Оформление обязательства о выделении доли по материнскому капиталу

• Главная
• Справка
• Материнский капитал

Семейный капитал направлен на поддержку семей, имеющих детей, с материальной точки зрения. И одним из направлений его использования является улучшение жилищных условий с использованием средств материнского капитала. Процедура использования такого право предполагает сбор и представление в территориальный орган Пенсионного фонда России пакета документов.

Поскольку данная мера поддержки направлена не в последнюю очередь на защиту интересов самого ребенка, необходимым бумаг в этом перечне является обязательство его родителей о выделении долей в приобретаемом жилом помещении. О назначении, характеристиках и процедуре его оформления мы и поговорим в статье.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу – что это такое

Право на получение сертификата, подтверждающего право использования МК, устанавливается законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Этим же нормативным актом устанавливается исчерпывающий перечень возможных вариантов направления полученных от государства в рамках этой программы денег.

Также Правительством РФ отдельно устанавливаются правила расходования МСК по конкретному направлению. В частности, Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления МК (либо его части) на улучшение жилищных условий.

Указанные Правила обязывают получателей соответствующего сертификата при улучшении жилищных условий путем строительства нового жилья или его покупки оформлять такое жилое помещение в совместную собственность обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей.

Внимание! Если же первоначально получатель сертификата приобрел жилую недвижимость только в свою собственность или право собственности на жилой объект еще не зарегистрировано (например, при долевом участии в строительстве), то он обязан предоставить для использования МК дополнительный документ. Таковым и будет являться засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство покупателя-получателя сертификата оформить жилое помещение в общую собственность со своим супругом и всеми несовершеннолетними детьми.

Данный документ является по своей сути односторонней сделкой, имеет письменную форму и подлежит регистрации у нотариуса.

Предоставляется же он в территориальный орган Пенсионного фонда РФ при распоряжении средствами материнского капитала на приобретение или строительство жилья, погашение ипотечного займа. Без него уполномоченный орган откажет в распоряжении данными деньгами.

Образец обязательства о выделении долей по материнскому капиталу:

Как выделить доли

Традиционные два способа: непосредственное участие детей в сделке, при которой они становятся покупателями и долевыми собственниками или – оформление обязательства.

Хотя сейчас обязательство, оформленное нотариально, требуется не всегда, именно этот документ – самый надежный способ выделить доли детям. Сколько бы в Интернете не было образцов подобного обязательства, а именно юристы могут составить правильный вариант, подходящий конкретно к вашей ситуации. Но, можно оформить обязательство и не нотариального характера, в простой письменной форме. Однако, такого рода документы юридической силы не имеют в большинстве случаев.

Что прописывают в обязательстве

В обязательстве на выделение долей необходимо указать следующие данные:

1. Число, месяц, год и место подписания документа.
2. ФИО, паспортные данные, адрес регистрации обоих родителей (или одного, если второй не упоминается в обязательстве).
3. Описание направления использования капитала: например, на погашение основного долга и процентов по ипотеке или улучшение жилищных условий путем покупки объекта жилого имущества.
4. Описание объекта (адрес, реквизиты документов).
5. Обязательство о выделении с подробностями: кому и сколько.
6. Дата, подпись, фамилия, инициалы.
7. Отметка об удостоверении бумаги нотариусом: дата, подпись, фамилия, инициалы, печать.
8. Обязательно уточнить в документе срок исполнения обязательства. Например, в случае покупки жилья за МК – это шестимесячный срок.

Для чего необходимо оформлять

Как уже стало понятно по описанному выше, рассматриваемая бумага необходима для того, чтобы обеспечить приобретение права собственности на новый жилой объект недвижимости каждого члена семьи, которой при рождении второго или последующего ребенка был предоставлен семейный капитал. И данное правило, в первую очередь, закреплено в ч. 4 ст. 10 закона 256-ФЗ.

Но какова же конечная цель законодателя, предусмотревшего такую норму? Ответ лежит на поверхности и заключается в обеспечении в равной мере прав обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей. Другую теорию обсуждают на менее официальном уровне.

Заключается она в том, что гражданин, который в несовершеннолетнем возрасте получил право на долю в квартире или доме, во взрослой жизни уже не сможет претендовать на получение жилого помещения от муниципалитета, в котором он проживает. А это влечет существенную экономию для консолидированного бюджета, уменьшая нагрузку на него.

