Регистрация по месту жительства (прописка) установлена законом, чтобы государственным органам было проще контролировать количество жителей в населенных пунктах. Поэтому прописка должна быть даже у маленького ребенка. Без нее родители не смогут оформить его в детский сад, в школу, получать пособия, выплаты и продукты на молочной кухне.
Сразу хочу пояснить, что понятие «прописка» – это пережиток советских времен. В российском законодательстве такого термина нет, но на практике оно широко применяется. Поэтому оно будет использоваться далее в тексте.
Итак, в нашей статье рассмотрим, в чем особенности прописки ребенка после развода и как оформить регистрацию детям без согласия отца.
Особенности прописки детей при разводе родителей
Если мама и папа ребенка оформляют развод, то они должны определить, с кем будут жить дети:
- Если они пришли к общему мнению, то соглашение о проживании детей нужно приложить к иску на развод.
- Если они не пришли к общему решению, то один из них может подать заявление в суд для определения места проживания ребенка или порядка общения с ним.
Чаще всего суды определяют место проживания ребенка с матерью. То есть, ребенок должен быть прописан по месту ее регистрации.
Чтобы сменить прописку, ребенок может быть выписан только вместе с родителем. Если он был зарегистрирован с отцом, то им придется сниматься с учета вместе.
Обратите внимание! Детей не выписывают «в никуда». Родитель должен сообщить новый адрес прописки ребенка.
В соглашении или в иске об определении порядка общения можно указать условие, что сменить прописку ребенка можно только с согласия отца.
Как только решение суда вступит в законную силу, этот пункт станет обязательным к выполнению. Если мать не выполняет его, то считается, что она нарушает родительские права отца. В этом случае он может обратиться в суд и просить определить место жительства ребенка с ним.
В чем состоит процедура?
Прописка чада к его матери относится к несложным с точки зрения юриспруденции процедурам, следует подобрать требуемые бумаги и посетить в часы приема должностное лицо, в чьи обязанности вменена проверка документов и их сопровождение.
Мать должна написать заявление с просьбой зарегистрировать по ее адресу дитя, своего сына или дочь.
Бланк заявления стандартный, установленного образца, его обычно выдают в учереждениях, это так называемая ф. №6.
Узнайте, потребуется ли согласие собственника жилого помещения на прописку несовершеннолетнего, а также о том, как снять несовершеннолетнего с учета по месту проживания, чтобы прописать его по другому адресу.
Заблуждения о прописке ребенка при разводе родителей
Вопрос регистрации по месту жительства детей оброс рядом мифов. Предлагаю рассмотреть самые популярные из них:
- Согласие на выписку должны дать мать и отец. Это неправда. Если родители при разводе не предусмотрели такое условие, то выписать ребенка можно вместе с одним из родителей. Более того, при регистрации ребенка не требуется даже присутствие второго родителя.
- Для выписки нужно получить согласие отдела опеки. Это тоже неправда. Отдел опеки дает согласие на снятие с учета детей, которые находятся под опекой или в приемной семье. Выписать кровного ребенка мать или отец могут без согласия опеки.
- Если родители продают квартиру, в которой прописан ребенок, то они обязаны предоставить ему другое жилье не хуже или лучше. И это неправда. Если ребенок не является собственником квартиры, то родители могут продать свое жилье и купить поменьше или подешевле.
Важные моменты
Регистрация подросткам не предоставляет права распоряжаться имущественным хозяйством. Если жилое помещение не участвовало в процессе приватизации, то в дальнейшем дети смогут принимать участие в этой процедуре.
Если родители решили срочно продавать квартиру, то они должны позаботиться о будущем проживании малыша. Ведь продав квартиру, подросток не сможет висеть в воздухе, он должен быть где-то прописан. Поэтому следует заранее позаботиться и решить проблему с жильем.
Многие не стремятся прописывать детей, так как, считают, что это некий груз, с которым будет очень тяжело продать жилье. Но без прописки будет невозможно оформить ребенку документы и заказать медицинский страховой полис. К тому же могут возникнуть трудности в оформлении своего чада в детские образовательные учреждения.
