Узнайте на нашем сайте о том, на какой срок продлили бесплатную приватизацию в России, сколько она будет стоить по окончании этого срока, а также о том, как определить, приватизирована ли недвижимость или нет.
О возможности приватизации
Приватизация – процесс передачи недвижимого имущества из общей (муниципальной) собственности в частную, в полное и нераздельное владение человека или группы.
Соблюдая установленный законом порядок, человек может приватизировать, как всю недвижимость в целом, так и часть ее (долю), тем более, что в нашем случае, гражданину муниципалитетом или иным органом управления комната передана в найм.
О том какие требования закона существуют, как приватизировать отдельно взятую комнату, речь пойдет ниже.
О том, можно ли получить в частную собственность комнату в общежитии, кооперативную или служебную недвижимость, а также жилье военнослужащего, вы можете узнать на нашем сайте.
Приватизация комнаты в коммуналке: плюсы и минусы
Стоит ли вообще затевать эту процедуру? Конечно, приватизация отдельной квартиры гораздо выгоднее, чем комнаты. Но и собственная комнатка все же имеет финансовый вес.
И все же, прежде, чем приступать к такой сделке, стоит взвесить все «за» и «против»:
Достоинства | Недостатки |
|
|
Законодательство
Процесс приватизации в первую очередь опирается на ФЗ-1541-1, принятый в 1991 году.
Обратите внимание, что в этом законе передача в собственность комнат в коммуналках не предусмотрена, то есть, приватизировать их было нельзя.
Но учитывая большой объем подобного жилья, недовольство граждан, в 1998 году в закон были внесены поправки, разрешающие приватизировать долю (комнату) как в коммунальном, так и в любом другом жилье.
В целом процедура регламентируется следующими законодательными актами:
- В первую очередь Конституцией, как основным законом государства. В ней закреплены формы собственности, в нашем случае, на жилье. ЖК.
- ФЗ-1541-1 «О приватизации…» ОТ 4 июля 1991 года.
- Федеральные актами, вносящими поправки в действующий закон «О приватизации…» Последняя поправка – февраль 2021 года.
- Местными нормативными актами.
Читайте в наших статьях о процедуре деприватизации квартиры и о сроках исковой давности для признания приватизации жилплощади недействительной. Образец искового заявления на признание права перевода жилого помещения в частную собственность вы можете .
Судебная практика по отказам в приватизации
Для обращения в суд необходимы серьезные основания. При рассмотрении дела судья изучает все обстоятельства спора.
М. заявила требование о передаче ей в собственность комнаты. Дом, в котором находится коммунальная квартира, принадлежал к ведомственному фонду.
После банкротства предприятия дом передали на баланс муниципального образования. Администрация города отказалась оформлять соглашение о приватизации на том основании, что с М. не заключался договор социального найма. Истица пользуется комнатой более 10 лет, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Суд обязал чиновников выполнить приватизацию.
В другом примере в судебную инстанцию обратился один из жильцов 3-комнатной квартиры. Орган местного самоуправления отказал истцу в передаче комнаты. Помещения в квартире не выделялись, жилью не присваивали статус «коммунального». Законодательство разрешает приватизировать неделимые объекты только целиком. Согласие (отказ) остальных жильцов на приватизацию заявитель не представил. При таких обстоятельствах судья принял сторону муниципалитета.
В большинстве случаев суд удовлетворяет требования граждан. Однако каждое дело обладает индивидуальными особенностями, поэтому предсказать решение суда невозможно.
Кто имеет право?
Получить в собственность недвижимость может только тот гражданин, который имеет на руках ордер на данную жилплощадь или договор соц.найма.
Такое же право предоставлено и членам семьи нанимателя.
Но, важный момент. Приватизировать можно только в том случае, если данная жилплощадь выделена из общего состава квартиры и этот факт зафиксирован в БТИ (подтвержден техпаспортом на помещение).
Она должна иметь отдельный выход (оборудованный) и быть пригодной для проживания. И еще.. Не менее важно. Места, предназначенные для общего пользования не приватизируются.
