Как отменить судебный приказ о взыскании долгов за квартиру (ЖКУ)?

Порядок взыскания коммунальных платежей

Сразу отметим, данная процедура не слишком сложная и имеет три стадии: досудебную, судебную и исполнительное производство:

1. Досудебная процедура взыскания коммунальных платежей подразумевает выдвижение неплательщику претензии. Такое взыскание задолженности по коммунальным платежам нельзя назвать эффективным, поскольку на него реагируют не более 30% должников. Уведомление об отключении от коммуналки дает наибольший результат в работе с должниками (по ссылке подробнее процедура отключения коммунальных услуг за неуплату).
2. Суд. Преимущественно службы ЖКХ прибегают к судебной процедуре. Поскольку дождаться платежа приходится долго при мирном урегулировании конфликта, более того, между сторонами постоянно встают вопросы качества оказываемых услуг со стороны обслуживающей организации или перерасчет. Все спорные вопросы без суда как правило решить не удается.
3. Исполнение решения суда. Далее в суде получается исполнительный лист или судебный приказ, подается заявление о возбуждении исполнительного производства в службе судебных приставов и начинается принудительное исполнение получения взысканных с должника сумм.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

Порядок оплаты долга по ЖКУ в рамках исполнительного документа

Долги в ЖКХ — почему не платят.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги по судебному приказу осуществляется в рамках, установленных законодательством. Должнику, в свою очередь, перечисляется деньги в нужном объеме. Не допускается игнорирование исполнительного листа, задержек по выплате компенсации.

В нормативно-правовых актах установлено, что избежать пени и санкций можно, если оформить отсрочку платежа. Для этого следует подать соответствующее заявление в службу судоприставов с приложением копии приказа. Если у гражданина есть уважительные причины неоплаты долга путем разового перечисления, то следует приложить доказательную базу.

Допускается предоставление пакета документов:

• медсправка о прохождении лечения, квитанции о расходах;
• выписка из трудовой книжки о потери рабочего места – увольнение, сокращение или банкротство организации.

При достижении согласия между должником и сотрудником ФССП составляется график, в рамках которого нужно погасить недоимку.

При отсутствии такого ходатайства приставы вправе применять соответствующие меры – накладывать обременение на имущество, арестовывать счета в кредитно-финансовых учреждениях.

Если не выявлено л/с или на них нет денег, то сотрудник ФССП отправляет приказ работодателю должника. На основании исполнительного листа бухгалтерия 50% от заработной платы перечисляет по указанным реквизитам. Взиматься долг будет до полного погашения.

Важно: Дополнительными мерами является наложение ограничения на передвижение по стране и за рубеж.

Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?

Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.

Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).

Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.

Исковое о взыскании коммунальных платежей или судебный приказ

Взыскание коммунальных платежей по судебному приказу или через исковое производство в случае явного спора, выгодно и для должника, и для служб ЖКХ. Суд по взысканию задолженности по коммунальным платежам дает возможность для коммунальщиков получить исполнительный лист и начать производство по принудительному закрытию долга, а гражданам помогает разобраться в правильности начисления.

Почему судебный приказ по коммунальным услугам выгоднее?

Если должник не отреагировал на досудебную претензию начинаем обращаться в суд. В любом случае, если нет осбого спора по начислениям выгодно начать с заявления мировой судье о выдачи судебного приказа на сумму задолженности по коммуналке.

ВАЖНО: при приказном производстве управляющая компания экономит на государственной пошлине получая по ней скидку 50 %, также идет сокращенный период по времени, которое транится на судебное рассмотрение заявления.

Когда требуется исковое заявление о взыскании коммунальных услуг?

Если должник направил мировому судье возражение на судебный приказ или имеется явный спор по начислениям, то служба ЖКХ подает исковое заявление о взыскании коммунальных платежей. После чего будет назначено проведение заседаний, для которых коммунальная служба должна иметь веские доказательства и предъявить их в виде:

• периода задолженности;
• суммы;
• всего периода просрочки выплат;
• суммы пени, начисленной на просрочку;
• суммы расходов на возбуждение судового процесса.

При победе службы должник обязан выплатить судебное взыскание коммунальных платежей в виде основного долга по услугам, начисленной пени и всех судебных расходов.

Судебный приказ на взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц автоматически вступает в силу, если должник отказывается получать его или не направит возражение судье. При этом исходе дела ЖКХ имеет возможность предъявить приказ в службу судебных приставов.

