Сколько платят опекунам за ребенка в 2021 году, какие выплаты и льготы положены опекунам и как их получить

2

При установлении факта невозможности воспитания несовершеннолетнего кровными мамой и папой, он передается в замещающую семью. При наличии кандидатов из числа родственников, они получают приоритет перед другими гражданами. При отсутствии родных, желающих принять ребенка в семью, специалисты районного отдела опеки по месту выявления несовершеннолетнего, подбирают кандидата в усыновители из числа посторонних граждан РФ. При отсутствии подходящих лиц, рассматриваются кандидатуры опекунов или попечителей. Рассмотрим, как взять под опеку ребенка из детского дома.

Опекун – кто это

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Пример

После смерти мужа Ирина воспитывала 5 летнюю дочь. Женщина стала злоупотреблять алкоголем. Ее больше не интересовало воспитание и обучение ребенка. Девочка ходила в детский сад грязная и плохо одетая. Воспитатели детского сада заявили о ситуации в опеку. Меры сохранения семьи не дали результата и Ирина была лишена родительских прав. Бабушка взяла опеку над внучкой.

В первую очередь рассматриваются кандидатуры родственников. Специалисты отдела опеки лично встречаются с совершеннолетними братьями и сестрами ребенка, бабушками и дедушками, тетями и дядями. Если родственник живет в другом районе, то запрос направляется в отдел опеки по месту его проживания. Все это необходимо для того, чтобы ребенок и дальше жил в своей кровной семье.

Только если каждый из родственников напишет отказ от принятия ребенка под опеку, специалисты будут подбирать опекуна из числа посторонних граждан. А в этот период он будет находиться в центре временного содержания.

Чтобы стать опекуном, гражданин должен соответствовать ряду требований:

• быть собственником или арендатором квартиры;
• не иметь судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление (убийство, изнасилование);
• не иметь заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства от 2013 года № 117 (туберкулез, алкоголизм, наркомания, онкология).

Потенциальный опекун должен пройти обучение в школе замещающих семей. Это специальные курсы, направление на которые можно получить в отделе опеки. Если опекуном хочет стать бабушка, дедушка, брат или сестра, то им не нужно проходить обучение.

Теперь дадим ответ на вопрос: кто такой опекун? Опекун – это человек, который заботится о недееспособном ребенке, а также инвалиде или пожилом человеке. Он представляет его интересы и готов взять на себя функции родителя ребенка до совершеннолетия. Опекуном может стать родственник или посторонний человек, который соответствует требованиям закона.

Подбор подопечного

Подбирать кандидатуру подопечного необходимо гражданам, которые хотят принять в семью постороннего ребенка. Процедуру не требуется для близких родственников.

Важно! Муж и жена одновременно не могут быть опекуном одного ребенка. Так как второй опекун назначается только в крайнем случае. На практике специалисты стараются избегать такого развития событий.

Получение направления

Основанием для знакомства с ребенком является направление отдела опеки. Поэтому не разрешается личное обращение в организацию для сирот, без предварительного получения документа.

Как получить направление:

• в отделе опеки по месту расположения организации, в которой находится ребенок;
• у регионального или федерального оператора.

Документ действует в течении 10 дней. За это время необходимо установить контакт с ребенком и изучить его документы (медицинскую карту и личное дело).

Если знакомство не состоялось по объективным причинам, то гражданин может запросить продление направления. Однако это возможно, если специалист посчитает основания вескими (болезнь, карантин).

Знакомство

Рассмотрим, что нужно для знакомства с несовершеннолетним. При себе нужно иметь паспорт и направление.

В процессе знакомства необходимо:

• изучить личное документы несовершеннолетнего;
• изучить медицинскую карту;
• провести беседу с директором и социальным педагогом организации;
• установить контакт с ребенком;
• провести беседу с психологом учреждения.

Граждане не могут получить направление на другого ребенка, пока не дали ответ по предыдущему. Запрещается выдача направлений больше, чем в заключении указано детей.

Если кандидаты указали в заключении, что желают принять братьев и сестер, то направление может быть выдано на 2 и более детей.

Законодательная база

Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.

Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:

• Умерли;
• Признаны умершими в судебном порядке;
• Признаны безвестно отсутствующими;
• Лишены родительских прав;
• Ограничены в родительских правах;
• Находятся в розыске;
• Неизвестны.

Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.

