20.11.2019
Человек, живущий в социуме, просто не может не контактировать с людьми вокруг. Таким образом каждый воздействует на имущество или личность другого. Такие воздействия могут носить как положительный, так и отрицательный характер. Если в результате каких-либо действий один человек повредил вещи или нанес вред здоровью другого, то потребуется материальное возмещение причиненного ущерба.
Регулируются нормативно-правовые отношения в вопросе возмещения материального ущерба Гражданским Кодексом Российской Федерации (ГК РФ).
Понятие материального ущерба в ГК
Понятие «материальный ущерб» довольно обширное. В нем объединены два определения. Ущерб — это:
- реальный убыток — порча имущества (собственности) полная или частичная;
- упущенная выгода — получение дохода невозможно по вине третьей стороны.
Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено возмещение вреда, причиненного личности или имуществу гражданина в полном объеме лицом, которое причинило ущерб.
Для возмещения причиненного вреда по ст. 1082 ГК РФ используется 2 способа:
- В натуре — утраченная или частично испорченная вещь предоставляется в полном соответствии лицом, которое нанесло ущерб.
- Денежная компенсация — убытки возмещаются в виде денежной суммы, полностью или частично покрывающей размер нанесенного вреда.
Частичная компенсация имеет место в случяае, когда нанесение ущерба было осуществлено лицами недееспособными или не достигшими совершеннолетнего возраста. Согласно ст.15 ГК РФ на получение материальной компенсации за нанесенный ущерб имеет право рассчитывать любой гражданин РФ.
Статья 135 УПК РФ. Возмещение имущественного вреда (действующая редакция)
1. Возмещение имущественного вреда, если интерпретировать его в понятиях гражданского права (ч. 2 ст. 15, ст. 1083 ГК), может включать в себя:
а) возмещение расходов реабилитированного: штрафов и процессуальных издержек, сумм, использованных на получение юридической помощи, иных расходов (п. п. 3, 4, 5 ч. 1 данной статьи). Представляется, что иные расходы в соответствии с требованиями гражданского законодательства должны находиться в прямой причинной связи с противоправными действиями органа дознания, дознавателя, следователя и суда. Это могут быть, например, расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что лицо нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (ст. 1084 ГК); расходы на ремонт поврежденного имущества, покупку новой вещи взамен утраченной, в том числе расходы на эти цели, которые лицо должно будет произвести в будущем;
б) возмещение утраты или повреждения имущества, под которым в данной статье понимается только конфискованное имущество (п. 2 ч. 1). Это до некоторой степени может осложнить реализацию права реабилитированного на полное возмещение вреда, так как утрата или повреждение может коснуться не только конфискованного, но и прочего имущества. Если, например, применяя к реабилитированному меры принуждения в ходе задержания, привода или обыска работники органа дознания порвали его одежду, разбили машину, повредили домашнюю обстановку и т.п., причиненный ущерб, без сомнения, должен быть возмещен. Правда, его можно отнести и к категории иных расходов — по ремонту или приобретению новой вещи взамен испорченной. Но тогда придется доказывать (на практике, скорее всего, самому реабилитированному), что указанные расходы для него неизбежны, поскольку эта вещь будет в дальнейшем необходима ему или его семье;
в) возмещение упущенной выгоды: неполученные заработная плата, пенсия, пособия и другие денежные средства (дивиденды по акциям и иной доход), законной возможности получить которые реабилитированный лишился в результате действий органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (п. 1 ч. 1);
г) возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества либо исправление поврежденной вещи).
Следует иметь в виду, что решением ВС РФ от 5 апреля 2004 г. N ГКПИ03-1383 «О признании недействующими пунктов 7 и 10 Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденной Минюстом СССР, Прокуратурой СССР, Минфином СССР 2 марта 1982 г.» удовлетворено заявление Трунова И.Л. о признании недействующей и не подлежащей применению данной Инструкции в части признания недействующими и не подлежащими применению с момента вступления решения в законную силу п. 7 в части, ограничивающей право на полное возмещение убытков, а также п. 10 в части слов «шести месяцев» .
———————————
См.: БВС РФ. N 12. 2004.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в орган, постановивший приговор и (или) вынесший определение, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Это может быть: а) суд, постановивший оправдательный приговор, прекративший уголовное преследование или вынесший постановление о признании незаконным и необоснованным действия (бездействия) соответствующего должностного лица в порядке ст. 125 УПК; б) вышестоящий суд, вынесший определение или постановление об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений; в) следователь или дознаватель в случае прекращения ими уголовного дела; г) руководитель СО, отменивший незаконное или необоснованное решение следователя; д) прокурор, отменивший незаконное или необоснованное решение дознавателя.
3. На практике доказывание указанных выше обстоятельств, как правило, потребует участия со стороны реабилитируемого лица в виде представления им дополнительных материалов: медицинских и платежных документов, счетов, калькуляций, договоров. Кроме того, нередко могут потребоваться проведение экспертиз (медицинских, товароведческих и т.д.) и допрос свидетелей. Это может занять времени значительно больше, чем один месяц, и, кроме того, возможно лишь в рамках полного судебного следствия, в котором допускается получение новых доказательств. К сожалению, к этому мало приспособлен, по сути, непроцессуальный способ определения размера вреда следователем и дознавателем (ч. 4 настоящей статьи), а также судебная процедура в порядке разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 399 УПК), предназначенная для рассмотрения требований реабилитированного (ч. 5). В частности, в судебном заседании при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, не допрашиваются свидетели, не проводятся другие судебные следственные действия.
4. Возмещение реабилитированным вреда производится за счет казны того уровня, к которому принадлежит орган, принявший незаконное или необоснованное решение или совершивший действия, повлекшие вред.
Источник комментария:
Под ред. А.В. Смирнова «КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание
СМИРНОВ А.В., КАЛИНОВСКИЙ К.Б, 2009
Основания для возмещения материального ущерба
Для того, чтобы потерпевшая сторона могла претендовать на компенсацию причиненного вреда, необходимо установить личность, которая нанесла ущерб. Также истец, то есть пострадавшая о, должна предоставить доказательства того факта, что третья сторона причинила вред.
