Пошаговая инструкция как создать ТСЖ в 2021 году — лучшая в России, образцы документов.

Государство прекращает содержать многоквартирные дома с момента передачи большинства квартир в собственность гражданам по приватизации или предоставления возможности выкупить их у застройщика.

При этом жильцам предоставляется возможность выбрать способ управления эксплуатацией дома:

1. Создать товарищество собственников жилья;
2. С помощью управляющей компании;
3. Управлять домом непосредственно.

Рассмотрим подробнее первый вариант управления домом.

Что такое ТСЖ?

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это форма управления жилым многоквартирным домом, квартиры которые находятся в частной собственности. Понятие «управление домом» включает в себя содержание, эксплуатацию, ремонт и оказание коммунальных услуг. Является некоммерческой организацией. Подробней понятие дается в статье 135 ЖК РФ.

Такая модель управления как ТСЖ имеет одно большое преимущество – владельцы квартир сами решают все вопросы дома, в котором они проживают. Целями товарищества являются:

• поддержание многоквартирного дома или группы домов в исправном техническом и надлежащем санитарном состоянии;
• совместное владение, пользование, распоряжение и управление общим имуществом;
• получение прибыли и направление ее на необходимые нужды.

Сроки оформления

В отношении нового жилья застройщик создает товарищество до оформления права собственности на жилплощадь. После того, как у дольщиков появляется такое право на жилплощадь, они уже как собственники могут изменять и устав ТСЖ, и провести перевыборы правления.

По вторичному жилью ТСЖ может быть организовано в любое время, при наличии права собственности у жильцов.

Срок регистрации товарищества, как юридического лица, в обоих случаях составляет 5 рабочих дней с момента поступления документов в ФНС.

Права и обязанности ТСЖ

Жилищный кодекс РФ содержит целый раздел, посвященный такой форме управления жилфондом как ТСЖ. Статьей 137 ЖК РФ предусмотрены права товарищества:

• заключение с жильцами договора об управлении домом, его содержании, ремонте и др.;
• планирование доходов и расходов;
• расчет необходимых платежей и взносов;
• предоставление услуг собственникам квартир;
• пользование кредитами банков на определенных условиях;
• оплата работ и услуг подрядных организаций;
• распоряжение имуществом товарищества (продажа, обмен и передача во временное пользование);
• предоставление или получение в пользование части общего имущества, а также его перестройку;
• заключение других сделок и совершение действий, отвечающих целям и задачам товарищества;
• возмещение убытков, причиненных в результате неуплаты собственниками обязательных платежей и других расходов.

В соответствии со статьей 138 ЖК РФ товарищество обязано:

• управлять домом в соответствии с уставом и действующим законодательством;
• выполнять обязательства, предусмотренные договором, по управлению общим имуществом;
• поддерживать многоквартирный дом и его коммуникации в чистоте и исправности;
• контролировать, чтобы жильцы, в соответствии со своими долями, выполняли свои обязанности, связанные с содержанием и ремонтом помещений;
• вести реестр членов товарищества, соблюдать их права и законные интересы;
• представлять интересы всех участников ТСЖ в любых гражданско-правовых отношениях.

Законодательный регламент

В законодательстве как нельзя лучше освещен аспект регистрации товарищества по закону. Так как все вопросы, связанные с жилищной сферой находятся в ведении жилищного кодекса, то и вопросы регистрации также следует поискать там, а точнее – ответы на вопросы собственников.

Так, статья 136 Жилищного кодекса рассказывает нам не только об основных этапах создания товарищества, но и утверждает, как именно должна происходить данная процедура.

Согласно данной статье прохождение процедуры регистрации обязательно на начальном этапе создания товарищества, еще до момента начала его официальной работы.

Об обязанностях управляющего ТСЖ можете узнать из нашей статьи.

Как зарегистрировать ТСЖ? Пошаговая инструкция далее.