Процедура назначения опекуна и порядок назначения льгот и выплат регламентируются следующими нормативными актами:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 31 – 40) – общая информация о том, кто может быть опекуном, правила назначения и отмены опеки;
• Налоговый кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
• Трудовой кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
• ФЗ от 2008 года № 48 ”Об опеке и попечительстве” – основной федеральный нормативный акт о порядке установления опеки;
• Постановление Правительства РФ от 2013 года № 117 – перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном несовершеннолетнего или недееспособного;
• Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423 – порядок получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего, порядок создания приемной семьи и процедура осуществления контроля за исполнением деятельности опекуна;
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 2009 года № 1012н (глава V) – порядок назначения и выплаты единовременного пособия при принятии ребенка в семью;
• региональные нормативные акты.

Кому положена субсидия на коммунальные услуги (ЖКХ) и как ее оформить в 2021 году + примеры расчета

Итоги

Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Перечень выплат и пособий

В 2021 году опекун имеет право на получение большого количества льгот и выплат:

1. Единовременное пособие при оформлении опеки.
2. Ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетнего подопечного.
3. Ежемесячная компенсация для опекуна недееспособного.
4. Ежемесячная выплата опекунам (вознаграждение).
5. Налоговые, трудовые, образовательные, коммунальные, медицинские льготы.
6. Пенсия по потере кормильца.

Ряд выплат и льгот для опекунов устанавливается федеральным законодательством. Поэтому их получают на всей территории РФ. Однако каждый регион наделен правом разрабатывать свой административный регламент. Поэтому могут различаться сроки рассмотрения документов или перечень документов, которые нужно представить.

Кроме того, регионы страны вправе устанавливать дополнительные льготы и пособия для семей опекунов. Ряд регионов, например, Алтайский край, Новосибирская область, наделяют семьи опекунов с 3 и более детьми статусом многодетных. То есть они могут использовать все льготы и пособия, полагающиеся многодетным семьям.

Единовременные выплаты

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.

Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.

Пример

В Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 22 663, 58 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 886,32 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 20 774,95 р.

Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки. Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.

Пример

Елена оформила опеку над несовершеннолетней племянницей в г. Новосибирске. Приказ о назначении опеки был вынесен 21.12.2019. За единовременным пособием она обратилась 02.03.2020. Хотя на момент обращения размер пособия составлял 21 604,95 р., женщине перечислили только 20 819,15 р. Так как приказ был вынесен до индексации, пособие было рассчитано по нормативам прошлого года.

Ежемесячные выплаты ребенку

Ежемесячно на содержание ребенка-сироты в семье опекуна выделяются денежные средства. Размер пособия устанавливается региональным законодательством. Поэтому порядок назначения и размер выплат значительно различаются в зависимости от региона проживания семьи опекуна.

Пример

В Москве право на ежемесячную выплату имеют только те дети, которые имеют постоянную регистрацию на территории г. Москвы.

Ежемесячно на содержание подопечных в Москве выплачивается:

• На каждого ребенка в возрасте от 0 до 12 лет – 18 069 р.;
• На каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – 24 092 р.;
• На каждого ребенка в возрасте от 0 до 12 лет (если в семье воспитывается более 3 детей) – 21 683 р.;
• На каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет (если в семье воспитывается более 3 детей) – 27 706 р.;
• На каждого ребенка-инвалида в семье – 30 115 р.

Для сравнения, в 2021 году в Новосибирской области на содержание подопечного в семье опекуна перечисляется:

• на ребенка в возрасте до 6 лет – 9 030 р.;
• на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет – 10 732 р.

В Ростовской области ежемесячная выплата в 2021 году составляет:

• на подопечного в возрасте от 0 до 17 лет включительно – 10 567 р.;
• на подопечного, имеющего статус ребенка-инвалида – 13 206 р.

Для уточнения размера ежемесячного пособия на ребенка в конкретном регионе, необходимо обратиться в районный отдел опеки.

Пособие на содержание ребенка перечисляется на номинальный счет, который открыт на имя опекуна. Но опекун не может тратить их на себя. Пособие должно расходоваться на питание, одежду, обувь и другие нужды ребенка.

Ежегодно, до 1 февраля, опекун должен предоставить отчет о тратах, совершенных за счет пособия. Форма отчета установлена Постановлением Правительства РФ от 2009 года № 423.

Что положено многодетным семьям в 2021 году: льготы, выплаты, пособия и прочая помощь от государства

Закон не требует от опекуна предоставления чеков за питание или одежду. Но при покупке товаров, дороже 2 прожиточных минимумов на ребенка в регионе, проведения ремонта в квартире несовершеннолетнего или платном лечении чеки необходимо приобщить.

Ежемесячные выплаты опекуну

Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.

Опекуны могут исполнять обязанности:

1. На безвозмездной основе. Опекун не получает вознаграждение за исполнение обязанностей, а только пособия и льготы на ребенка.
2. На возмездной основе. Опекун получает ежемесячное вознаграждение. Это дополнительная выплата, которая не пересекается с другими выплатами и льготами. В 2021 году в РФ существует 3 вида возмездной опеки (по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье, постинтернатное сопровождение). Регион самостоятельно решает, какие виды возмездной опеки будет реализовывать.

