, после вскрытия транспортной тары устанавливается отсутствие нескольких единиц товара. В таких случаях покупатель должен также оформить акт. Данный документ составляется в произвольной форме, но его содержание должно учитывать всю информацию по выявленному расхождению в отгруженном товаре. Для составления такого акта также желательно пригласить представителя поставщика, либо обеспечить документальную фиксацию процесса приемки, например, путем ведения видеозаписи.

Понятие недопоставки и законодательное регулирование

Сразу отметим, что термин «недопоставка товара» ГК РФ не раскрывается, но содержится в отдельных статьях данного нормативно-правового акта. Правоприменительная практика позволяет выделить ситуации, которые могут расцениваться как недопоставка:

• Расхождение в количестве товара, указанного в договоре и фактически поставленного покупателю;
• Аналогичное расхождение между фактическим количеством товара и данными товарно-сопроводительных документов;
• Виновные действия поставщика, ограничивающие возможность покупателя осуществить выборку товара, предусмотренную условиями договора.

Таким образом, под недопоставкой товара подразумевается любой недовоз товара, в результате которого покупатель получил меньшее количество товарно-материальных ценностей, чем было предусмотрено условиями сделки.

От недопоставки следует отличать непоставку товара. Например, если в оговоренные сроки товар не был доставлен покупателю, то это признается непоставкой, в случае же частичной поставки действия поставщика будут признаны недопоставкой.

Штраф

Штраф – это единовременная денежная выплата за допущенное нарушение. Такая мера ответственности устанавливается сторонами в договоре на случай, если «пострадавшей» стороне важен сам факт нарушения или неисполнения обязательства, а не нарушение срока как такового. Для того чтобы условие о штрафе было признано согласованным, компаниям необходимо определить его размер – он может быть выражен в конкретной сумме либо, как вариант, в процентах от цены договора.

Кроме того, сторонам договора нужно предусмотреть конкретные основания для уплаты штрафа, поскольку в противном случае в его взыскании судом будет отказано. Так в одном из дел суд отказал во взыскании санкции, поскольку установил, что стороной не доказано, что штраф предусмотрен за нарушение любых обязанностей обозначенных в договоре (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24 июля 2021 г. № Ф09-4017/17 по делу № А07-19429/2016). Основаниями для взыскания штрафа могут являться, например, поставка некачественного товара; неисполнение обязательства к определенному сроку; поставка товара, срок годности которого истек к моменту передачи его покупателю.

Пеня

Пеня представляет собой денежную сумму, подлежащую уплате должником за каждый день, месяц или иной период просрочки исполнения обязательства. Таким образом, в отличие от штрафа, пеня является длящейся санкцией. При включении в договор условия об оплате пени необходимо определить ее размер, начисляемый за соответствующий период просрочки. Если в договоре не будет предусмотрено, что пеня взимается а каждый день просрочки или иной период, такое условие может быть расценено судом как единовременный штраф. Такую точку зрения ФАС Центрального округа озвучил в Постановлении от 4 мая 2007 года по делу № А62-4475/2005. Основания для начисления пени могут быть различны, в частности, нарушение срока поставки товара; несоблюдение срока оплаты; нарушение периода для устранения выявленных недостатков продукции и др.

Государственные контракты

Неблагоприятные последствия значительнее. Основные санкции:

• возмещение убытков;
• проценты;
• пени или штраф;
• принудительная оплата невыбранного товара;
• возврат бракованной продукции.

Срок возмещения убытков установлен законодательно и составляет 30 дней. Регламентированы и размеры штрафов: при реализации бракованной продукции — 20 % от цены такой партии (п. 5 ст. 16 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»), при уклонении от заключения государственного контракта штраф равен стоимости товара (п. 2 ст. 5 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»).