Пошаговая инструкция создания ТСЖ

Порядок создания товарищества собственников жилья предусмотрен статьей 136 ЖК РФ. Что же нужно для создания ТСЖ в МКД? В общих чертах, этапы оформления выглядят следующим образом:

1. Проводится собрание собственников жилья в многоквартирном доме по рассматриваемому вопросу.
2. В случае положительного решения — избирается актив ТСЖ и утверждается устав товарищества.
3. Юридическое лицо проходит регистрацию в соответствующих государственных органах.
4. Заключаются договора с участниками ТСЖ.

Рассмотрим подробнее пошаговую инструкцию, «Как организовать и открыть ТСЖ в многоквартирном доме в 2021 году».

Собрание жильцов

• Инициатором создания товарищества и проведения собрания может быть любой человек (или группа людей), имеющий квартиру на праве частной собственности в конкретном доме. Желательно, чтобы он пользовался уважением и доверием среди соседей.
• Перед началом организаторской деятельности лучше взвесить все «за» и «против», трезво рассчитать свои силы и возможности, убедиться в наличии свободного времени для занятия такой деятельностью. Кроме того, необходимо изучить действующее законодательство, регулирующее данные вопросы, получить консультацию юриста о том, как правильно все сделать.
• Согласно вышеуказанной норме закона, решение о передаче управления домом ТСЖ принимают сами жильцы на общем собрании. Оно может быть проведено как в очной, так и в заочной форме — путем тайного голосования. Как показывает практика, именно заочная форма — единственная возможность цивилизованно решить вопрос управления домом. Для участия в голосовании все собственники должны иметь при себе свидетельство о праве собственности и паспорт. Протокол подписывается всеми жильцами, высказавшимися положительно.
• Если «за» высказалось более половины голосовавших, вопрос считается решенным положительно. Если же положенное количество голосов не набралось, собрание можно повторить не ранее, чем через месяц. Для повышения шансов на получение согласия собственников можно объединить несколько домов в одно ТСЖ.

Избрание актива

После решения вопроса о создании ТСЖ выбирается актив организации: председатель товарищества, члены правления и ревизионной комиссии.

Председатель действует от имени товарищества без какой-либо доверенности. Он уполномочен представлять интересы собственников жилья и принимать необходимые в процессе деятельности решения. Все должностные лица товарищества должны их выполнять.

Председатель ТСЖ избирается на определенный срок, установленный уставом товарищества. При неудовлетворительной оценке его деятельности, полномочия могут быть досрочно прекращены только решением общего собрания собственников.

Утверждение устава

Статья 135 ЖК РФ регламентирует порядок принятия устава ТСЖ и положения, которые он должен содержать. Согласно данной норме закона, помимо общих положений, в уставе должны быть указаны:

• наименование и адрес дома;
• цель создания товарищества – управление домом, ремонт, эксплуатация имущества;
• перечень общей собственности – подъезды, лестничные клетки, лифты и др.;
• имущество товарищества – движимое и недвижимое;
• средства юридического лица – платежи, взносы, доходы и иные финансовые поступления;
• участие собственников в содержании общего имущества;
• хозяйствование товарищества – обслуживание, эксплуатация, предоставление в аренду, ремонт имущества;
• права и обязанности юридического лица, правления и председателя;
• порядок прекращения деятельности;
• порядок проведения отчетности.

Устав является юридическим документом, утверждается всеми собственниками товарищества и должен быть обязательно заверен у нотариуса. Если не все собственники согласны с положениями устава, необходимо найти компромисс, и внести изменения в него. Устав считается утвержденным, если получено согласие большей части жильцов.

Документы для регистрации ТСЖ в налоговой

Товарищество собственников жилья — некоммерческая организация, подлежащая оформлению в качестве вновь созданного юридического лица. Регистрация проводится в налоговом органе по месту нахождения ТСЖ., по времени она занимает не более 10 дней. Для этого понадобятся документы:

• паспорт организатора;
• заявление по форме P11001;
• копия устава в 2 экземплярах (прошитая, пронумерованная и с подписью) — ;
• заверенная копия или оригинал протокола собрания собственников;
• подтверждение оплаты государственной пошлины.