В ст. 1064 ГК РФ установлены основания для возмещения материального ущерба:
- Компенсация нанесенного вреда осуществляется в полном объеме.
- При отсутствии доказанной вины со стороны ответчика требования о возмещении ущерба являются необоснованным.
- Если вред нанесен гражданином в рамках правомерных действий, то вину за ущерб с него снимают.
Компенсация материального ущерба может быть добровольной, если сторонам удастся полюбовно прийти к такому соглашению, либо в судебном порядке по иску потерпевшей стороны. Местом для рассмотрения искового заявления может быть:
- мировой суд — при размере ущерба до 50 тыс.руб.;
- районный суд — объем вреда свыше 50 тыс.руб.
Сущность вреда и правила его возмещения
По логике законодательства РФ, под вредом нужно понимать всё то, что связано с возникновением у одного лица ущерба любого типа, — морального или материального, возникшим из-за действий или бездействия другого лица. Однако ГК РФ ориентирован преимущественно на создание правил регулирования отношений, которые относятся к экономическим аспектам жизни, входящим и не входящим в рамки предпринимательской деятельности. Поэтому вред — это всё то негативное, что может произойти по чей-либо вине. Вредом следует считать последствия невыполнения обязанностей по сделке или залива квартиры, результат неосторожного обращения с вещами и подобное.
Действие ст. 1064 ГК РФ распространяется не только на договорные, но и внедоговорные отношения между лицами.
Данная статья определяет, что любое вред должен быть возмещён в полном объёме тем, кто его причинил. А под любым подразумевается вред, причинённый личности или имуществу гражданина или имуществу юридического лица. На это указывает п. 1 ст. 1064 ГК РФ и это отражает равенство всех лиц перед законом. Разумеется, личность гражданина выделена отдельно по той причине, что у юридических лиц личностей нет. В юридическом контексте понятие «личность» отличается от общепринятого в психологии или социальных аспектах. Под вредом для личности может пониматься всё то, что относится к человеку — его здоровью и даже внешнему виду.
Правовое применение положенией генерального деликта гражданской ответственности несколько ограничивается ст. 1083 ГК, которая допускает снижение уровня компенсации из-за неосторожности самого потерпевшего или имущественного положения причинителя вреда.
Первый пункт статьи обычно не вызывает никаких вопросов, а вот продолжение может показаться странным тем, кто не знаком с тонкостями различных правовых аспектов:
- ответственность возмещения вреда может быть возложена законом на того, кто его не причинял;
- для причинившего вред лица может быть установлена ответственность выплатить компенсацию выше, чем объём причинённого им вреда;
- законом может быть определено возмещение вреда и при отсутствии вины причинившего лица.
Всё это связано с тем, что ситуации, когда какое-либо лицо получает вред могут быть сложными. Пожарная команда, спешащая на тушение пожара, может повредить чьё-то имущество, но не совершая при том формального правонарушения. При спасении человеческих жизней иногда невозможно думать об экономических последствиях, которые влекут за собой действия спасателей.
Экономический или моральный ущерб могут возникнуть и в силу наличия оперативной обстановки, связанной с задержанием преступников или мероприятиями по противодействию терроризму. В последнем случает вступает в силу ФЗ «О противодействии терроризму», а согласно его ст. 18 государство берёт на себя обязанность по компенсации последствий жертвам теракта, в случае получения ими материального убытка.
Завершается статья правилом, согласно которому в возмещении вреда потерпевшему может быть отказано, если вред нанесён по его просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинившего вред лица не нарушали нравственных принципов общества. Это относится в первую очередь к врачам, которые могут осуществлять медицинское вмешательство, связанное с повышенным риском, но поставив о том в известность пациента и заручившись его согласием.
Какой размер компенсации и от чего он зависит
Размер компенсации определяется судом согласно предоставленным документам и расчету оценки имущества. Проводить оценку имущества может либо сам потерпевший, либо сторонняя организаций на основании экспертизы.
Этапы проведения оценки имущества:
- Выбор эксперта и определение времени проведения экспертизы.
- Оповещение всех заинтересованных сторон, в том числе и ответчика, о месте и времени проведения оценочных действий.
- Получение заключения, в котором будет указан размер компенсации, требуемый для восстановления порчи имущества.
Расчет размера компенсации зависит от нескольких факторов:
- оценка компенсации по платежам рассчитывается индивидуально ( алименты и пр.);
- оценка возмещения средств за порчу недвижимого имущества — осуществляется по инвентаризационной справке объекта;
- оценка возврата средств за просрочку платежа заемных средств — сумма включает объем долга плюс проценты, если это предусмотрено договором займа.
Отражение ст. 1064 в постановлениях и решениях судов высшей инстанции
Некоторые правила применения судами положений ст. 1064 ГК РФ разъясняет постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. № 1, которое называется «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина». В нём указываются многие важные аспекты, в том числе и то, что презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия своей вины должен представить сам ответчик.
Эта же традиция прослеживается и при принятии коллегией ВС РФ решений по имущественным спорам. Так, 15 августа 2021 года рассматривалось дело № 78-КГ17-55. Его сущность сводится к тому, что произошёл залив нежилых помещений, принадлежащих юридическому лицу, а над ними находилась квартира гражданина. Компания подала на него иск, который был удовлетворён частично судом первой инстанции. Гражданин подал жалобу в суд апелляционной инстанции, который решение суда первой инстанции отменил.
Однако юридическое лицо дошло до ВС РФ, который в своём определении указал на неправомочность в решении апелляционного суда, поскольку пострадавший доказательства залива предоставил, а ответчик не предоставил доказательств того, что в заливе он не виновен.