Пример

В 2021 году на территории г. Москвы реализуются возмездная опека по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье и постинтернатное сопровождение. При этом, на территории Новосибирской области реализуется только возмездная опека по договору о приемной семье. А в Алтайском крае – по договору о приемной семье и постинтернатное сопровождение.

В 2021 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:

• выплату вознаграждения обоим приемным родителям;
• выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.

Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.

В Алтайском крае в 2021 году выплачивается 4 115,64 р. за каждого ребенка в приемной семье. В Новосибирской области в 2021 году выплачивается базовая часть 11 433,25 р. (назначается при принятии первого ребенка) + 20% (за каждого последующего ребенка) + 20% (если у приемного ребенка есть инвалидность).

Пример

Светлана опекун в Новосибирской области. В ее семье 3 подопечных ребенка. Один из них ребенок-инвалид. Ее вознаграждение составляет: на первого ребенка 11 433,25 + на второго ребенка 11 433,25 * 20% = 2 286,65 р. + на ребенка-инвалида 11 433,25 * 40% = 4 573,2. То есть ежемесячно Светлана получает 18 283,1 р.

Если семья переезжает из одного региона в другой, то договор о приемной семье расторгается. По месту прибытия заключается новый. Соответственно правила начисления вознаграждения меняются в соответствии с правилами региона.

Вознаграждение – это выплата для опекуна. Поэтому не требуется предоставлять отчет о тратах.

Как органы опеки контролируют опекунов?

Правила осуществления контроля устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423. Согласно нему, сотрудники ООиП в установленные сроки проводят проверку условий проживания подопечных и выясняют, в какой обстановке они находятся, какие сложились отношения с членами семьи опекунов, как последние распоряжаются имуществом опекаемых.

Проверки проводятся по следующему графику:

• однократно в течение первого месяца после оформления опекунства;
• раз в три месяца в первый год;
• раз в 6 месяцев со второго года.

Отчет начинается от даты принятия решения ООиП о назначении представителя.

Отчет опекуна

Помимо участия в плановых проверках, опекуну нужно ежегодно не позднее 1 февраля предоставлять отчет о тратах денег подопечного и распоряжении его имуществом. В него включаются расходы на ребенка, сведения о проведенных сделках с недвижимостью и иными ценностями.

При непредоставлении отчета представителя могут оштрафовать на 300 руб., в особо сложных случаях – аннулировать опекунство.

Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на опекаемых детей, можно тратить только на них. Впоследствии все расходы отражаются в отчетности.

Сроки выплат

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью необходимо оформить в течение 6 месяцев со дня назначения опеки. Если срок подачи документов был пропущен, то опекун должен обратиться в суд для восстановления срока. Он должен доказать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пример

Ирина оформила опеку над внучкой 30.07.2019. В личном деле девочки был оригинал решения суда о лишении матери и отца родительских прав. Для обращения за единовременным пособием необходимо решение суда или его официальная копия. Женщина обратилась в суд с заявлением о выдаче копии решения суда. Архив суда затянул с выдачей документа и срок был пропущен. Копия была получена 01.03.2020. Отдел социальной защиты отказал в выдаче пособия. Ирина обратилась в суд и доказала, что срок был пропущен по уважительной причине. Требование было удовлетворено. По решению суда отдел социальной защиты назначил пособие.

Ежемесячные выплаты на подопечного и вознаграждение опекуну назначаются с даты назначения опеки. Прекращение выплат происходит следующим образом:

1. Если опека прекращается по достижению ребенком совершеннолетия. В этом случае последняя выплата перечисляется в месяц совершеннолетия ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка перечисляется за полный месяц, а вознаграждение только до дня совершеннолетия подопечного.

10 мая 2021 году Карине исполнилось 18 лет. То есть последнее пособие на содержание в семье опекуна будет перечислено в мае. Сумма будет равняться размеру пособия за полный месяц.

1. Если опека прекращается по заявлению опекуна, подопечного или по решению отдела опеки. Ежемесячное пособие и вознаграждение перечисляется до даты, указанной в приказе по отстранению/освобождению опекуна.

15 мая 2021 года Валентину освободили от исполнения обязанностей опекуна по личному заявлению. Опекунское пособие и вознаграждение будет перечислено только за 15 дней.

