Куда жаловаться, если с соседнего участка постоянно идет дым от костра

Весной, когда начинается дачный сезон, жители страдают от удушающего запаха дыма и гари костров, которые повсеместно разводят соседи. Если дым идет постоянно и мешает нормальной жизни и отдыху, а договориться “по-хорошему” не удается, остается только жаловаться на незаконные действия соседей. Определиться, в какие органы обращаться с жалобой, несложно, их не так много.

Некоторые советы

Образующийся при сжигании мусора дым отличается едким неприятным запахом. Попадая на вещи, он въедается в ткань и надолго в ней остается. Проникая через окна в квартиру, он неблагоприятно влияет на атмосферу помещения.
Что делать, если соседи жгут мусор, куда жаловаться? Действия соседа относится к противоправным и подлежат наказанию. Беседу с нарушителем можно провести самостоятельно. Главное, не ругаться, не повышать голос, вести разговор в спокойном русле и не провоцировать соседа на скандал.

Если разговор не принес положительного результата, можно обратиться к должностным лицам или в следующие организации:

• в органы пожарной охраны;
• в прокуратуру;
• в органы местного самоуправления;
• компанию, которая занимается обслуживанием территории;
• участковому.

Обращение можно оставить в устной или письменной форме. Второй вариант более действенный, он потребует от должностного лица ответных действий. Анонимные заявления никто рассматривать не будет. Заявление пишется в произвольной форме. Шансы на успех повышаются, если приложить фотографии с места события, показания свидетелей.

Прокуратура

Ну а если после обращений в эти органы вопрос так и останется нерешенным – целесообразно писать жалобу на соседей в прокуратуру. Сразу обращаться туда бессмысленно – заявление останется без рассмотрения, его перенаправят в зависимости от нарушения в уполномоченный орган. Происходит это потому, что прокуратура, по закону, осуществляет надзор за действиями всех перечисленных выше органов: как они соблюдают права человека и гражданина.

Надо иметь в виду, что помимо жалобы на соседей в прокуратуру можно пожаловаться еще и на бездействие чиновников. Так поступают, когда в полиции, МЧС или в Роспотребнадзоре жалобу оставили без ответа или направили формальную отписку.

Чем вреден дым

Помимо того, что дым от мусорного костра неприятен, он наносит вред здоровью человека и природе:

• В состав дыма входят канцерогенные вещества, тяжелые металлы, пыль, угарный газ и бензапилен, известный своей способностью провоцировать раковые опухоли.
• При сжигании мусора, уничтожается верхний растительный покров, в том числе и живущие в нем микроорганизмы. При перегнивании естественным путем они стали бы источником необходимых для почвы питательных веществ.
• В случае уничтожения растительного покрова, увеличивается глубина промерзания почвы.
• Костер может нанести вред корням растений и деревьев, а также насекомым, особенно пчелам.

Костер из мусора отрицательно влияет на происходящие в природе процессы, наносит вред здоровью человека.

Есть ли запрет

Листья и прочий мусор сжигают практически все жители частного сектора. Дворники, которые убирают у многоэтажных домов также могут нарушать запрет. Это мешает окружающим. От сожженного мусора исходит неприятный запах, и если вы развесите белье, то все оно впитает неприятные запахи, что, конечно же, ведет к новой стирке и затрате средств. Также дым затрудняет дыхание. По действующему закону поджигать что-либо в частных секторах, да и вообще, запрещено. Однако очень многие нарушают закон.

Как правильно сжигать мусор на участке разбираемся с законами

Поэтому, сжигать мусор на своем участке– это нарушать природоохранное законодательство и правила пожарной безопасности. Во всех населенных пунктах разработаны Правила благоустройства территории, которые запрещают сжигать мусор.

Такие действия наказуемые согласно Правилам Противопожарного режима РФ, КОАП РФ и приказу МЧС РФ от 26.01.2016 N 26. Если во время сжигания был нанесен ущерб частной собственности или подвергалась угрозе жизнь человека, нарушителя можно призвать к уголовной ответственности.

Способы

Пожаловаться можно:

• устно (например, пообщавшись с соседом или позвонив в МЧС);
• письменно (отправив обращение заказной почтой);
• через Интернет.

