На какой земле можно строить дом — подходящая форма собственности

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Категории земельных участков / Земли сельскохозяйственного назначения

Назад

Опубликовано: 02.11.2017

Время на чтение: 9 мин

0

996

Дачное строительство возможно на участках различного целевого назначения. Строительство дачного домика на участке каждого вида имеет свои плюсы и минусы, обусловленные законодательными ограничениями и требованиями к оформлению построек.

• Земля под дачное строительство
• Капитальное строительство на дачном участке
• Разрешение на строительство
• Разрешение на использование земель
• Какие земли можно использовать под дачное строительство?
• Заключение

Категории

На 2021 год имеются 2 типа разрешенных наделов для возведения строений:

• населенных пунктов (ЗНП);
• сельхозназначения (ЗСХ).

ЗНП представляют территории, в пределах которых осуществляется застройка недвижимостью поселений (городов, деревень и т.д.)

ЗСХ – это наделы, предназначенные для разведения скота, выращивания сельскохозяйственных культур, пчеловодства и др.

На этих 2-х типах территорий можно строить дом, если выполняются условия разрешенного использования (об этом ниже). На остальных землях, находящихся под контролем министерства по охране окружающей среды (заповедники, реки, озера, лесные хозяйства и другие), вооруженных сил (земли запаса), промышленных объектов – возводить здания запрещается.

Где можно строить, а где нельзя Источник deltodom.ru

Впрочем, в некоторых ситуациях можно получить участок на таких территориях, если изменить его назначение на условно-разрешенное. Все уточняется на местах.

Что касается строительства дома на конкретном участке в границах ЗНП или ЗСХ здесь потребуется уточнить, в каком районе можно возводить строение. Для этого предусмотрен классификатор видов разрешенного использования территориальных наделов (ВРИ).

В чем отличие последнего от ЗНП или ЗСХ? В том, что ВРИ – это конкретное уточнение обременений участка. Например, территория может быть предназначена строго для разведения домашнего скота: свиней, коров или лошадей.

ВРИ ЗНП

ЗНП предусматривает следующие ВРИ:

• Малоэтажная постройка. Под этим термином понимают наделы, выделенные под ИЖС, возведения дачного дома вместе с кладовыми, гаражом и остальными пристройками. Разрешены 3-х этажные односемейные дома.

Что можно строить на земле для ИЖС Источник superrielt.ru

• Территория для «кочевников»: предназначен для установки палаточных городков, трейлеров, вагончиков.
• Надел личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Помимо малоэтажного дома здесь разрешены постройки для содержания животных: хлев, коровник, конюшни, приусадебный участок.
• Таунхаус (блокированное с 2-х сторон здание). Представляет собой дома, построенные в ряд, вплотную друг ко другу.
• Территория для среднеэтажных домов, небоскребов. На подобных землях можно возводить строения выше 3-х уровней.
• Участок для обслуживания жилых кварталов. Разрешено строительство зданий общепита, торговых центров, общеобразовательных заведений и многое другое.

Использование различных типов участков Источник nazemle.club
На каком участке можно строить дом и прописаться, если он находится в ЗНП, зависит от типа планируемой постройки.

Для капитальных зданий с возможностью прописки предназначены следующие ВРИ:

• малоэтажная;
• блокированная;
• ЛПХ.

В случае мобильного здания на колесах или салазках, его можно располагать на любом участке, находящемся в частной собственности или на «передвижных» землях.

ВРИ ЗСХ

Эти земли должны использоваться в связи с работой, связанной с ведением сельского хозяйства: выращивания растений для обеспечения продовольствием.

Если обратиться к классификатору ВРИ ЗСХ, то они делятся на 2 категории:

• на которых можно строить капитальные сооружения под ИЖС. (код 1.16, 13.1-13.3.);
• на которых нельзя возводить дома. (код 1.0-1.15, 1.17, 1.18)

Какие типы участков относятся к кодам 1.16, 13.1-13.3? Это земельные наделы предназначенные:

1. Для ЛПХ: разведения птиц, домашнего скота. Здесь разрешено возводить временные строения без фундамента.
2. Для ведения огороднических, садовых работ. Можно возводить дома для сезонного проживания. При этом разрешения на возведения жилья не требуется. Также можно строить капитальные здания.