Порядок возмещения материального вреда
Возмещение материального ущерба за порчу имущества начинается с обращения потерпевшей стороной в суд с исковым заявлением и другими документами, к которым относятся (ст. 132 ГК РФ):
- документы, свидетельствующие доказательством факта нанесения ущерба;
- доказательства противоправных действий со стороны ответчика;
- расчет компенсации материального ущерба;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если в суде потерпевшую стороны представляет юрист, то дополнительно потребуется предоставить доверенность на право предоставления интересов.
Материальный ущерб по ТК РФ
Материальный ущерб может быть взыскан с работника или работодателя. В таком случае правила и порядок возмещения материального вреда регулирует Трудовой кодекс, статья 248.
Допустим, работник в результате халатности испортил партию деталей на заводе. Возмещение материального вреда возможно в течение 1 месяца с момента установления размера убытков.
С работника не может быть взыскана сумма, превышающая одну зарплату. Если человек признает вину, то между ним и работодателем может быть составлено соглашение, в котором устанавливаются сроки возмещения убытков. Если потери превышают среднемесячный заработок или работник не согласен с обвинением, то возмещение вреда происходит через суд.
Сотрудник также может взыскать с работодателя материальный ущерб. Например, это возможно при получении травмы на рабочем месте или несвоевременной оплате труда. При задержке зарплаты материальная компенсация рассчитывается с учетом процентов за счет просрочки.
Исковое заявление
Исковое заявление составляется в письменной форме. Оно должно соответствовать требованиям статьи 131 ГПК РФ. Пример содержания заявления:
- Название суда — в Районный суд № 45 Центрального района г. Москвы.
- Истец — Шмакина Марина Анатольевна, г. Москва, ул. Первомайская, д. 32, кв. 456.
- Ответчик — Комаров Андрей Витальевич, г. Москва, ул. Первомайская, д.32, кв. 460.
- Суть претензии и требования — Комаров А.В., проживающий в квартире №460, в ночь с 15 на 16 октября 2021 года затопил ванную комнату в квартире №456. Прошу взыскать с Комарова А.В. материальный ущерб.
- Обстоятельства дела. В ночь с 15 на 16 октября Комаров А.В. затопил ванную комнату по причине халатности. Исправность труб и кранов подтвердили специалисты аварийной службы. 16 октября сотрудниками Управляющей компании был составлен Акт, который подтверждает причину затопления ванной комнаты — халатность Комарова.
- Независимые эксперты произвели оценку вреда. Размер ущерба составил 150 000 рублей.
- Ответчик вину не отрицает, но возмещать ущерб не хочет по причине отсутствия средств.
- Перечень документов.
К иску нужно приложить:
- чек на оплату госпошлины;
- акт о затоплении;
- заключение о размере ущерба;
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- паспорт.
Количество заявлений — 3 штуки. Заранее подготовьте копии документов.
Источники:
Общие основания ответственности за причинение вреда
Порядок взыскания ущерба
Как составить исковое заявление о возмещении материального ущерба
Чтобы потребовать возмещение ущерба имуществу потерпевшая сторона должна подать исковое заявление в суд. Согласно ст. 131 ГК РФ заявление должно быть составлено письменно в соответствии с требованиями закона. В иске указываются данные в виде:
- названия судебного органа;
- данных истца (ФИО, адрес проживания);
- данных об ответчике;
- описания факта причиненного ущерба — даты и места, обстоятельств, которые привели к порче имущества;
- доказательств совершенного ущерба;
- размера материально компенсации;
- описания действий со стороны истца по мирному урегулированию конфликта;
- подписи заявителя.
Все документы составляются в количестве, соответствующем задействованном в деле лицам (истец, ответчик или ответчики, суд).
Как привлечь работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный организации?
Трудовые отношения во многом основаны на доверии работодателя к работнику. Персоналу предоставляются необходимые инструменты и оборудование, зачастую обладающие высокой материальной ценностью (например, оргтехника). В отдельных случаях работнику под отчет выдаются крупные суммы денег, за сохранность или строгое целевое использование которых он несет ответственность. В случае утери, порчи или недостачи имущества, вверенного работнику, организация имеет право на законном основании взыскать ущерб с виновного.
Как правильно зафиксировать факт причинения вреда, установить его размер и исследовать обстоятельства, при которых он возник, разъясняет Анастасия Моргунова, директор департамента налогового консалтинга интернет-бухгалтерии «Моё дело».
При каких условиях возникает материальная ответственность работника перед работодателем?
Возникает при одновременном наличии следующих условий:
– причинение прямого действительного ущерба. Подтверждением факта ущерба служат, например, акт об обнаружении ущерба, причиненного работником, объяснительная записка работника по факту причинения ущерба, материалы инвентаризации и другие доказательства
(в частности, само поврежденное имущество);
– противоправность действий или бездействие работника. Например, ущерб возник в результате того, что работник не исполнял свои обязанности, установленные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами организации;
– причинная связь между противоправными действиями или бездействием работника и наступившим прямым действительным ущербом. Причинно-следственная связь должна быть очевидной. Например, работник уронил на пол компьютер, который после этого перестал работать;
– вина работника в причинении ущерба работодателю. Под виной понимаются умысел или неосторожность (легкомыслие, халатность) в действиях работника, которые привели
к возникновению ущерба у работодателя.
Подтверждение: ч. 1 ст. 233 Трудового кодекса РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г., письмо Роструда № 1746-6-1 от 19 октября 2006 г.
Комментарий: Устанавливая вину работника, нужно выяснить, мог ли он в данной ситуации поступить иначе, была ли у него возможность избежать материальных потерь. Есть обстоятельства, которые полностью исключают вину человека, причинившего ущерб (если, конечно, он сможет подтвердить их наличие достаточными доказательствами). Это крайняя необходимость, действие непреодолимой силы, нормальный хозяйственный риск, необходимая оборона, а также неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества. Трудовой кодекс РФ, упоминая эти понятия в ст. 239, не раскрывает их сущности. Полагаю, что в данном случае нужно руководствоваться другими нормативно-правовыми актами, в частности, ст. 401 Гражданского кодекса РФ, ст. 37, 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 2.7 КоАП РФ. абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г. На сайте www.moedelo.org вы можете на практических примерах узнать, как применять вышеуказанные понятия к трудовым отношениям.