Если сосед попался слишком упертый и не желающий считаться с другими жителями, то без составления письменной претензии или обращения через Интернет не обойтись.

Интернет

Пожаловаться можно на официальном сайте выбранного ведомства, например МЧС, регионального отдела Роспотребнадзора или прокуратуры. Причем на портале федерального МЧС необходимо выбрать вверху главной страницы раздел «Обращения граждан». Затем категорию «Форма для оправки обращений граждан в МЧС России». И далее из предложенных списков выбрать нужное ведомство.

Рис. 3. Предлагаемая форма обращения на сайте МЧС (на примере Белгородского управления).

Допустимо ли в частном секторе жечь костры с мусором

Если сосед сжигает мусор, то это не значит, что он неправ. Жечь костры с мусором можно, но они не должны наносить вред природе и жильцам соседних домов. Предварительно необходимо получить разрешение в пожарной инспекции, для чего пригласить представителя на свой участок. Процесс сжигания должен происходить следующим образом:

• Необходимо сжигать листья на расстоянии не менее 50,0 м от жилых домов.
• Предварительно необходимо расчистить площадку в месте проведения работ: убрать сухой мусор и ветки в радиусе 10 м.
• Подготовить средства для тушения пожара.
• Нельзя разводить костер на земле. Сжигают листья в специальной бочке, в ней предварительно по всей поверхности просверливаются отверстия. Снизу потребуется положить лист металла, который убережет растения на почве. Сверху бочку рекомендуется прикрыть мелкой сеткой, чтобы избежать распространения искр.
• Сжигать предпочтительно в пасмурную безветренную погоду, что снизит шансы на возникновение пожара.
• Во время сжигания рекомендуется постоянно наблюдать за процессом, чтобы не допустить пожара.

Менее безопасный и полезный вариант – это утилизировать старые листья посредством создания на участке компостной ямы.

МЧС и полиция

Конечно, нужно обращаться в полицию (к участковому) и МЧС. Они должны оперативно отреагировать на нарушения установленных противопожарных правил, незамедлительно приехать по вызову и пресечь противоправные действия.

По закону, разводить костры на участке можно только при соблюдении определенных условий. Так, расстояние до забора или до ближайшей постройки должно быть не менее 50 метров. Разводить костер можно только в баке или мангале, либо в вырытой яме и вдали от деревьев. Нельзя использовать открытый огонь, а также сжигать горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, взрывоопасные и токсичные вещества и материалы. Недопустимо оставлять костер без присмотра.

Штраф за сжигание мусора

При сжигании мусора необходимо помнить, что за подобные действие законодательство предусматривает штраф в следующих размерах:

• штрафные санкции для нарушителей составляют 1-1,5 тыс. руб.;
• на юридических лиц может быть наложен штраф от 6 до 15 тыс. рус.
• на организации, допустившие нарушения, штраф составляет 150-200 тыс. руб.

Если на участке скопилось большое количество мусора есть несколько вариантов, что делать. Можно организовать компостную яму или обратиться в специализированную транспортную организацию. Законом предусмотрена возможность сжигать мусор, но эти действия должны быть согласованы с пожарной службой.

Как написать жалобу на соседа по земельному участку в администрацию

Для того чтобы в ответ на поданную жалобу получить решение, которое удовлетворит ваши требования, при подаче ходатайства соблюдайте правила, прописанные для данной процедуры. Первым делом подайте претензию собственнику соседнего надела или гражданину, заключившему договор аренды, который нарушает своими действиями нормы законодательства.

Если есть необходимость, проведите землеустроительную экспертизу, результаты которой будет полезно присовокупить к делу, если возникнет необходимость прибегнуть для разрешения конфликтной ситуации к помощи суда. Взыскать денежную сумму, которая пошла на оплату работы кадастрового инженера можно с ответчика.

При отказе соседа разрешить возникший конфликт мирным путем, соберите документы, которые будут служить подтверждением того, что было зафиксировано нарушение прав, добавьте к данному пакету бумаг ответ собственника прилегающего участка и подайте жалобу в администрацию, ведущую дела данного района. Для того чтобы узнать куда именно нужно нести документы, выясните к какой администрации относится землевладение, используя координаты надела.

