Не дают отпуск на работе — права работника по ТК РФ, договору подряда и если Вы работаете неофициально

Трудовые споры из-за непредоставления отпуска — сегодня явление все более частое. Возникают они по разным причинам, основная из которых — отсутствие утвержденного графика отпусков. Согласно законам РФ, подобные графики должны быть во всех компаниях, и утверждать их на следующий год следует ежегодно и не позднее середины декабря.

Как правило, данные нарушения отмечают у частных организаций, в которых сотрудников отправляют в отпуск с разрешения начальства — письменного либо устного.

Как быть, если положенный вам отпуск так и не стал счастливой реальностью?

Имеет ли право руководитель забыть (проигнорировать) о своих обязанностях? Что говорит закон?

• Продолжительность отпуска определена законодательством. Каждый официально трудоустроенный сотрудник должен ежегодно уходить в отпуск (прим. — оплачиваемый, ст.114 ТК, ст.122 ч.1 ТК) на 28 дней (ст.115 ТК) с сохранением, как средней зарплаты, так и своей должности. Срок отпуска для несовершеннолетних — 31 день. ТК предусматривает также право использования работником и продолжительноссть учебного отпуска.
• 28 дней отпуска могут быть использованы однократно либо разделены на 2 отпуска по 14 дней, которые должны быть предоставлены в течение 1 рабочего года.
• Если работодатель по истечении года работы своего сотрудника так и не реализовал его право на отпуск, сотрудник имеет право сделать это самостоятельно. Почему? Потому что реализация права на отпуск определена законодателем, а не работодателем: каждый работник после 6-ти месяцев официальной работы имеет право на 14 дней отпуска. Со 2-го и следующего за ним года работы руководитель предоставляет отпуск (28 дней) своему сотруднику согласно графику и очередности отпусков.
• Уйти в отпуск до истечения полугодового срока работы, согласно ст.122 ч.2 ТК, могут сотрудники возрастом до 18-ти лет; сотрудники, которые усыновили малышей возрастом до 3-х мес.; и женщины до/после отпуска по беременности/родам. Сотрудники из перечисленных категорий самостоятельно определяют время отпусков при подаче руководству соответствующего заявления.
• Отсутствие графика отпусков в компании подразумевает самостоятельную реализацию права на отпуск сотрудником с его самостоятельным определением удобного времени данного отпуска. Причем, несогласие руководства с выбранным для отпуска периодом времени не имеет значения и совершенно не является препятствием для ухода в отпуск. Правда, предупредить об этом руководство письменно придется за пару недель до долгожданных «каникул».
• Работодатель также обязан предупреждать своих сотрудников об отпусках за 2 недели максимум до их наступления и в письменном виде (ст.123 ч.3 ТК). Если руководитель не предупредил работника, как положено, за 2 недели, то работник имеет право перенести время своего отпуска вперед на 2 положенных законодательством недели.
• Время использования отпуска вполне может определяться и соглашением между работником и руководством. Но такое соглашение должно учитывать нюансы законодательства. То есть, ухудшать условия реализации отпуска руководитель не имеет права (например, давать менее длительный отпуск, чем положено по закону).
• Отсутствие отпуска в течение 2-х лет подряд вопреки желанию сотрудника — это грубое нарушение закона (ст.123-124 ТК).
• Если отпуск так и не был использован, то он «переносится» на следующий год (то есть, плюсуется к отпуску следующего года). Обменять свой отпуск на денежную компенсацию по закону невозможно. А вот при сокращении либо увольнении работодатель обязан компенсировать вам в деньгах отпуск, который вы не отгуляли.
• При работе на вредном производстве либо же при ненормированном рабочем дне работодатель обязан предоставить вам дополнительный отпуск (тоже оплачиваемый), продолжительность которого должна составлять не менее 3-х дней (ее фиксируют в правилах внутреннего труд/распорядка или в коллект/договоре). Данный дополнительный отпуск может быть заменен денежной компенсацией.

У меня другая проблема: устал на самоизоляции, хочу отдохнуть вне графика. Так можно?

