Можно ли снимать на видеокамеру или фотографировать в магазине

Главная / Жалобы, суды, права потребителей / Права потребителей

Назад

Опубликовано: 10.10.2018

Время на чтение: 4 мин

0

773

Очень часто между покупателями и сотрудниками магазина возникают разногласия по поводу фотосъемки на территории торгового зала. Для этого нужно обратиться к Конституции РФ, в частности, к пункту 4 статьи 29, регламентирующей право каждого гражданина свободно искать, производить, передавать или распространять информацию любым законным способом. Пункт 1 статьи 8 ФЗ №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» также говорит о том, что физические и юридические лица вправе искать и получать информацию в любой форме и из любого источника при соблюдении требований настоящего ФЗ.

• Разрешена ли фотосъёмка в магазине Фотографирование товаров и ценников
• Что запрещено снимать

Пункт 1 статьи 9 ФЗ №149 гласит о том, что ограничить доступ к получению информации можно только на основании федерального закона с целью защиты здоровья, нравственности, прав и интересов других лиц. При отсутствии законного запрета на фотосъемку ни один орган местного самоуправления не имеет права устанавливать свои правила и запрещать съемку на территории магазина.

Важно отметить, что интерьер магазина, товар на полках и ценники являются общедоступной информацией. Согласно пункту 1 статьи 7ФЗ №149 общедоступная информация – это информация, доступ к которой неограничен. В большинстве магазинов вход является свободным, а товары и их ценники видны для всех. Пункт 2 статьи 7 ФЗ №149 регламентирует использование всеми гражданами общедоступной информации на их усмотрение при соблюдении ограничении ФЗ по отношению к этой информации.

Фото и видеосъёмка: законы и нормативно-правовые акты

Сразу отметим, что прямой запрет о проведении фотосъёмки на территории магазинов отсутствует в действующем законодательстве. При этом существует ряд законодательных актов, которые дозволяют это делать. Например:

• Конституция РФ cтатья 29 п.5 — даёт гражданам право получать искать и передавать информацию любым способом, за исключением сведений, которые относятся к разряду государственной тайны;
• КоАП РФ статья 14.9 — даёт потребителю право получать данные о товаре, производителе, продавце и работе магазина, нарушение этого права влечёт административную ответственность;
• Федеральный закон № 149-ФЗ статья 7 — определяет понятие общедоступной информации;
• Федеральный закон № 149-ФЗ ст. 5 — указывает, что информация, которая является публичным объектом правовых отношений, может свободно использоваться и передаваться.

Разумеется, эти правовые акты не дают прямого разрешения на проведение видеосъёмки в магазине. Однако они гарантируют гражданам беспрепятственный доступ к публичной информации. Остаётся выяснить, подпадают ли ценники и товары в магазине под это определение.

Статья 29 Конституции РФ

Статья 14.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления»

Статья 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Общедоступная информация»

Статья 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Информация как объект правовых отношений»

Снимать или нет

Ограничение доступа к информации устанавливается ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ. В частности, граждане не могут получать сведения, которые затрагивают интересы и права других лиц, обороноспособность страны, вопросы безопасности государства.
Например, если человек во время экскурсии по оборонному предприятию будет вести съёмку, ему запретят это делать на законных основаниях. Другой пример: пострадавшего в автомобильной аварии фотографируют на больничной койке, тем самым нарушая его право на личную жизнь.

По естественным причинам налагается ограничение доступа к информации, представляющей коммерческую или служебную тайну. Однако, магазины и другие торговые точки не попадают ни под один из перечисленных выше критериев.

Важно! Администрация магазина обычно объясняет запрет на проведение съёмки внутренними правилами и локальными нормативными актами. Однако, такие акты не должны противоречить действующему законодательству.

Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Ограничение доступа к информации»

Может ли работник снимать видео на территории работодателя?

Е.М. Тараненко, автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Имеется ли в действующем законодательстве запрет (ограничения) для работника на проведение видеосъемки на видеокамеру (моб. телефон) на территории работодателя? Работник — сотрудник магазина. Осуществляет съемку при проведении переговоров с работодателем.

ОТВЕТ

В законодательстве не установлено запрета работнику осуществлять видеосъемку на территории работодателя. Однако работодатель в целях обеспечения конфиденциальности и охраны коммерческой тайны имеет право самостоятельно установить такой запрет для работников и закрепить его локальными актами организации (например, Правилами внутреннего трудового распорядка). Такие локальные акты должны быть доведены до сведения всех работников под роспись. В этом случае осуществляющий видеосъемку работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

ОБОСНОВАНИЕ

Согласно ст. 8 ТК РФ, работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, принятых работодателем, не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ, граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Исключением является информация с ограниченным доступом — конфиденциальная, составляющая государственную, коммерческую, служебную или иную тайну (ст. 9 Закона N 149-ФЗ). В силу ч. 5 ст. 9 Закона N 149-ФЗ информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации. Так, к примеру, отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, регламентируются Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Также нужно отметить, что, согласно пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

• 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
• 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
• 3) гражданин позировал за плату.