Есть несколько отделений, в компетенцию которых входит рассмотрение жалоб подобного вида. Но основной орган, занимающийся данными вопросами — администрация района. Работники учреждения рассмотрят прошение, изучат все детали ситуации и примут решение.

После того, как определено местонахождение органа государственной власти, в который необходимо подать запрос, позаботьтесь о том, чтобы собрать необходимые доказательства. Если озаботиться письменными подтверждениями фактов нарушения, вероятность выйти победителем в споре увеличится.

При возможности подготовьте следующие подтверждающие бумаги:

• протокол;
• видео, на котором ясно видно происходившее нарушение;
• аудиофайл, содержащий информацию о предъявляемых претензиях;
• свидетельские показания.

Что делать, если соседи по участку препятствуют стоку дождевых вод?

Что делать, если соседи по огороду топят канализацией, читайте тут.

Как написать заявление на соседа, читайте по ссылке:

Особо важно получить поддержку других граждан, проживающих по соседству, которые считают, что и их права нарушены. Коллективная жалоба имеет больший вес при рассмотрении.

Заявление, содержащее жалобу на соседа, заполняется в свободной форме, но при этом следует соблюсти некоторые требования, в соответствии с которым осуществляется делопроизводство. Это послужит гарантией того, что поданная жалоба будет принята к рассмотрению в районную администрацию.

Если данным способом устранить правонарушение не получилось, пишите исковое заявление в судебный орган. Можно даже сразу обратиться в данную инстанцию, если при совершении нарушения был причинен вред и имеется необходимость возместить причиненный ущерб. Однако даже в этом случае, сперва заручитесь поддержкой владельцев соседних участков, так как это позволит склонить чашу весов в вашу сторону.

Для того чтобы достичь успеха в деле наказания соседа, который регулярно нарушает ваши права, необходимо правильно оформить подаваемую жалобу. Причем стиль написания данного документа един для всех инстанций, занимающихся рассмотрением подобных запросов. Конкретного образца написания заявления не существует, нет и строгого алгоритма заполнения, оно пишется в свободной форме.

Но к данной бумаге все же предъявляется несколько требований, которые необходимо выполнить в обязательном порядке:

• Справа вверху необходимо написать так называемую шапку заявления, в котором указываются сведения о должностном лице, на имя которого направляется жалоба (ФИО), сведения о заявителе (адрес проживания и ФИО), телефон для связи;
• В центре лица пишется наименование документа (жалоба или заявление) и расшифровывается ее суть, например: «Заявление о нарушении порядка»;
• Далее напишите суть проблемы. Укажите всю известную информацию о гражданине, который совершил правонарушение (по крайней мере, адрес его проживания). Далее изложите суть нарушения, и порядок его совершение. События должны указываться в порядке их наступления — от более раннего к позднему, с указанием даты и времени, когда они происходили. Сообщите также данные лиц, принимающих в них непосредственное участие;
• Укажите законы и статьи кодексов, которые были нарушены. Обязательно упомяните пункт 3 ст. 17 Конституции РФ, в которой прописано, что граждане не могут нарушать права и свободы других лиц. Если конфликтная ситуация возникла по поводу вопроса, попадающего в сферу ведения жилищного законодательства, то обязательно отметьте в заявлении соответствующие статьи Жилищного кодекса.

Выскажите работникам соответствующих органов просьбу помочь разрешить спор с соседом и подпишите жалобу.

Негаторный иск — что это такое, и кто имеет право его подать

Если это возможно, то проводят сбор документов, ознакомившись с которыми можно понять, каким образом нарушены права истца. Помочь в сборе таких бумаг может СЭС, если, например, действия ответчика стали причиной загрязнения приусадебной территории дачи истца, департамент жилищно-коммунального хозяйства (Однако истцу не обязательно доказывать вину ответчика, достаточно подать иск).

