Основные аспекты
Стать профессиональным военным может любой гражданин, обладающий хорошим здоровьем. Однако суровые условия, воздействие вредных факторов окружающей среды, постоянные физические нагрузки оказывают разрушительное действие на самый крепкий организм.
Каждый военнослужащий исполняет обязанности определённый промежуток времени. Этот период называется сроком службы. Причины, разрешающие увольнение из Вооружённых сил РФ, закреплены законодательно.
В зависимости от причины прекращение армейской деятельности возможно по следующим основаниям:
- безусловное увольнение (достижение предельного возраста);
- уход в отставку;
- выход в запас;
- по решению суда (вынесение обвинительного приговора).
Все офицеры и солдаты, проходящие службу по контракту, имеют право в любой момент покинуть армию добровольно или в связи с ухудшением здоровья.
Проблема отставки (ухода в запас) или перевода возникает только при развитии острого хронического заболевания. Основной критерий ухода в отставку – пригодность к воинской службе на любом этапе. Различные расстройства здоровья могут вызвать досрочное расторжение контракта.
Увольнение с военной службы по состоянию здоровья с выплатой компенсаций имеет ряд особенностей.
https://youtu.be/XUKx_M9DtF4
Что должно быть в характеристике и в других документах?
Документы, необходимые военнослужащему, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья:
- Служебная характеристика. В документе должны быть отмечены:
- сведения о влиянии состояния здоровья бойца на исполнение им обязанностей военной службы по занимаемой должности;
мнение о целесообразности сохранения армейца на военной службе.
- Направление на освидетельствование. Указывается:
- звание;
- номер части;
- фамилия, имя, отчество;
- год рождения;
- месяц и год призыва или поступление на военную службу по контракту;
- цели освидетельствования и предварительного диагноза.
- Медицинская характеристика. В документе отмечаются:
- результаты медобследования состояния здоровья военнослужащего;
обращения за медицинской помощью;
- количество потери трудовых дней за последние 2 года, связанное с состоянием здоровья.
- Справка о травме, полученной в период прохождения военной службы. В справке о травме описываются обстоятельства получения увечья военнослужащим, а также связано или не связано увечье с исполнением обязанностей военной службы.
- Рапорт на увольнение. Отмечаются:
- личные данные военного;
- идентификационные данные контракта;
- причины написания рапорта на отставку;
- приводятся ссылки на законодательные и нормативные акты;
- перечень документов, подтверждающих причину увольнения;
- ходатайство о направлении личного дела по месту жительства в отделение военкомата;
- ходатайство о предоставлении жилья;
- документы на право собственности жилого помещения или сведения об отсутствии таковых.
Служебную характеристику подписывает командующий воинской частью.
Информация, указанная в медицинской характеристике, должна быть подтверждена данными медицинской книжки и другими медицинскими документами.
Перечень болезней
При принятии решения об увольнении по состоянию здоровья военнослужащего список болезней по международной классификации болезней (МКБ) включает:
- Болезни сердца и сосудов (перепады давления).
- Заболевания нервной системы, вызывающие нарушение работы конечностей.
- Проблемы опорно-двигательного аппарата, ограничивающие движение.
- Острые воспаления нижних дыхательных органов.
- Психосоматические расстройства (в том числе нарушение психики).
- Выявленный туберкулёз.
- Болезни кожных покровов.
- ВИЧ-инфекция.
- Венерические заболевания.
Военное законодательство РФ закрепляет, что медицинское освидетельствование солдат и офицеров выполняют специальные военно-врачебные комиссии.
По результатам обследования комиссия выдаёт заключение, на основании которого при увольнении выплачивается денежная компенсация.
Порядок: как уволиться из армии военному, проходящему службу по контракту?
Процедура комиссования основывается на Федеральном законе № 53-ФЗ, ст. 51. Порядок увольнения:
- Обследование в военном госпитале для получения освидетельствования военно-врачебной комиссии на основании сведений о течении заболевания.
- Оформление соответствующего протокола, если дальнейшее прохождение военной службы невозможно.
- Составление военнослужащим рапорта и передача командиру военной части.