Расстояние между постройками и забором

Санитарными правилами устанавливается расстояние между возводимыми постройками и их минимальным расстоянием до забора на территории участка. Стоит отметить, что большинство этих рекомендаций и норм не всегда реализовывается на практике. Их выполнение редко контролируется. Однако не стоит пренебрегать ими. Во время смены формы собственности, переоформления либо продажи домовладения из-за этого могут возникнуть определенные проблемы.

В соответствии со СНиП точкой отсчета расстояния между домом и постройками на участке считается наружная стена жилого здания.

От нее же измеряется и дистанция между соседскими домами. Согласно санитарным правилам уборную нужно ставить в 12 м от жилой постройки. При этом минимальное расстояние от туалета до забора должно составлять 1 метр. Летний душ либо баню необходимо расположить не менее чем в 8 м от дома. Помимо этого, расстояние от колодца до туалета либо выгребной ямы должно быть не менее 25 м. Это позволит полностью исключить риск попадания нечистот в питьевую воду.

Согласно СНиП скважину с артезианской питьевой водой (колодец) можно размещать в любом удобном месте участка. Однако не стоит пренебрегать рекомендациями относительно обустройства туалета, выгребной и компостных ям. На этапе разработки плана застройки участка необходимо применять действующие нормативы не только к ним, но и учитывать планировку соседних.

Иными словами, если расстояние от забора до бани составляет 5 м, то на расстоянии 7 м от забора можно строить жилой дом на смежном участке. Расстояние можно и нужно рассчитывать по прямой до начала строительства согласно нормам СНиП и закону.

Рядом с теплицей зачастую размещаются компостные кучи, поэтому нежелательно вблизи нее располагать колодец. Какое бы ни было ограниченное пространство вашего дачного участка при строительстве, рекомендуется их размещать на максимальном удалении друг от друга. Кроме того, не рекомендуется выводить артезианскую скважину за забор.

Видео описание

Наглядно о строительстве дома на с/х землях в видеоролике:

На заметку! На каком участке можно прописаться, если они относятся к ЗСХ, смотрим в законе ФЗ № 217-ФЗ, который гласит, что на дачных территориях разрешена регистрация по месту жительства.

Если же земля находится на территории, предназначенной для с/х оборота: сенокоса, пашни, то на ней строить дом нельзя. Так как это запрещено законом №101-ФЗ. В случае самовольного строительства ответчика ожидает штраф не менее 3 тыс.руб.

Также существует запрет на капитальное строительство жилых зданий на ЗСХ, которые по целевому назначению относятся:

1. К выращиванию сельхозкультур. Можно размещать лишь мобильные места проживания: вагончики и т.д.
2. Научно-исследовательским лабораториям в сфере с/х. Закон предусматривает здесь размещение подсобных помещения в исключительно научных целях.
3. Рыбоводству. Требуется размещение искусственных прудов.
4. Разведению домашнего скота или производству кормов для животных. Разрешены строения для размещения скота.
5. Питомникам для выращивания саженцев сельхозкультур.
6. Агропромышленным комплексам для переработки с/х продукции и доведения ее до потребителя. Разрешены склады, цеха и другие производственные помещения по сохранению и переработке товара.
7. К предприятиям, которые обслуживают АПК. Здесь разрешены постройки для хранения оборудования.
8. Пчеловодству. Законодательно на территории пасеки должны располагаться места сбора меда и сами улья.

В ряде случаев земля должна использоваться исключительно для сельскохозяйственных нужд Источник vseon.com
Смотрите также: Каталог самых популярных в Подмосковье участков для строительства загородной недвижимости.

Дачные или садовые участки могут относиться к категории ЗНП. Чтобы узнать, к какой категории относится территория, нужно посмотреть кадастровый номер земли.

Также следует иметь в виду, что все ВРИ ЗСХ могут разделяться на следующие типы:

• основные;
• условно-разрешенные.
• обслуживающие.

Первые ВРИ устанавливаются в строгом соответствии с классификатором. Вторые – могут выдаваться районными или городскими органами управления конкретному собственнику в соответствии с ПЗЗ.

На каком земельном участке можно прописаться? Практика показывает, что на основных ВРИ, которые относятся к ЛПХ, дачным и садовым объединениям. Также на условно-разрешенных – например при ведении крестьянского фермерского хозяйства, если доказать отсутствие другого места жительства на суде.

На заметку! Один и тот же участок может иметь несколько ВРИ, в зависимости от местонахождения. То есть он может относиться к ЛПХ и ИЖС.

