Статья 28 ГПК РФ. Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика

Ранее мы публиковали статью, о том, как защитить свои права, если на вашу организацию подали иск в суд. Однако может случиться так, что самой фирме нужно оспорить чьи-то действия. О том, как все правильно оформить при подаче иска, и пойдет речь в этой статье

На практике наиболее распространена ситуация, когда иск подается против другой фирмы, реже — против контролирующей организации. Случаи, когда фирма предъявляет иск гражданину, на практике почти не встречаются. Такое может произойти, если в ходе рассмотрения претензии потребителя к торговой фирме экспертиза установит, что проданный фирмой товар качественный. В такой ситуации фирма вправе взыскать с покупателя расходы на проведение экспертизы.

В какой суд обращаться

Чтобы защитить свои права в суде, фирма должна определить, в какой суд подавать иск. Если предполагается высказать претензию другой фирме (предпринимателю) или контролирующей организации, то иск нужно подавать в арбитражный суд. А если ответчиком будет гражданин, — в гражданский. Кроме этого, нужно определиться, в каком районе находится нужный вам суд.

По общему правилу иски между фирмами (предпринимателями) рассматриваются в арбитражном суде субъекта РФ, в котором находится ответчик или его имущество. Об этом сказано в ст. 35 АПК РФ. Ст. 36 АПК РФ предусматривает возможность подсудности по выбору истца в следующих случаях:

• Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
• Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
• Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
• Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
• Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
• Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

В этом случае выбор между арбитражными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Впрочем, фирмы могут договориться, что их спор будет рассматриваться в каком- то конкретном суде. Однако такое соглашение должно быть заключено до того, как суд примет к рассмотрению исковое заявление. Это право предоставляет статья 37 АПК РФ.

При желании спорящие фирмы или предприниматели могут договориться о рассмотрении их дела в третейском суде. Это может быть постоянно действующий третейский суд, образованный торговой палатой, биржей, общественным объединением и другими организациями, а также — третейский суд, который стороны сами образуют для разрешения конкретного спора.

Если фирме предстоит судиться с гражданином, исковое заявление нужно подавать в суд того района, где проживает гражданин. Так же, как и по арбитражному спору, о месте рассмотрения гражданского иска истец и ответчик могут договориться сами. Но сделать это нужно до принятия судом иска к производству. Так сказано в статье 32 ГПК РФ.

В гражданских спорах существует зависимость от суммы иска. Если цена иска к гражданину не превышает 50 000 рублей, дело будет рассматривать мировой судья (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Если же сумма иска превысит эту цифру, делом займется районный суд.

• ЮБК+
• —
• Юридические услуги гражданам. Физическим лицам. Гражданские, жилищные, семейные споры.
• —
• Составление исковых заявлений и претензий
• —
• Составление искового заявления
• —
• Статьи

Что такое иск? Как составляется иск? В какой суд подается иск?

Исковой механизм защиты сегодня активно используют и физические и юридические лица. Сегодня иск стал по-настоящему эффективным и универсальным инструментом защиты нарушенного права и законного интереса.

Но если Вы не желаете или не можете оплачивать услуги юриста, и готовы на свой страх и риск самостоятельно обратиться в суд, то нам хотелось бы дать общие рекомендации по составлению и подаче искового заявления.

• Как составить исковое заявление самостоятельно?

Отстоять свои личные интересы путем судебной защиты может каждый. Для этого не требуется иметь юридическое образование или быть адвокатом. Судебная тяжба обременительна затратой времени и необходимыми знаниями, которые на каждом этапе судопроизводства придется приобретать самому.

Чтобы не разбираться, какая ситуация привела к решению самостоятельно подать исковое заявление, главное основополагающее условие – это должно быть дело гражданское. Здесь главное — настроиться на конечную цель, на пути к которой придется пройти все подготовительные и процессуальные процедуры: грамотно составить и подать исковое заявление в суд, добросовестно принимать участие в рассмотрении дела судом и достичь успешного для себя решения дела. С чего же начать и какие действия придется предпринимать? Для начала необходимо собрать информацию. Поищите аналогичные ситуации во всемирной сети и поинтересуйтесь у друзей. Записывайте вопросы, которые у вас возникают по мере получения новой информации. Посетите суд, посмотрите, когда принимает судья, и не в отпуске ли он, уточните реквизиты на уплату госпошлины, заодно побываете в суде, и проникнетесь его атмосферой и специфическими порядками.