- Проведение личной беседы командира с военнослужащим.
- Издание приказа командующего военной частью о прекращении службы.
Военнослужащий, который проходит службу по контракту, увольняется по состоянию здоровья так же, как и граждане, проходящие военную службу по призыву.
Для контрактников могут быть полезны статьи об увольнении по окончанию контракта и в связи с несоблюдением условий контракта. Также рекомендуем прочитать военным об увольнении по ОШМ, в связи с утратой доверия и по семейным обстоятельствам.
Куда следует обращаться
Все военнослужащие обязаны периодически проходить полную медицинскую проверку.
Медицинское обследование проводится в следующих случаях:
- перед подписанием контракта;
- на регулярном осмотре для подтверждения удовлетворительного состояния здоровья;
- при обращении с жалобами на заболевание;
- при получении травм и увечий;
- при резком ухудшении здоровья военнослужащего на фоне развития хронического заболевания.
В случае выявления отклонений боец направляется на стационарное лечение в госпиталь.
После прохождения лечения врачебная комиссия оценивает состояние офицера или солдата и выдаёт заключение о годности к исполнению солдатских обязанностей.
Законодательная основа
Правовое регулирование в области воинской службы осуществляется посредством следующих нормативных актов:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (отражает порядок приёма, прохождения и увольнения из армии).
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (закрепляет права пользования социальными льготами, размер единовременного пособия).
- Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (определяет выплаты увольняющимся по причине заболевания).
- Указы Президента РФ (о праве на получение жилищных сертификатов, о выборе военным основания расторжения контракта).
Если военнослужащий скончался в результате полученных травм или из-за ухудшения здоровья, вызванного профессиональной деятельностью, государство гарантирует социальные льготы и выплачивает пособия его семье.
Какие болезни могут быть причиной
Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое Постановлением Правительства РФ, закрепляет исчерпывающий список заболеваний, которые влекут увольнение по болезни для военнослужащего.
Список болезней по МКБ, являющихся причинами увольнения, включает:
- туберкулёз;
- заболевания сердечно-сосудистой системы;
- болезни крови;
- онкология;
- положительный ВИЧ-статус;
- расстройства эндокринной системы;
- тяжёлые формы ревматизма;
- эпилепсия;
- нарушения психики;
- хронические кожные заболевания;
- глухота и слепота.
Каждый вид заболевания из перечня может вызвать временное отстранение от службы или расторжение контракта навсегда. Если обострение болезни вызвано алкоголизмом, военнослужащий лишается права на увольнение с сохранением воинских льгот.
Условия отстранения:
- Офицер или солдат подвержен регулярным обострениям болезни.
- Врач констатирует высокую степень разрушения функций организма.
- Хроническое заболевание требует прохождение лечения более 3 раз за год.
- Человек, занимающий армейскую должность, находится на больничном листе больше 4 месяцев в год.
Военное законодательство уточняет, что увольнение военнослужащего из-за нарушений здоровья является его правом, а не обязанностью.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.
С присвоением категории годности «В» обязательно комиссовать срочников, а также контрактников в званиях солдат (матросов) и сержантов (старшин). Для офицеров и прапорщиков (мичманов) признание их ограниченно годными к военной службе не лишает их права продолжать служить на должностях, позволяющих выполнять соответствующие состоянию здоровья общие, должностные и специальные обязанности. Но в любом случае право уволиться по медицинским основаниям, в том числе досрочно, за ними сохраняется.
Определение степени годности
Все лица (призывники, контрактники, профессиональные военные) перед тем как поступить на воинскую службу проходят медицинское обследование. Комиссия, состоящая из специалистов различных направлений, присваивает каждому кандидату степень годности.
Законодательно закреплены следующие категории пригодности:
- А – возможно прохождение службы в войсках любого рода;
- Б – воинская служба возможна в определённых условиях;
- В – ограниченная годность;
- Г – исполнение армейских обязанностей временно не доступно;
- Д – дальнейшая служба в вооружённых силах РФ не допускается.
К кандидатам на офицерские должности предъявляются повышенные требования к состоянию психики. На присвоение категории оказывают влияние болезни и травмы.