В чем заключается материальная ответственность работника перед работодателем?
Ответственность работника заключается в обязанности возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб (убытки, которые можно точно посчитать). При этом работодатель не вправе взыскивать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду).
Под прямым действительным ущербом понимается (в совокупности):
– реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния
(в т. ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность);
– необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Например, к прямому действительному ущербу можно отнести:
– недостачу денежных или имущественных ценностей;
– порчу материалов и оборудования;
– расходы на ремонт поврежденного имущества;
– выплаты за время вынужденного прогула или простоя;
– сумму уплаченного штрафа, который применен к работодателю по вине работника.
Под ущербом, который работник причинил третьим лицам, понимаются все суммы, выплаченные работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом работник может нести ответственность только в пределах этих сумм и при условии, что между его виновными действиями (бездействием) и причинением ущерба третьим лицам существует причинно-следственная связь.
Подтверждение: ч. 1, 2 ст. 238 Трудового кодекса РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г., письмо Роструда № 1746-6-1 от 19 октября 2006 г.
В каком объеме работник должен возмещать причиненный ущерб?
Работник должен возмещать ущерб либо в объеме своего среднего месячного заработка, либо в полном объеме. Это зависит от того, какая материальная ответственность возложена на работника.
По общему правилу, работник несет ограниченную материальную ответственность за причиненный ущерб – в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 Трудового кодекса РФ). Но в отдельных случаях на него может возлагаться полная материальная ответственность, то есть обязанность возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. 242 Трудового кодекса РФ).
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 Трудового кодекса РФ. Например, она может быть возложена на работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ или федеральными законами. Так, в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю.
Кроме того, полную материальную ответственность работник несет, если он причинил ущерб в результате преступления, административного проступка, находясь в нетрезвом состоянии, имея умысел на причинение вреда работодателю, и в некоторых других случаях.
Такая ответственность наступает и в случае, когда работнику были вверены ценности по договору о полной материальной ответственности, заключенному с ним индивидуально или в составе коллектива (бригады), либо он получил их по разовому документу (доверенности). Следует помнить, что договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с совершеннолетним работником (старше 18 лет).
Подтверждение: ст. 2439–245 Трудового кодекса РФ, п. 9–12 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г.
Комментарий: Работодатели порой считают заключение договора о полной материальной ответственности «панацеей от всех бед». Некоторые даже предлагают подписать такой документ всем без исключения работникам, принимаемым в организацию. Однако следует учесть, что договора о полной материальной ответственности можно заключать только с работниками, должности (работы) которых включены в Перечни, утв. Постановлением Минтруда России № 85 от 31 декабря 2002 г. (материально ответственными лицами). В остальных случаях наличие таких соглашений не оправдано – они не будут иметь юридической силы. Это наглядно демонстрирует судебная практика.
Несколько работодателей пытались взыскать с работников через суд причиненный ущерб в полном размере, однако, законным было признано возмещение ущерба только в размере среднего месячного заработка ответчиков. Дело в том, что договоры о полной материальной ответственности были неправомерно заключены с работниками, не попадающими под действие вышеуказанных перечней (специалистом производственного отдела и сторожем). Эти работники не занимались непосредственно обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества. Суд указал, что данные перечни должностей (работ) являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат (Определение Верховного суда РФ № 18-В09-72 от 19 ноября 2009 г., Определение Московского городского суда № 33-19538 от 24 июня 2011 г., Определение Приморского краевого суда № 33-2124 от 29 марта 2010 г.).
Как определить сумму материального ущерба (потерь), причиненного работником?
Определить сумму нужно (по общему правилу) исходя из рыночных цен на имущество, которому нанесен ущерб. Они должны быть действительны на день причинения ущерба (например, на день обнаружения недостачи того или иного имущества). При этом сумма материального ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом его износа).
Подтверждение: ч. 1 ст. 246 Трудового кодекса РФ.
Вместе с тем отдельными нормативными актами может быть установлен иной порядок определения суммы материального ущерба. Например, за хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ работник несет ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного организации (п. 6 ст. 59 Федерального закона № 3-ФЗ от 8 января 1998 г.).
Подтверждение: ст. 238, ч. 2 ст. 246 Трудового кодекса РФ.
Как подтвердить сумму материального ущерба (потерь)?
Подтвердить сумму необходимо до принятия решения о возмещении материального ущерба (потерь) работником. Порядок подтверждения суммы зависит от вида причиненного материального ущерба.
По общему правилу для установления размера причиненного ущерба (потерь) и причин его возникновения работодатель должен провести проверку. Для этого организация вправе создать специальную комиссию с привлечением необходимых специалистов (ч. 1 ст. 247 Трудового кодекса РФ). Например, такая проверка необходима, если причинение ущерба произошло в результате необходимой обороны. Материальная ответственность работника в таком случае полностью исключается (ст. 239 Трудового кодекса РФ).
При выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества указанная выше проверка проводится в виде инвентаризации (п. 2 ст. 12 Федерального закона № 129-ФЗ от 21 ноября
1996 г.). Ее результаты нужно указать в сличительной ведомости (формы № ИНВ-18 или № ИНВ-19).
Подтверждение: п. 4.1 Методических указаний, утв. Приказом Минфина России № 49 от 13 июня 1995 г.
Сумму материального ущерба, полученного в результате ДТП, которое произошло по вине работника, можно установить без проведения внутренней проверки. Это связано с тем, что обоснованием причин возникновения материального ущерба и его суммы могут быть:
– документы, полученные от работников ГИБДД по факту аварии (как подтверждающие причину возникновения ущерба);
– документы, полученные из ремонтных и страховых компаний (подтверждающие сумму ущерба, нанесенного виновным работником).