Условия опеки

Если специалистами не найден гражданин РФ, желающий принять данного несовершеннолетнего в семью, то он помещается в учреждение для детей-сирот:

• малолетние дети от 0 до 3 лет передаются в дом малютки при наличии медицинских показаний;
• ребенок от 0 до 18 лет, не имеющий особенностей развития, направляется в организацию, оказывающую социальные услуги (центры содействия детскому устройству);
• несовершеннолетние, которые по заключению ПМПК должны обучаться в специализированном учреждении, помещаются в школу-интернат для детей-сирот.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Устройство в организацию не является основанием для прекращения подбора семьи. Информация о нем передается в региональный и федеральные банки данных для поиска кандидатов на всей территории страны.

Если в течение 1 года с момента выявления ребенок не устроен в семью на территории РФ, он может быть усыновлен жителями других стран, кроме США.

Как оформить выплаты

Порядок оформления выплат различается, так как единовременное пособие предусмотрено на федеральном уровне, а вознаграждение и ежемесячное пособие – на региональных. Рассмотрим подробнее процедуру оформления каждого из них.

Единовременное пособие

Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:

1. В отдел социальной защиты населения лично.
2. Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
3. Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.

К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:

• Гражданского паспорта опекуна;
• Свидетельства о рождении ребенка;
• Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
• Приказа о назначении опеки;
• Реквизиты личного банковского счета.

Следующие документы предоставляются в оригиналах:

• Выписка из домовой книги;
• Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).

Какие выплаты и пособия положены малоимущим семьям + инструкции по расчету прожиточного минимума, дополнительные льготы и помощь

Ежемесячное пособие

Для назначения пособия на содержание подопечного опекун должен лично или через МФЦ подать заявление в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Гражданский паспорт опекуна;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Гражданский паспорт ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
• Приказ о назначении опеки;
• Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав);
• Выписку из домовой книги;
• Реквизиты номинального счета, на который перечислять деньги.

Ежемесячная выплата опекунам (вознаграждение)

Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.

Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.

Документы для оформления опекунства над ребенком

Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.

К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:

• Копия паспорта или любого другого документа, относящегося к удостоверениям личности, если предоставление паспорта является временно невозможным;
• Автобиография, в которой обычно отражается образование, семейные связи, научные труды, работа и увлечения при наличии;
• Справка с последнего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последний год (в случае исполнения работы менее одного года справка предоставляется за отработанные месяцы), в случае самозанятости предоставляется выписка из налоговой об оплате налогов, а при отсутствии трудовой деятельности не предоставляется ничего;
• Копия лицевого счета квартиры для подтверждения отсутствия задолженности по счетам за оказание услуг ЖКХ;
• Выписка из домовой книги для удостоверения количества проживающих в квартире лиц, в случае если некоторые члены семьи проживают отдельно, дополнительно предоставляется копия временной регистрации по месту пребывания отдельных членов семьи;
• Свидетельство о праве собственности или приватизации на жилое помещение, если оно является собственностью, а в случае найма жилого помещения – договор социального найма или договор найма жилого помещения с владельцем недвижимости;
• Справка об отсутствии судимости или о наличии погашенных или снятых судимостей;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, которое действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи;
• Копия свидетельства о заключении брака при его наличии;
• Согласие всех совершеннолетних родственников на принятие ребенка в семью, проживающих совместно с кандидатом, выраженное в письменном виде (с обязательным указанием мнения детей, достигших возраста 10 лет);
• Справки о соответствии жилого помещения сантехническим нормам из БТИ и СЭС.

Если кандидат не является биологическим родственником или, например, мачехой (отчимом), то дополнительно потребуется предоставить документ о прохождении подготовки гражданина к роли фактического опекуна.

Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям

Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:

• Налоговые;
• Трудовые;
• Медицинские;
• Образовательные;
• В сфере ЖКХ;
• Для опекунов ребенка-инвалида;
• Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).

Рассмотрим подробнее.

Налоговые

Налоговые льготы предусматриваются для опекунов несовершеннолетних детей. Опекун несовершеннолетнего имеет право:

1 При наличии 3 и более детей (кровных и подопечных), опекун может получить налоговый вычет при уплате налога на имущество. В соответствии со ст. 403 НК РФ размер вычета рассчитывается следующим образом: кадастровая стоимость объекта/ общая площадь квартиры (доли в квартире) * 5.

Пример

У Ирина под опекой 3 несовершеннолетних ребенка. В собственности Ирины есть ½ доля в квартире, стоимостью 2000 000 р. и площадью 100 кв.м. Ставка налога на имущество в Москве составляет в 2021 году 0,1%. Ирина должна платить имущественный налог, исходя из стоимости доли 2 000 000/2 = 1 000 000 р. и площади 100/2 = 50 кв.м. Налоговый вычет за 1 ребенка составит 1000 000/50 * 5 = 100 000 р. Так как Ирина является опекуном 3 детей, то общий налоговый вычет составит 100 000 * 3 = 300 000 р. То есть при расчете налога налоговая база составит 1000 000 – 300 000 = 700 000 р. Сумма налога будет равняться 700 000 * 0,1% = 700 р. А без использования вычета ей бы пришлось платить 1000 р.