Иначе говоря, права гражданина, получившего в собственность жилое помещение, не распространяются на санузлы и кухни.
Пользуется ими владелец собственного помещения на общих основаниях. Хотя и ЖК РФ (в ст. ст. и ) и устанавливает порядок выделения долевой собственности в жилье (доля собственника в общем хозяйстве пропорциональна площади его помещения), но на практике это требование невыполнимо.
О правах и обязанностях собственника приватизированного жилья и прописанных в нем лиц, а также о том, за что придется платить владельцу приватизированной жилплощади из собственного кармана, вы можете узнать из наших статей.
Особенности приватизации в коммунальных квартирах
Законодательство не дает точного определения «коммунальной квартиры». Коммуналкой называют помещение, в котором проживают несколько человек, не связанных родственными отношениями.
Отличие коммунального жилья от обычной квартиры заключается в наличии нескольких изолированных комнат и мест общего пользования.
Наниматель каждого помещения должен обладать ордером или соглашением о социальном найме.
Выделяют следующие особенности приватизации коммуналок:
- Факт выделения жилплощади подтвержден техпаспортом (выдается в БТИ).
- Договор социального найма определяет комнату, как помещение с отдельным входом.
- Места общего пользования передаются всем жильцам в долевую собственность.
- Размер доли в общей собственности определяется площадью помещения.
Порядок пользования кухней, ванной, туалетом не изменяется. Жилищный кодекс РФ (статья 42) запрещает владельцам выделять и отчуждать свою часть мест общего пользования.
Нужна ли и зачем?
Такое решение каждый принимает сам. Собственно, в этом процессе, на наш взгляд, только один несомненный плюс.
У человека появляется возможность распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Продать, подарить, оставить в наследство и тому подобное.
По сути, гражданин получает после завершения процедуры некий товар, с которым может производить любые коммерческие операции. Например, сдать в аренду. На этом все очевидные преимущества комнаты и заканчиваются.
Минусов еще больше. Отметим основные:
- Наниматель вправе претендовать на освободившиеся комнаты, собственник – нет.
- При расселении коммуналки наниматель получает равнозначное жилье (зависит от числа зарегистрированных), собственник – компенсацию. Причем в последнюю не входит выделенная доля в общем хозяйстве.
- Если все помещения в квартире приватизированы, то такое жилье не подлежит расселению.
- При сносе здания собственник так же получает только компенсацию, а наниматель – квартиру.
С чего начать?
Комната по договору соцнайма
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не имеющие возможности решить вопрос с приобретением имущества самостоятельно, обеспечиваются социальной жилплощадью. Помещения предоставляются из государственного или муниципального жилфонда на правах бессрочного проживания в нем, при условии выполнения возложенных на квартирантов обязательств.
Получить муниципальное жилье не так просто. Для этого надо иметь низкий уровень дохода, не позволяющий оформить ипотеку или купить недвижимость иным образом. Все нуждающиеся становятся в специальную очередь, по мере возможности их обеспечивают бесплатным социальным жильем.
При выдаче помещения в расчет принимается, есть ли у нуждающегося семья. Существуют установленные нормативы площади, которыми должен быть обеспечен один человек, семья из двух, трех и более членов. Гражданин, который претендует на муниципальную жилплощадь один, может получить комнату в коммунальной квартире. Сейчас коммуналки успешно расформировываются и заменяются отдельными малогабаритными квартирами, но немало людей и по сей день ютятся в комнатушках, пользуясь общей кухней, ванной и санузлом.
Как действовать?
Прежде всего, надо определиться:
- Куда обращаться?
- Какие документы приготовить?
- Сколько стоит процедура (пошлина и другие расходы)?
- Сроки.
Самый надежный, на наш взгляд, вариант — это личное обращение в бюро.
Можно, конечно, заявить о своем желании получить в собственность комнату и в МФЦ или поручить проведение процедуры организации, которая на этом специализируется.
