Что такое и для чего нужен договор приватизации жилого помещения?

Рубрика обновлена: 21 сентября 2021 г.
Митрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 15 лет

Приватизация — это когда муниципальную/государственную недвижимость бесплатно передают в собственность граждан, которые проживают в ней по договору соц.найма или ордеру. Главный закон — это Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1.

Бесплатная приватизация стала бессрочной. Ограничение срока отменили Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ.

Кратко опишу основные моменты с ссылкам на подробные разъяснения. Нельзя приватизировать квартиру: 1) если один из прописанных против; 2) если есть неузаконенная перепланировка; 3) в совместную собственность, а только в долевую. Можно приватизировать: 1) с долгами по коммунальным платежам; 2) если имеется другая недвижимость в собственности; 3) только на несовершеннолетнего ребенка; 4) расприватизированную квартиру; 5) по доверенности. 6) сразу после получения в соц.найм.

Как правильно заключить?

Хотя этот документ заключается с государством, гражданин должен знать все правила его оформления. Каждый дееспособный человек единолично отвечает за свои действия и решения, никто не освобождает его от ответственности за неправильные поступки из-за незнания закона. К тому же не исключены ошибки и в работе государственных органов.

Требования к форме и содержанию

Договор приватизации жилого помещения можно составить в простой письменной форме, но, как правило, для этого используют специальные бланки по установленному образцу.

Содержание можно разделить по блокам: описательная, предметная части, права и обязанности, заключение.

Описательная часть:

• Номер и дата договора;
• Место – субъект РФ (республика, край, область или округ), населенный пункт.
• Информация о первом участнике. Наименование органов местного муниципалитета, ФИО главы, реквизиты документа, на основании которого глава представляет интересы власти.
• ФИО гражданина, его полные паспортные данные, место проживания и регистрации, реквизиты документа, который является обоснованием проживания в квартире.

Предметной же будет являться описание объекта договора, то есть квартиры с указанием ее площади, этажа, положения комнат, и адреса.

Права и обязанности:

• муниципалитет обязан передать жилье в собственность на безвозмездной основе;
• гражданин должен проводить капитальный ремонт и оплачивать ежегодный налог;
• гражданин имеет право регистрировать в своем жилье любого человека, продавать, дарить, завещать и сдавать в аренду данную квартиру.

Заключение:

1. Указывается судьба помещения в случае смерти собственника и другая общая информация.
2. В конце еще раз указывают дату заключения договора.
3. Стороны удостоверяют документ своими подписями.
4. Администрация подкрепляет свою подпись гербовой печатью.

Важно! Перед тем, как поставить подписи, делают второй экземпляр документа. Затем оба подписывают и заверяют печатью. Один экземпляр остается администрации, другой принадлежит новому собственнику.

Закон

Закон о приватизации, действующий на всей территории нашей страны с 1991 года, несомненно, является надежным гарантом обеспечения практически каждого россиянина собственным жильем, однако, согласно его редакции от 2012 года многие лица, имеющие право воспользоваться этой прерогативой, находились в подвешенном состоянии.

Результатом этого являлось то, что большому количеству россиян для обретения положенных им государством квадратных метров необходимо было пройти через многочисленные судебные тяжбы. Наличие такого препона и являлось основной причиной того, что многие квартиры так и оставались в госсобственности.

В качестве примера таких сложных моментов можно назвать:

• Обязательное получение разрешения на разгосударствление от всех лиц, имевших когда-либо даже малейшее отношение к этому жилому помещению. Так, закон устанавливал обязательное получение разрешения даже от «бывших родственников», которыми являются ранее разведенные супруги.
• Получение разрешения на разгосударствление первоначально требовалось даже в тех случаях, если проживающие на данных квадратных метрах граждане ранее уже успели воспользоваться своим правом на разгосударствление жилплощади.

Новые поправки, внесенные в закон о разгосударствлении, в 2012 году устранили эти препятствия, четко подчеркнув, что:

• Каждый человек имеет право на приватизацию жилищного помещения лишь единожды в жизни.
• Бывшие супруги являются посторонними друг другу людьми, поэтому и разрешения на оформление приватизации от экс-членов одной семьи отныне не требуется.