После того, как сумма материального ущерба будет определена, организации необходимо истребовать от работника письменные объяснения причин, по которым возник ущерб. В случае отказа (уклонения) работника от предоставления такого объяснения нужно составить акт.
Подтверждение: ч. 2 ст. 247 Трудового кодекса РФ.
Как отразить в бухучете недостачу, которая возникла по вине материально ответственного лица (иных виновных лиц) и выявлена в результате проведения инвентаризации?
Отразить выявленную недостачу (учитываемую после инвентаризации по дебету счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей») нужно как взаиморасчет с материально ответственным работником (иным лицом), признанным виновником.
Проводки в этом случае будут следующие:
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94
– отнесена недостача в размере стоимости, по которой имущество отражено в учете, за счет материально ответственного лица (иного виновного лица);
ДЕБЕТ 50 (51, 70) КРЕДИТ 73-2 (76-2)
– отражено погашение задолженности по недостаче работником (иным виновным лицом).
Рыночная стоимость имущества, которую возмещает виновное лицо, может превышать стоимость, по которой имущество отражено в учете. В этом случае организация должна сделать следующие проводки:
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94
– отнесена недостача в размере стоимости, по которой имущество отражено в учете, за счет материально ответственного лица (иного виновного лица);
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 98-4
– отражена разница между суммой, которая подлежит взысканию с виновного лица, и стоимостью, по которой имущество отражено в учете.
По мере взыскания с виновного лица причитающихся с него денежных средств , указанная сумма списывается в состав прочих доходов пропорционально погашенной задолженности:
ДЕБЕТ 50 (51, 70) КРЕДИТ 73-2 (76-2)
– отражено погашение задолженности по недостаче работником (иным виновным лицом);
ДЕБЕТ 98-4 КРЕДИТ 91-1
– отражена разница между суммой, которая подлежит взысканию с виновного лица, и стоимостью недостающих ценностей в составе прочих доходов.
Если недостача, которая возникла по вине материально ответственного лица (иных виновных лиц), выявлена в отчетном периоде, но относится к прошлым отчетным периодам, то ее нужно учесть в составе доходов будущих периодов:
ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 98
– отражена недостача, относящаяся к прошлым периодам, но выявленная в отчетном периоде;
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94
– отнесена недостача, выявленная в отчетном периоде, но относящаяся к прошлым периодам, за счет материально ответственного лица (иного виновного лица).
По мере взыскания с виновного лица причитающихся с него сумм недостача списывается в состав прочих доходов:
ДЕБЕТ 98 КРЕДИТ 91-1
– отражена в составе доходов недостача, выявленная в отчетном периоде, но относящаяся к прошлым периодам.
Вина материально ответственного лица (иных виновных лиц) должна быть документально подтверждена. Подтверждающими документами могут быть решение следственных или судебных органов, заключение о факте порчи ценностей, которое выдается отделом технического контроля или соответствующими специализированными организациями (инспекциями по качеству и др.).
Подтверждение: п. 5.1, 5.2 Методических указаний, утв. Приказом Минфина России № 49 от 13 июня 1995 г., Инструкция к Плану счетов.
Также на сайте www.moedelo.org вы найдете необходимые бухгалтерские проводки для того, чтобы отразить:
– удержание материального ущерба, нанесенного организации, из зарплаты работника;
– не возвращенные в срок подотчетные суммы, выданные работнику для выполнения служебного задания, а также удержание таких сумм из зарплаты работника;
– недостачу имущества, которое принадлежит организации, но не числится на балансовых счетах, если причина недостачи – вина работника (материально ответственного или иного виновного лица), и другие.
Каков максимальный размер удержаний сумм материального ущерба из зарплаты работника?
Максимальный размер удержаний сумм материального ущерба с работника не должен превышать его среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 248 Трудового кодекса РФ).
При этом с месячной зарплаты работника можно удерживать не более 20 процентов (ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ).
Сумму ущерба, которая превышает средний месячный заработок работника (при привлечении к полной материальной ответственности), если виновный не согласен возместить ее добровольно, можно взыскать с него только через суд (ч. 2 ст. 248 Трудового кодекса РФ).
Работник может добровольно возместить причиненный им ущерб (как при ограниченной, так и при полной материальной ответственности). В этом случае по соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. Кроме того, работник должен представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба, в котором необходимо указать конкретные сроки платежей (ч. 4 ст. 248 Трудового кодекса РФ).
Свое согласие на рассрочку платежа работодатель может подтвердить:
– либо разрешительной надписью (например, «не возражаю» или «разрешить») на письменном обязательстве работника;
– либо отдельным распорядительным документом, в котором будет прописан порядок расчетов (например, приказом, распоряжением).
Если работник дал письменное обязательство возместить материальный ущерб, а после этого уволился и отказался выплачивать долг, непогашенную задолженность можно взыскать только через суд.
Подтверждение: ч. 4 ст. 248 Трудового кодекса РФ.
Комментарий: На первый взгляд кажется, что взыскание суммы ущерба с виновного работника – непременная процедура, которая проводится всегда. Однако у работодателя есть право отказаться от взыскания с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб (ст. 240 Трудового кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г.). К ним на практике относятся тяжелое материальное положение работника, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, незначительный размер ущерба. Работодатель может отказаться от взыскания ущерба как сразу после его причинения, так и впоследствии, например, на этапе судебного разбирательства. В последнем случае суд принимает отказ истца (организации) от иска по правилам ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Отказ работодателя от взыскания материального ущерба рекомендуется оформить письменно (в форме приказа, с которым ознакомить работника под подпись).
Откройте доступ к закрытой части «Клерка» с подпиской «Премиум». Получите сотни вебинаров и онлайн-курсов, безлимитные консультации и другой закрытый контент для бухгалтеров.
Успейте подписаться со скидкой 20% до 15.10.2021. Подробнее про «Премиум» тут.