На каких землях можно строить дом Источник ravely.rumebas.ru.net

Отступы от соседних строений при строительстве

Сооружения и строения в Российской Федерации возводятся в соответствии с требованиями действующего законодательства, строительными нормами и правилами (СНиП), санитарными нормами (СанПиН), направленными на обеспечение эпидемиологической безопасности.

Противопожарные дистанции согласно СНиП

Величина разрешенного дистанцирования может зависеть от разных обстоятельств. Если участок соседа на момент, когда создается проект дома, не застроен, можно построить только с учетом требуемой дистанции от края собственной земли.

В остальных случаях придется при рытье котлована для дома и планировании хозпостроек учитывать необходимую дистанцию по отношению к дому на соседском участке, соблюдать удаленность между своей и чужой хозяйственной частью. Наказание за несоблюдение правил предусматривает статья КоАП.

Расстояние между постройками по закону

Можно ли строить дом на дачной земле

Законодательно на дачном земельном наделе, как выяснилось, можно сооружать постройки для проживания.

К таким объединениям относятся:

• СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество;
• СНК – садоводческий кооператив;
• СНП – садоводческое партнерство.

Согласно новому закону зарегистрироваться, то есть получить прописку в этих строениях можно, если они соответствуют всем требованиям для капитального здания, пожаробезопасны.

Возводить на дачных сотках можно любой домик. А вот зарегистрироваться только, если дом соответствует требованиям для постоянного жительства: нормам строительства по возведению капитальных строений, а также если подведены все инженерные коммуникации.

Для дома с фундаментом потребуется разрешение на его сооружение.

На дачных участках должны быть соблюдены нормативы по расположению дома вдали от дорог и границ с соседними участками, если дом построен из дерева.

Ввод здания в эксплуатацию проходит легче для дачных земель, нежели для участков под ИЖС. Регистрация в реестре недвижимости тоже не вызывает проблем. Однако, эти правила по постановке жилья на учет действуют только до 2021 года. После этой даты будут введены новые нормы регистрации построенных зданий.

Как использовать свое право собственнику земли Источник grazdaninu.ru

Рекомендации по строительству и размещению ограждающих конструкций

Нормативы, которыми регламентируются высота забора и его расположение на участке, носят исключительно рекомендательный характер. Но все же стоит их придерживаться, чтобы в дальнейшем избежать возможных конфликтов и ссор с соседями.

Какой бы забор ни хотелось поставить между смежными участками, все же лучше не нарушать требований. Итак, на границе участков должно размещаться ограждение с максимальной высотой не более 1,5 м. Также нельзя возводить глухое ограждение, дабы не затенять прилегающий участок. Поэтому для возводимых ограждений нежелательно использование сплошных секций из доски, профнастила, камня и кирпича.

Лучшим выбором будет сварная или изгородь из сетки рабицы.

Если ограда, расположенная со стороны дороги, будет превышать высоту 2 м, потребуется согласование на ее установку с местным архитектурным отделом. Согласованию подлежат и заборы, расположенные напротив автомобильных магистралей и шоссейных дорог, так как их приходится строить выше положенных норм для дополнительной шумоизоляции.

Нормативная дистанция между строениями, а также оградой

Распространенные типы ограждений

Забор служит не только для определения границ домовладения. Он выполняет и защитную функцию, препятствуя проникновению посторонних лиц. Поэтому конструкции и материалу, из которого будут изготовлены ограждающие элементы, следует уделить особое внимание.

Отличия участков: преимущества и недостатки

Чтобы разобраться, какой участок и где лучше купить, нужно взвесить все плюсы и минусы каждого типа ВРИ для строительства дома.

ИЖС

Если дом требуется для прописки с постоянным проживанием, в приоритете – покупка участка в пределах городских или деревенских границ.

Такие наделы отличаются тем, что строительство дома потребует разрешения на строительство с согласованием границ. Покупатель такого участка ограничен градостроительным планом и проектами планировки застройки.

Обратите внимание! Очевидным плюсом земель такого типа является то, что в возведенном доме не возникнет проблем с пропиской. Налоги гораздо ниже аналогичных участков садовых объединений.

В доме, построенном под ИЖС, преимуществом станет то, что дом получит свой почтовый адрес, что даст возможность в дальнейшем присвоить ему номер в государственном реестре и зарегистрировать право собственности. Здесь также можно подвести все коммуникации: центральное водоснабжение, канализацию.

Минусы такой покупки: высокая стоимость участка и большие налоги на недвижимость.