• об устранении последствий противоправных действий, нарушающих права истца (т. е. требование касается каких-то действий совершенных ответчиком в прошлом, но их последствия мешают истцу на текущий момент);
• об устранении помех, чинимых ответчиком в настоящее время;
• об устранении действий, которые обязательно приведут к ущемлению имущественных прав истца в будущем.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Если после извещения сосед появился, то процедура межевания проводится с его участием. В процессе этого измеряется фактическая площадь участков и полученные данные сравниваются с теми, что зафиксированы в документах. Это позволяет точно установить границы и найти участки земли, которые были кем-то из соседей незаконно присвоены.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор является исполнительным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм. В службу можно обратиться с заявлением об их нарушении соседями или, если они сами являются источником эпидемиологического риска ввиду наличия опасного заболевания, распространяющегося воздушно-капельным путем или через контакт с предметами общего пользования (дверными ручками, перилами и т. п.).

Способы подачи жалобы в Федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора:

1. По почте — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
2. На приеме у специалиста Управления санитарного надзора (вторник с 13:00 до 16:00) или Управления эпидемиологического надзора (пятница с 10:00 до 13:00) в здании центрального аппарата службы по адресу г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
3. Почтовым отправлением или лично в Управлении Роспотребнадзора в субъекте (адреса по ссылке https://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php).
4. Через сервис подачи обращений в электронном виде — https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Жалоба в формате электронного документа создаётся и направляется с официального сайта Роспотребнадзора. По представленной выше ссылке предложено два варианта ее подачи: с авторизацией в ЕСИА (единой системы идентификации и аутентификации) или без нее.
Претензия, поданная первым способом, может стать основанием для проведения внеплановой проверки факта правонарушения. Чтобы перейти к её созданию, отправителю потребуется аккаунт на портале Госуслуги. Именно через него и происходит авторизация в ЕСИА.

Для составления жалобы вторым способом дополнительные действия не производятся. Переход на электронную форму осуществляется сразу. Далее заявителю нужно будет ввести следующие данные:

1. Фамилия, имя, отчество.
2. Контактная информация — телефон, факс, электронный адрес (обязательно), почтовый адрес.
3. Подразделение-адресат (территориальный или центральный аппарат Роспотребнадзора).
4. Детали правонарушения, ФИО и адреса лиц, фигурирующих в его совершении.

К электронной жалобе можно прикрепить файл или архив размером не более 5 МБ.

Справочные телефоны по вопросам регистрации письменных обращений:

• 8 (по России бесплатно);
• 8.

Куда пожаловаться?

Конфликтная ситуация с соседями часто требует привлечения уполномоченных органов. Однако специальных организаций много. Необходимо разобраться, в какой именно орган необходимо направить заявление, чтобы получить желаемый результат.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Правом на обращение наделяются все соседи, которые проживают в том же доме или соседних многоквартирных домах. Обязательным условием является законное проживание в данном помещении. У заявителя должна быть временная или постоянная регистрация.

Заявление может быть личным или коллективным. При оформлении коллективной жалобы необходимо перечислить данные всех соседей, которые подписались под ней (Ф.И.О., номер квартиры, подпись).

Законодательная база

При обжаловании противоправных действий соседей в своих требованиях важно ссылаться на действующее законодательство. Актуальными станут следующие нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
4. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Коллективное обращение

Чтобы жалоба имела больший вес, ее можно составить коллективно. Для этого необходимо пообщаться с другими жильцами и поинтересоваться не доставляют ли им неудобства противоправные действия общего соседа. Если у заявителя в этом есть единомышленники, следует приобщить к процессу обжалования и их.

Чтобы составить коллективную жалобу, достаточно грамотно сформулировать общие требования, перечислить в «шапке» обращения всех заявителей (ФИО и адреса), а под текстом, внизу листа попросить их всех расписаться.

Если желающих усмирить неблагополучных соседей соберётся немало, сведения о заявителях из вводного блока рекомендуется исключить и перенести их вниз или на обратную сторону бумаги, напротив подписей.

Чем больше подписей соберёт жалоба, тем выше вероятность, что ее «услышат» инстанции, компетентные решать такие вопросы. Да и сам недобросовестный жилец может подкорректировать своё поведение под давлением общественности.