В каких случаях потребуется помощь юриста
Процесс по возмещению материального ущерба довольно длительный и требует ответственного и грамотного подхода. В ходе сбора и подготовки документов, а также самого судебного процесса, используются многочисленные законодательные акты и постановления правительства РФ. Если пострадавшая сторона не располагает достаточными знаниями в области юриспруденции, то целесообразно обращаться к профессиональным юристам за помощью.
Квалифицированные юристы не только помогут быстро и правильно подготовить весь необходимый перечень документов, правильно составить исковое заявления в суд, но также станут представлять интересы своего клиента в зале суда. Такой подход к процессу позволит истцу добиться положительного результате по делу о компенсации материального ущерба.
С уважением к Вам и вашему бизнесу,
юридическая
Реабилитация: основания, возмещение вреда
Судебная система в Российской Федерации не лишена недостатков, поэтому вероятность судейской (судебной) ошибки при рассмотрении и разрешении уголовных дел существует и в настоящее время.
Этот факт подтверждается количеством отмененных или измененных приговоров вышестоящими инстанциями.
Одной из существенных для человеческой жизни ошибок, которую может совершить судья, является вынесение обвинительного приговора в отношении невиновного гражданина, который вынужден нести наказание за преступление, совершенное другим лицом. Может ли что-то загладить причиненный ему тем самым вред?
Для этой цели в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – УПК РФ) закреплен институт реабилитации. Он представляет собой порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного и морального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют как лица, уголовное преследование которых признано незаконным или необоснованным судом первой инстанции, так и лица, в отношении которых уголовное преследование прекращено на досудебных стадиях уголовного судопроизводства либо уголовное дело прекращено и (или), приговор отменен в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Более подробный перечень лиц, имеющих право на реабилитацию, и оснований возникновения данного права, закреплен в частях 2, 21 статьи 133 УПК РФ. Также право на возмещение вреда имеет любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Однако из данного перечня имеются исключения, не будет возникать право на реабилитацию, если меры процессуального принуждения или обвинительный приговор были отменены или изменены по следующим основаниям:
- издание акта амнистии;
- истечение сроков давности;
- недостижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- лицо является несовершеннолетним, достигло возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но в силу отставания в психическом развитии (не связанного с психическом расстройством) не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения преступного деяния;
- принят закон устраняющий преступность или наказуемость деяния.
Также стоит обратить внимание на то, что к лицам, имеющим право на реабилитацию, указанным в части 2 статьи 133 УПК РФ, не относятся, в частности, подозреваемый, обвиняемый, осужденный, преступные действия которых переквалифицированы или из обвинения которых исключены квалифицирующие признаки, ошибочно вмененные статьи при отсутствии идеальной совокупности преступлений либо в отношении которых приняты иные решения, уменьшающие объем обвинения, но не исключающие его, а также осужденные, мера наказания которым снижена вышестоящим судом до предела ниже отбытого.
Право на реабилитацию признается за оправданным лицом судом; следователем или дознавателем – за лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование. Одновременно лицу направляется извещение, в котором разъясняется порядок возмещения вреда. В том случае, если реабилитированный умер, извещение направляется его наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам, чье место жительство известно. При отсутствии сведений об их месте жительства, извещение направляется не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд.
Основанием для возникновения у лица права на реабилитацию является постановленный оправдательный приговор или вынесенное постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по указанным выше основаниям.
Возмещение имущественного вреда
В течение трех лет со дня получения приговора, определения или постановления суда, в которых за лицом признается право на реабилитацию, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированное лицо, законный представитель реабилитируемого лица или наследники, родственники, иждивенцы, умершего реабилитируемого, имеют право обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда по на свой выбор в:
- суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования;
- суд по месту суд по месту жительства реабилитированного;
- суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений.
Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен (ст. 205 Гражданского кодекса РФ).
Стоит учитывать тот факт, что если уголовное дело было прекращено или приговор был изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор, либо в суд по месту жительства реабилитированного.
В течение срока, не превышающего одного месяца, со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции. Размер выплат, подлежащих возмещению реабилитированному, определяется судом с учетом индекса роста потребительских цен по месту работы или жительства реабилитированного на момент начала уголовного преследования, рассчитанного государственными органами статистики РФ в субъекте РФ на момент принятия решения о возмещении вреда.
Все денежные выплаты, которых был лишен реабилитируемый, и которые подлежат возмещению, исчисляются с момента прекращения их выплат. Период, за который они подлежат возмещению, определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
В качестве ответчика в делах по требованиям о возмещении имущественного вреда от имени казны Российской Федерации привлекается Министерство финансов РФ.
Возмещение морального вреда
Что касается морального вреда, то он возмещается следующим образом. Во-первых, прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. Во-вторых, реабилитируемое лицо имеет право на предъявление иска о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении. Данный иск предъявляется в порядке гражданского судопроизводства. В том случае, если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.
Также реабилитированный, а в случае его смерти — его близкие родственники или родственники вправе требовать направления письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства, что обязаны сделать суд, прокурор, следователь, дознаватель в срок не позднее 14 суток.
Иски о компенсации морального вреда в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского производства. Такие дела подсудны районным судам или гарнизонным военным судам. Иски могут предъявляться реабилитируемым в суд:
- по месту жительства или месту нахождения ответчика;
- по месту жительства истца.
При определении размера денежной компенсации суд учитывает степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Вред возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда за счет казны РФ. Суд не вправе возлагать на реабилитируемого обязанность доказывать наличие вины конкретных должностных лиц.
Безусловно, институт реабилитации, в какой бы форме он не выражался, никогда не сможет дать эквивалентную компенсацию потерянному времени, физическим и нравственным страданиям, упущенному шансу на самореализацию и всему прочему, что было отобрано у человека чьим-то неверным действием. Но провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, государство обязано максимально возможно гарантировать и обеспечивать каждому право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или должностных лиц.
Деньгами или «натурой»: как лучше возместить вред природе
Возместить ущерб. Первый способ
Вред окружающей среде можно возместить двумя способами: в натуре, то есть восстановив загрязненную территорию, либо заплатив денежную компенсацию (ст. 78 Закона об охране окружающей среды «Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды»).