Если у опекуна есть жилой дом, то налоговый вычет составит кадастровую стоимость 7 кв.м. на каждого ребенка. Также опекун может воспользоваться вычетом при уплате имущественного налога на квартиру, часть квартиры, комнату, жилой дом, часть жилого дома. Вычет предоставляется на 1 наименование каждого вида. То есть один опекун может воспользоваться вычетом в отношении квартиры, жилого дома и комнаты. Вычет предоставляется только на те объекты, которые в собственности опекуна.

Важно! Данной льготой нельзя воспользоваться, если квартира или дом являются собственностью детей.

2 При наличии 3 и более детей (кровных и подопечных) опекун может получить налоговый вычет при уплате земельного налога. Ст. 391 НК РФ предусматривает необходимость уплаты налога, только если земельный участок превышает 600 кв.м.

Данной льготой опекун может воспользоваться в отношении собственного земельного участка, а также в отношении участка, принадлежащего подопечному ребенку-инвалиду.

3 На каждого первого и второго подопечного ребенка опекун может получить стандартный налоговый вычет 1 400 р. на НДФЛ. На третьего и последующих детей стандартный налоговый вычет составит 3 000 р. Льготой могут воспользоваться только опекуны, которые имеют официальное трудоустройство.

Регионы РФ могут самостоятельно устанавливать дополнительные льготы для семей с подопечными детьми. Например, законодательством Санкт-Петербурга семьи с 3 и более кровными и/или подопечными детьми освобождаются от уплаты земельного налога.

Трудовые

В соответствии со ст. 264 ТК РФ трудовые льготы, предоставляемые в связи с материнством, распространяются и на опекунов. Основные трудовые льготы:

1 По заявлению опекуна ребенка в возрасте до 1,5 лет, работодатель должен предоставить более легкую работу, на период до достижения ребенком 1,5 лет. При этом заработная плата не должна быть меньше, чем средний заработок на прежней работе (ст. 254 ТК РФ). Пример. Вика работала кладовщиком в школьной столовой ежедневно с 8.00 до 16.00. Она оформила опеку над племянницей. Так как девочке было всего два года, а в садик она еще не была оформлена, то Вика попросила руководителя перевести ее на более легкую работу библиотекаря. Это позволило ей сократить рабочее время до 12 часов, а также сохранить часть заработка. С утра за ребенком смотрела бабушка, а после 12 часов Вика возвращалась с работы и занималась ее воспитанием.

2 По заявлению опекуна ребенка в возрасте до 3 лет, работодатель обязан предоставить ему отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, с сохранением рабочего места. Период отпуска засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (ст. 256 ТК РФ).

3 Запрещается направление в командировки, привлечение к работе в ночное время, к сверхурочной работе, в выходные и праздничные дни опекунов детей в возрасте до 3 лет, без их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ). Если опекун является единственным законным представителем ребенка, то запрет сохраняется до достижения ребенком 5 лет.

4 Запрещается увольнение опекуна ребенка в возрасте до 3 лет, кроме увольнения в связи с ликвидацией предприятия или грубого нарушения служебных обязанностей или неоднократного нарушения трудовой дисциплины.

5 Опекун двух и более детей имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 14 дней 1 раз в году.

Ребенок, который был под опекой, по достижении 18 лет, при постановке на учет в центр занятости населения в качестве безработного, получает повышенное пособие по безработице. Его размер равняется среднему размеру заработной платы по России на день обращения. В 2021 году средний заработок составляет 46 674 р. Пособие перечисляется ежемесячно на протяжении 6 месяцев.

Встать на учет в центр занятости можно только по месту постоянной регистрации. Для этого необходимо взять в отделе опеки справку, подтверждающую статус сироты. Она выдается в течение 7 дней по заявлению сироты.

Какие положены выплаты и льготы детям-инвалидам и их родителям

Медицинские

Медицинские льготы на основании ФЗ от 1996 года № 159 предназначаются не опекуну, а подопечному. Основные льготы:

1 Право на ежегодную диспансеризацию за счет федерального бюджета. Опекун обязан обеспечить ребенку возможность посещения медицинской комиссии. В случае, если подопечный своевременно не проходит диспансеризацию, опекун будет привлечен к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контроль за исполнением обязанностей возложен на районные отделы опеки.