График отпусков можно нарушать лишь по взаимной договоренности с руководителем. Фото: pexels.com
— Работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика и имеет право отказать. Исключение — некоторые категории работников. Например, беременные, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам. Им отпуск предоставляется в удобное для них время, — объясняет член Ассоциации юристов России Владислав Калинин.

Как бороться за свои права?

1. Не пускать вас в отпуск при его наличии в графике руководитель имеет право лишь в том случае, если вы сами дали на то согласие. И то, исключительно при условии, что свой прошлогодний отпуск вы получили и отгуляли в полной мере. 2 года без отпуска — грубое нарушение ст.123-124 ТК.
2. Не спешите сразу тыкать в нос начальству Трудовым Кодексом. Сначала попытайтесь решить вопрос мирно и нащупать компромисс. Может, есть возможность сдвинуть ваш отпуск на пару недель, чтобы вы закончили какую-либо важную работу (это только добавит баллов к вашей «карме» для карьерного роста), или сделать ее досрочно (если вас некому подменить). Или вы сможете, например, сделать некую срочную работы прямо во время своего отдыха (можно заключить на этот случай гражданско-правовой договор). Если руководство не хочет отпускать вас на целый месяц, раздробите свой отпуск на 2 (или более) периода. А если у компании имеются финансовые проблемы, предложите разделить выплату отпускных: часть — до отпуска и остаток — после.
3. Компромисса добиться невозможно? И начальник упорно отказывает вам в отпуске? Напишите заявление на отпуск и подайте его за 2 недели до отдыха. Руководство отказывается его подписывать? Напомните ему в письменной форме (исключительно вежливо), что он нарушает ваши законные права, согласно ст.123-124 ТК. Также можно напомнить о штрафе в 30000-50000 руб. (ст.5.27 КоАП) и административной ответственности за нарушение прав работников. Данная письменная претензия составляется в 2-х экземплярах и учитывает ст. 22, 115, 122-125 ТК, ст.37 п.5 Конституции.
4. И претензия не помогла? Тогда остается только обращение Гос/инспекцию по труду (а также в прокуратуру и суд).

Как оформить отстранение

В случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника от работы без сохранения заработной платы. Основание для лишения зарплаты в этом случае – ч. 3 ст. 76 ТК РФ.

Форма приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить обязательную вакцинацию – свободная. Работодатель может разработать её самостоятельно. При этом в приказе необходимо указать:

• Ф.И.О. и должность работника;
• основания, по которым он отстранён от работы;
• срок отстранения.

До издания такого приказа нужно получить от работника письменный отказ от вакцинации.

С приказом об отстранении следует ознакомить его под подпись.

Таким образом, сначала нужно запросить у работника письменный отказ от вакцинации, а затем оформить приказ об отстранении без сохранения зарплаты.

Если вы устроены неофициально, а отпуск не дают…

Даже при «неофициальном» трудоустройстве сотрудника работодатель должен обязательно оформить трудовой договор. На это дается 3 дня с момента допуска сотрудника к работе. То есть, непосредственно трудовые отношения появляются с того момента, как сотрудник начал работать, и на него (совместно с работодателем) распространяются все соответствующие положения ТК.

Что касается отпуска или отгула за свой счет — он положен сотруднику в любое время по имеющемуся соглашению с работодателем после полугода непрерывной работы (исключения определены ст.128 ТК).

При нарушении законного права на отпуск сотрудник смело может обратиться с заявлением с Гос/инспекцию труда и дополнительно указать просьбу о неразглашении личных данных (во избежание мести со стороны руководства).

Самоизоляцию сняли, но наша компания до сих пор на удаленке. Как написать заявление на отпуск?

— Оформить отпуск после перехода на удаленный режим работы можно, обменявшись электронными образцами документов (отсканированные заявления со всеми печатями и подписями — прим.ред.). Когда вернетесь на работу, то при необходимости их можно оформить, как положено. Работнику нужно минимум за две недели подать на имя работодателя подписанное заявление в двух экземплярах в официальном порядке — под штамп. При невозможности сделать это лично — направить почтой, либо на официальный электронный адрес, — рассказала старший преподаватель кафедры предпринимательского, трудового и корпоративного права Российской академии народного хозяйства и госслужбы Татьяна Голубева.

