Строительство на землях сельхозназначения в 2021 году – что можно строить

Земельные юристы нашей компании проконсультируют вас о том, что можно строить на вашем участке земель сельхозназначения и поменяют целевое назначение участка. Мы проведем все необходимые согласования и получим разрешение на строительство на Вашем земельном участке.

Возможности строительства на землях сельхозназначения регулируются установленным видом разрешенного использования земельного участка, территориальным зонированием и местными правилами землепользования и застройки. Специалисты нашей компании, внесут необходимые изменения в ВРИ вашего участка, получат ГПЗУ и разрешение на строительство необходимых вам объектов капитального строительства.

Вы можете ознакомиться с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, расположенном на нашем сайте.

Земля в Российской Федерации классифицируется в соответствии с различными категориями. Землей сельхозназначения, согласно статье 77 Земельного Кодекса РФ, называют земельный участок, который находится за пределами города и предназначен для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Статьи 81 и 82 данного кодекса также говорят нам о том, что сельскохозяйственный участок также может быть приспособлен для организации личного подсобного хозяйства. На земля сельскохозяйственного назначения строят мясомолочные фермы, ремонтные мастерские для сельскохозяйственной техники, склады, элеваторы, а в специально отведенных территориальных зонах, садоводческие и дачные поселки.

Что можно строить на землях сельхозназначения с ВРИ сельскохозяйственное производство?

На участках сельхозназначения, имеющими вид разрешенного использования с/х производство, можно строить объекты, необходимые для такой деятельности. К подобным объектам недвижимости относят:

• производственные здания;
• хозяйственные строения;
• объекты для временного пребывания людей;
• здания для обслуживания предприятия;
• пункты общественного питания;
• гидротехнические сооружения;
• теплицы, гаражи и иные постройки.

Строительство таких объектов проводится с рядом ограничений.

1. Так, производственные здания должны использоваться для выпуска сельскохозяйственной продукции.
2. К хозяйственным постройкам относят различные ангары, склады и хранилища (зерна или других продуктов). Такие строения необходимы для нормального осуществления сельхоз деятельности.
3. Если возводите гараж, он должен использоваться для техники, занятой на с/х работах.
4. Объекты для временного нахождения людей – это недвижимость, где будут отдыхать работники сельхозпредприятия.
5. В теплицах допускается выращивание только сельскохозяйственной продукции.

Кроме этого, разрешается строительство других объектов, обеспечивающих нормальную деятельность с/х предприятия. К ним относят охотничьи дома, амбары, хранилища овощей, дома пасечника, мастерские по ремонту техники и прочие строения. В этот же список можно добавить объекты, обеспечивающие научную или образовательную деятельность, предназначенные для содержания животных.

Важно учитывать, что перед строительством любого из перечисленных выше капитальных объектов надо получать разрешение. Без такого документа можно возводить сараи, бытовки, вспомогательные пристройки и другую аналогичную недвижимость. Также следует руководствоваться плотностью застройки и требованиями к предельным характеристикам зданий (высота, этажность и прочие). Юристы нашей компании помогут разобраться в особенностях строительства на землях сельхозназначения.

Виды сельскохозяйственных наделов

По общему правилу сельхоз угодья имеют признаки:

1. располагаются вне населённых пунктов: вокруг населённых пунктов на расстоянии 30 км все земли могут быть только сельскохозяйственными. Исключается расположение новых промышленных объектов в непосредственной близости от жилой зоны;
2. предназначены для ведения хозяйства: животноводства, рыбоводства и растениеводства;
3. могут использоваться для переработки продуктов сельхоз деятельности и в целях развития науки в этой области;
4. в некоторых случаях возможно применение земель в охотничьих целях: сама охота и производство, связанное с переработкой результатов этой деятельности.

Кадастровый паспорт участка даёт информацию о том, как может использоваться земля. Виды деятельности:

• подсобное (личное) хозяйство;
• фермерские угодья;
• земли для крестьянского хозяйства;
• сады и дачи.

Всегда уточняется вид деятельности, запланированный на участке:

• выращивание растений для личного использования (цветы, овощи, фрукты);
• пашня, выращивание культур в промышленных объёмах (зерновые, подсолнечник, виноград и тд);
• сенокос;
• сельскохозяйственное производство;
• пастбища;
• ведение личного хозяйства с возможностью постоянного проживания на территории.