Штраф за нарушение целевого использования земли

По факту установки нецелевого использования надела нарушители подвергаются штрафу:

• физические лица – от 0,5 до 1 % от кадастровой стоимости участка, но не менее 10000 руб;
• должностные лица – 1–1,5% от стоимости надела и не менее 25000 руб;
• юридические лица – 1,52% от стоимости и не менее 100000 руб.

Если кадастровая стоимость не установлена, граждан штрафуют на сумму от 10000 до 20000 руб, чиновников – от 20000 до 50000 руб, организации – от 100000 до 200000 руб.

Категория и вид допустимой постройки указаны в выписке из ЕГРН.

Видео описание

Наглядно о категориях земельных участков и разрешенном использовании в следующем видео:

Садовое товарищество

СНТ имеет ВРИ под выращивание садовых культур. Находится в ЗСХ, хотя некоторые из них могут относиться к ЗНП, согласно законодательным актам в результате расширения территории города или поселка.

Плюсы СНТ:

• есть возможность возведения жилых капитальных домов и вспомогательных помещений;
• небольшая стоимость земли по сравнению с ИЖС;
• территория находится вдали от городов, в экологически чистой местности.
• есть возможность регистрации по месту жительства согласно новым поправкам в законодательство.

Минусы:

• дополнительные затраты на подведение электричества, воды, устройство канализационной системы;
• невозможность покупки земельного участка в кредит через ипотеку.

Что разрешено для СНТ Источник viq.lebucos.ru.net

Основные виды использования земель

Основные виды использования земельного участка – это базовый правовой регламент, или основания, на которые ориентируется деятельность собственника или арендатора при освоении земельного участка.

Они задают главные тенденции, допускающие, исходя из категории земель:

• возведение капитального строения;
• организацию дачного участка;
• организацию личного подсобного хозяйства;
• коммерческую сельскохозяйственную деятельность;
• строительный бизнес;
• иные работы, соответственно полученному разрешению на использование земель.

Выбор основного вида происходит по усмотрению собственника, на основании п.2 ст. 7 ЗК РФ. Если речь идёт о землях населённых пунктов, дополнительно вступают в силу нормы Градостроительного кодекса:

• п. 1 статьи 9 ГрК РФ;
• ч.2 и ч.6 статьи 30 ГрК РФ;
• п. 1, ч.3 статьи 37 ГрК РФ;
• ч. 4 статьи 37 ГрК РФ.

Основной вид полностью ориентируется на правила освоения территории зонирования, принятые местным муниципалитетом в лице земельного департамента. Если речь идёт о застройке в пределах городской черты – отдела по архитектуре и строительству.

Принимая за норматив использования участка основной вид, его владелец принимает установленные указанными инстанциями локальные распоряжения по освоению принадлежащих ему земель.

Основные показатели – это выраженные в числовом выражении нормы, предусмотренные для использования участка. Они входят в классификатор, утверждённый Приказом Минэкономразвития № 540 от 1.09.14 г.

Здесь каждая категория земель представляет варианты её использования, которые закодированы числовыми символами. При выборе основного вида разрешённого использования землевладелец выбирает подходящий способ организации работ на участке и вносит в документацию указанный шифр.

Например, код жилой застройки – 2.0. Пункт 1 предусматривает строительство малоэтажных зданий. Соответственно, показатель 2.1 – разрешённый вид использования для земель целевого назначения ИЖС.

Где нельзя строить дом

Согласно нормам законодательства не все участки, расположенные в поле, пригодны для строительства.

Запрещено возводить дома на береговой линии вблизи рек, озер. В некоторых случаях зона отчуждения может составлять 200 м. Любое ограничение свободного доступа к берегу может трактоваться как нарушение закона и караться штрафом, сносом самого здания.

Можно и нельзя узаконить Источник znamyuzl.ru

Правила застройки

На землях населенных пунктов, как и на землях сельскохозяйственного назначения, возможно строительство дома высотой не более 3 этажей включая мансардный и цокольный этажи. Объект должен быть предназначен для проживания одной семьи. Такое определение индивидуального жилого дома дается в ст. 48 п.3 Градостроительного кодекса РФ. Однако дачные кооперативы и товарищества собственников в коттеджных поселках могут налагать дополнительные ограничения на предстоящую застройку территории.