Если вы устроены по договору подряда, а отпуск не дают…

Согласно законам, основа возникновения между работодателем и сотрудником трудовых отношений — это трудовой договор. Именно на такие отношения «работник/работодатель» и распространяются все нормы законодательства по трудовому праву, включая оплату больничных, отпуска и пр.

Что касается договора подряда — он относится уже к договорным отношениям, которые, в свою очередь, регулируются ГК РФ. То есть, каждый, кто трудится по договору подряда, своего права на отпуск (больничный, оплату отпускных и пр.) лишается.

Безусловно, такой вариант работы очень даже выгоден для работодателя, но стоит отметить, что гражданско-правовой договор может стать и трудовым — через суд, по желанию сотрудника либо же по требованию Гос/инспекции по труду. И если суд данный договор признает трудовым, то работодателю уже придется и оформить своему сотруднику трудовую книжку, и предоставить все льготы, включая отпуск (плюс выплатить недоплаченные суммы по льготам — больничным, отпускам и пр.).

Если работа удалённая

Количество работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает главный санитарный врач региона.

ПРИМЕР

В 60% работников, указанных в п. 2.1 постановления Главного санитарного врача Москвы от 15.06.2021 № 1 учтены исключительно сотрудники (независимо от условий и характера работы), получившие вакцинацию. Исключения предусмотрены для работников, имеющих медицинские противопоказания.

Таким образом, сотрудники, работающие удаленно (дистанционно) при отказе от вакцинации и не имеющие противопоказаний к ней могут быть отстранены от работы.

Дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний.

По мнению Роструда, перевод на дистанционный труд – не альтернатива отстранению!

Обращаемся в Гос/инспекцию труда

• Как найти Гос/инспекцию труда? Все адреса в регионах сегодня без труда можно найти в Интернете. Например, здесь — www.rostrud.info
• Кто может обратиться? Любой гражданин, группа сотрудников или профсоюз.
• Пишем жалобу на работодателя (если нет желания «светить» свою фамилию, можно попросить о проверке без указания ваших ФИО — анонимно, ст.358 ТК) в произвольной форме, максимально четко и подробно описывая суть вашей проблемы. Обязательно указываем полностью все данные (анонимки инспекторы не рассматривают). Вручаем эту жалобу прямо в руки инспектору либо отправляем почтой (прим. — заказным, с уведомлением о вручении).
• Срок рассмотрения жалобы. Как правило, такие заявления рассматриваются быстро — не более 15 дней.
• Максимальный срок — 1 месяц. Правда, в мегаполисах жалоба может ждать рассмотрения и до полугода, в связи с большой загруженностью инспекторов.
• После жалобы вашу компанию посещает комиссия, и инспектор тщательно проверяет чистоту и законность выполнения всех норм по предоставлению отпусков относительно всех сотрудников организации.
• После проверки, на основании ее результатов, руководителя обычно привлекают к ответственности, согласно ст.5.27 ТК, тем самым обязывая его немедленно предоставить своим работникам отпуска соответственно графику.

Если инспектор вам отказал (и вы не собираетесь обжаловать отказ в Федеральной службе по труду и занятости), есть еще более радикальный вариант — обращение в прокуратуру и в суд. Основание — отказ в отпуске в последние 2 года.

Обычно после вызова руководства к прокурору все меры по возвращению условий работы в правовое поле принимаются работодателем незамедлительно.

Вопрос с отпуском решен, самое время — собрать вещи в отпуск по подробному списку.

Были ли в вашей работе похожие ситуации? И как вы добивались своего? Поделитесь своими историями в комментариях ниже!

Что говорит ТК РФ и другие законы

Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей: это возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

И один из таких случаев – нарушение положений Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Закон № 157-ФЗ).

В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет:

• отказ в приеме на работы, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями;
• отстранение граждан от таких работ.

При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в регионах могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам по эпидемическим показаниям (подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).

Такие полномочия подтверждают п. 1 и 2 ст. 10 Закона № 157-ФЗ и приказ Минздрава от 21.03.2014 № 125н, которым утверждены Национальный календарь профилактических прививок и Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приложение № 2).

Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или их категорий (работников отдельных отраслей).

Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидпоказаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача региона или его зама, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Из п. 2 ст. 11 Закона № 157-ФЗ следует, что любые профилактические прививки проводятся добровольно. Но при этом результатом отказа может быть отстранение от работы без сохранения зарплаты.

Следовательно, отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.

Также см. «Для какой работы вакцинация от коронавируса обязательна: Перечень 2021».

Более того: работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, выразившего отказ от проведения вакцинации при отсутствии медпротивопоказаний. Основание – абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.

С какой даты отстранить

Дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от сроков проведения вакцинации, определенных Главным санитарным врачом региона.

ПРИМЕР

Руководители организаций и ИП в Москве обязаны были:

• до 15 июля 2021 года – организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной;
• до 15 августа 2021 – вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции.

По мнению Роструда, отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с 15 августа 2021, если работником на эту дату не представил сертификат о вакцинации или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к ней.

Перечень, форму, содержание, а также лиц, имеющих право выдавать такие документы, определяет Министерство здравоохранения РФ.

По закону работодатель отстраняет (не допускает к работе) сотрудника на весь период времени до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Комментируя эту норму, Роструд приводит довольно расплывчатую формулировку, что работодатель вправе отстранить «на период эпиднеблагополучия».

Порядок действий

Сотрудники могут столкнуться с проблемой, что делать, если руководитель не предоставляет в отпуск. Обжаловать действия работодателя можно только при соблюдении следующих требований:

• отпуск предоставляется по графику;
• сотрудник проработал в организации не менее 6 месяцев.

При возникновении препятствий со стороны руководства на законный отдых, работник может обратиться в следующие инстанции:

• комиссию по трудовым спорам в организации;
• профсоюз;
• трудовую инспекцию;
• прокуратуру;
• районный суд.

Жалоба на работодателя в трудовую инспекцию (образец)

Не во всех компаниях работают комиссии по трудовым спорам и организован профсоюз. В таком случае необходимо сначала обратиться в трудовую инспекцию, а если работодатель проигнорирует заключение должностного лица, в прокуратуру или суд.

Если есть противопоказания

Правила об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у которых есть противопоказания к ней, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами Гам-КОВИД-Вак, ЭпиВакКорона и КовиВак, которые подтверждены медицинским заключением.

По мнению Роструда, работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. В случае отказа работник подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.

Каким категориям работников нельзя отказать

Беременной перед декретом

Статья 260 ТК устанавливает, что работница имеет право оформить ежегодный отпуск перед декретом, после декретного отпуска, либо после завершения отпуска по уходу за малышом. Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо подать письменное заявление на имя работодателя.

Продолжительность отпуска зависит от того, использовала ли женщина свое право на отдых в текущем году, либо нет. Если она еще не была в отпуске, либо использовала не полностью, то ей предоставляется период отдыха равный оставшимся дням.

Внимание! Работодатель имеет право отказать в отпуске, если она уже использовала свое право на отдых в данном году, а новый трудовой год у нее ещё не начался.

Несовершеннолетним сотрудникам

Отпуск сотруднику, который еще не достиг 18 лет, должен предоставляться вне графика в любую желаемую для самого работника дату. Кроме этого, время отдыха составляет не 28 дней, как для обычных категорий работников, а 31 календарный день.

Таким образом, на несовершеннолетнего не распространяется правило о предоставлении отпуска только через 6 месяцев работы — он может написать заявление уже спустя месяц работы и взять сразу весь период, и работодатель не имеет права ему отказывать. Но если он не отработает весь год целиком, то при увольнении из зарплаты необходимо будет удержать излишние суммы отпускных (но не больше 20% общей суммы выплаты).

Жене/мужу военнослужащих

ТК, а также действующий закон устанавливают, что второй супруг военного может взять отпуск одновременно с другим супругом. При этом не берется во внимание — предоставляется ли этот период отдыха по графику или вне него.

Чтобы получить отпуск, необходимо написать заявление о переносе периода отдыха на другое время и приложить имеющийся в наличии подтверждающий льготу документ. Работодатель не имеет права отказывать в таком переносе.