Обращение в суд с иском происходит в порядке, установленном законом. Мировой судья, федеральный суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд, осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Во-первых, нужно выяснить, куда надо подавать ваше заявление, к мировому судье или в районный суд – если спор не экономический, и в арбитражный суд – если спор вытекает из предпринимательской деятельности. Это называется подведомственностью.

• Подведомственность дел судами

Это разграничение рассматриваемых дел между судами, в соответствии с их компетенцией. Согласно ст. 22 ГПК, если исковое заявление в суд предусматривает участие граждан в защите их прав, то его рассмотрение подлежит суду общей юрисдикции. Споры по предпринимательской деятельности подведомственны арбитражному суду (ст.27 АПК РФ).

Во-вторых, следует определить подсудность рассмотрения иска.

• Подсудность

Это разграничение компетенции в категории споров между судами. Статьи 23 и 24 ГПК РФ разграничивают споры на категории, которые могут рассматриваться в судах общей юрисдикции: какие мировым судьей, а какие и районным судом.

• Гражданские дела, подсудные мировому судье.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела об определении порядка пользования имуществом, а также другие дела, отнесенные федеральными законами к подсудности мировых судей.

• Гражданские дела, подсудные районному суду

  .

Районный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции все остальные гражданские дела, которые неподведомственны мировому судье.

В-третьих, следует определить, в какой территориальный суд следует подавать исковое заявление.

• В какой суд подается исковое заявление

Существует общее правило подачи иска по месту жительства ответчика, по которому можно обратиться к мировому судье или в районный суд. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения организации. При обращении с иском в суд, ГПК РФ предусмотрел и некоторые особенности, а именно подсудность по выбору истца (ст. 29 ГПК). Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть по выбору истца предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по последнему известному его месту жительства. Исковое заявление, вытекающее из деятельности филиала организации, может быть предъявлено по месту нахождения филиала. Исковое заявление о взыскании алиментов, об установлении отцовства, расторжению брака (если имеется несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным), о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста — может быть предъявлен по месту жительства истца.

Обратиться в суд по иску о защите прав потребителей можно по месту жительства (месту пребывания) истца или по месту заключения (месту исполнения) договора.Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу, согласно п.10 ст.29 ГПК РФ.

Жалобы на действия или решения государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц подается в районный суд по усмотрению граждан по своему месту жительства либо по месту нахождения органа, где есть место работы должностного лица, чьи действия обжалуются. Иски о правах на строение, земельные участки, об освобождении имущества от ареста подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка, в соответствии со статьей 30 ГПК РФ. По месту открытия наследства подсудны суду обращения кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками.

Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в строгом порядке предъявляется по месту нахождения перевозчика. К нему обязательно применимо направление претензии в установленном досудебном порядке. Обращаясь в суд, стороны по соглашению могут изменить территориальную подсудность для возбуждаемого дела, до принятия судом его к производству. Исключительная подсудность (ст. 26, 27 и 30 ГПК), не может быть изменена соглашением между сторонами.

При подаче иска сразу к нескольким ответчикам, находящихся или проживающих в различных местах, местом предъявления будет являться место жительства или место нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска, независимо от его подсудности.

В случаях, когда из уголовного дела вытекает гражданский иск (если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела) подается для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства и по общим правилам подсудности.

Итак, закон прямо указывает, в каких случаях исковое заявление в суд подается по месту жительства ответчика, истца или месту нахождения имущества (ст. 28 – 32 ГПК РФ).

Рассмотрим пару примеров подведомственности и подсудности судов:

Иск о взыскании задолженности 100 000 руб. по договору беспроцентного займа

Подведомствен суду общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ) Подсуден районному суду (ст. 24 ГПК РФ) Подается по месту жительства ответчика. (ст. 28 ГПК РФ)

Иск о взыскании алиментов

Подведомствен суду общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ) По категории дела рассматривается мировым судьей (ст.23 ГПК РФ.) Территориальная подсудность представляется на выбор истца (ст.29 ГПК РФ).

Успех судебного дела значительно зависит от грамотного и правильного составления искового заявления и соблюдения всех правил применяемых к иску.

Итак, мы должны знать, что основанием для возбуждения искового производства

в суде является
исковое заявление
.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Требования к содержанию перечислены в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

перечень прилагаемых к заявлению документов, а именно:

— копии заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

— доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

— текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

— доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В исковом заявлении могут быть указаны также другие сведения, например ходатайства об обеспечении исковых требований, о необходимости вызова в суд свидетелей, других лиц, направления запроса для истребования иных доказательств, которые не может получить истец.