Справка! В любом случае такая бумага является необходимой для распоряжения деньгами материнского капитала в случае улучшения жилищных условий путем приобретения или строительства жилой недвижимости получателем сертификата.

Стоимость оформления соглашения

Отечественное законодательство утверждает, что за составление соглашения потребуется заплатить сотруднику нотариального агентства около 500 рублей. Но на практике многие специалисты придерживаются другой нормы: они устанавливают плату за данную услугу в виде 0,5 % от суммы сделки, минимум – 300 рублей, максимум – 20 тысяч.

% высчитывается согласно рыночной, инвентаризационной либо кадастровой оценке стоимости купленного жилья. Если сотруднику нотариального агентства предложат несколько оценочных актов, то он выберет наиболее низкий показатель.

Дополнительно потребуется оплатить услуги специалиста по подготовке техническо-правовой документации – не более 2 тысяч рублей.

Стоимость госрегистрации права собственности составит 2 тысячи рублей.

Необходимо ли выделять доли и оформлять обязательство для получения денег по МК

Итак, указанная односторонняя сделка необходима в следующих случаях:

• при приобретении жилья (в том числе с рассрочкой платежа) получателем сертификата;
• в случае оплаты средствами МК цены договора долевого участия в строительстве;
• оплата строительства объекта индивидуального жилищного строительства;
• оплата вступительного или паевого взноса в жилищный кооператив;
• при уплате первоначального займа (включая ипотеку) на покупку или строительство жилья за счет денег из МК;
• в случае направления сертификата на погашение имеющегося ипотечного кредита или процентов по нему.

Полезно также почитать: Можно ли использовать материнский капитал на реабилитацию ребенка-инвалида

Во всех случаях оформление бумаги необходимо лишь тогда, когда жилье было приобретено или оформлено в собственность только непосредственно получателя сертификата или не всех указанных в законе членов семьи (второго супруга и всех детей, не достигших 18 лет).

Соответственно, при выборе иных форм улучшения жилищных условий, а также при использовании иных вариантов направления капитала (обучение детей, формирование пенсионных накоплений мамы и др.), никакого выделения долей не требуется. Семейный капитал в таких ситуациях предоставляется без предоставления этого дополнительного документа.

Всегда ли требуется обязательство

Обязательство оформляется в тех случаях, когда выдел долей невозможен на момент заключения сделки, и служит подтверждением и гарантией исполнения родителями требований действующего законодательства.

В частности, это касается ситуаций:

• Оплаты ипотечного кредита в силу наличия обременений (если ипотека оформлялась на одного супруга или совместно на них);
• участия в долевом строительстве;
• реконструкции жилого дома.

В тех же случаях, когда в договоре купли-продажи доли детей определяются изначально, необходимости в оформлении дополнительных документов нет.

Как происходит исполнение обязательств

Поскольку документ оформлен и представляет собой одностороннюю сделку, то он должен быть исполнен в установленном законом порядке и сроки.

Важно! Эта односторонняя сделка должна быть исполнена в течение 6 месяцев со дня наступления обстоятельств, обозначенных в Правилах. Они различны в зависимости от способа улучшения жилищных условий и могут заключаться в снятии обременения, введения жилья в эксплуатацию, передаче объекта долевого строительства в собственность участника и т.д.

Исполнение взятой на себя обязанности осуществляется путем составления соглашения о выделении долей и регистрации данного юридического акта регистрационной службой (Росреестром) в ЕГРН. После регистрации данный изменений и получении подтверждающих документов (сейчас таковыми являются выписки из ЕГРН) их копии необходимо предоставить в ПФР.

Здесь можно столкнуться с вопросом, а каковы должны быть размеры долей, ведь закон ничего не говорит об этом. На практике обычно каждый член семьи получает равную долю, но супруги (за себя и от имени своих несовершеннолетних детей) могут предусмотреть иное. В целом практика (нотариальная и судебная) исходит из доли средств МК в общей стоимости квартиры, т.е. разделу подлежит как минимум та часть квартиры, которая оплачена семейным капиталом.

Пример. В собственность приобретена квартира стоимостью 4 млн. руб. и площадью 50 кв. м., 400 тыс. руб. было направлено из МК, а остальные – собственные деньги семьи. Как понятно, десятая часть квартиры оплачена МК, а значит, и разделу на всех будет подлежать не менее 5 кв. м. Оставшаяся же часть гипотетически может быть разделена по усмотрению супругов или одного родителя (при отсутствии второго).