Несмотря на введение таких изменений, во многом упростивших процедуру разгосударствления жилых помещений в 2015 году, количество россиян, не успевших приватизировать свое жилье, оставалось еще огромным, что и послужило причиной продления законодателями срока бесплатной приватизации.

И сегодня прерогативой безвозмездного приобретения у государства квартиры можно воспользоваться до 2021 года включительно, поэтому лицам, не успевшим воспользоваться свои законны правом, следует поторопиться, так как дальнейшая судьба этого законопроекта неизвестна, в связи с чем нельзя исключать такой ход событий, как окончательное завершение приватизации в России.

Фото

Далее вы можете ознакомится с фото того, как выглядит образец договора на приватизацию квартиры:

Что необходимо учитывать?

Если в приватизации наряду с заявителем участвуют и другие граждане, члены его семьи, то в договоре на передачу в собственность граждан, обязательно указываются их данные, а также определяется доля собственности в данном помещении. Супруги не должны разделять доли, они владеют приватизированной квартирой совместно.

Существенные условия

Для того чтобы осуществить приватизацию и участвовать в ней необходимо:

• иметь постоянную прописку в данной квартире, либо бронирование жилплощади;
• не иметь опыта приватизация до этого, такое удовольствие доступно лишь однажды;
• удостовериться в том, что на приватизацию данного помещения не наложен запрет;
• добровольное согласие гражданина, а также членов его семьи, которые будут указаны в договоре.

На какой срок оформляется?

Приватизация – это не временный договор, а передача в постоянное пользование на правах собственности. Гражданин, получивший такой документ на квартиру, становится ее полноправным собственником пожизненно и даже может передавать это право по наследству.

Нужно ли заверять и регистрировать?

Нотариально заверять данный документ не нужно, но зарегистрировать его в Россреестре придется. Иначе впоследствии нельзя будет осуществлять другие сделки с этой квартирой, например, продать.

Для регистрации в Россреестр,или МФЦ подают необходимые документы, в том числе указанный договор и его копию, и оплачивают установленную госпошлину. В течение 60 дней Россреестр выдает еще один документ – право на собственность. Договор на приватизацию также остается у собственника.

Образец договора на приватизацию жилого помещения, квартиры 2021

Для того, чтобы знать, как выглядит договор о приватизации, можно скачать его по ссылке ниже. Однако в каждом регионе, и даже в районах одного муниципального образования, он может существенно различаться. Но это ни в коей мере не является основанием для признания его недействительным, если он составлен на законных основаниях.

Документ составляется в нескольких экземплярах – каждому из участников сделки. Все копии имеют одинаковую юридическую силу.

Порядок расторжения

Если по каким-то причинам новые собственники решают, что не хотят ими быть, они могу провести обратный процесс с расторжением договора. Такой процесс называется деприватизацией. Основанием для этой процедуры могут стать допущенные в оформлении договора нарушения. Для его осуществления есть 2 пути:

1. Заявление в муниципалитет с просьбой расторгнуть существующее соглашение.
2. Иск в суд подают в случае отказа от властей.

Вернуть все вспять не получится, если существуют следующие факты:

• хотя бы один из собственников не поддерживает эту инициативу;
• жилье находится в залоге по кредитному договору;
• в приватизации принимал участие несовершеннолетний гражданин;
• у заявителя в собственности есть и другое жилье;
• после заключения договора были зарегистрированы другие жильцы.

Внимание! Если человек расторгнет такое соглашение, он уже никогда не сможет получить бесплатно в собственность ни это, ни другое государственное жилье.