Что можно снимать

В большинстве случаев, человек снимает товар или ценники в магазине не из праздного интереса: это оптимальный вариант продемонстрировать преимущества какого-либо изделия близким, сравнить стоимость аналогичной продукции в разных торговых точках.

Попробуем разобраться, что именно можно снимать на территории магазина и насколько правомерны запреты, выдвигаемые администрацией.

Товарные знаки и объекты авторских прав

Это довольно интересный вопрос: авторское право защищается законом, а товарные знаки и логотипы администрация торговых точек относит к категории коммерческой тайны. Однако, здесь есть один нюанс: закон запрещает использовать товарный знак без разрешения. В частности, если человек сделает копию известного бренда и нанесёт принт на спортивную одежду — он нарушает закон и будет привлечён к ответственности. Однако, фотографировать логотипы без цели использования законом не воспрещается.
Это касается и авторского права. Согласие правообладателей на воспроизведение и использование произведений необходимо только в случаях:

• копирование проектов зданий и сооружений;
• воссоздание компьютерных программ и баз данных;
• репродукция книг и нот любым способом;
• записи публичных выступлений и последующее их воспроизведение на профессиональном оборудовании.

Отсюда следует, что фото- и видеосъёмка не являются нарушением авторских прав на товары, выставленные на продажу. Разумеется, если человек будет постранично фотографировать книгу для последующего прочтения или переиздания, администрация вправе прервать это действие на законных основаниях. Запретить фотографировать обложку, чтобы поделиться с друзьями интересной книгой, магазин не вправе.

Если в кадр попали люди

В таких случаях, съёмку можно отнести к нарушению права на личную жизнь: ст. 152.1 ГК РФ запрещает обнародовать или использовать изображения гражданина без его согласия. Исключение делается в случаях, когда съёмка велась:

• в местах, открытых для публичного посещения;
• за вознаграждение.

Для первого случая важно, чтобы запечатлённый гражданин не являлся основным объектом композиции. Магазин является общедоступным местом, поэтому случайно попавшие в кадр посетители не становятся объектом правонарушения.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ «Охрана изображения гражданина»

Разрешена ли фотосъёмка в магазине

При возникновении споров с сотрудниками магазина стоит помнить, что фотографирование в магазине – это законное действие покупателя для получения им необходимой информации.

Любое препятствие на фотосъемку со стороны администрации торгового зала является прямым нарушением ФЗ №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Конституции РФ, в частности, статьи 29.

Кроме того, размещение товара и указание его цены, согласно пункту 2 статьи 437 ГК РФ, являются приглашением заключить договор (в данном случае договор купли-продажи), что является публичной офертой. А как покупатель будет использовать и получать для этого информацию, является его личным делом.

Фотографирование товаров и ценников

Как было сказано выше, запретить проводить фотосъемку в торговом зале магазина никто не имеет права.

Покупатель имеет право фотографировать товары, ценники, витрины, холодильники, стеллажи и прочие предметы в магазине. Но очень часто охранники магазина препятствуют этому, ссылаясь на коммерческую тайну.

Согласно ст. 3 ФЗ №98 «О коммерческой тайне», информация, являющаяся коммерческой тайной, — это сведения любого характера, имеющие коммерческую ценность ввиду неизвестности их посторонним лицам, к которым нет свободного доступа и в отношении которых введен режим коммерческой тайны. Таким образом, общедоступная информация магазина никак не может быть коммерческой тайной, и её использование в виде фотосъемки не может быть запрещено.

Для проведения фотосъемки в торговом зале покупателю не нужно получать согласие охранников, директора, продавцов, менеджеров и других сотрудников магазина.

Запрет на фотосъемку со стороны магазина можно объяснить тем, что очень часто тайные покупатели, сотрудники конкурирующих организаций используют отснятую информацию не в личных информационных целях, а в корыстных целях для извлечения выгоды. Такое действие относится к коммерческому шпионажу.

Для пресечения такого действия охранник или сотрудник магазина вправе вызвать наряд полиции, но для доказательства он должен предоставить неопровержимые факты шпионажа. В противном случае ему грозит наложение административного штрафа.

Что запрещено снимать

Как было сказано ранее, покупателю запрещено снимать коммерческую тайну магазина. Но в действительности обычному покупателю достать такую информацию не представляется возможным, так как она, как правило, хранится в сейфе в кабинете начальника магазина и имеет гриф «коммерческая тайна», а не находится в открытом доступе для всех покупателей.