Размер госпошлины – в пределах 4000 рублей. Эту сумму можно собрать с жильцов дома, но чаще всего ее оплачивает организатор, который впоследствии возвращает эти затраты из ежемесячных платежей.

Инструкция заполнения заявления по форме P11001:

В пустые клетки нужно поставить прочерк. Листы в которых все поля пустые, в заявление не включаются.

Лист 1-2. Заполняются данные юридического лица.

• в пункте 1 — можно назвать товарищество по адресу нахождения МКД;
• в пункте 2 — вводится адрес нахождения офиса правления товарищества, при его отсутствии адрес квартиры, где проживает председатель.

Лист Е1 — Е2. Данные председателя имеющего право действовать от имени юр. лица без доверенности. Вся информация заполняются с паспорта (код 21), строго как в нем написано. Телефон вводите в формате +7(222)3334455. Узнать свой ИНН можно через онлайн сервис ФНС, а почтовый индекс с помощью сервиса Почты России.

Лист И. Коды по классификатору ОКВЭД-2 основной и дополнительной деятельности которые будет осуществлять ТСЖ. В нашем случае можно использовать код:

• 68.32 — управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе;

Лист Н страница 1 -2. Вписываем кем является заявитель в п.1. Далее заполняются данные с паспорта.

Лист Н страница 3. В п. 5 от руки вписываем Ф.И.О., ниже отмечаем нужной цифрой кому выдать ЕГРЮЛ или его отказ. И на этом все!

Далее с заполненной формой отправляемся к нотариусу и в присутствии его ставим подпись. После чего он сшивает форму.

Заявление по форме Р11001 для регистрации в налоговой: скачать бланк и образец

Когда в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, регистрация завершена и товарищество считается созданным. Председатель ТСЖ получает на руки документы о создании юридического лица и открывает счет в банке. На этот счет будет перечисляться оплата жильцов за коммунальные услуги, и будут храниться другие средства, необходимые для деятельности товарищества.

Заключение договоров

По завершении процедуры регистрации ТСЖ с каждым собственником должен быть заключен агентский договор на оплату коммунальных услуг. Если собственник отказался вступать в товарищество, он, тем не менее, продолжает пользоваться услугами тех же поставщиков. Поэтому с ним заключается индивидуальный договор, регулирующий вопросы содержания и ремонта общего имущества дома.

Если собственник оплачивает свет, воду и другие услуги по ценам, установленным товариществом, и сдает деньги на текущие расходы, договор считается заключенным автоматически. В случае несогласия с установленными тарифами, он вправе обжаловать их в судебном порядке.

Управление домом

Правление товарищества планирует все необходимые работы для улучшения жилищных условий, нанимает специальный персонал. Руководит этим процессом председатель товарищества. Глобальные изменения возможно только с согласия собственников.

Средства на все необходимые работы, а также на выплату зарплаты председателя и членов правления выделяются из ежемесячных взносов членов товарищества. Жильцы дома вправе знать, на что тратятся их деньги, знакомиться с документацией, подтверждающей оплату работ и услуг. Для контроля над правильным распределением поступающих насчет юридического лица денежных средств создается ревизионная комиссия. В случае несогласия участников ТСЖ с расходами они вправе требовать объяснений от правления на общем собрании.

Перед созданием ТСЖ необходимо продумать все нюансы, взвесить преимущества и недостатки. Помните, что такая модель управления подходит для больших многоквартирных домов или группе из нескольких маленьких. Не сложно создать ТСЖ, сложно им управлять.

Причины отказа

Когда могут отказать? Отказать в регистрации могут в ситуации, когда не предоставлен какой либо документ, а также в ситуации, когда вы не имеете полномочий на открытие ввиду каких либо обстоятельств. Например, не проводили собрание собственников, или результаты голосования были неприемлемыми.

О том, как проводится заочное голосование собственников ТСЖ, читайте в нашей статье.

Новые коды ОКВЭД

Код выбирается в зависимости от того, чем предполагается заниматься будущей фирме.

