В случае задержки зарплаты обиженный сотрудник или коллектив в целом вправе подать индивидуальную/коллективную жалобу в Госинспекцию труда. Хоть обращение в ГИТ не является по закону обязательной процедурой, но для большинства работодателей решительные действия персонала могут стать поводом как можно быстрее погасить денежное обязательство. Впрочем, сотрудники вправе направить исковое о взыскании заработной платы в районный суд, минуя Госинспекцию труда, или обратиться в обе инстанции, а также в прокуратуру.
Основания для подачи иска
Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ зарплата должна перечисляться работнику не реже чем каждые полмесяца. Во время выплаты зарплаты администрация организации, согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ, должна уведомить работника об общей сумме денег, которые подлежат выплате, а также о составных частях этой суммы.
Для справки: в зарплату включается не только оклад, но и премии, доплаты, отпускные, компенсации за задержку зарплаты (ст. 135 ТК РФ). Для удобства расчетов работодатель обычно утверждает форму расчетного листка, который вручается работнику заблаговременно либо в момент выдачи зарплаты.
В случае увольнения работника расчет с ним должен быть произведен в последний день его работы согласно ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ. При увольнении многие работодатели составляют специальную записку-расчет (это может быть как форма Т-61, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, так и любая другая форма, утвержденная самим работодателем). Основная задача данного документа — подробно указать размеры и основания начисления работнику сумм, причитающихся к выплате.
Соответственно, если организация по каким-либо причинам задерживает зарплату, возможны две ситуации:
- Сотруднику известно о точной сумме задолженности (имеются расчетные листки или подобные документы).
- Работнику неизвестно о точной сумме задолженности.
Если зарплата работнику начислена (сумма задолженности известна и не вызывает споров), но не выплачена и размер задолженности не больше 500 тыс. руб., исходя из положений ст. 121 и 122 ГПК РФ, следует обращаться в суд за судебным приказом. В иных ситуациях сотруднику потребуется подготовить исковое заявление о взыскании заработной платы и обращаться в суд в общем порядке, то есть в рамках искового производства. В какой именно — читайте далее.
Досудебный порядок взыскания заработной платы
Первый и самый легкий порядок взыскания заработной платы – досудебный. При этом указанный порядок предусматривает две возможности:
- Соглашение сторон. Стороны трудовых отношений заключают между собой письменное соглашение и реализуют его в добровольном порядке. Такой порядок хорош для тех ситуаций, когда стороны не конфликтуют и готовы к проведению переговоров, нацеленных на результат;
- Обращение в Прокуратуру и инспекцию труда. Работодателя, если так можно выразиться, понуждают к выполнению своих обязательств надзорные органы. Этот порядок подойдет в случаях, когда у работника нет никаких проблем с документами. Достаточно будет направления заявления в Инспекцию труда или Прокуратуру (стоит отметить, что Прокуратура нередко переадресует заявления в ту же Инспекцию по труду, только если не идет речь об уголовной ответственности за невыплату заработной платы, подробнее по ссылке). Там, под угрозой штрафных санкций инспектор разъяснит работодателю все основания для погашения долга в досудебном порядке.
ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО с советами адвоката по трудовым делам и узнаете, как выиграть спор с работодателем, пишите свой вопрос в комментариях ролика и адвокат ответит Вам уже сегодня
В какой суд нужно обращаться
Прежде чем приступать к подготовке иска о взыскании задолженности по заработной плате, следует четко определить, в какой суд с ним обращаться. Есть два правила:
- В отличие от прочих имущественных споров взыскание задолженности по искам о невыплате заработной платы относится к категории трудовых. Следовательно, рассматривать их должен только районный суд.
- Территориальная подсудность иска о взыскании заработной платы определяется чч. 1, 2 и 6.3 ст. 29 ГПК РФ. То есть можно обратиться в суд по месту нахождения работодателя или месту жительства работника либо, если трудовая деятельность выполняется в филиале компании, по месту его нахождения.
Документы для суда
К исковому заявлению в силу 132 ГПК РФ потребуется приложить:
- трудовой или коллективный договор;
- соглашение о порядке уплаты з/п;
- приказ о приеме на работу;
- доказательства факта невыплаты денежных средств (на основании бух. выписок, показаний свидетелей в письменной форме, уведомлений и проч.);
- другие документы, предусмотренные ГПК РФ.
Чтобы получить все необходимые документы для суда, нужно обратиться к работодателю с письменным заявлением. Копии документов должны быть заверены уполномоченным представителем ответчика. Работодатель в силу ст.62 ТК РФ обязан предоставить документацию в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления (регистрации, т.е. присвоения ему № и даты).
В силу ст. 28 ГПК РФ и п. 6.3, 9 ГПК РФ иск подают в районный суд:
- по месту ответчика — работодателя;
- по адресу работника;
- по месту исполнения трудовой функции сотрудника.
Госпошлина не предусмотрена.