Общие правила о регистрации ребенка
Пока ребенок не достиг 14 лет, местом его жительства считается место регистрации матери или отца (ст. 20 ГК РФ). Поэтому один из родителей должен зарегистрировать ребенка по месту своей прописки.
В этом вопросе закон не устанавливает приоритет матери или отца. Оформить прописку ребенку может любой из них.
Но родитель может зарегистрировать детей по месту жительства, если он включен в запись о рождении. Если ребенок родился вне брака, а отцовство не установлено, то отец не может прописать его к себе.
Сделать прописку нужно в течение 7 дней. Если семья переехала на новое место жительства, то срок исчисляется с момента прибытия в пункт назначения.
Закон не устанавливает особых сроков по прописке новорожденных. Поэтому мать или отец должны его прописать в течение 7 дней со дня регистрации рождения.
Если родители своевременно не зарегистрировали ребенка, то при обращении в паспортный стол специалист выпишет штраф в размере от 2 000 до 3 000 р. (ст. 19.15.2 КоАП РФ).
Раньше штамп о прописке ставили на свидетельство о рождении ребенка. В 2021 году регистрацию подтверждает свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства. Оно оформляется по форме № 8 Приказа МВД России от 31.12.2017 № 984.
Если один из владельцев против
Часто из практики можно заметить, как при разводе супругов и попытке прописать детей, отцы не дают своего разрешения на эту процедуру. В связи с этими событиями многих интересует вопрос, нужно ли согласие одного из собственников на прописку новорожденного? По закону зарегистрировать свое чадо на территорию родителей можно без согласия владельца имущественного хозяйства.
Постановление подкреплено следующими законами:
- ГК РФ, где указано, что младенец обязан проживать на территории своих родителей. Если супруги в разводе, то дети проживают у одного из законных представителей.
- ЖК РФ дает право на осуществление прописки малолетних детей без вмешательства собственника имущественного хозяйства.
- УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы за недействительную прописку.
- КоАП предусматривает штрафы за неполучение регистрации в указанные сроки.
Как уже удалось выяснить, прописка несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника возможна, но нужно определиться с основаниями. Их всего два:
- Заявительное распоряжение.
- Место прикрепления.
А также заранее потребуется собрать всю необходимую документацию, чтобы быстро и без проблем зарегистрировать нового жильца. Прописка матери к ребенку без согласия собственника тоже возможна.
Как прописать ребенка в возрасте от 0 до 14 лет в квартиру
Как уже было сказано, ребенка нельзя выписать «в никуда». Поэтому лучшим вариантом будет одновременная прописка и выписка. Для этого нужно обратиться в отделение МВД по месту новой регистрации.
Родителям не нужно получать согласие владельца квартиры для оформления регистрации ребенка.
Если мать и отец не состояли в браке на момент рождения ребенка, то прописать его в отцовскую квартиру можно только вместе с матерью.
Обратите внимание! Оформить ребенку прописку день в день не получится.
Алгоритм прописки ребенка:
- Соберите документы.
- Заполните заявление.
- Посетите отделение миграционной службы МВД.
- Получите свидетельство о регистрации.
Рассмотрим каждый этап подробнее.
Соберите документы
П. 48, 50 Приказа МВД России от 31.12.2017 № 984 устанавливают исчерпывающий перечень документов для регистрации:
- заявление от матери или от отца;
- свидетельство о рождении;
- паспорт родителя-заявителя.
Документы обязательно нужно предоставить в виде оригиналов. Копии специалисты паспортного стола не примут.
Заполните заявление
Заполнить заявление можно:
- Лично в паспортном столе. Найти отделение поможет сайт МВД. При посещении специалист выдаст бланк заявления по форме № 6, установленную Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984. Родитель, который заполняет заявление на ребенка, должен указать свои данные и реквизиты паспорта. Заявление рассматривается 7 дней.