2 Право на ежегодное оздоровление. Дети-сироты имеют право на получение бесплатной путевки в летний лагерь или санаторий один раз в год. Оплачивается не только стоимость путевки, но и дорога до места отдыха и обратно. Для получения направления нужно обратиться в отдел социальной защиты по месту регистрации опекуна.

3 Право на компенсацию опекуну затрат на санаторно-курортное оздоровление, если путевка приобреталась за счет опекуна. Если опекун самостоятельно купил подопечному путевку в детскую оздоровительную организацию, то он может предоставить в отдел социальной защиты чеки за путевку и дорогу к месту отдыха и обратно. Компенсация будет перечислена в течение 30 дней.

Дополнительные льготы могут быть предусмотрены законодательством регионов.

Образовательные

Закон устанавливает для детей-сирот ряд образовательных льгот. Они действуют до достижения гражданином 23 лет. После чего он может пользоваться правом на образование на общих основаниях.

Основные льготы:

1 При поступлении в ВУЗ, абитуриент может пройти предварительные курсы бесплатно. Как правило, такие курсы проводятся перед вступительными экзаменами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из отдела опеки о подтверждении статуса сироты.

2 При поступлении в СУЗ (колледж или лицей) дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение. То есть он не только не платит за обучение, но и бесплатно проживает в общежитии, питается, получает одежду, обувь, постельное белье, канцелярские принадлежности.

3 Дети-сироты имеют право бесплатно получить 2 средних профессиональных образования с полным обеспечением. Обязательным условием является выбор рабочих специальностей. Например, штукатур или овощевод. Если ребенок имеет диагноз “легкая умственная отсталость” и проходит обучение по программе 8 вида, то бесплатное образование можно получить только 1 раз.

4 После окончания обучения в школе, СУЗе или ВУЗе, студенту выплачиваются “подъемные”. Это единовременная выплата к окончанию учебы и компенсация на покупку одежды и обуви. Их сумма различается в зависимости от региона. Например, в 2021 году в г. Санкт-Петербург размер компенсации составляет 96 040 р., а единовременной выплаты – 2 808 р.

В сфере ЖКХ

Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.

Пример

Рассмотрим ситуацию, когда в квартире опекуна проживают 4 человека (опекун, 1 кровный ребенок и 2 подопечных). Допустим, квартира муниципальная и предоставлена опекуну по договору социального найма. Если плата за квартиру составляет 4 000 р. и плата за коммунальные услуги составляет 4 000 р., то доля каждого жильца составляет (4 000 + 4 000) / 4 = 2 000 р. Опекун платит за квартиру и коммунальные услуги только за себя и за кровного ребенка 2 000 + 2 000 = 4 000 р. А на долю подопечных предоставляется 100% льгота.

Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента – бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.

Для опекунов ребенка-инвалида

Для опекунов детей-инвалидов в возрасте до 18 лет предусматриваются дополнительные льготы:

1. Запрещается увольнение опекуна ребенка-инвалида, кроме увольнения в связи с ликвидацией предприятия или грубого нарушения служебных обязанностей или неоднократного нарушения трудовой дисциплины.
2. По заявлению опекуна ребенка-инвалида, работодатель обязан предоставить до 4 свободных дней в месяц. Оплата за эти дни рассчитывается, исходя из среднего заработка.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск опекуну ребенка-инвалида предоставляется в удобное для него время.
4. Опекун ребенка-инвалида имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 14 дней 1 раз в год.

Бесплатное жилье

Льготы на жилье предусматриваются для детей-сирот, которым исполнилось 18 лет. Обязательным условием является отсутствие жилого помещения в собственности не только у ребенка, но и у его кровных родителей.

Если у родителей есть в собственности квартира, то она закрепляется за ребенком в момент присвоения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения. В этом случае другое жилье ему выдано не будет. Специалисты отдела опеки по месту нахождения квартиры будут следить за ее сохранностью, составлять акты и направлять в отдел опеки по месту проживания ребенка.

Если у ребенка и его родителей квартира отсутствует, то он может претендовать на получение жилплощади. Но жилье выдается не в собственность, а по договору социального найма. Квартира находится в собственности муниципалитета. С нанимателем заключается договор, на основании которого он должен обеспечивать сохранность квартиры и платить за коммунальные платежи.

Если в течение 5 лет он будет добросовестно исполнять обязанности по договору, то ему предоставляется право приватизировать эту квартиру. После чего он станет ее собственником.

Если квартира своевременно не предоставлена, то гражданин может обратиться в прокуратуру. Прокурор инициирует процесс в его интересах и жилье будет предоставлено в ближайшее время.