Как составить иск, какие документы приложить, госпошлина
Исковое заявление о невыплате заработной платы составляется по правилам ст. 131 и 132 ГПК РФ. Актуальный образец искового заявления о взыскании заработной платы, составленный исходя из перечисленных требований, представлен ниже.
В шапке заявления о взыскании заработной платы указываются:
- название суда, куда обращается истец;
- данные о заявителе (инициалы и адрес);
- данные об ответчике (если это компания, то наименование и адрес, а также идентификаторы — ИНН и ОГРН).
В основной части искового заявления о взыскании зарплаты нужно расписать:
- суть нарушения права работника;
- обстоятельства, подтверждающие правоту работника;
- расчет исковых требований и, соответственно, цену иска.
Для удобства читателей указанные выше пункты применительно к обозначенной ситуации подробно расписаны в представленном выше образце иска о выплате заработной платы.
На документе в обязательном порядке ставится дата составления и подпись работника.
Для справки: помимо суммы зарплаты работник может также взыскать проценты за пользование его денежными средствами по правилам ст. 236 ТК РФ в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, начиная с момента, когда конкретная часть зарплаты должна была быть выплачена, и до момента фактической выплаты.
Права сотрудников
Работники, которым задерживают з/п более 15 суток, могут (есть определенные ограничения по ч.2 ст. 142 ТК для конкретных категорий работников или в период ЧС):
- приостановить свою трудовую деятельность до момента возврата задолженности, предварительно уведомив администрацию фирмы в письменном виде;
- не выходить на раб. место до зачисления з/п.
За сотрудниками в силу ч.4 ст. 142 ТК РФ в период простоя сохраняется средний заработок безотносительно к тому, присутствует ли человек в офисе или нет. Средний заработок рассчитывается по правилам ТК РФ по специальной формуле. В случае получения сотрудником уведомления от начальника о готовности вернуть долг по зарплате, он обязан вернуться на работу после получения соответствующего уведомления или же на следующий раб. день.
Приложения и госпошлина
К иску согласно требованиям ст. 132 ГПК РФ нужно приложить его копию и копии приложений (для ответчика), расчет исковых требований (как самой зарплаты, так и процентов, если в иске содержится требование об их взыскании), а также копии других документов, которые подтверждают доводы истца. Конкретный перечень документов для удобства читателей обозначен в образце искового заявления о задержке заработной платы. Отметим, что он может отличаться в зависимости от фактической ситуации.
Важно! Что касается госпошлины, то в силу требований ст. 393 ТК РФ работник освобожден от несения судебных издержек, соответственно, ее платить не нужно.
Если работаешь без трудового договора
Зачастую с проблемой невыплаты заработной платы сталкиваются граждане, работающие не официально. Если решить данную проблему мирным путем не удается, данная категория трудящихся граждан также может обратиться за помощью в вышестоящие органы.
Исковое заявление в суд оформляется стандартным образом. Значительны отличием при подаче иска является тот факт, что гражданину необходимо предоставить документальные доказательства того, что он действительно трудился у данного работодателя.
Иск группы работников
В ГПК РФ, в частности в ст. 40, не содержится такого термина, как «коллективный иск». Речь идет лишь о процессуальном соучастии. При этом ч. 3 ст. 40 ГПК РФ специально подчеркивает, что каждый из истцов в такой ситуации выступает по отношению к ответчику-работодателю самостоятельно.
Соответственно, работники вправе подать совместный иск к работодателю. На практике это означает объединение нескольких самостоятельных исковых заявлений о выплате заработной платы в рамках одного производства. В этом случае каждому из истцов необходимо будет либо представлять свои интересы самостоятельно, либо поручить это одному из работников (либо его представителю). Для этого потребуется оформление доверенности. Каких-либо специальных требований к оформлению совместного иска не предусмотрено. То есть оформляться он будет по правилам ст. 131 и 132 ГПК РФ с той разницей, что истцов будет несколько. Следовательно, иск удобнее будет разделить на блоки для каждого работника (для описания ситуации, расчета суммы задолженности и т. д. в отдельности).
Порядок составления искового заявления
В соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, существуют общие правила составления исковых заявлений.
Структура документа состоит (условно) из 4 частей:
- Вводная.
- Описательная.
- Мотивировочная.
- Резолютивная.
В первой указывается: наименование, реквизиты сторон, стоимость иска. Размещена она в правой верхней части бланка.
Во второй по центру пишется название. Суть иска, обстоятельства описываются коротко, но полно.
Третья содержит нормы законодательства, обосновывающие правомерность требования заявителя.
В четвертой части следует обобщение и выдвижение требований к ответчику. Начните со слова «прошу».
Заполняем заявление письменно или в электронной форме на сайте суда (ст. 131 ГПК).
Пошаговая инструкция по составлению трудового иска
Шаг 1. Впишите название суда, в который направлено заявление.