- Через Госуслуги. При подаче заявления сервис сам вставит данные родителя из профиля. Если данные детей внесены в профиль, то родитель сможет подставить их сам. После чего заявление будет сформировано и останется только кликнуть по кнопке «Подать заявление». В профиле обязательно должны быть подтвержденные номер телефона и адрес электронной почты. Заявление рассматривается 8 дней.
- Через МФЦ. Для подачи заявления нужно обратиться в любое отделение МФЦ города, в котором оформляется регистрация. Заявление рассматривается 8-9 дней.
Посетите орган МВД
В назначенный день заявитель должен посетить отделение МВД или паспортный стол. При себе нужно иметь расписку.
Если заявление было подано через Госуслуги, то сервис предупредит заявителя о дне получения документов.
Получите свидетельство о регистрации
При регистрации ребенка по месту жительства родителям выдают отдельный документ. Штамп о регистрации в паспорта родителей или на свидетельство о рождении ребенка не ставят.
Если родители потеряют свидетельство о регистрации ребенка, то они могут получить дубликат. Для этого нужно лично обратиться в паспортный стол с заявлением. При себе нужно иметь паспорт, свидетельство о рождении ребенка.
Новое свидетельство будет иметь реквизиты утерянного. Но на бланке в углу будет стоять штамп «Дубликат».
Какие органы оформляют?
Куда подавать документы?
Подготовленные бумаги нужно подать в одно из учреждений:
- ЖЭУ, управляющая компания, ТСЖ;
- паспортный стол;
- МФЦ;
- органы ФМС.
В жилищных управлениях, независимо от формы собственности, вопросами постановки на учет занимается паспортист, который проверяет комплектность пакета документов и сам все оформляет, а жильцы в назначенное время получают готовые бумаги.
Быстрее всего произойдет вся процедура, если работать с МФЦ: здесь всегда самые свежие данные и большая, емкая база, а кроме того, превосходно организован сам прием граждан.
Явка матери обязательна, а если есть серьезные обстоятельства, препятствующие этому, то вместо нее по доверенности может представлять ее интересы доверенное лицо.
Нужно быть готовой к тому, что оригиналы паспорта и свидетельства о рождении также будут служить приложением к заявлению, а паспортист напишет расписку о том, какие бумаги взяты.
Эта услуга совершенно безвозмездна, никакая оплата за нее не взимается, как и пошлина.
Как прописать ребенка в возрасте от 14 до 18 лет
Если ребенок достиг 14 лет, то ситуация с пропиской меняется. С 14 лет он сам должен:
- присутствовать в паспортном столе;
- заполнять заявление;
- забирать документы.
А чтобы подать заявление на прописку через Госуслуги, личный кабинет должен быть зарегистрирован на имя ребенка.
Но он сохраняет право на прописку в жилом помещении, в котором зарегистрирован один из родителей. И согласие владельца жилья для этого не требуется.
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда ребенок в возрасте от 16 лет прошел процедуру эмансипации. Это получение гражданских прав и обязанностей в полном объеме, наравне с совершеннолетними гражданами. ребенок в возрасте от 16 до 18 лет может пройти процедуру эмансипации, если он работает по трудовому договору, осуществляет предпринимательскую деятельность или вступил в брак.
Для признания эмансипированным с согласия родителей, ребенку нужно обратиться в отдел опеки по месту постоянной регистрации. А если мать и отец против, то в районный суд по месту регистрации.
Хотя после эмансипации ребенок получает полный спектр гражданских прав и обязанностей, он сохраняет свое право на прописку с родителем. Так как паспортный стол не заращивает информацию об эмансипации, проблем с регистрацией не будет.
Эмансипированный ребенок может выписаться из квартиры без согласия родителей и без их участия в процедуре. Для этого он должен предоставить в паспортный стол приказ отдела опеки или решение суда об эмансипации.
Можно ли прописать подростка временно?