Первый способ в приоритете в большинстве зарубежных стран, например, во Франции и Германии, говорит Екатерина Сливко, советник судебно-арбитражной практики АБ Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Морское право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Рынки капиталов группа Семейное и наследственное право группа Страховое право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Экологическое право группа Банкротство (включая споры) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Цифровая экономика 1место По выручке 1место По выручке на юриста (более 30 юристов) 1место По количеству юристов Профайл компании . Она отмечает тенденцию и в России: в последние несколько лет отечественные суды все чаще используют натуральную форму возмещения вреда.
Обязательное условие для возмещения вреда в натуре – проект восстановительных работ, делится Сливко. Компания-нарушитель должна его разработать, а Росприроднадзор – согласовать. Это может быть озеленение участка, который пострадал из-за выбросов предприятия, или рекультивация земель, загрязненных нефтью, или, как по делу № А37-817/2017, восстановление популяции рыб в реке. Здесь Охотское управление Рыбнадзора обратилось с иском к Усть-Среднеканской ГЭС. В итоге они договорились миром: Гидроэлектростанция, из-за строительства и эксплуатации которой погибли некоторые виды рыб, должна выпускать ежегодно в реку и водохранилище определенное количество мальков.
Если проекта восстановительных работ не будет, суд может отказать и выбрать денежную компенсацию (дело № А41-18635/2017).
0,01% взысканий
предприятия оплачивают добровольно, в остальных случаях Росприроднадзор обращается в суд
Лучше устранять негативные последствия для природы еще до предъявления иска, считает Сливко. Но Юлия Юрченко, старший юрист Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Комплаенс группа Природные ресурсы/Энергетика группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции , отмечает, что у компаний не всегда достаточно времени для этого. Раньше уполномоченные органы в предписании об устранении нарушения устанавливали вполне реальные сроки (с учетом времени на разработку проекта и того, что работы проводятся в теплое время). И уж если эти сроки вышли, а проблема не устранена, ведомство обращалось в суд за денежной компенсацией. Сейчас же, отмечает Юрченко, сроки на восстановление в предписаниях Росприроднадзора сильно сокращаются. Компании не успевают их исполнить, чтобы не доводить спор до суда.
Не всегда этот способ подходит. Например, когда вред причинен животным или воздуху, суды признают, что затруднительно как-то это исправить.
Если все-таки выбран штраф, но предприятие попыталось добровольно устранить вред природе, то суд это учтет, определяя размер взыскания. В п. 28 Обзора практики №2, утвержденного президиумом ВС 17 июля 2021 года, говорится, что при определении размера компенсации нужно учитывать добросовестно понесенные затраты причинителя вреда по устранению загрязнения. , но одновременно нельзя заставить ее и выплатить полную компенсацию, и, например, провести рекультивацию. Юрченко отмечает, что суды иногда удовлетворяют такие требования (дела № А54-503/2014, № А57-8748/2019), но их поправляет Верховный суд. ВС по обоим спорам вернул дело на новое рассмотрение, указав, что нельзя возлагать на общество двойную меру ответственности.
Способ второй – компенсация
Зачастую компании не устраняют негативные последствия, а выплачивают компенсацию. Дмитрий Моторин, юрист экологического направления VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Страховое право группа Экологическое право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Банкротство (включая споры) 2место По выручке 3место По выручке на юриста (более 30 юристов) 8место По количеству юристов Профайл компании , считает, что с точки зрения реального восстановления экосистемы это довольно спорно.
Денежная форма возмещения вреда направлена не на защиту окружающей среды, а на пополнение бюджета государства. Взысканные деньги зачастую не обособляются от остальных бюджетных средств и не расходуются на экологию.
Екатерина Сливко, советник судебно-арбитражной практики АБ Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Морское право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Рынки капиталов группа Семейное и наследственное право группа Страховое право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Экологическое право группа Банкротство (включая споры) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Цифровая экономика 1место По выручке 1место По выручке на юриста (более 30 юристов) 1место По количеству юристов Профайл компании
То, что деньги не обособляются, допускает Конституционный суд. По мнению КС, вред, причиненный окружающей среде, часто невосстановим, а государство вправе направлять деньги не на восстановление окружающей среды, а просто в бюджет в качестве компенсации (постановление от 2 июня 2015 года № 12-П). Возможно, что эту проблему удастся решить в ближайшее время. Минэкономразвития предложило направлять компенсации за вред природе только на ее восстановление.
Но Сливко отмечает, что проблема не только в расходовании денег. По ее словам, если с компании взыскивают компенсацию, то она уже не обязана проводить восстановительные работы. То есть вред фактически может остаться неустраненным как со стороны государства, так и со стороны причинителя вреда, заключила Сливко.
Размер компенсации
Размер компенсации в каждом случае индивидуальный, говорит Моторин. Все зависит от множества параметров, которые обычно заложены в виде коэффициентов в формулы, которые устанавливаются методиками расчета вреда. Юрченко отмечает, что со временем размер взыскиваемых компенсаций неуклонно растет. Это эксперт связывает в том числе с изменениями методик подсчета и их применения.
С коллегой соглашается и Евгений Орешин, советник практики разрешения споров Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Банкротство (включая споры) 3место По выручке 3место По количеству юристов 5место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании . По его словам, в последние годы все больше дел с крайне высокими суммами требований – десятки и сотни миллионов рублей, в отдельных случаях – миллиарды.
146,1 млрд руб. с дочки «Норникеля»
Самый большой «экологический штраф» в истории России взыскал Арбитражный суд Красноярского края (см. Росприроднадзор взыскал 146,1 млрд рублей с «Норникеля»). Суд обязал «дочку» «Норникеля», Норильско-Таймырскую энергетическую компанию, выплатить 146,1 млрд руб. за аварию на ТЭЦ-3 в Норильске. В мае 2021 года там произошла разгерметизация одного из резервуаров. В итоге больше 21 000 тонн нефтепродуктов попало в реки. Как писали СМИ, авария стала второй крупнейшей в России после разлива 94 000 тонн нефти в Коми в 1994 году. Тогда ликвидация последствий заняла шесть лет.