Пример

Валентина была под опекой до 16 лет. После чего отношения с опекуном испортились и девушка обратилась в отдел опеки с просьбой, чтобы опекуна отстранили. Валентина поступила учиться в лицей и 2 года жила в общежитии. По достижении 18 лет квартира ей предоставлена не была. Она обратилась в прокуратуру района. Прокурор вышел в суд с иском в ее интересах. Суд удовлетворил требования. В течение 3 месяцев девушке была предоставлена квартира.

Опекун может претендовать на другую льготу. Если в семье у опекуна воспитывается 3 и более подопечных, то он может обратиться в отдел социальной защиты населения для признания семьи многодетной. Закон устанавливает возможность для многодетной семьи получить субсидию на улучшение жилищных условий, если в квартире опекуна площадь не соответствует норме на человека.

Пример

В Ростовской области норма жилой площади на человека составляет 10 кв.м. А обязательным условием для постановки на учет является отсутствие собственного жилья и проживание в муниципальной или служебной квартире.

Опекуну необходимо обратиться в местную администрацию для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В результате опекунская семья будет поставлена на очередь. Субсидия составляет 30% от стоимости жилья.

Эту сумму государство перечисляет на счет продавца квартиры или застройщика при оформлении сделки. На руки опекун их не получает.

Пенсия по потере кормильца — кому положена, размер и как её получить + ответы на вопросы читателей

Пенсия по потере кормильца

Правом на пенсию по потери кормильца наделяются дети, оба родителя которых или один из них:

• Погибли;
• Признаны умершими;
• Признаны пропавшими без вести.

Пенсия состоит из 2 частей: основной части и региональной доплаты. Основная часть может быть социальной или страховой. Она зависит от того, работал ли покойный родитель. Если у него был хотя бы 1 день стажа, то будет назначена страховая пенсия. В противном случае ребенок все равно имеет право на минимальную социальную пенсию.

Размер основной части в РФ одинаков. Это ½ часть прожиточного минимума для пенсионера. Региональная доплата зависит от величины прожиточного минимума для пенсионера в регионе.

Пример

В 2021 году в Новосибирской области размер пенсии по потере кормильца составил 9487 р.

Заявление на получение пенсии подается опекуном (если ребенок не достиг 18 лет) и ребенком (если он достиг 18 лет, но не достиг 23 лет):

• через отделение ПФР;
• через МФЦ;
• через Госуслуги.

Важно! Если на момент подачи заявления не прошло 12 месяцев с момента гибели родителя, то пенсия назначается со дня смерти. Если прошло больше 12 месяцев, то пенсия назначается за минувшие 12 месяцев. То есть, чем раньше опекун оформит выплату, тем больше денег получит в итоге.

Пенсия выплачивается до достижения ребенком 18 лет. В случае, если ребенок продолжает обучение в очной форме (среднее или высшее профессиональное обучение), то пенсия продолжает выплачиваться до 23 лет. Для этого необходимо предоставить справку об очном обучении. Если студент оформляет академический отпуск, то право на пенсию сохраняется.

Если ребенок находится под опекой, то денежные средства перечисляются на номинальный счет опекуна. Опекун должен ежегодно отчитываться о тратах. совершенных за счет этих средств.

Частые вопросы при оформлении опеки на ребенка:

Может ли одинокий человек без семьи подать документы на опеку ребенка?

Опека всегда оформляется только на одного гражданина, независимо от того есть ли у него семья или нет, но при наличии семьи необходимо предоставление их письменного согласия на проведение процедуры. Любой гражданин, соответствующий требованиям кандидата, имеет право подать документы на оформление опекунства в отношении несовершеннолетнего.

При этом важно учесть тот факт, что при одновременной подачи документов в отношении конкретного ребенка со стороны одинокого человека и со стороны человека в семейных отношениях преимущество будет у семьи. Такие же преимущества возникают при подаче заявления женщиной и мужчиной, предпочтение будет отдано женщине.

Если одинокий человек подает документы на установление опеки или попечительства, то необходимо быть готовым ответить на множество личных вопросов, включая причины отсутствия собственных детей, причины отсутствия брака или обстоятельства развода, обстоятельства, побудившие взять ребенка и другие.

Как оформить опеку на ребенка из другого региона?

Заявитель должен собрать все необходимые документы, обратиться в местное отделение органов опеки и получить удостоверение опекуна и после этого обратиться в региональный банк данных детей. Просмотреть анкеты детей можно на сайтах региональных и федеральных банков данных и обратиться с вопросом по указанным в анкетах реквизитам в отделение органов опеки региона, где проживает несовершеннолетний.

Будьте внимательны

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация данной статьи могла потерять актуальность. Обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу с помощью онлайн-консультанта или напишите свой вопрос в форму ниже:

Вопрос – ответ

До какого возраста несовершеннолетнего платят?