Если владелец имущественного хозяйства решил прописать новорожденного ребенка временно, он должен знать свои права. Многие боятся прописывать детей на временной основе, так как боятся последствий. Но за такую процедуру собственникам ничего не грозит. Хозяин может не переживать за свое благосостояние, так как новый жилец не имеет никаких прав на то имущество, в котором будет проживать. Распоряжаться имущественным хозяйством можно из:
- распоряжения о наследстве;
- циркуляра, составленного с согласием двух сторон на составление акта о купле-продаже;
- дарственного предписания;
- судебного постановления.
Чтобы зарегистрировать нового жильца, необходимо представить соответствующим органам выписку из предыдущего места проживания, так как прописаться можно только в одном месте, второй раз эту процедуру пройти не удастся.
Прописка позволяет жильцам проживать на указанной территории и пользоваться любыми имущественными вещами наравне с остальными проживающими в этом жилом помещении. Благодаря прописке можно устроиться на работу, выбрать ребенку детское учреждение.
Важно! Прописка имеет свойство самостоятельно аннулироваться по истечении срока регистрации. Если у законного представителя заканчивается срок на проживание в жилом помещении, где они были ранее прописаны, то и у подростка таких прав больше нет.
Регистрируя своего малыша на временной основе, нужно четко понимать, что при составлении договора с собственником, следует указывать временные рамки. Без указания дедлайна прописки, она будет считаться бессрочной.
Юридические вопросы
Как поменять прописку ребенка после развода?
При разводе бывает ситуация, что ребенок и его мать прописаны у отца, но мужчина требует бывшую жену выписаться из квартиры. Если женщина согласна сменить место регистрации и съехать вместе с ребенком, то нужно:
— определиться, где будет новая прописка; — снимать с учета мать и ребенка одновременно; — встать на учет и поставить ребенка не позднее 7 дней с момента снятия с учета.
Если ребенок остается жить с отцом, то снимать его с учета не нужно.
Нужно ли подтверждать гражданство ребенка при смене регистрации?
При прописке ребенка паспортный стол может запросить документы о гражданстве. Это подтверждение зависит от возраста ребенка. Раньше в паспортном столе выдавали специальный бланк, который подтверждал гражданство. Потом ставили отметку на свидетельство о рождении.
В настоящее время такие отметки не ставятся. Если в свидетельстве о рождении указано, что родители граждане РФ, то дополнительные подтверждения гражданства не нужны.
Если ребенок достиг 14 лет, то его гражданство подтверждается паспортом.
Как оформить временную регистрацию ребенка при разводе родителей?
Для оформления временной регистрации для ребенка получать согласие второго родителя не нужно. Поэтому родитель, с которым ребенок проживает, имеет паров подать его документы для оформления временной регистрации.
Обратите внимание! Оформление временной прописки не влечет изменение регистрации по месту жительства.
Что дает прописка ребенка в квартире отца после развода?
Рассмотрим ситуацию: мать и отец развелись. Они решили, что ребенок будет жить с мамой. Но после развода у ребенка осталась регистрация в квартире отца.
Сразу хочу пояснить, что это не значит, что прописка – это не синоним права собственности. У ребенка нет прав на квартиру.
Он просто сохраняет право проживания в ней. Но право на проживание в квартире отца сохраняется у ребенка даже, если у него регистрация в другом месте.
Что дает прописка ребенка в квартире отца:
— родители могут поставить ребенка на очередь в муниципальный детский сад по месту регистрации; — родители могут получить место в школе по месту прописки; — льготы и пособия на ребенка может оформить только отец.
Имеет ли право мать проживать по месту прописки ребенка после развода?
На этот вопрос нельзя ответить однозначно. Рассмотрим варианты:
1. Дети прописаны у отца и живут с ним. В этом случае мать не может вселиться в квартиру без согласия владельца. 2. Дети прописаны у отца, а квартира муниципальная. В этой ситуации согласия отца детей на вселение мало. Нужно получить согласие от всех граждан, которые зарегистрированы в этой квартире, даже если они в ней фактически не живут. Кроме того, нужно получить согласие муниципалитета. 3. Ребенок – собственник квартиры, в которой зарегистрирован. В этом случае мать имеет право вселиться в квартиру, чтобы жить вместе с ребенком. Для этого родители должны решить, что дети остаются с матерью. А если согласие по этому вопросу не достигнуто, по мать может вселиться только на основании решения суда.