По факту инцидента возбудили четыре уголовных дела, в том числе в отношении мэра Норильска Рината Ахметчина. Его признали виновным в халатности и приговорили к шести месяцам исправительных работ. По другим делам проходят специалисты и менеджеры ТЭЦ-3. А Росприроднадзор потребовал взыскать с Норильско-Таймырской энергетической компании компенсацию в 148 млрд руб. за вред окружающей среде. Компания сумму добровольно не выплатила, посчитав, что ущерб составил 21,4 млрд руб. Тогда природоохранное ведомство подало в суд. Первая инстанция удовлетворила иск частично. Суд решил, что 145,49 млрд руб. направят в федеральный бюджет. Оставшуюся часть получит бюджет Норильска.
Решение по делу № А33-27273/2020 было принято 6 февраля 2021 года, а 15 февраля Росприроднадзор направил в компанию письмо с предложением выплатить штраф без обжалований.
3,6 млрд руб. с «Росэкопромпереработки»
Переработчик нефтяного и бурого шлама ЗАО «Росэкопромпереработка» вместо утилизации промышленных отходов устроил на арендованном участке в Ханты-Мансийском районе свалку. Шлам и продукты его переработки хранились в пойменной зоне реки Обь. В 2011 году суд запретил складировать там отходы и обязал устранить свалку (дело № 2-806/2011). Но компания этого не сделала. И только спустя 7 лет местное управление Росприроднадзора подсчитало урон, который природе нанесла несанкционированная свалка – 3,6 млрд руб. Это равняется годовому бюджету Ханты-Мансийского района (см. Росприроднадзор требует 3,6 млрд руб. с переработчика нефтяного шлама).
Общество добровольно сумму не выплатило, тогда ведомство обратилось в суд. Первая инстанция назначила судебную экспертизу, которая подтвердила, что склад отходов негативно влиял на природу. Иск суд удовлетворил в полном объеме, взыскав с общества почти 3,6 млрд. Апелляция назначила дополнительную судебную экспертизу. Согласно ее заключению, урон окружающей среде оценивается в 3,4 млрд руб. Суд обязал компанию возместить эту сумму (дело № А40-176281/2017).
1,3 млрд руб. с «Усольехимпрома»
«Усольехимпром» в прошлом – одно из крупнейших химических предприятий Сибири, градообразующее для города Усолье-Сибирское. Завод прекратил работу в 2013-м, а в 2017-м его признали банкротом. На заброшенном предприятии остались химически опасные вещества. Из-за этой экологической угрозы в 2021 году в Усолье-Сибирском ввели режим ЧС, а спустя год ситуацией серьезно обеспокоились в Росприроднадзоре. В ведомстве заявили, что без рекультивации территории ситуация может перерасти в «экологический Чернобыль».
Но утечки избежать не удалось. В ходе внеплановой проверки в 2019 году сотрудники службы по надзору в сфере природопользования установили, что с заброшенного промышленного объекта в водохранилище (р. Ангара) сбрасываются загрязняющие вещества. Концентрация по ртути была превышена в 44 раза, по нефтепродуктам – в 59 раз, по другим пробам превышение оказалось еще большим, в 159 раз. Арбитражный суд Иркутской области взыскал с общества свыше 139 млн руб. компенсации за загрязнение реки Ангара (дело № А19-4422/2020, вступило в силу).
А по делу № А19-17745/2020 с общества удалось взыскать компенсацию за вред, причиненный почве. Иск основан на том, что в 2019 году в земле выявлено превышение концентрации загрязняющих веществ, таких как ртуть, нефтепродукты, железо и свинец. Ущерб от этого специалисты оценили в 1,3 млрд руб. АС Иркутской области иск удовлетворил полностью. Общество обжалует это решение в апелляции, слушание назначено на 9 марта 2021 года.
А если вины нет?
По словам Моторина, госорганам в таких спорах зачастую даже не нужно подтверждать, что природный объект пострадал в результате загрязнения. Истцу достаточно доказать, что ответчик превысил нормативы допустимого воздействия на природу. Эксперт считает чрезвычайно трудной задачей доказать, что компания не виновата.
Для юристов ответчика такие дела являются крайне сложными, особенно когда с компании взыскиваются многомиллионные или миллиардные суммы. Стандартные подходы для рядовых дел здесь не работают.
Евгений Орешин, советник практики разрешения споров Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Банкротство (включая споры) 3место По выручке 3место По количеству юристов 5место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании
Орешин говорит, что юристу необходимо погрузиться во все фактические детали спора:
- осмотреть место причинения вреда (очистные сооружения, завод, свалку, земельный участок и т. п.);
- поговорить с техническими сотрудниками ответчика, которые разбираются в проблеме;
- найти авторитетных экспертов (для определения факта ущерба и его причин, для расчета суммы возмещения вреда).
- организовать встречи с заинтересованными государственными органами;
- попытаться учесть позицию госоргана в суде или прийти к мировому соглашению.
Сливко советует привлекать экспертные организации, которые помогут подготовить заключение, объективно описывающее характер причиненного вреда или его отсутствие. Так, суд отказал прокурору во взыскании 1,4 млрд руб. компенсации за незаконную свалку отходов с ООО «Компания Кебъ» из-за недоказанности причинения вреда почвам по итогам экспертизы (дело № 2-969/2016).
По словам Сливко, важно активно участвовать в возможных судебных процессах, например, по привлечению к административной ответственности, предшествующим требованию о возмещении вреда. В ходе процессов могут быть установлены обстоятельства, свидетельствующие о вине общества, которые будут приниматься без доказывания в рамках спора о возмещении вреда в силу преюдиции.
- Анастасия Синченкова
- Арбитражный процесс