Каждый из видов деятельности определяет возможные постройки и их назначение.

Необходимость проекта планировки территории для строительства на землях сельхозназначения

Проект планировки территории представляет собой градостроительный документ, перекликающийся с проектом межевания. В проекте планировки содержится более детальная информация о характеристиках объектов недвижимости. Также в нем указаны зоны расположения планируемых построек.

На основе проекта допускается разделение земель сельскохозяйственного назначения, а также строительство определенных объектов.

1. По закону проект планировки территории требуется при возведении сооружений в садоводческом некоммерческом объединении, дачном и огородническом товариществе.
2. Проект планировки затребуют и в том случае, когда собственник или арендатор участка задумал построить крупное здание или ряд сооружений, которые изменят элементы планировочной структуры.
3. Применяется данный документ, когда происходит освоение и развитие территорий, относящихся к ДНП и СНТ.

Подготовка проекта осуществляется, когда нужно установить границы земель общего пользования, планируемое размещение капитальных объектов и определить параметры развития территории. Он содержит чертежи, где указаны красные линии, границы существующих элементов планировки и другие сведения. Также в проект входит положение о характеристиках строения, последовательность этапов проектирования и прочая информация. Такой документ имеет большую значимость, поэтому так важно правильно определить необходимость его получения.

Разработкой проектов занимаются проектные организации. Инициирует процедуру орган местного самоуправления. Когда все бумаги подготовлены, их отправляют на публичные слушания. Это многоступенчатый и сложный процесс. Юристы нашей компании определят необходимость проекта планировки территории в каждом конкретном случае. Мы изучим параметры строительства на землях сельхозназначения и выдадим обоснованное заключение. Чтобы записаться на консультацию, позвоните или напишите нам онлайн.

Как построить жилой дом на землях сельхозназначения?

Перед строительством жилого дома надо получить разрешение в местном муниципалитете. Но такой документ не выдадут, если объект будет находиться на землях для обеспечения сельскохозяйственного производства. Более того, если построить дом без разрешения, его обяжут снести за собственный счет.

Чтобы поставить жилой дом на территории сельхозназначения, относящейся к с/х производству, придется менять вид использования. Получить разрешение на строительство можно, если перевести часть надела в земли ИЖС, присоединив к населенному пункту. Такой вариант рассматривается, если рядом находится населенный пункт. Однако процедура эта достаточно сложная. Необходимо получить постановление о внесение в градостроительный план соответствующих изменений. В остальном процедура изменения ВРИ стандартная.

1. Надо подать заявление в местный муниципалитет, прикрепив к нему документы на участок и заявителя.
2. Затем создается специальная комиссия, которая проведет слушание и рассмотрит заявку. Если изменение ВРИ целесообразно, процедуру удовлетворят.
3. Проводятся слушания публично, к ним привлекают заинтересованных лиц. По результатам выносят решение, которое опубликуют в местных СМИ.
4. Затем за рассмотрение берется глава администрации. Он учитывает рекомендации комиссии.
5. Если изменение ВРИ одобрили, надо зарегистрировать новый статус участка, обратиться за разрешением на строительство и приступать к стройке.

Вид использования изменят, если данное действие положительно отразится на ситуации в данном населенном пункте или районе. Но даже небольшая ошибка при оформлении бумаг, либо отсутствие достаточного обоснования изменения ВРИ приведет к отказу. Повторное обращение возможно, но на это потребуется время и деньги. Оптимальный вариант – заручиться поддержкой земельного эксперта. Как построить дом на территории сельхозназначения в вашей ситуации, расскажут юристы нашей компании.

Категории земель и виды разрешенного использования в таблице 2021 года

Земельные наделы сельскохозяйственного назначения – это все угодья, которые могут быть переданы как юридическим, так и физическим лицам под следующие цели:

• разработка, выращивание и обработка продукции сельского хозяйства;
• создание инфраструктуры для полного цикла производства сельхозпродукции;
• ведение исследовательской деятельности в научных и учебных целях.