Не стоит забывать об этой обязанности, поскольку это может повлечь негативные последствия. Хотя на практике не всегда удается проследить за добросовестным исполнением получателя сертификата взятого обязательство по выделению долей, данная деятельность осуществляется на регулярной основе. Уполномоченным на это органом является Прокуратура.

В случае выявления недобросовестных граждан орган вправе подать исковое заявление в суд о признании сделки купли-продажи недействительной. И такая практика встречается не так уж и редко.

Какие потребуются документы?

При выделении долей происходит переход права собственности на имущество, что требует обязательной государственной регистрации. Поэтому сначала оформляется письменное соглашение о выделении долей, с которым необходимо обратиться в орган Росреестра или МФЦ.

Сделка будет оформлена на основании следующих документов:

• документы, удостоверяющие личности всех участников сделки;
• заявление от собственника, если выдел происходит из общей долевой собственности супругов, то от каждого по заявлению;
• документы правоустанавливающего характера на жилое помещение (договор купли-продажи, дарения и т.д.);
• соглашение об определении долей каждого члена семьи в имуществе (если случай не требует нотариального заверения – в простой письменной форме);
• платежный документ об оплате государственной пошлины (с выделяющего собственника – 2000 рублей, с других по 350 рублей).

Где оформляется документ

Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862, указывают на необходимость удостоверения таких бумаг в установленном порядке. Таковым является заверение у нотариуса, там же документ и составляется.

Порядок нотариального оформления такой сделки в отсутствие четких законодательных норм на эту тему регулируется, в том числе, Письмом Федеральной Нотариальной Палаты от 28.01.2009 № 124/05-08.

Поскольку утвержденного бланка не имеется, то составляется он в свободной форме (с учетом установленных требований). Бланк имеется у нотариуса, потому нет необходимости заранее составлять его самостоятельно.

В отношении кого не составляется

В судебной практике нередко встречаются споры, касающиеся выделения доли жилых помещений, приобретенных с привлечением средств семейного сертификата. Однако не все из них подлежат удовлетворению. Так, законодатель четко определил круг лиц, которым обязательно должна быть выделена площадь в такой недвижимости:

• родные по крови или официально усыновленные дети;
• второй супруг, если жилище оформлено только на одного из них.

Не подлежат включению в обязательство такие лица:

• опекаемые несовершеннолетние;
• зарегистрированные в приобретаемой квартире, но не являющиеся родными (усыновленными) по отношению к владельцу сертификата МК;
• любые другие родственники кроме супругов (даже если они являются инвалидами, недееспособными и т.д.);
• дети, которые на момент составления документа еще не родились (официально не усыновлены);
• бывшие супруги.

Пример. В 2006 году у состоящих в официальном браке Костылевых родился ребенок. В 2008 году они развелись, и ребенок остался жить с матерью, бывший супруг выплачивал алименты на его содержание. Через два года Костылева вновь вышла замуж и родила второго ребенка, получив тем самым право на получение материнского капитала. Она решила потратить его на погашение ипотечного обязательства за квартиру, которые они со вторым мужем приобрели в браке. После проведения всей процедуры женщина и ее супруг выделили в соответствии с принятыми обязательствами доли в квартире обоим детям. Однако Костылев обратился в суд с иском о том, что он так же имеет право на выделение жилой площади в этой квартире, так как один из детей является его, он выплачивает алименты. Суд в этих требованиях Костылеву отказал, разъяснив, что он не относится к числу лиц, в отношении которых должны быть выделены доли в недвижимости, приобретенной с привлечением средств семейного капитала.

Ответственность за неисполнение обязательства

Фактически за выполнением обязательства о выделении доли детям после использования материнского капитала ни один из государственных органов не следит. Органы опеки, Росреестр и ПФ РФ требует только номинального наличия обязательства. Однако в некоторых случаях к родителям, не выполнившим нотариальное обязательство может быть применен и судебный порядок восстановления прав детей. Обычно органы опеки, прокуратура или сотрудники пенсионного фонда, установив факт неисполнения такой обязанности, обращаются с исковым заявлением в органы правосудия. 100% таких обращений рассматриваются не в пользу родителей. На основании судебного решения вносятся изменения в государственный реестр и дети наделяются собственной долей в жилье.

Ни уголовная, ни административная ответственность за не исполненное вовремя обязательство законодательством РФ не предусмотрена.