Меры поддержки прекращаются в разные сроки:

1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного и вознаграждение приемному родителю – при достижении ребенком совершеннолетия или в случае эмансипации. Эмансипация – это получение полной дееспособности до 18 лет. Для этого подопечный должен вступить в брак, работать по трудовому договору или зарегистрировать предпринимательскую деятельность.
2. Льготы, предоставляемые как многодетной семье по законодательным нормам региона. Например, в г. Москве семья перестает считаться многодетной, если одному из детей исполнилось 16 лет.
3. Пенсия по потере кормильца перестает выплачиваться при достижении ребенком 18 лет. Но если он продолжает обучение по очной форме, то выплата продолжается до 23 лет. Для этого необходимо ежегодно представлять в ПФР справку из учебного заведения.

Когда не полагаются льготы и пособия?

Льготы и пособия предусмотрены для опекунских семей, которые воспитывают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому семьи, воспитывающие ребенка временно, по заявлению родителей, такого права не имеют.

Оформление опеки и попечительства над ребенком

Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.

Важно!

Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.

Запомнить

• Право на льготы и выплаты имеют опекуны детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения. Если опека назначена по заявлению родителей, то меры поддержки не предоставляются.
• В течение 6 месяцев после оформления опеки можно получить единовременное пособие. Оно назначается отделом соцзащиты по месту регистрации опекуна.
• На содержание подопечного в семье опекуна выплачивается ежемесячное пособие. Оно зачисляется на номинальный счет опекуна. За его расходование опекун должен ежегодно отчитываться.
• Если опека назначена по договору о приемной семье, то опекун получает вознаграждение. За эти средства не нужно отчитываться.
• На семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если в семье больше 3 детей).
• На опекунов распространяются трудовые льготы для матерей с детьми.
• Опекуну ребенка-инвалида предоставляются дополнительные льготы.
• Если родители подопечного умерли, то ему назначается пенсия по потере кормильца. Она перечисляется на номинальный счет опекуна и он должен отчитываться за траты.

Видео на десерт: 10 Странных Теорий, Которые Заставят Вас Посмотреть На Мультфильмы Иначе

Сколько детей можно взять под опеку?

В 2021 году количество детей, которые могут быть переданы в одну семью неограниченно. Постановление Правительства № 423 от 2009 года рекомендует отделам опеки придерживаться нормы в 8 человек.

Но можно ли взять под опеку больше детей? На практике, опекун может обратиться в комиссию отдела опеки для увеличения числа воспитанников. Специалисты отходят от рекомендованного числа, если в семью передаются братья и сестры. Поэтому количество детей в семье опекуна может превышать 10 человек.

С 2021 года рассматривается законопроект, который предусматривает ужесточение требований к кандидатам в опекуны. Одним из требований является обязательное прохождение психологического тестирования. В настоящее время такая практика есть только в ряде регионов. А результаты заключения психолога не могут быть основанием для отказа в выдаче заключения.

Также законопроект предусматривает снижение максимального числа подопечных в семье. Законодатель считает, что в одной семье может воспитывается не более 3 детей (учитывая кровных). Таким образом, опекун сможет уделять внимание каждому ребенку. Это поможет их надлежащему воспитанию и гармоничному развитию.

Сообщество приемных семей заявили о несогласии с ограничением числа воспитанников. На 2021 год вопрос остается открытым.

Последние советы

Информация в «сухом остатке» по оформлению опекунства над ребенком:

1. Подготовить все необходимые документы – паспорт, справку с работы, брачное свидетельство (если имеется), медицинскую справку, документ об отсутствии судимости.
2. В органе опеки взять запрос на освидетельствование квартиры санэпидемстанцией. Ее специалисты обязаны бесплатно выполнить проверку. При соответствии жилья санитарным требованиям они оформляют справку.
3. Написать заявление на имя руководителя органа опеки и попечительства с изложением просьбы об опекунстве. Если ребенок старше 10 лет, он должен написать согласие с назначением конкретного опекуна. Все совершеннолетние члены семьи опекуна также должны предоставить письменное согласие.
4. Собрав необходимые бумаги, нужно подойти к специалисту в отделе опеки. Решение принимается на протяжении 15 дней. Если будет вынесено положительное решение, то утвержденный опекун получит акт о своем назначении.

У специалиста в опекунском совете необходимо уточнять о возможности предоставления дополнительных документов. Например, могут затребовать бумагу о том, что у подопечного отсутствуют или имеются близкие родственники (братья, сестры).

При оформлении опекунства приоритет отдается ближайшим родственникам либо тем, кто значим в жизни ребенка (тети, дяди, дальние сестры, братья и др.). Эти лица должны быть совершеннолетними и соответствовать требованиям законодательства об опеке и попечительстве.