Можно ли прописать ребенка в возрасте до 14 лет к бабушке?
Зарегистрировать ребенка до 14 лет у бабушки или в любом другом месте можно только вместе с одним из родителей. Даже если бабушка полностью согласна на то, что внук будет прописан у нее, паспортный стол откажет в регистрации.
Нужно ли согласие или разрешение отца на прописку ребенка к матери после развода?
Если родители или суд определили, что дети живут с матерью, то дополнительное согласие не требуется.
Куда обращаться?
Ответив на вопрос, можно ли прописать ребенка без согласия собственника и других прописанных жильцов, следует обратить внимание и на то, что есть несколько вариантов подачи заявления и документов для оформления регистрации новорожденного или несовершеннолетнего:
- Личный визит в территориальную миграционную службу по месту проживания. Присутствие владельца жилья не обязательно, достаточно родителя или опекуна, у которого имеется штамп в паспорте или свидетельство с регистрацией по тому же адресу, где нужно прописать и ребенка;
- Личное обращение в Многофункциональный центр. Порядок действия и требования точно такие же, как и в миграционной службе, с той лишь разницей, что процедура замёт чуть больше времени;
- Личный визит в миграционный отдел Министерства внутренних дел;
- Отправка запроса через почтовое отделение России. Все вложения должны быть нотариально заверенными копиями. Оригиналы отправлять нельзя;
- Подача электронного запроса с помощью официального портала государственных услуг. Обязательна регистрация на самом сайте. Дальнейшие операции через личный кабинет пользователя.
На саму процедуру выбор способа подачи заявления и документов ни коим образом не влияет.
Государственная регистрация и право новорожденного гражданина
В соответствии с ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства на территории РФ» каждый гражданин страны должен быть зарегистрирован. Однако отсутствие прописки не является поводом для отказа в предоставлении социальной помощи малышу.
На деле все обстоит по-другому. Справка о прописке несовершеннолетнего лица потребуется и в поликлинику, и в детский сад, и в Пенсионный фонд для получения СНИЛС. В соответствии с Административным Кодексом РФ проживание без регистрации преследуется по закону. За такое правонарушение предусматривается штраф в размере до 2500 рублей.
Могут ли отказать в прописке?
Иногда сотрудники паспортных служб начинают своевольничать и ставят всяческие препоны для регистрации ребенка. Например, справки о лицевых счетах и выписки из домовых книг отказываются выдавать, мотивируя отказ долгами за коммунальные услуги. В этом случае надо проявить выдержку и продемонстрировать юридическую «подкованность» — регистрация не имеет отношения к долгам, а вот за отказ прописать ребенка у родителей без оснований может стать для чиновника причиной отсутствия карьерного роста.
Недостаточное количество квадратных метров по нормативам – не повод для отказа в регистрации малыша. Его пропишут в любом случае, а значит, перспектива остаться без места государственной регистрации ему не грозит.
Если регистрационные органы, несмотря на подачу полного пакета документов, все же отказывают в прописке, надо для начала обратиться к начальнику паспортного стола, а, если это не поможет, обращаться в вышестоящие инстанции. Стоит потребовать, чтобы отказ со всеми аргументами были оформлены в письменном виде, чтобы иметь на руках основное доказательство на случай судебной тяжбы.
Что будет, если не зарегистрировать ребенка?
Прописка нужна, чтобы малыш и его родители смогли без проблем воспользоваться всеми положенными им видами помощи и социальными услугами.
Длительное проживание малыша без регистрации – повод для контролирующего визита представителей органов опеки и пристального внимания миграционных служб. Без регистрации малыша практически невозможно:
- обслуживаться в государственной поликлинике;
- получить на ребенка обязательную медицинскую страховку;
- оформить материнский капитал;
- получить разные виды помощи, положенной детям первого года жизни (например, услуги молочной кухни)
; - оформить дитя в ясли, а затем – в детский сад;
- пользоваться иными социальными благами.