ТСЖ – это такая же фирма и она может вести разные виды деятельности, кроме прямо запрещенных действующим законодательством.

В случае с товариществом собственников обязательно ставятся коды, обозначающие:

1. управление жилфондом – 70.32.1;
2. эксплуатацию жилфонда (70.32.2);
3. предоставление в аренду (70. 2);
4. отделочные работы (45.4);
5. строительство зданий (45. 21. 1. ; 45. 25);
6. уборка и переработка твердых отходов (90.00.2);
7. уборочные работы (74.70.1 ; 90.00.3).

Правовое регулирование

Итак, предстоит не просто создать группу неравнодушных людей (хотя начинается все именно с этого, именно они и составят костяк будущего товарищества), а организацию, юридическое лицо.

Соответственно, вопрос о создании и деятельности товарищества регулируется нормами гражданского законодательства, применимыми к другим юр.лицам (ст. 48, ст. 24, глава 13 Гражданского кодекса).

Сам процесс будет состоять из следующих шагов:

1. принять решение об образовании товарищества (для этого инициаторы созывают собрание, затем на основе голосования принимается решение);
2. сбор необходимой документации для контролирующих органов;
3. уплата госпошлины;
4. подача документации в подразделение налоговой службы;
5. получение положительного ответа;
6. создание расчетного счета (о том, для чего нужны и как открыть расчетный и лицевой счет для ТСЖ, вы узнаете тут);
7. заказ печати.

Процедура прекращения членства

Если качество исполнения работ не устраивает владельца квартиры, он вправе обратиться в ТСЖ с просьбой расторгнуть договор. На общем собрании принимается решение об исключении из членов товарищества по заявлению. Документально подтверждается решение путем фиксации решения в протоколе.

Членство прекращается в одностороннем порядке, если это предусмотрено действующим договором. Например, при отказе граждан платить по квитанции, игнорировании правил проживания, ненадлежащем использовании помещений, собственник исключается из ТСЖ. Поскольку исключением не освобождает от финансовых обязательств, уплата коммунальных платежей является обязательной.

Причиной прекращения участия может стать смерть владельца. Наследники вправе передать обязательства по обслуживанию дома тому же ТСЖ, подав заявление на участие.

Возможно ли прекратить членство автоматически

Иногда складывается ситуация, когда членство прекращается автоматически. Так происходит, если кто-либо из участников выходит из организации, и это приводит к потере большинства голосов, отданных за обслуживание через товарищество собственников. Поскольку закон требует наличие более 50% голосов, потеря большинства влечет за собой автоматическое прекращение членства.

• Договор с управляющей компанией: правила заключения, изменения

Допускается переход на альтернативный способ организации обслуживания МКД – через управляющую компанию. Второй вариант обойтись без реорганизации – убедить других собственников и найти новые голоса в пользу обслуживания через товарищество.

Когда утрачивается большинство, проводят общее собрание и проводится голосование с фиксацией результатов в протоколе проведения заседания.

Общее собрание

Основной инструмент принятия решений на общем собрании собственников — голосование. Поэтому людям, которые отвечают за то, как организовать ТСЖ, следует подготовить специальные формы для выражения воли жильцов. Структура данных документов очень простая — это должны быть таблицы с ФИО, а также столбиками «За», «Против» и «Воздержался».

В начале собрания должен избраться его председатель — большинством голосов собственников, которые пришли. Также нужно выбрать секретаря, который будет вести протокол собрания жильцов. Важно, чтобы на мероприятии присутствовали более двух третей от жильцов дома, имеющих право голоса. Это обязательное условие того, как правильно организовать ТСЖ. То, что будет принято на собрании — обязательно для всех жильцов, даже тех, кто не пришел на мероприятие. Если две трети от собственников собрать не удалось — инициативной группе придется повторить работу по организации собрания. Не исключено, что им придется включить в свои активности агитационный компонент.

В ходе общего собрания жильцы принимают решение о том, что образуется товарищество, они утверждают устав ТСЖ, избирают членов его правления, а также назначают ревизионную комиссию.