Надо только учитывать, что и МФЦ, и любая другая, кроме бюро, организация – посредники. К тому же в последнем случае увеличится стоимость, поскольку организация-посредник возьмет плату за свои услуги.
После того, как решим для себя, с кем будем сотрудничать, необходимо подготовить пакет документов.
Необходимые документы
В пакет входят:
- Техпаспорт на помещение. Оформляют его в БТИ.
- Личные документы каждого проживающего (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельство о браке, если были умершие, то свидетельства о смерти).
- Справку о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Оформляется в УК или домоуправлении.
- Личные заявления каждого проживающего, пожелавшего приватизировать жилплощадь или отказ от приватизации. Последний документ заверяется у нотариуса.
- Ордер или договор соц.найма.
- Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
- Документальное подтверждение (справка) о том, что данное помещение ранее не приватизировалось. Этот документ выдает бюро.
- Если кто-либо уже приватизировал жилье, то необходимо представить справку об этом.
- Если человек, по каким либо причинам, не может лично принять участие в процедуре, то он выдает доверенность, нотариально заверенную, своему представителю.
Каждый участник должен лично посетить бюро и оформить или подать заявление об участии или отказе. В случае невозможности это сделать выдается доверенность лицу, представляющему его интересы.
Подготовленные документы подаются в бюро или в ту организацию, услугами которой вы решили воспользоваться для регистрации права собственности.
Важные нюансы, о которых следует знать
Приватизация – процедура сложная и ответственная. Порой при проведении процесса будущему собственнику приходится сталкиваться с различными ситуациями.
При незнании законов и грамотности действий, многие подводные камни становятся непреодолимой преградой для получения заветной бумаги.
Когда соседи против
Коммуналка – это большая по площади квартира, где каждая комната имеет отдельного хозяина, а заселение туда происходит на основании ордера либо договора найма, заключаемого с муниципалитетом.
Уточняя, можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире без согласия соседей, нужно понимать, что остальные жильцы-соседи не обладают никакими правами на приватизируемые квадратные метры. Поэтому не стоит нервничать, если кто-то из соседей выступает против приватизации.
Соседи по коммунальной квартире не имеют никакого отношения к чужим комнатам. При проведении приватизации обязательного согласия от них не требуется.
Но несколько лет назад ситуация была иной. В период 1991—1998 г.г. по действующему закону (ФЗ за №1541-1) без ведома соседей по коммуналке проведение приватизации было невозможным, в обязательном порядке требовалось согласие всех без исключения жильцов.
В 1999 г. законодательство было пересмотрено. С этого времени получать согласия соседей на приватизацию комнаты не нужно.
Наличие ребенка
Зачастую в процессе перевода прав собственности принимают участие и несовершеннолетние. По нормам действующего ФЗ за №1541-1 (ст.11) каждому ребенку, участвующему в процессе, полагается определенная доля в приватизируемой комнате.
Причем даже, если несовершеннолетний не прописан на данной жилплощади, родители по закону обязаны выделить ему долю. Данные вопросы регулируются в ООП (Органы Опеки и Попечительства).
Если оформить комнату в собственность, не учитывая наличие несовершеннолетнего, то суд признает сделку недействительной.
Инициатором судебного разбирательства может стать как один из родителей, так и представители опеки. Нужно понимать, что суд всегда пойдет навстречу ребенку и восстанавливает их в правах.
Итогом судебного заседания может стать как признание незаконности сделки, так и включение ребенка в соглашение, и выделение ему обязательной доли.
Имеющиеся коммунальные задолженности
Одна из наиболее сложных проблем, которая может возникнуть при приватизации комнаты. Учитывая, что при подаче пакета документации требуется справка из БТИ, должнику чрезвычайно сложно становится получить такую бумагу.
Практически всегда он получает отказ в оформлении. Но законным ли будет запрет в приватизации при имеющихся долгах по ЖКУ?
Действующее российское законодательство 2021 года не регламентирует конкретно такую ситуацию, как основание для запрета сделки. А, следовательно, она возможна.