К угодьям, наделам относятся следующие категории земель:

• пашня;
• угодье для покосов и сенозаготовления;
• пастбище;
• лесополоса, за исключением лесного фонда;
• надел, занятый дворами и хозяйственными постройками;
• земля под многолетними насаждениями.

Отметим, что под ведение сельского хозяйства выделяются земли, пригодные для этого. А для объектов промышленности и иных целей выделяются земли менее ценные и плодородные, не предназначенные для сельскохозяйственных работ.

Все угодья разделяются на категории разрешенного использования. Приведем информацию в виде таблицы.

Так же читайте: Классификатор ВРИ земельного участка, составленный в таблице и со всеми изменениями в 2021 году.

Как построить склад на землях сельхозназначения?

Если земельный участок предназначен для сельскохозяйственного производства, закон разрешает возводить на нем склады. Но подобные сооружения должны использоваться для обеспечения деятельности сельхозпредприятия. Перед строительством склада надо получить разрешение. Чтобы его оформить, потребуется:

• подтверждение прав на участок, где будет построен склад;
• проектная документация, включающая схемы, эскизы и прочие бумаги;
• результаты согласования проекта в различных инстанциях;
• экономическая обоснованность строительства (прилагают расчеты);
• градостроительный план, схема планировочной организации участка.

Каждый документ надо тщательно проверить на соответствие требованиям закона. Эти бумаги вместе с заявлением направляют в администрацию района. Здесь изучат целесообразность строительства, рассмотрят все документы и вынесут решение.

До подачи заявления может потребоваться согласование будущей стройки в различных инстанциях. Среди них экологическая инспекция, управление земельными ресурсами, коммунальщики и другие организации. Важно, чтобы соблюдались санитарные и экологические нормативы. Склад превышает допустимые размеры или другие параметры – придется согласовывать отхождение от таких характеристик. Поэтому подготовительный этап является определяющим при получении разрешения.

Если же администрация одобрила будущее строительство, можно переходить к возведению склада. Когда объект готов, надо ввести его в эксплуатацию и пройти новые согласования. Малейшая ошибка на любом из этапов приведет к отказу. Особенно внимательно следует относиться к проекту и получению допусков в различных инстанциях.

Чтобы не возникло трудностей при строительстве склада на участке сельхозназначения, обратитесь за помощью к земельным юристам. Наши эксперты возьмут на себя проведение согласований и получение разрешения – надо только подписать доверенность на представление ваших интересов. Мы пройдем все этапы быстро и с гарантией результата.

Что потребуется для строительства объекта

Для начала ведения строительных работ необходимо оформить ряд документов для разрешения использования земельного участка для дачного строительства. Вначале необходимо подготовить пакет бумаг:

• заявление с прошением получения разрешения на возведение здания;
• кадастровый план земельного участка;
• паспорт или альтернативный документ для подтверждения личности;
• подтверждение наличия права собственности на участок;
• схема будущего здания.

Перед началом строительства нужно собрать много документов, среди них план самого здания

Можно ли построить магазин на землях сельхозназначения?

Строительство объектов недвижимости на землях сельскохозяйственного назначения допускается, если такие объекты соответствуют целевому назначению участка. Приходится учитывать вид разрешенного использования, когда речь заходит о строительстве магазина. На разных землях сельхозназначения можно строить культурно-бытовые здания, производственные корпусы, склады и хранилища. При этом важно соблюдать требования градостроительных регламентов и иных нормативных актов.

Если подобные требования соблюдены, а участок относится к сельскохозяйственному производству, строительство магазина допускается. Но он должен соответствовать:

• экологическим нормативам;
• противопожарным правилам;
• санитарно-гигиеническим нормам;
• строительным требованиям.

Территория имеет вид разрешенного использования, отличающийся от сельхозпроизводства – придется менять ВРИ перед возведением магазина. Иначе собственника обяжут демонтировать постройку за собственный счет. В наиболее серьезных ситуациях могут изъять участок у владельца.

Чтобы построить магазин, придется получать разрешение в местной администрации. Для этого нужно подготовить проект, собрать документы на участок и обосновать необходимость строительных работ. Надо провести согласования с различными инстанциями, включая пожарные службы, коммунальщиков и прочие. Они подтверждают, что объект недвижимости соответствует нормам закона и не нанесет вреда окружающей среде.