Имея категорию А, военнослужащий не имеет права досрочно выйти в отставку по состоянию здоровья. Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья (категория Д) означает безусловное отчисление из армии.
По каким причинам отказывают в выплатах
Каждый армеец должен помнить, что не во всех случаях увольнения он получит безоговорочные компенсационные выплаты и льготы. Они не распространяются на военнослужащих если:
- Лишили воинского звания, чина;
- Случались нарушения условий контракта;
- Назначено наказание в виде лишения свободы по постановлению суда;
- Совершено преступление умышленное или нет;
- Получен отказ в допуске к военной тайне;
- Перевелся на службу в силовые структуры под ведомством министерства внутренних дел;
- Утратил доверие администрации и сослуживцев.
Если военнослужащему вручили отказ в назначении и выплате полагающихся социальных и прочих компенсационных преференций, он имеет право обжаловать такое решение судебным порядком.
Механизм увольнения
Если проблемы, связанные с нарушением здоровья, препятствуют в полной мере исполнению должностных обязанностей, сотрудник вооружённых сил имеет право прекратить службу. В отличие от трудящихся в гражданских областях, военнослужащий должен обосновать увольнение, представив доказательства невозможности нахождения в армии по состоянию здоровья.
Процедура увольнения состоит из нескольких этапов:
- Стационарное (реже амбулаторное) лечение и освидетельствование на профессиональную пригодность.
- Выдача заключения на основании сведений, отражённых в истории болезни.
- Составление специального протокола при непригодности к дальнейшему несению службы.
- Подача рапорта об увольнении вследствие нарушения здоровья.
- Оформление документов об освобождении от должности.
- Расторжение контракта с отметкой о причине разрыва.
Закон закрепляет, что гражданин может покинуть ряды вооружённых сил только по своему желанию. В период прохождения сотрудником длительного лечения в стационаре его увольнение запрещено.
Если при увольнении сотрудник отсутствовал
Бывают ситуации, когда увольнение сотрудника производится в его отсутствие. Срочный уход в армию лишает призывника свободного времени, чтобы уволиться. Некоторые из них целенаправленно не начинают данную процедуру, чтобы восстановиться на работе после армии.
Кстати! Руководитель имеет право уволить молодого человека, который находится на армейской службе, но на таком же основании, что и при личном заявлении сотрудника.
При составлении приказа нужно указать то, что документ оформляется в одностороннем порядке. После этого нужно внести соответствующий текст в трудовую книжку, которая должна находиться в архиве компании до 75 лет. Выдать ее необходимо по требованию сотрудника.
Помимо этого, работодатель может выслать книжку по почте по заявлению сотрудника или лично близким родственникам работника, например, к супруге или родителям, по доверенности.
Правила составления рапорта
Рапорт играет важную роль в процессе оставления воинской службы, поэтому он должен быть составлен максимально грамотно. Конкретный образец заявления на законодательном уровне не закреплён. Заявление пишется в произвольной форме, но с условием соблюдения определённых требований.
В рапорте обязательно указывается информация:
- фамилия, имя, отчество, звание командира, которому адресовано обращение;
- наименование документа (рапорт об увольнении);
- личные данные военнослужащего, желающего покинуть ряды вооружённых сил (звание, фамилия, имя, отчество, должность, дата и номер контракта);
- причины (наличие заболевания, препятствующего несению службы);
- перечень подтверждающих документов (справки, выписки, заключения);
- ссылка на нормативные акты, закрепляющие право на увольнение из-за нарушения здоровья;
- ходатайство о передаче личного дела в военный комиссариат по месту будущего проживания;
- сведения о наличии (отсутствии) жилья (факт необходимости получения кредита на ипотеку также отражается в рапорте);
- дата и подпись (расшифровка подписи помимо ФИО включает должность и звание).
При согласии командира части с решением подчинённого о досрочном расторжении контракта обязательно проводится личная беседа с кандидатом на увольнение.
Во время беседы должностное лицо обязано:
- Проинформировать сотрудника о сроке, в течение которого будет произведено увольнение.
- Сообщить о льготах, положенных гражданину при оформлении в отставку или в запас.