Если заявитель получил отказ именно по этой причине, стоит попытаться договориться. Например, предложив реструктуризацию имеющейся задолженности, либо попросив об отсрочке погашения всего долга.
Есть и еще один вариант – потребовать необходимую справку через обращение в суд. Но в таком случае высока вероятность столкнуться с ответным иском от ЖЭУ с требованием погасить имеющийся долг. Поэтому лучше не доводить ситуацию до крайности.
Сроки и стоимость оформления
Законом установлен срок, составляющий два месяца.
Госпошлина составит 2000 рублей. Остальные платежи зависят от того, в каком регионе находится квартира, поэтому сумму мы вывести не сможем.
Для ориентира можно сказать, что справка о неучастии ранее в процедуре стоит в пределах 200 рублей.
Выдается она или в БТИ, или в Госреестре.
Техпаспорт стоит от 800 рублей. Нотариальные услуги зависят от региона страны.
Ну, и услуги посредника. Возможно, что какие-то документы придется восстанавливать или менять. Поэтому сказать заранее, во что выльется удовольствие, нельзя.
Кстати. Самые большие затраты на процедуру в столице.
Регистрация перехода права собственности
С договором на руках жилец обязан пойти в местное отделение Росреестра (оно же часто в просторечии именуется Регпалатой) и там подать новое заявление — о регистрации перехода права собственности. Без этого все его предшествующие действия не будут иметь никакого смысла, т. к. по закону в России все права и все сделки с недвижимостью в обязательном порядке должны быть занесены в ЕГРН — реестр, где указано, кому принадлежит каждый объект и какие еще права в отношении него есть у кого-либо. Без регистрации в ЕГРН комнату нельзя будет ни продать, ни завещать — да, собственно, с юридической точки зрения она вообще не будет считаться принадлежащей гражданину.
Внимание: обращаться в само управление Росреестра вовсе необязательно — оформить переход права собственности на комнату можно через МФЦ. Это гораздо быстрее и удобнее.
Для регистрации потребуются 2 основных документа:
- договор о передаче комнаты;
- квитанция из банка об уплате госпошлины (без этого регистрация производиться не будет) в размере 2000 рублей.
Возможно, специалист-регистратор потребует принести еще какие-то дополнительные документы.
После того как регистрация будет завершена, счастливый собственник получит на руки выписку из ЕГРН. С этого момента он может считать себя полноправным владельцем комнаты.
Случаи отказа
Отказать в приватизации могут:
- Неправильно оформлены документы.
- Неполный пакет.
- В документах содержатся недостоверные сведения.
- Помещение не отвечает требованиям, изложенным выше.
- Квартира не признана коммунальной в установленном порядке, а является таковой по факту.
В этом случае сначала приватизируют ее целиком, а уж потом выделяют доли каждого собственника.
Особые случаи
Некоторые квартиры стали коммуналками не сразу, а в процессе их использования по назначению.
К таким помещениям относятся те, которые первоначально являлись общими, а в процессе вселения и выселения из них нанимателей стали использоваться как коммуналки.
В таких квартирах проживают совершенно посторонние друг другу люди.
Признаком таких помещений является наличие одного договора социального найма. Такая квартира не может считаться коммунальной, и приватизировать в ней отдельную комнату нельзя.
Тем не менее, выход из этой ситуации есть, хотя для решения проблемы потребуется время и достаточное вложение усилий. Чтобы приватизировать комнату в квартире требуется сделать следующее:
- Получить согласие жильцов и муниципальных органов на выделение доли в виде отдельной комнаты. Согласие выглядит как составленный юристом договор-соглашение выдела доли.
- Оформить в БТИ технические документы на изолированную жилплощадь.
- Составить отдельный договор найма в органах местного самоуправления и приватизировать по нему комнату.
Для осуществления такого порядка приватизации чаще всего требуется первоначальная приватизация всей квартиры целиком и только после этого выделения в ней доли.