Внимание! Кроме этого, второй супруг имеет возможность воспользоваться привилегией и сравнять период отдыха с первым супругом (в том случае, когда у него период отпуска больше). Однако дополнительные дни предоставляются без оплаты в статусе отпуска за свой счет.

Матери-одиночке

В ТК либо иных законодательных документах не предусматривается приоритетное право по отпускам для матерей-одиночек. Таким образом, они должны идти в отпуск наравне с остальными работниками и согласно составленного графика.

Однако ст. 263 ТК РФ устанавливает, что если это установлено коллективным договором, то одинокой матери должен быть предоставлен отпускной период без сохранения зарплаты длительностью 14 дней в любое удобное для нее время. При этом данный отдых может быть предоставлен полностью либо частями.

Внимание! Для получения этого права мать должна оформить заявление с просьбой и приложить к нему документы, подтверждающие статус одинокой матери.

Родителям ребенка-инвалида

Данная категория работников сохраняет все стандартные права по предоставлению отпуска. Кроме этого, в 2015 году была внесена поправка в ТК РФ (статья 262.1). Она установила, что такие работники могут получить период отдыха по своему желанию в любое необходимое для них время. Отказать им в праве получить оплачиваемый отпуск нельзя.

Данное правило распространяется не только на родителей, но также опекунов, приемных родителей, поручителей. Действует оно до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет.

Вам будет интересно:

Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в [year] году: в каком случае полагается, как рассчитать

Также необходимо помнить, что законодательство предусматривает возможность получить 4 дополнительных дня для отпуска, если ребенок-инвалид требует дополнительного ухода.

Как поступить если начальство отказывает в отпуске

Зачастую нормы трудового законодательства соблюдаются лишь на бумаге. В реальной жизни, руководители часто отказывают своим сотрудникам в отпусках, обосновывая своё решение мифической производственной необходимостью или иными, не менее важными причинами.
Мириться с таким положением дел нельзя. Нужно бороться за свои права, ведь директора компаний не являются всесильными, и за нарушение Трудового кодекса, их можно привлечь к ответственности.

Трудовая инспекция

Эта организация является регулятором правовых отношений между работодателями и наёмным персоналом. Поэтому, если руководство компании незаконно отказывает в отпуске, первое, что нужно сделать — обратиться в Трудовую инспекцию.

Читать так же: Налог на велосипеды в России в 2021 году

Сделать это можно тремя способами:

• Лично;
• Через официальный сайт;
• По почте.

Жалоба составляется в свободной форме, но без экспрессивных выражений и ненормативной лексики. Анонимки к рассмотрению не принимаются, поэтому заявителю необходимо оставить свои данные, позволяющие идентифицировать личность. По факту обращения будет проведена проверка. Если факт правонарушения подтвердится, работодателя привлекают к административной ответственности.

Прокуратура

В этот надзорный орган лучше обращаться после заявления в трудовую инспекцию или в ситуациях, когда эта инстанция не смогла решить проблему. Заявление в прокуратуру подаётся при личном присутствии или через интернет. Как и в предыдущем случае, анонимки не принимаются к рассмотрению.
В жалобе нужно подробно изложить обстоятельства дела, приложить ксерокопии документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем. Проверка по таким обращениям занимает месяц, в отдельных случаях, срок может увеличиваться до 60 дней. О результатах проверки заявителя уведомляют письмом, отправленным по почте или на электронный адрес.

Суд

Это последняя инстанция, куда обращаются в случаях, когда методы досудебного урегулирования не дали ожидаемого результата. К исковому заявлению прилагаются копии обращений в трудовую инспекцию и прокуратуру, официальные ответы, полученные в этих инстанциях.

Важно! Через суд можно требовать не только предоставления отпуска, но и компенсации морального ущерба, причинённого действиями работодателя.

В любом случае, ситуацию с непредоставлением положенного отпуска необходимо решать строго в рамках действующего законодательства. Некоторые трудоустроенные граждане считают, что они могут самостоятельно отправиться отдыхать, если подошла его очередь, уведомив об этом непосредственного начальника. Это ошибка. Подобные ситуации трактуются, как нарушение трудовой дисциплины. Следовательно, работодатель вправе уволить нерадивого сотрудника на законных основаниях.