Очень часто сотрудники и охрана магазина запрещают фотографировать, аргументируя тем, что логотипы и товарные знаки, которые защищены законом об авторских правах, могут попасть на фото.

Если добываемая информация используется в ознакомительных и информационных целях, то никто не может запретить проводить съемку. Но если покупатель фотографирует логотип с корыстной целью для использования в коммерческих целях, то сотрудники вправе пресечь это и вызвать наряд полиции (необходимо иметь доказательства мотива корысти).

Отдельно стоит упомянуть о посетителях и сотрудниках магазина, попавших в кадр. Согласно пункту 1 статьи 152.1. «Охрана изображения гражданина», фотография с запечатленным на ней посторонним человеком может использоваться без его согласия в следующих случаях:

1. Фото используется в общественных, публичных или государственных интересах.
2. Фото сделано в месте, открытом для свободного посещения.
3. Гражданин на фото позировал за денежное вознаграждение.

Почему устанавливаются запреты

Действительно, почему? В Федеральном законодательстве нет нормативно-правовых актов, запрещающих производить фото- и видеосъёмку в магазинах. При этом, администрация торговых точек упорно продолжает повсюду расклеивать знаки с перечёркнутым фотоаппаратом.

Рассмотрим основные запретительные мотивы.

Интерьер магазина и ценники являются коммерческой тайной

Это не так. Магазин является общедоступной территорией, а выложенные на полках цены — публичной офертой. Поэтому запретить делать фотографии внутри торговой точки, приводя эти аргументы, администрация не вправе. К коммерческой тайне можно отнести бухгалтерскую отчётность или договоры с поставщиками, но именно эти документы покупателей обычно не интересуют. Более того, препятствуя фотографированию ценников, руководство магазина нарушает закон, который даёт покупателю право получать полную и достоверную информацию о товарах и услугах.

Частная собственность

Магазин действительно является частной собственностью, однако, фотографирование товаров, выставленных на всеобщее обозрение, никоим образом не затрагивает право владения. Если продолжать следовать теории продавцов, приводящих эти аргументы, то даже простое разглядывание товаров можно причислить к противозаконным действиям.

Частная жизнь

Это более вариативная тема. Например, покупатель снимает на видео администратора торгового зала чтобы зафиксировать факт правонарушения для обращения в суд. Это не считается нарушением прав только в том случае, если отснятый материал будет использоваться в качестве доказательной базы.
В ситуациях, когда оскорблённый покупатель выкладывает в сеть или публикует в СМИ фото или видео указанного выше администратора без согласия последнего, он нарушает закон и может быть привлечён к ответственности. Мотивы, по которым была сделана такая публикация, учитываться не будут.

Нарушение авторских прав на фотографии

Так как создатель фотографии является и ее владельцем, использовать снимок без его разрешения запрещено. Нельзя просто скопировать чье-то фото с сайта в интернете и разместить в своем блоге или на странице периодического издания. Нельзя отсканировать понравившийся снимок и выложить в Сеть. Публикация чужой работы по собственному усмотрению в любых источниках и ее другое использование незаконны.

Незаконным признается копирование не только фотографии целиком, но и ее части, даже небольшого элемента. И по закону об авторских правах на фотографии, это правило действует в течение всей жизни фотографа и еще 50 лет после его смерти. А если автор обнаружит, что его работа в своих целях использована третьими лицами, он может привлечь их к ответственности — гражданской и даже уголовной.

«Автор вправе требовать от нарушителя компенсацию, — комментирует юрист Евгения Галкина. — Ее размер может составлять от 10 тыс. рублей до 5 млн рублей. Сумму компенсации определяет суд с учетом характера нарушения и убытков, которые понес автор».

Если ущерб значительный, нарушителя можно привлечь и к уголовной ответственности. Она закреплена статьей 146 УК РФ. По этой статье можно взыскать с ответчика до 200 тыс. рублей, а также привлечь его к:

• принудительным работам до 480 часов; • исправительным работам до 1 года; • аресту.

Если суд посчитает, что фотографии незаконно использовались в коммерческих целях, перевозились, перепродавались, наказание может оказаться еще более суровым. Ответчика могут привлечь к принудительным работам до двух лет, а могут и посадить — тоже на два года.

Федеральное агентство новостей / Степан Яцко

Правовое урегулирование

Нередко съёмка в торговом зале приводит к настоящему конфликту, с выкручиванием рук и попыткой уничтожить цифровой носитель с запечатлённым материалом. Здесь нужно помнить, что сотрудники магазина не вправе:

• производить личный досмотр покупателей;
• требовать оставлять вещи в камере хранения;
• применять физическую силу;
• оскорблять честь и достоинство.

Важно! Если персонал магазина вызывает полицию, чтобы прекратить съёмку в магазине, доказывать неправомерность этого действия должны продавцы.