Шаг 2. Внесите сведения об истце. Для физического лица это Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания, для организации — наименование, место нахождения и юридический адрес, данные о представителе — наименование и адрес.
Шаг 3. Сообщите аналогичные сведения об ответчике.
Шаг 4. Укажите на несоблюдение норм трудового законодательства, повлекшее нарушение прав истца, и сформулируйте требования.
Шаг 5. Следует описать обстоятельства спора — основания для подачи заявления. Приведите факты, доказывающие их.
Шаг 6. Сообщите денежную величину иска и общую сумму, которую следует взыскать или оспорить.
Шаг 7. В соответствии с законом, предоставьте сведения о мерах, принятых вами для досудебного урегулирования спора.
Шаг 8. Составьте полный перечень приложений.
Шаг 9. Впишите дату составления заявления и поставьте подпись истца (или его представителя).
Дополнительные пункты заявления включите самостоятельно:
- контактные данные истца и его представителя (номера телефонов, электронные почты и пр.);
- иные сведения для использования в судебном разбирательстве (например, видео- и фотодокументы, ссылки на СМИ);
- ходатайства истца вносятся при наличии. К ним относятся просьбы о вызове свидетелей, истребовании доказательств, удерживаемых ответчиком.
Обязательные приложения определены законом (ст. 132 ГПК РФ):
- копии иска прикладываются в количестве ответчиков и третьих лиц;
- квитанция об оплате госпошлины (для организации);
- доверенность представителя;
- документы, подтверждающие обстоятельства и факты нарушения прав заявителя;
- документы досудебного урегулирования;
- расчет взыскиваемой заработной платы, ущерба, оспариваемые суммы вознаграждения и пр.
Специфика иска после увольнения
Задолженность по зарплате может быть как перед работающим сотрудником, так и перед уже уволенным. В случае подачи иска о взыскании заработной платы после увольнения следует помнить об одной важной особенности — сроке исковой давности.
Специфика данного момента специально подчеркивается в п. 56 постановления Пленума ВС РФ «О применении…» от 17.03.2004 № 2. Так, если работник продолжает трудовые отношения с компанией, то к спорам по взысканию зарплаты срок давности неприменим вовсе, поскольку нарушение работодателя считается длящимся до момента погашения задолженности. Данный вывод Пленума ВС РФ хотя и не совсем сочетается с правилами ч. 2 ст. 392 ТК РФ, но вполне логичен в силу необходимости обеспечения защиты прав работника.
А вот если работник уволен, то срок давности, исходя из сложившейся судебной практики, начнет исчисляться с момента его увольнения.
Для справки: в отличие от общего трехлетнего срока исковой давности для взыскания зарплаты предусмотрен сокращенный срок, который составляет 1 год согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ.
Альтернативный вариант разрешения конфликта – комиссия по трудовым спорам
Альтернативным решением невыплаты заработной платой может стать создание КТС – комиссии по трудовым спорам. Это способ досудебного разбирательства внутри организации.
Особенности КТС:
- Создаётся по инициативе сотрудников. Согласно статьям 5.27 КоАП и 384 ТК работодатель не имеет права отказать им в этом. По жалобе за отказ в формировании комиссии он будет оштрафован.
- Половина членов КТС назначается руководством, другая половина – выбирается сотрудниками.
- Если организация или ИП нарушает любые нормы ТК, трудящийся имеет право обратиться в КТС.
- Заседание для разбора вопроса проводится в течение 10 дней. Члены комиссии решают, как поступить в данной ситуации.
- Чтобы предложенный способ был утверждён, требуется 50 % голосов + 1 голос.
- На обжалование решения даётся ещё 10 дней.
Если комиссия пришла к выводу, что работодатель нарушает закон, ему даётся 3 дня на исправление ситуации. Как именно исправлять, тоже решает комитет.
По истечении этого срока, если не принято никаких мер по выполнению, заявителю будет выдано удостоверение КТС по взысканию зарплаты. По юридической силе такой документ приравнивается к исполнительному листу. Это правило регулируется статьями 12 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и 389 ТК.
А также с удостоверением КТС работник имеет право обратиться в банк, где работодатель зарегистрировал ИП или юридическое лицо. Предъявив данный документ, он может запросить перевод задолженности на свой счёт.
Согласно статье 70 ФЗ №229, средства обязаны перевести в день обращения. Максимальная задержка перевода может составлять 7 дней и возможна только в том случае, если у представителей банка возникнут сомнения в подлинности удостоверения КТС.
Итоги
Процессуальные вопросы подачи исков для взыскания зарплаты прописаны в законодательстве достаточно подробно и четко. На практике у работников часто возникают трудности с доказыванием размера задолженности, так как некоторые выплаты работодатель может выплачивать по своему усмотрению (например, размер премии может быть больше зарплаты и выплачиваться в зависимости от результатов труда, оценку которым, зачастую субъективную, дает сам работодатель и т. д.).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