Семен Дерменжи

специалист ЦН «Северная казна»

Все садовые товарищества имеют уставы. В некоторых уставах прописаны правила землепользования и застройки. На этапе формирования устава, сами садоводы могли внести ограничения по строительству. К примеру, ограничить высотку строения, количество этажей. В некоторых садах запрещена застройка выше двух этажей. Это связано с тем, что участки обычно маленькие, высокие постройки могут затемнять участки соседей.

Подобные ограничения могут быть введены в дачных и коттеджных поселках вне зависимости от категории земли. К примеру, в одном из поселков бизнес-класса в окрестностях Екатеринбурга (земля ИЖС) действует ограничение: высота коттеджей не может превышать двух этажей.

Дополнительные вопросы

Как узнать, что можно строить на земельном участке? Для поиска необходимой информации нужно воспользоваться публичной кадастровой картой. В блоке поиска участка по кадастровому номеру нужно вбить соответствующие значения. В окне результата появятся характеристики земельного надела – категория и его ограничения, ВРИ.

Используя информацию из этой статьи, нужно будет определить те виды земельных участков для строительства дома, которые разрешены законом и то ВРИ, которое имеется в наличии, сопоставить характеристики.

Как узнать можно ли строить дом на земельном участке? Для этого нужно обратиться к главе администрации и архитектору района, если участок уже приобретен.

Если же покупка только планируется, необходимо с владельцем земли запросить выписку из реестра прав (ЕГРП). Получить ее можно в Росреестре, уплатив соответствующую сумму. В ней будут указаны существующие ограничения на участок.

Документы на земельный участок

У собственника земли, которую вы приобретаете, должны быть правоустанавливающие документы. Для участков, которые продаются в собственность, таким документом является свидетельство о собственности (сегодня его заменила выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, за которой обращаются в Росреестр). Те документы, на основании которых возникло право собственности: договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, договор дарения. Кроме того, у владельца должен быть кадастровый паспорт земельного участка. Если земельный надел приобретался в браке, также потребуется нотариально заверенное согласие второго супруга на проведение сделки.

Если земельный надел находится в аренде, правоустанавливающим документом будет являться договор аренды земельного участка. У продавца должно быть распоряжение, на основании которого этот договор утверждался, а также кадастровый паспорт земельного участка. Перечень критериев при выборе участка достаточно большой, но если покупатель хотя бы одного из них не учтет, он вполне может оказаться в ситуации, когда на имеющемся в собственности участке строить будет нельзя.

Использование материнского капитала

Материнский капитал может быть направлен на строительство индивидуального дома (подробнее об этом можно прочитать здесь). Однако перед тем как подавать документы на перевод средств государственной субсидии на банковский счет продавца, владельцу сертификата предстоит купить участок и получить разрешение на строительство объекта капитального строителсьтва.

В Администрации Екатеринбурга сообщили: получение разрешения на строительство на земле сельскохозяйственного назначения исключено. Подойдет только земля населенных пунктов. На практике, разрешение на строительство дают лишь в одном случае – если это участок ИЖС, говорят эксперты.

Наталья Михайлюкова

юрист УПН

Данный вопрос регулируется нормами Градостроительного кодекса. Материнский капитал выдается на строительство жилья. Направить средства субсидии на строительство дома можно только при условии, что участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования ИЖС. Дачные земли могут также относиться к землям населенного пункта. В этом случае, теоретически, получение разрешения на строительство было бы возможным. Однако на практике я не сталкивалась с тем, чтобы кто-то получал разрешение на строительство капитального дома на дачной земле. Более того, нормами Градостроительного кодекса разрешение на строительство объектов на землях дачного хозяйства не требуется.

Особенности земель для дачного строительства

От выбранного вами типа участка зависит наличие тех или иных ограничений на отстраиваемом объекте недвижимости. Если дача построена на сельхозземле, в ней будет невозможно прописаться.

Местные власти делают исключения гражданам в крайних случаях, на практике добиться разрешения муниципалитета сложно. Даже если дачный домик возведён на земле поселений, но не имеет соответствующих коммуникаций, необходимых для признания его жилым, регистрация в помещении также будет запрещена.

Величина сбора по оплате земельного налога для земель под ИЖС существенно выше, чем для участков, относящихся к ДНП.

В большинстве случаев дачи являются неблагоустроенными. Иными словами, в них отсутствует электричество, отопление, газопровод, водоснабжение, туалет внутри помещения. Иногда в дом проводят свет и газовые трубы, однако подключение других коммуникаций – дорогостоящая процедура.