Жилье, которое нельзя приватизировать

Взято из ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1:

• В домах, которые признаны аварийными;
• В домах, которые находятся в закрытых военных городках;
• Служебное жильё. Но тут не всё так категорично. Собственником такого жилья является определенная организации, предприятие или государственное учреждение. В этом жилье проживают их работники по договору служебного найма. И есть некоторые случаи, при которых такую квартиру можно приватизировать: 1) Если на это согласится сам собственник. Работнику организации надо обратиться к своему начальству с заявлением, где просит передать служебную квартиру в его собственность. В большинстве случаев собственник отказывается передавать квартиру на работника, ведь это его право, а не обязанность. 2) Бывает такое, что организация или учреждение ликвидируется или в ней происходит реорганизация. В итоге организация сама отдает служебное жилье муниципалитету. В этом случае квартира теряет статус служебной и становится муниципальной.
• Комнаты в общежитии. Тоже самое, что и со служебным жильем. Только после передачи общежития муниципалитету, комнаты в ней можно будет приватизировать — ст. 7 Федеральный закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ.
• Жилье, которое получено не по договору соц.найма. Например, нельзя по коммерческому найму и тому подобных.

Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 Москва и обл.; 8 Санкт-Петербург и обл.; все регионы РФ.

Особенности

В каждом деле есть свои нюансы:

1. Признать документ не действительным в связи с какими-либо нарушениями можно только в течение года после его заключения.
2. Наследовать часть в квартире после смерти одного собственника будут в порядке законной очереди, а не на основании проживания в ней.
3. Если в написанном тексте допущена ошибка – даты рождения, личных данных, то необходимо обратиться в орган, выдавший документ для исправления. Исправленный вариант должен быть представлен для ознакомления в Россреестр.
4. Если единственный собственник умирает, а наследников нет, то квартира возвращается во владение муниципалитета.
5. Выселить собственника жилья, даже если он является злостным неплательщиком коммунальных услуг, невозможно.
6. Оплата за коммуналку будет немного выше для собственников, чем для нанимателей.
7. Отказавшиеся от приватизации члены семьи, после подписания договора уже не смогут поменять свое решение и вступить в собственность.

Внесение изменений

В договор приватизации можно внести изменения: по соглашению сторон или же по решению суда. Последнее нужно тогда, когда одна из сторон не согласна на внесение корректировок.

Внесение изменений в документ возможно на основании следующего:

• Требуется внести в договор еще одного участника.
• В приватизации отказался принимать участие один из участников и его нужно исключить.
• Была допущена ошибка в самом документе.
• Нужно изменить личные данные одной из сторон.

Изменения в документ вносятся на основании составления дополнительного соглашения и вступают в силу только после того, как будут зарегистрированы в Росреестре.

Что делать, если он утерян и как его восстановить?

В связи с переездом, пожаром, кражей или прочими неприятностями собственник может лишиться своего экземпляра документа. В этом случае он может восстановить его.

Тут есть разница по времени получения, если приватизация осуществлялась до 1997 года, то необходимо обратиться в организацию, которая его выдавала. Если же документ датирован более поздним временем, то обращаться необходимо в Россреестр.

В любом случае, по заявлению в течение установленных этими органами сроков, собственнику выдадут дубликат документа.

Внимание! Свидетельство о приватизации, полученное до 1997 года необходимо зарегистрировать в Россреестре.

Если вы интересуетесь, какие еще нужны документы для приватизации жилья, то предлагаем прочитать об ордере, заявлении и доверенности.

Смотрите видео о том, что делать если утерян договор приватизации:

Какие документы нужно собрать?

Базовый пакет документов таков:

• Паспорта, свидетельства о рождении проживающих зарегистрированных по адресу лиц.
• Техническая документация на квартиру.
• Оригинал договора о социальном найме жилья.
• Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Заявление на приватизацию.

Если речь идет о приватизации частного дома, то дополнительно понадобится:

• Акт соответствия от МЧС.
• Акт соответствия с СЭС.
• Акт согласования из БТИ.

Предварительно лучше уточнить непосредственно в местной администрации перечень необходимых документов.

Что касается госпошлины, то согласно статье 333 НК РФ понадобится оплатить 2000 рублей.