В некоторых случаях постановлениями Верховного Суда РФ разъясняется, какие именно сведения должны быть указаны в исковых заявлениях по отдельным категориям дел. Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» в исковом заявлении указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы.

Составлять исковое заявление в суд

желательно лаконично, кратко, изложить суть дела и наиболее четко сформулировать претензии к ответчику. Не стоит забывать, что все требования истца должны быть обоснованными. Судья рассматривает исковое заявление в суд и принимает решение, опираясь на нормы права и представленные доказательства, соответственно, для упрощения понимания судьей требований, рекомендуем в исковом заявлении ссылаться на конкретные нормы права, выраженные в Законе.

Рекомендации по самостоятельному составлению искового заявления:

Составляя документ, разделите его на три части: вводную, описательную и просительную.

Вводная часть — информация о суде, куда вы обращаетесь с исковым заявлением в суд, истце, ответчике, цене иска, стоимость услуг представителя.

Описательная часть – информация о том, в чем состоит нарушение или угроза нарушения прав или охраняемых законом интересов истца, приводятся доказательства, а также выдержки из Закона.

Просительная часть — требования истца к ответчику. Обычно она начинается с фразы: «На основании вышеизложенного, ПРОШУ: 1…, 2…, 3…)

Как составить исковое заявление

Исковое заявление один из самых главных документов на судебном процессе. Этот документ призван сформировать у судьи определенное представление о требованиях, которые предъявляет истец. Именно поэтому к составлению иска нужно подойти самым тщательным образом.

Иск должен быть подан в письменном виде и подписан руководителем фирмы или ее представителем. Основные требования к содержанию искового заявления содержаться в АПК и ГПК РФ. Требования эти схожи, а поскольку фирма чаще всего обращается в арбитражный суд, рассмотрим правила составления иска именно для арбитражного процесса.

Как сказано в ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть указано:

• 1. наименование арбитражного суда, в который вы подаете иск;
• 2.
  наименование вашей фирмы или ваши Ф.И.О. как предпринимателя, а также почтовый адрес;
• 3.
  наименование фирмы или Ф.И.О. предпринимателя, к которым вы предъявляете исковые требования, и их почтовые адреса;
• 4.
  цену вашего иска, если вы предъявляете имущественные требования;
• 5.
  расчет этой суммы;
• 6.
  ваши требования со ссылкой на законы и другие нормативные акты;
• 7.
  доказательства, подтверждающие вашу правоту;
• 8.
  сведения о соблюдении досудебного (претензионного)порядка урегулирования спора, если это предусмотрено законом или договором;
• 9.
  сведения о применении арбитражным судом обеспечительных мер до предъявления иска;
• 10.
  перечень прилагаемых документов (ст. 127 АПК РФ): документы, подтверждающие полномочия того, кто подписал исковое заявление (для предпринимателя — свидетельство о регистрации; для руководителя фирмы — устав фирмы и приказ о его назначении; для представителя фирмы или предпринимателя — доверенность);
• платежный документ об уплате госпошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• почтовые квитанции, подтверждающие, что вы направили копию искового заявления другой стороне спора — фирме или предпринимателю;
• документы, доказывающие обоснованность ваших требований (копии договоров, актов, счетов, накладных, писем и т.д.);
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
• проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

В суд нужно представить те документы, на которые вы ссылаетесь в иске. Если вы не хотите приносить на суд те или иные документы, этого можно не делать. Однако имейте в виду, что нужные документы суд может получить у ответчика. Например, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры и т.п.

Сколько платить за обращение в суд?

Проведение судебного разбирательства требует материальных затрат. Прежде чем обращаться в суд, ответчик должен оплатить государственную пошлину. Требования в исках бывают двух видов имущественные и неимущественные, от этого зависит размер пошлины и порядок расчета.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ за обращение в суд с требованиями материального характера необходимо заплатить такие суммы:

• размер иска менее 20 тыс. – 4% от цены, но не меньше 400 руб.;
• размер иска от 20 001 руб. до 100 тыс. – 800 руб. и 3% от стоимости заявленных требований;
• размер иска от 100 001 до 200 тыс. – 3200 руб. и 2% от стоимости заявленных требований;
• размер иска от 200 001 до 1 млн – 5 200 руб. и 1% от стоимости заявленных требований;
• иски свыше 1 млн – 13 200 руб. и 0,5% от стоимости заявленных требований, но не больше 60 тыс.

Когда подается исковое заявление неимущественного типа либо требования имущественного характера, которые невозможно оценить, физические лица должны заплатить – 300 руб., юридические лица 6 тыс. руб. Ознакомиться с исчерпывающим перечнем размеров госпошлин можно в статье 333.19 НК РФ.

