На каком основании сервитут может быть прекращен? Какие причины прекращения признаются незаконными?

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Использование, владение / Право пользования земельным участком / Сервитут

Назад

Опубликовано: 03.02.2017

Время на чтение: 9 мин

0

604

Сервитут как один из вариантов использования чужого имущества, в частности, земельных участков, достаточно давно и прочно вошёл в правоприменительную практику как один из способов решения существующих бытовых сложностей или вариантов, с помощью которых в ограниченном варианте может использоваться это имущество для общих целей и интересов.

Какое значение придается этому понятию в современном вещном и международном праве?

• История развития понятия и термина
• Какие виды сервитутов существуют?
• Что такое вещное право?
• Сервитут в вещном праве
• Сервитут в международном праве

Какие могут быть основания прекращения сервитута?

Возможность расторжения сервитута учитывается в законе государства. В статье 276 ГК РФ указывается два основания прекращения земельного сервитута земельного участка:

• отпадение оснований, по которым устанавливались ограничения пользования;
• отсутствие возможности использования недвижимости по назначении.

Вне зависимости от причины расторжения, инициатором имеет право выступить собственник того имущества, которое по заключаемой сделке обременяется. Гражданский кодекс не предполагает перспективы расторжения договоренности на основании заявления того лица, в чью пользу он устанавливается. О понятиях и видах сервитутов в ГК РФ и земельном праве можно узнать здесь.

Вне зависимости от причины расторжения, основанием может стать несколько ведущих причин.

О нормах права, основаниях и порядке установления сервитута мы рассказывали в этой статье, а о причинах и процессе установления, а также об использовании обременённых земель. можно узнать тут.

Что такое вещное право?

Прежде чем ответить на вопрос, каким смыслом обладает сервитут в вещных правах, необходимо отметить, что именно подразумевается под понятием “вещное право”.

Под вещным правом понимается такая совокупность существующих правовых норм, которая закрепляете принадлежность конкретного имущества его обладателям со всеми вытекающими из такого обладания правами и обязанностями, а также ответственностью за неправомерное использование этого имущества.
Вещное право — это право обладателя имущества владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.
Все права, относимые к категории вещных, должны защищаться в случае их нарушения, а также подвергаться принципу следования, когда при переходе прав на имущество от одного владельца к другому переходят и все существующие обременения на это имущество.

Именно поэтому значение сервитута в вещном праве достаточно интересно.

Отмена по согласованию сторон и одностороннем порядке

Вариант прекращения сервитута по согласованию сторон является самым простым в оформлении с юридической точки зрения. Он используется в ситуации отпадения основания, по которым ограничения устанавливались.

В некоторых ситуациях подобная возможность изначально оговаривается в договоре между сторонами. В остальных ситуациях потребуется подписание обязательного соглашения, в котором факт расторжения фиксируется. Преимуществом становится отсутствие необходимости обращения в судебные инстанции.

В некоторых случаях, чаще всего при отсутствии в договоре о сервитуте оснований прекращения, желание расторгнуть договор может возникнуть только у одной стороны договора.

Важно: в гражданском кодексе перспектива расторжения сервитута в одностороннем порядке не учитывается. В таком соглашении могут принимать участие только обе стороны сделки.

В таком случае для расторжения сделки потребуется обращение в суд по месту расположения земельного участка. Основанием прекращения использования остаются уже упомянутые причины невозможности использования института или по причине прекращения необходимости или из-за технической невозможности.

Стороне, обращающейся с образцом иска, потребуется представить максимум доказательств, подтверждающий основания прекращения сервитута. В то числе в таком случае могут использоваться показания свидетелем и фотографии используемого места.

Плата

Сервитут может быть как платным, так и бесплатным. Законодательство не запрещает собственнику земельного участка требовать соразмерную плату от лиц, получивших возможность использовать территорию (п.12, п.13 ст. 23 ЗК РФ).
Если стороны договорились об оплате за пользование территорией, то соответствующий пункт следует внести в договор. Плата должна быть обоснованной. В нее могут быть включены:

• расходы, связанные с реализацией права пользования;
• стоимость создания охранно-пропускного режима и прочее.

Оплата может осуществляться разово или частями. Соглашение может быть заключено и на безвозмездной основе, если стороны пришли к такому решению.

Каким образом обычно происходит оценка сервитута мы писали в этом материале, а здесь вы сможете узнать как определяется размер и порядок оплаты за пользование сервитутом.

В принудительном порядке

Аннулирование соглашения возможно и в той ситуации, когда одна из сторон отказывается делать это в добровольном порядке.

Только решение суда становится основанием прекращения сервитута в принудительном порядке. В этом случае стороне, заявляющей о расторжение, потребуется:

• подготовить иск о расторжение и передать его в суд по сету расположения спорной территории;
• дополнить иск соглашением сторон об использовании территории;
• приложить документы о регистрации в ЕГРН;
• представить доказательства отсутствия возможности использования участка;
• паспорт истца.

В такой ситуации решением суда, позволяющим прекратить сервитут, становится только доказанная в судебном порядке невозможность использования у лица, обратившегося за вынесением решения, иной возможности использования земельного участка, прохода или проезда к нему.

Важно: принудительном порядке решаются только те вопросы использования земельного участка, когда такое решение становится единственной возможностью сохранения имущественных и гражданских прав истца.