ВАЖНО: смотрите видео на тему перерасчета коммунальных платежей, спорах с управляющими компаниями: советы адвоката по жилищным вопросам

Судебный приказ в ЖКХ: инструкция

Решения судов любой юрисдикции по спорам за жилищно-коммунальные услуги не отличаются единообразием, а система исполнения судебных решений порой сводит на нет все усилия по взысканию. Помочь в этой ситуации вроде бы должно приказное производство. Но как на самом деле исполняется судебный приказ в ЖКХ? Рассмотрим основные нюансы взыскания задолженности за коммунальные услуги

Нормы права: п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, статьи 309 и 311 ГК РФ, ч. 1 статьи 153 ЖК РФ. Данные законодательные нормы обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить платежи за помещения и коммунальные услуги.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

Взыскание долгов за ЖКУ имеет важное значение в управлении ЖКХ. Именно поэтому работу управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно выстраивать по единому алгоритму. Сотрудник организации, ответственный за взыскание долгов, должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать. Поможет в этом наша инструкция.

Работу с дебиторской задолженностью можно разделить на пять этапов:

1. Превентивные меры: извещение о задолженности по всем имеющимся каналам связи, обсуждения на общих собраниях.
2. Планирование взыскания: переписка с должником, претензионная работа, переговоры через посредника.
3. Судебное производство, получение судебного акта на взыскание.
4. Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства, включая запрет на выезд, продажу имущества должника.
5. Банкротство должника.

Особого внимания здесь заслуживает обращение в суд. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскание задолженности за коммунальные услуги: исковое производство и в порядке приказного производства. С 1 июня 2016 г. существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб., так как судебное производство представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга.

Судебный приказ в ЖКХ

Федеральный закон от 02.03.2016 № 45‑ФЗ, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.

Судебный приказ в ЖКХ, как и в других сферах — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ в ЖКХ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.

Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако на сферу ЖКХ он не распространялся.

Институт приказного производства освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить полезность и эффективность такого нововведения пока сложно.

Преимущества судебного приказа

• оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;
• отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
• приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Недостатки судебного приказа

Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами.

Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ в ЖКХ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения. В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства. На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.

Основания для обращения в суд за получением судебного приказа

Прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

• должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
• сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
• размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

Особое внимание следует обратить на то, что обратиться за получением судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ кредитор может при наличии задолженности не более 500 тыс. руб. (п. 1 ст. 121 ГПК РФ).

В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсо-снабжающая организация. В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.

Заявление о выдаче судебного приказа

При подготовке заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги нужно обратить внимание на следующее.

1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. Например, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.

2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:

• информацию о взыскателе: наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;
• информацию об ответчике: наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);
• перечень требований и документы, подтверждающие данные требования;
• реквизиты счета кредитора.

Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:

• договоры, в частности договор управления МКД;
• акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;
• акты сверки взаимных расчетов;
• расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);
• переписка с должником;
• иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС ЖКХ — скриншоты страниц.

3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, — 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Важно помнить, что судья может возвратить заявление о вынесении судебного приказа или отказать в его принятии в случаях, предусмотренных ст. 125 ГПК РФ.

В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве. Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.

Когда судья выносит судебный приказ в ЖКХ

Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ в ЖКХ по существу заявленного требования:

• выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
• изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
• состоит из двух частей: вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.

Обязательные реквизиты судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги названы в ст. 127 ГПК РФ. Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:

• сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;
• реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что с 1 января 2016 г. усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.

Направление судебного приказа взыскателю

Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.

Действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.

На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом. В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.

Отмена судебного приказа

Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ). В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения. Для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если взыскатель не получиит причитающихся платежей, то он подаст в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника. Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки, например, путем предоставления контррасчета.

Как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета.

Когда взыскатель получает судебный приказ в ЖКХ

Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа. Судебный приказ заверяется гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По общему правилу судебный приказ в ЖКХ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения. По просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.

Судебный приказ в ЖКХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в том же порядке, что и установлено для исполнения судебных постановлений.

Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:

• в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
• немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).

Еще статьи в рубрике «Споры и суды»

Судебный приказ в ЖКХ: инструкция
3.7 (74%) 10 vote[s]

Расчет долга по взысканию коммунальных услуг

Задолженность имеет место, когда человек допустил просрочку в 30 календарных дней. С 31 дня начинается расчет долга на взыскание коммунальных платежей. На сумму задолженности начисляется пеня 1/300 ставки рефинансирования за все дни просрочки. При этом если в течение 3-х месяцев должник игнорирует данный факт, применяются более ужесточенные меры.

Если исковое заявление об оплате коммунальных платежей нужно составить профессионально, то управляющая компания может обратиться к нам за помощью. В случае, если наоборот, гражданину требуется защита, то возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам или встречный иск о перерасчете будет максимально отстаивать интересы должника.