Следует учитывать и другие особенности, влияющие на выдачу разрешения. Так, будущий магазин должен соответствовать предельно допустимым в конкретном районе характеристикам строений. Высота, этажность и другие параметры имеют большое значение. Будут учитывать и плотность застройки, а также прочие показатели. Все это необходимо проверить до начала строительства и обращения за разрешением в муниципалитет.

Земельные юристы нашей компании проверят категорию и вид использования вашего участка, узнают предельные параметры застройки и определят, можно ли строить магазин. Если земля не подходит для строительства, мы изменим ВРИ и проведем необходимые согласования.

Законодательство в сфере сельхозугодий

Юридически нормы использования подобных земель закреплены следующими актами:

• Земельный Кодекс: статьи 77-80 (глава 14);
• ФЗ «Об обороте земель сельхоз назначения;
• некоторые статьи Гражданского Кодекса;
• региональные законодательные акты.

Сельское хозяйство на территории РФ ведётся с разной интенсивностью: для одних регионов это практически единственный источник поступлений в казну. В других субъектах ведение сельхоз деятельности ограничивается лишь некоторыми видами и не является основным. Поэтому региональные законы в отношении угодий разнятся.

Закон определяет состав сельскохозяйственных земель (ст.77):

• поля;
• лесные посадки, защищающие угодья от разрушающих факторов (ветер);
• водные пространства (пруды, обеспечивающие полив, территории для выращивания рыбы, водонапорные башни, конструкции для хранения воды);
• территории для коммуникаций: электричества, водоснабжения и дорожной сети;
• строения, обеспечивающие сельхоз деятельность.

Как оспорить отказ в разрешении на строительство на землях сельхозназначения?

При оспаривании отказа следует руководствоваться основаниями, указанными в данном решении. Также надо учитывать требования законов и прочих правовых норм. Оспорить отказ уполномоченных органов можно на досудебной стадии и в суде. Но перед этим нужно проверить:

• что вы представили полный перечень документов;
• пройдены все согласования, получены допуски от различных инстанций;
• существует возможность строительства на конкретном участке;
• объект недвижимости соответствует виду использования надела.

В этом случае отказ вынесен незаконно и нарушает права заявителя. А значит, необходимо обратиться с заявлением о признании отрицательного решения неправомерным в орган, давший такой ответ. Если претензию отклонят, придется готовиться к разбирательству в суде.

На данной стадии важно доказать, что отказ вынесен с нарушением законов, либо основания, указанные в нем, не соответствуют действительности. Необходимо представить доказательства, что строительство на выбранном участке возможно. При этом заявитель предпринял требуемые по закону попытки урегулирования спора. Чтобы иск приняли к рассмотрению, нужно:

1. Правильно определить ответчика – орган, отказавший в выдаче разрешения на строительство;
2. Юридически грамотно составить исковое заявление – уделите особое внимание мотивировочной части;
3. Выбрать суд для рассмотрения иска – суд общей юрисдикции (для физических лиц) или арбитражный суд (для организаций и ИП).

Содержание иска зависит от оснований, приведенных в отказе. В нем обязательно надо указать ссылки на нормы закона, детально описать ситуацию, сослаться на досудебные мероприятия. Здесь же подробно прорабатывают причины отказа, доказывая их несостоятельность.

Если все сделано правильно, судья вынесет положительное решение. С ним надо обратиться за выдачей разрешения. Помимо определения суда потребуется поданный ранее перечень документов и заявление. Чтобы разрешение на строительство точно выдали после оспаривания, обратитесь за помощью к нашим юристам.

Штраф за нецелевое использование земельного участка

Для категории земель с/х назначения законодательство ограничивает разрешенное использование и, в случае его нарушения, предусматривает наказание в рамках КоАП. Таким образом, если владелец нарушил целевой характер использования, то на него налагается штраф:

• для физических лиц — 0,5-1 %, не свыше 10 тыс.руб.;
• для должностных лиц — 1-1,5 %, не свыше 20 тыс.руб.;
• для юридических лиц — 1,5-2 %, не свыше 100 тыс.руб.

При нанесении вреда экологии в результате нецелевого использования земель деяния виновного рассматриваются, как отягчающие, и применяется максимальный размер штрафа.