Читайте другие полезные материалы от наших специалистов о том, как устанавливается и взимается плата за сервитут, а также как написать исковое заявление установление сервитута.

Обладатели

Законодательством установлено, что обладателями сервитута являются лица, которые получили право ограниченного пользования территорией, находящейся в собственности иного лица (ст. 5 ЗК РФ). Другими словами, обладатели – это участники земельных отношений, в пользу которых был установлен сервитут.

Чаще всего эти лица получают право пользоваться только определенным участком территории, случаи с предоставлением в пользование всей территории собственника встречаются довольно редко.

Как правило, обладателем является собственник соседнего участка, но в целом удаленность участков роли не играет.

Кто такие обладатели сервитута и каковы их права читайте тут.

Каково документальное оформление?

Прекращение сервитута требует обязательной государственной регистрации. Для такой регистрации потребуется представление решения о прекращения сервитута, основанное на прекращении срока действия, указанного при оформлении договора на такое использование земельной территории.

Вступление в силу соглашения сторон о прекращении такого договора, подтвержденное актом органа местного самоуправления, выданным на основании заявления сторон о прекращении сервитута (такое заявление может готовить в свободной форме и требуется только предоставления правоустанавливающих документов на владение территорией и паспортных данных сторон соглашения).

На основании представленных документов в регистрирующем органе по месту расположения земельного участка делается специальная запись в Едином государственном реестре прав.

О том, подлежит ли сервитут государственной регистрации и какие для этого нужны документы, можно узнать здесь.

Особенности в отношении земель, находящихся в частной и муниципальной собственности

Необходимость в предоставлении возможности права ограниченного пользования может возникнуть как к частной земельной территории, находящейся в собственности юридического или физического лица, так и относиться к участку, который находится в собственности государства.

1. Если земля находится в частной собственности, то заключить соглашение о передачи в пользование определенного участка третьему лицу может только сам собственник. Такими полномочиями не обладают арендаторы земли, землевладельцы или временные пользователи участка.
2. Если земля находится в федеральной собственности, то в роли собственника выступает Росимущество (Постановление Правительства от 05.06.2008 № 432).

Как частные лица, так и Росимущество могут требовать плату за пользование землей:

• В первом случае полученные средства будут личным доходом собственника.
• Во втором случае – средства будут поступать в федеральный бюджет.

Собственник земли может самостоятельно устанавливать размер оплаты за проведение работ на его частной территории. Если же земля находится в собственности государства или муниципалитета, то размер оплаты устанавливается:

• в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1461;
• согласно порядку, действующему в определенном субъекте РФ относительно земель, находящихся в собственности такого субъекта;
• в соответствии с порядком, назначенным местными органами управления, для территорий муниципальной собственности.

1. Если муниципальная собственность была предоставлена в постоянное бессрочное пользование сроком более 1-го года, то заключить соглашение о том, что ЗУ может быть обременен, имеет право и землепользователь.
2. Если территория передается в пользование муниципальному или государственному предприятию, то для заключения соглашения требуется письменное разрешение органа власти, в ведении которого находится данное предприятие.

Если лицо пользуется муниципальным земельным участком на правах арендатора, то при установлении ограничения в пользовании землей его срок не должен превышать срок текущего договора аренды.

Международно-правовой

Итак, что такое международно-правовой сервитут и международно-правовая аренда? Это особая разновидность ограничения.

Она определяется ограничением использования одним государством территории другого с целью создания поселения, осуществления транзита, построения военно-морских баз и др.

Например, суда всех стран имеют возможность проплыть через каналы (Панамский, Гибралтарский и другие).

Допустимо ли в данном случае говорить о понятии сервитута, вопрос спорный. Дискуссии ведутся и насчет терминологии, и по поводу допустимости применения самой концепции сервитута к международным отношениям. Понятные и четкие аспекты вещного права далеко не всегда можно однозначно распространить на межгосударственные взаимодействия.

Если все-таки допустить применение международного сервитута в международном праве, то его можно разделить на три разновидности:

1. Стратегический (создание нейтральных в военно-политическом смысле территории, демилитаризованной площади, транзиты по территории другой страны вооруженных сил определенного государства).
2. Политический (аренда территории страны под консульство, посольство другой страны, представительство ООН и других международных организаций).
3. Экономический (транзит товарных, пассажирских потоков, международно-правовая аренда площади для добычи полезных ископаемых или возведения промышленных объектов).

Земельный сервитут — вся важная и необходимая информация на эту тему находится в этих статьях:

• Какой объект может быть обременен сервитутом и кто такие субъекты сервитутных отношений?
• Что может быть основанием возникновения?
• Как составляется данный договор и как осуществляется государственная регистрация?
• Когда и в каких случаях прекращается его действие?
• Как рассчитать плату — инструкция по установлению стоимости.

Подведем итоги

Частный сервитут можно снять по соглашению между сторонами и по суду. Публичный сервитут снимается по решению уполномоченных государственных и муниципальных органов, и также по суду.

Если сервитут имел срок окончания, то обременение прекращается без участия заинтересованных лиц.

Все обстоятельства, по которым собственник участка вправе требовать прекращение сервитута, установлены законом.

Прочтите: Как приватизировать землю под гаражом в 2021 году