Основания для признания недействительным

В некоторых ситуациях договор, по которому была приватизирована квартира, может быть оспорен в суде и признан недействительным. Такое возможно в следующих случаях:

• В приватизацию не включили несовершеннолетних. Для них законом не предусмотрена возможность отказа от приватизации даже с согласия органов опеки.
• Договор подписан лицом, не имевшим полной дееспособности по состоянию здоровья или же по возрасту.
• Гражданин, заключивший договор, действовал вынужденно или же был введён в заблуждение.
• Со стороны администрации документ был подписан сотрудником, не имевшим на это полномочий.

Возможны и иные основания, предусмотренные нормами ГК РФ относительно недействительности сделок.

Специалист рассказывает о признании договора приватизации недействительным:

Можно ли оспорить приватизацию ?

Возможные проблемы и их решение

Что делать, если в тексте ошибка?

Идеальных людей, не совершающих ошибок, не бывает. Не исключение и сотрудники местной власти, готовящие договора. Что можно сделать, если в текст договора вкралась ошибка?

Исправить ситуацию можно следующим образом:

• Если регистрация права ещё не прошла, можно уничтожить старые экземпляры договора и подписать новые, уже без ошибки.
• Можно заключить дополнительное соглашение, указав в нём, какое именно исправление вносится в текст договора.
• Наконец, если ошибка существенная и мешающая зарегистрировать право – можно обратиться в суд. В этом случае подаётся заявление об установлении факта в порядке, установленном ГПК РФ. В частности, такое практикуется, если в тексте документа всё правильно, но с ошибкой написано имя одного из новых собственников жилья, и собрать всех вместе, чтобы заново подписать договор либо соглашение к нему, нереально.

ВАЖНО: Если ошибка касается долей в праве на квартиру – то суд остаётся единственным вариантом.

Такая же процедура предусмотрена при аренде жилья, то есть можно заключить доп. соглашение к договору аренды.

Если заключен, но право не зарегистрировано

Другой распространённой ситуацией является та, когда стороны успешно подписали документ, но сама регистрация права в ЕГРН через Росреестр ещё не состоялась. В этом случае единственный выход – обратиться в регистрирующие органы (напрямую либо через МФЦ) и завершить наконец процедуру.

В 1993 году Пленум ВС РФ установил, что регистрация должна быть произведена в срок не позднее 2 месяцев после подписания. Однако сейчас и действующие нормативные акты значительно изменили – и проследить за исполнением этого требования практически невозможно.

Тем не менее, процедуру регистрации лучше не затягивать. Граждане должны помнить, что до внесения сведений в ЕГРН назвать себя собственниками квартиры они не могут, равно как и не могут совершать с ней никаких сделок – даже сдать в коммерческий наём.

Если же оформление затягивается по вине местной власти или сотрудников Росреестра, необоснованно отказывающих в регистрации права, решить вопрос можно, обратившись в суд с заявлением.

Обязательные реквизиты

Соглашение о передаче прав собственности на недвижимость должно содержать обязательный набор реквизитов. Он состоит из:

1. Номера бланка. Каждому договору присваивается свой уникальный номер, который позволяет идентифицировать его.
2. Место составления, прописывается город, где сделка заключается.
3. Дата заполнения. Без указания даты соглашения считаются недействительными, даже если в остальном документ был составлен верно.
4. Данные о сторонах участия.
5. Условия сделки.
6. Подписи сторон и печать юридического лица.

Заключительная часть документа всегда состоит из индивидуальных реквизитов сторон. Они различаются в зависимости от статуса стороны:

1. Муниципалитет является юридическим лицом.
2. Граждане, приватизирующие жилье, — физическими лицами.

В связи с тем, что сама организация не может что-то подписывать, то документы составляются всегда от имени ее представителя. Поэтому подписывать договор должно ответственное лицо. Подпись должна быть расшифрована фамилией и инициалами представителя и закрепляться печатью административного органа.

Вторая сторона, коей являются физлица, проживающие в помещении и заявившие о желании приватизировать жилплощадь, ставит лишь подписи и расшифровывает их.