Иногда определить стоимость иска до момента подачи затруднительно, в таких ситуациях можно просить суд об отсрочке платежа. Прошение подается вместе с иском в виде письменного ходатайства.

Когда дело закончится все расходы, связанные с судебным процессом можно вернуть за счет проигравшей стороны. Чтобы судья вынес решение с указанием взыскания с ответчика понесенных трат, нужно заявлять эти требования в иске или во время проведения судебного разбирательства.

Льготы

Некоторые категории граждан вовсе освобождены от уплаты пошлины за обращение в суд. Истец не платит пошлину при подаче требований:

• в отношении взыскания алиментных платежей;
• о взыскании задолженности по заработной плате;
• о возмещении морального вреда, а также вреда, причиненного здоровью;
• при защите нарушенных прав потребителей;
• в отношении возмещения материального вреда, возникшего из-за преступления;
• при обращении в суд инвалидов 1, 2 группы;
• при обращении пенсионеров с неимущественными требованиями к ПФР, органам исполнительной власти касательно пенсионных вопросов.

Государственная пошлина

Чтобы суд рассмотрел дело, необходимо уплатить государственную пошлину. Для этого ее нужно правильно рассчитать. Размер госпошлины зависит от вида иска.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, определен в ст. 333.19 НК РФ; размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах — в ст. 333.21 НК РФ.

Если вы будете писать ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, помните, что невозможность оплатить ее нужно подтвердить документально. Например, предоставить выписку по счетам вашей фирмы, из которой видно, что денег у вас нет.

Если ответчик — поставщик

На практике ситуации, когда ответчиком выступает поставщик, — не редкость. В этом случае нужно учесть следующие особенности взаимоотношений поставщика и покупателя.

Наиболее часто споры возникают, если поставщик:

• не передал товар покупателю или передал его несвоевременно;
• передал товар не в том количестве, которое установлено договором купли-продажи;
• поставил товар с нарушением ассортимента;
• поставил товар без принадлежностей и документации, к нему относящейся;
• передал товар ненадлежащего качества

Доказательствами нарушений со стороны поставщика в этих случаях будут: акт приема-передачи товара или отдельно составленный акт о недостатках, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, описи, спецификации, упаковочные ярлыки, заявка на поставку продукции.

В акте приема-передачи должно быть указано, какие конкретные недостатки имеет товар (нарушен ассортимент, количество не соответствует договору и т.п.).

Имейте в виду, в каждом конкретном случае перечень документов может меняться. Это зависит от того, каким образом договор определяет передачу товара, его ассортимент и другие параметры.

Как найти суд по адресу ответчика?

С помощью официального сайта ГАС «Правосудие». Вам нужно выбрать кнопку «Федеральные суды общей юрисдикции» (если вы ищете районный или городской суд) или «Мировые судьи»:

В появившемся поле ставите галочку напротив «Я ищу участок мирового судьи», выбираете регион, пишете название города и улицы. Если одна улица относится к нескольким мировым судьям, появится список домов отдельно по каждому участку. Щелкните на название судебного участка, и вы увидите адрес официального сайта мирового судьи и его контакты.

На официальных сайтах судов часто можно найти и образцы исковых заявлений на разные случаи жизни.

Если ответчик — контролер

В ситуации, когда фирма подает иск против контролирующей организации, список документов будет другим. Он зависит от того, какая претензия предъявлена фирмой. На практике наиболее часто встречаются иски и заявления, в которых истец просит:

• признать незаконными решения или действия органов государственной власти, местного самоуправления и должностных лиц этих органов,
• взыскать задолженность с государственных органов (например, взыскать неустойку, если фирме несвоевременно вернули налоговые платежи).

Кроме уставных документов, необходимо подготовить копии незаконных требований или решений, которые были приняты контролером в отношении фирмы. Это могут быть требования уплатить налог, пени или штраф, предписание о прекращении нарушений закона, решение о предоставлении земельного участка, требование предоставить документы, касающиеся экономической деятельности фирмы и т.п. Если этих документов у вас нет, то обязательно нужно указать в заявлении их номер и дату издания. Когда фирма хочет взыскать задолженность и убытки, например, с налоговой инспекции, то нужно подготовить платежные поручения, которые подтверждают сумму переплаты налога. Пригодится также переписка между инспекцией и фирмой по поводу урегулирования спора до суда.

Если же контролирующая организация предпринимала какие-то незаконные действия, то подтверждающими документами могут быть копии протоколов или актов проверки, изъятия документов и т.п.