Поскольку армейская служба требует от призывника не только патриотизма, но и здоровья, выяснение степени пригодности призывника к армейской службе является задачей первостепенной важности. Именно по результатам медицинской комиссии выдаётся заключение о категории соответствия молодого человека требованиям вооруженных сил. Будущему солдату в армии придётся не только стрелять, но и совершать многокилометровые марш-броски, выносить прочие физические и моральные нагрузки, что может оказаться не под силу солдатам, имеющих проблемы со здоровьем.
После медосмотра в военкомате призывнику присваивают категорию воинской годности, которая означает, в какие войска ему можно идти, а куда ход будет закрыт.
Что такое категории военной годности призывников?
Законодательная база российской Федерации гласит, что любой гражданин страны (и иностранец тоже) имеет полное пойти на службу в армию. Различные виды войск и военных профессий предъявляют определённые требования к здоровью призывников, именно для этой градации и существует категории годности к военной службе. Они определяют, может ли призывник служить без ограничений или годен только в военное время.
Стоит отметить, что полную негодность к воинской службе получают в основном инвалиды и страдающие психическими расстройствами. Раньше список болезней, по которому призывника могли “забраковать”, был шире, но в связи с тем, что срок службы уменьшился с 2 лет до 1 года, список болезней значительно сократили.
Инструкция по ведению воинского учета в организациях
Конкретный перечень функций, которыми наделяются работники, занимающиеся учетом военнообязанных сотрудников в компании, должен быть закреплен в специальной инструкции по ведению воинского учета.
Такая инструкция очерчивает требования к сотруднику, занимающемуся учетом военнообязанных: какие нормы законодательства он должен знать и чем ему следует руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе определяются основные должностные обязанности и права работника, осуществляющего воинский учет в фирме, а также прописываются положения в отношении мер ответственности такого специалиста за нарушения, которые он может допустить при ведении учета.
Классификация категорий годности в военном билете
Для того чтобы понимать значение категорий, достаточно изучить таблицу, которая поможет расшифровать степени годности в военном билете:
- Категория «А1» означает, что у призывника идеальное здоровье и внешние показатели. Такого претендента с радостью примут в элитные части. К сожалению, идеально здоровых людей практически не существует, поэтому в армию очень редко попадают призывники категории “А1”. Все подпункты категории «А» (которых всего 4) означают, что призывник полностью годен в армию;
- Категория «Б» означает, что призывник может служить с некоторыми ограничениями. Категория «Б4» считается последней, по которой можно призвать человека в армию на общих условиях;
- Категория «В» говорит о том, что призывник годен к нестроевой службе;
- Если графа в военном билете содержит категорию «Г», это значит, что призывник проходит лечение и определить его категорию временно не представляется возможным. В таких случаях ему предоставляется отсрочка;
- Категория «Д» – это полная непригодность для призыва в армию при любых условиях.
Чтобы знать, в какие роды войск подходит конкретный призывник, существует специальная шкала, в которой указываются все необходимые требования для службы в конкретных видах войск.
Ведение воинского учета и бронирование в организации: общая информация
Прежде всего стоит заметить, что вести воинский учет следует не только по призывникам, но и по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:
- тех, кто был уволен из армии в запас;
- лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
- лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
- женщин, имеющих военные специальности.
ВНИМАНИЕ! Если в компании трудятся лица, освобожденные от воинской обязанности в силу закона, либо женщины, не имеющие военной специальности, то вести в отношении них воинский учет работодателю не нужно.
Подробнее о том, кто должен вести воинский учет в компании, см. в статье «Что относится к обязательной кадровой документации?».
Порядок и основные правила, которыми компании должны руководствоваться в данном контексте, установлены в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом ВС РФ 11.07.2017.
Итак, в отношении указанных выше лиц компании должны осуществлять воинский учет. Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.
Воинский учет в компании должны осуществлять столько специалистов, сколько того требуют нормы п. 12 положения № 719. Так, к примеру, если в компании трудится менее 1500 военнообязанных граждан, то учет ведет один специалист, и то по совмещению.
ВАЖНО! При этом если в фирме учет военнообязанных сотрудников должны вести двое и более специалистов, то компании следует создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол (п. 13 положения № 719).
Для того чтобы документально закрепить ведение воинского учета в компании, следует издать приказ об организации воинского учета, в котором за подписью руководителя указывается, кто именно из сотрудников будет осуществлять воинский учет.
ВНИМАНИЕ! Кандидатуры специалистов, которые будут осуществлять воинский учет, должны быть согласованы с военкоматом, которому подведомственная территория, где располагается фирма. Кроме того, компании должны направлять туда копии приказов о назначении/увольнении специалистов с должности по ведению воинского учета (п. 22 Методических рекомендаций).
Таблица расписания болезней
Для определения степени годности существует специальная таблица расписания болезней. Она содержит три графы. Каждая графа предназначена для определённой группы:
- Первая графа наиболее популярна. Она предназначена для призывников и граждан допризывного возраста;
- Вторая графа предназначена для военнослужащих и лиц, находящихся в запасе;
- Третья графа предназначается для контрактников.
Знающий человек, руководствуясь данной таблицей, легко определит, какая категория годности записана в его военном билете и что она означает.
Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2021 году
Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.
Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):
- приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
- военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.
Поэтому при приеме на работу в 2021 году ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.
Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).
О форме, с помощью которой работодатель осуществляет воинский учет работников, см. в статье «Унифицированная форма № Т-2 — бланк и образец заполнения».
Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, военно-учетный стол фирмы должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат. Если же на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность, то фирма должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет.
Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.
Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.
ВНИМАНИЕ! Как правило, инструмент бронирования доступен только для стратегически важных предприятий, т. е. осуществляющих военные или госзаказы, непосредственно влияющих на жизнедеятельность населения и т. д. Узнать, может ли компания бронировать за собой сотрудников в случае введения военного положения, можно в военкомате.
Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:
- принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;
- изменения актуальной информации о таких работниках.
Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.
Какую отчетность организации обязаны сдавать в военкомат, разъяснила инспектор Государственной инспекции труда в Нижегородской обл. В. И. Неклюдова. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.
Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.
Подробное описание категории «А»
Призывники, получившие категорию «А», могут гордиться своим здоровьем. Они подходят для службы в спецназе или морской пехоте. Данная категория разделена на 4 подгруппы:
- Категория «А1» в настоящее время встречается достаточно редко. Для соответствия ей призывник должен не только обладать идеальным здоровьем, но и подходить по внешним показателям. Наиболее суровый отбор проходит в десантные войска. Например, рост претендента на категорию «А1» должен быть в пределах от 170 до 185 сантиметров при весе до 90 килограммов. Естественно, показатели зрения и слуха тоже должны быть идеальными;
- Вторая степень «А2» даётся призывникам, полностью соответствующим категории «А1», но перенесшим ранее тяжёлую болезнь или имевшим переломы, которые не привели к ухудшению здоровья. По сути, данная подкатегория ничем не отличается от категории «А 1», но в ВДВ с такой категорией не попасть. Не возьмут с ней и в морскую пехоту;
- Третья степень “А3” подразумевает незначительные отклонения здоровья. Чаще всего это небольшие нарушения зрения. В основном обладатели данной категории служат во внутренних , ракетных или химических войсках;
- Четвёртая степень категории «А» подразумевает проблемы со зрением, которые превышают показатель в 20 градусов. Несмотря на это, призывник может служить в любых войсках, кроме вышеперечисленных. Все остальные показатели здоровья, кроме зрения, должны быть идеальными.
Если раньше исправить зрение было достаточно сложно, то с появлением лазерной коррекции призывник может легко сменить категорию годности. Например, изменение категории годности с четвёртой на второю – достаточно простая процедура.
Подробное описание категории «Б»
Категория «Б» является самой распространённой среди военнослужащих и призывников. Так как у большей части призываемых имеются какие-либо отклонения по здоровью, то всем им присваивается категория «Б». Данная категория разделяется на четыре группы, подобно категории «А»:
- Категория «Б1» присваивается в том случае, если призывник страдает лёгкой степенью какого-либо заболевания или аллергией. Данные болезни не могут повлиять на общее физическое состояние военнослужащего, поэтому с данной категорией берут в штурмовые бригады и пограничники;
- Категория «Б2» практически ничем не отличается от первой категории за исключением того, что у призывника, кроме незначительных отклонений по здоровью, может быть небольшой процент потери зрения. С такой категорией не берут в подводники, но на надводный флот можно вполне рассчитывать. Также можно попасть в танкисты и инженерные войска;
- При категории «Б3» можно рассчитывать на войска связи, инженерные или химические войска. «Б3» присваивается призывникам с различными степенями аллергии, небольшой потерей слуха и зрения (больше в процентном соотношении, чем при категории «Б2»);
- Категория «Б4» характеризуется остаточными явлениями от ранее перенесённых травм и болезней. Кроме этого, у военнослужащих с этой категорией может быть недостаточный вес и рост, а так же проблемы со слухом и зрением. Таких, как правило, отправляют служить в стройбат (сейчас данные войска носят название военно-строительных частей) или войска связи.
Если вам присвоили категорию годности «Б», то в армию вы попадёте обязательно, а вот род войск зависит от присвоенной подгруппы данной категории.
Приказ об организации воинского учета: образец
Как было указано выше, военный учет в фирме организуется с момента издания приказа, подписанного руководителем, об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования сотрудников, пребывающих в запасе.
Форму такого приказа вы можете скачать на нашем сайте.
В этом приказе необходимо прописать, кто именно будет осуществлять воинский учет в компании, а также кто будет замещать основного специалиста в период, когда тот будет по каким-либо причинам отсутствовать.
Описание категории «Г»
Категория годности «Г» по своей сути является самой неопределённой. Получившему данную категорию призывнику предоставляется отсрочка, так как на момент обследования у него имеется болезнь или травма, требующая лечения. Но не стоит считать данную статью приговором. После прохождения курса лечения и реабилитации на повторном медицинском осмотре присваивается новая категория с учётом нынешнего состояния призывника. Это могут быть категории «В» или «Б». Известны случаи, когда после повторного осмотра призывнику давали категорию «А».
Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании
Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.
С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:
- за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
- неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
- несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).
Можно ли поменять категорию годности?
Для этого предусмотрена специальная процедура оспаривания. Оспорить категорию иногда очень нужно, потому что она может в будущем создать проблемы при устройстве на работу или при получении водительских прав.
Для оспаривания решения призывной комиссии нужно подать заявление с просьбой провести повторное обследование. По результатам нового обследования можно оспорить решение призывной комиссии.
При получении категории годности нужно обязательно знать, что они означают. Это поможет вам определиться с выбором войск. Если присвоенная категория вас не устроит, можно попробовать оспорить решение комиссии.