- Определить отдел военного комиссариата для постановки запасника на учёт.
- Получить данные о месте проживания после расторжения контракта.
- Выяснить, нет ли каких-либо дополнительных просьб у военнослужащего.
Содержание беседы оформляется на специальном листе, который приобщается в личное дело увольняемого бойца.
Порядок оформления льготы и получения выплат
Чтобы получить право на преимущественные льготы и компенсации военнослужащему нужно пройти процедуру подтверждающую состояние его здоровья. Военно-врачебная комиссия проводит полный осмотр больного, изучает результаты регулярных диспансеризаций прошлых лет. В проведение осмотра включается и психологическая оценка состояния пациента. На основании вышесказанных факторов выносится вердикт: годен ли военнослужащий к дальнейшей воинской службе.
Результаты медицинских изысканий передаются по месту службы, и если его состояние признается не соответствующим требованиям для продолжения службы, армеец составляет рапорт на увольнение. Обязательные реквизиты рапорта:
- ФИО заявителя, звание и должность (если есть, то номер контракта и дата его подписания);
- Суть обращения (с указанием причины, подтверждая все справками медицинской экспертной комиссии);
- Перечислить список прилагаемых документов, которые подтверждают физическое состояние военнослужащего;
- Номер и место военного комиссариата, куда предположительно приписан заявитель;
- Адрес предположительного места жительства.
Документ заверяется подписью и проставляется дата составления рапорта. Рассмотрев обращение подчиненного, командование уточняет дату, когда заявитель обязан сложить полномочия. Также визируя рапорт, требуется указать:
- При возможности заявителя к дальнейшей службе предложить альтернативные должности;
- Перечислить подробно те льготы, которыми сможет воспользоваться заявитель в дальнейшем.
- Кроме того, военнослужащий имеет право оформить и воинскую пенсию при наличии необходимого стажа.
Выплаты при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья
Одноразовые выплаты военнослужащим при увольнении их по состоянию здоровья включают:
- единовременное пособие;
- компенсация из-за потери здоровья.
Размер единовременного пособия напрямую зависит от трудового стажа военного. При сроке службы двадцать лет и более величина выплат составляет от 7 до 15 окладов. Во всех остальных случаях при уходе из армии гражданин получит только от 2 до 5 окладов.
При увольнении без пенсионных начислений за бывшим сотрудником вооружённых сил в течение календарного года сохраняется выплата оклада.
Также военнослужащим при выходе на пенсию полагаются:
- Денежное довольствие за последний месяц службы.
- Компенсация вещевого имущества.
- Премия за исполнение должностных обязанностей.
- Оплата неиспользованных дней отпуска.
Если сотрудник вооружённых сил имеет алиментные обязательства, то с полной суммы выплат будет произведено перечисление алиментов в пользу их получателя.
Категория Д
Группа Д назначается военнослужащим, у которых выявлены серьёзные заболевания, не позволяющие исполнять обязанности. Одновременно с присвоением статуса полной непригодности могут быть оформлены соответствующие группы инвалидности. Размер компенсаций рассчитывается индивидуально для каждого случая.
Группа В
Категория В не требует безусловного увольнения из армейских рядов, но ограничивает круг должностных обязанностей сотрудника. Компенсация при установлении ограниченной пригодности полагается только в случае утраты здоровья при несении службы не по вине бойца. Страховые выплаты производятся, если есть страховка.
Увольнение по здоровью: выплаты, компенсации, льготы
Уволенный по состоянию здоровья военнослужащий пользуется всеми льготами, установленными при увольнении с военной службы по общим основаниям: в запас (отставку) по выслуге лет или по истечении срока контракта. Такое увольнение не влечет за собой каких-либо негативных последствий для дальнейшей трудовой деятельности, если избранная специальность допускает наличие заболевания, послужившего причиной увольнения.
Военнослужащий при увольнении имеет право на непрерывный трудовой стаж, в который включается время воинской службы. Также он вправе пройти бесплатную профессиональную переподготовку в течение 3 месяцев по одной из гражданских специальностей.
Военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, имеют право на получение пенсии по инвалидности. Для этого необходимо пройти процедуру получения группы инвалидности в МСЭ в установленном законом порядке. Пенсия назначается, если заболевания или травма была получена в ходе службы или не позднее трех месяцев после увольнения. Заявление о назначении пенсии подается в Пенсионный фонд. Выплаты будут начисляться с момента получения группы инвалидности.
Выплаты военнослужащему, увольняемому по состоянию здоровья
Выплаты, положенные военнослужащему при увольнении по состоянию здоровья, определяются частью 3 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат». Для всех военнослужащих по контракту они включают единовременное пособие при увольнении из Вооруженных Сил РФ, которое составляет при общей продолжительности военной службы:
- менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания;
- 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания.
На один оклад денежного содержания это пособие увеличивается тем, кто в период прохождения военной службы был удостоен государственных наград, почетных званий (СССР и/или РФ).
Кроме того, закон № 306-ФЗ устанавливает следующие ежегодно индексируемые единовременные выплаты (по состоянию с 1 января 2021 года):
- в случае гибели (смерти) военнослужащего — 4 281 438,53 руб.;
- в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы военнослужащего по контракту — 2 854 292,35 руб.;
- в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы военнослужащего по призыву, а также гражданину, призванному на военные сборы — 1 427 146,18 руб.
В соответствии с частью 13 статьи 3 закона № 306-ФЗ, в случае установления военнослужащему инвалидности вследствие военной травмы, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере (с 1 января 2021 года):
- 19 980,05 руб. — инвалиду I группы;
- 9 990,02 руб. — инвалиду II группы;
- 3 996,01 руб. — инвалиду III группы.
Эта ежемесячная компенсация выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы, места работы (службы) после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий, а также выплат, устанавливаемых к пенсиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 911 осуществляется выплата денежных средств один раз в год на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста военнослужащих по контракту, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Размер выплаты составляет (с учетом индексации на 2021 год) 26 884 руб. на каждого ребенка и назначается независимо от предоставления путевки.
Помимо этого, участники НИС (накопительно-ипотечной системы) имеют право на получение накопленных на счету денег. При установлении инвалидности можно рассчитывать на выплату страховки от 500 тыс. до 1,5 млн. рублей в зависимости от группы. Выплаты возможны до истечения одного года после увольнения.
Льготы увольняемому военнослужащему
При наличии срока выслуги более 10 лет военнослужащий вправе ходатайствовать о предоставлении ему жилья либо жилищного сертификата. Они также имеют право не исключаться из списков очередников на получение жилья. Офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, уволенные по состоянию здоровья имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 кв. м и не более 25 кв. м.
Если срок выслуги составляет более 15 лет, то военнослужащим при увольнении бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачи, фермерского хозяйства. При стаже свыше 20 лет они получают освобождение от уплаты земельного налога.
В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», контрактник при увольнении по состоянию здоровья сохраняет право на льготу по военной ипотеке (на накопления и дополняющие их денежные средства) при следующих условиях:
- в случае присвоения категории «В» необходимо не менее 10 календарных лет выслуги;
- в случае присвоения категории «Д» выслуга может быть любой.
Из других видов льгот уволенный по состоянию здоровья военнослужащий, в зависимости от выслуги и воинского звания, имеет право на санаторно-курортное лечение.
Положена ли пенсия
Размер ежемесячных пенсионных выплат, связанных с наличием заболевания, зависит от присвоенной группы инвалидности:
- 1 группа – 14 000 рублей;
- 2 группа – 7 000 рублей;
- 3 группа – 2 000 рублей.
Сумма может отличаться в большую сторону, если пенсионер служил в регионах с повышенным районным коэффициентом.
Если инвалидность не подтверждена, то ежемесячные выплаты закон устанавливает по достижении определённого законом возраста или наличия минимального общего стажа.
Необходимые условия перечисления:
- 45 лет и военная выслуга 20 лет.
- 45 лет и общий трудовой стаж 25 лет (военный период не менее 12 лет и 6 месяцев).
Если выслуга в рядах вооружённых сил составляет не меньше 10 лет, офицер запаса имеет право на льготные условия ипотечного кредита.