Чтобы получить дом своей мечты, полностью соответствующий всем запросам, лучше всего заняться индивидуальным строительством. Для этого владельцу потребуется земельный участок с назначением под застройку (желательно ИЖС), пакет разрешительных документов и непосредственно сам строитель.
При обращении в компанию, которая занимается частной застройкой, вы можете доверить ей ряд бюрократических процедур. На этапе проектировки и согласования схемы будущего коттеджа важно учесть требования контролирующих организаций. Они оперируют регламентами местных органов власти и государственных нормативных документов.
Среди спорных моментов, с которыми зачастую сталкиваются частные лица, выделяют этажность дома и наличие на участке дополнительных хозяйственных построек. Сегодня мы поговорим о том, насколько этажей разрешено строить частные дома и коттеджи.
Какие разрешительные документы нужно изучить и получить?
Согласно статистике, большинство домов с лишними этажами, строились без получения разрешения на строительство, а многие — даже без проектно-сметной документации. По законам РФ, принимая решение о застройке участка, собственник обязан подать заявление в органы местной власти (архитектурный отдел) с запросом на разрешение строительства. После чего комиссия либо одобряет, либо отклоняет проект. Очевидно, что построить больше этажей, чем положено по закону, в этому случае не получится.
Стандартный перечень разрешительных документов определяется нормами Свода правил по проектированию и строительству СП 11-III-99. Он включает в себя:
- Документы на право собственности или акт передачи земельного участка в распоряжение от органов местного самоуправления (если земля не куплена);
- Паспорт земельного участка;
- Генплан территории;
- Документ, подтверждающий границы объектов и территории.
Окружающая территория
Важно знать, что будет через 5 — 10 лет рядом с местом, где вы планируете построить свой дом. Хорошая экология – залог здоровья, поэтому перед покупкой можно заглянуть в градостроительный план, чтобы убедиться, что поблизости не возведут мусороперерабатывающий завод или магистраль.
Помимо этого, нужно учесть направление ветров, особенно если есть какой-либо завод, и он находится в 10 — 15 км. Иначе может получиться так, что вместо свежего воздуха, вам придется постоянно держать окна закрытыми.
Как использовать Паспорт проекта частного жилого дома?
Документ от разрешительных органов включает в себя перечень регламентирующих дальнейшие работы на участке бумаг. Сюда входят:
- выписка из генплана градостроительной документации;
- техусловия (ТУ) для подключения коммуникаций;
- поэтажные планы строений;
- план фундамента и кровли;
- разбивка границ объектов, расстояние между ними;
- право распоряжения участком и непосредственное разрешение на строительство.
Документы используются частным лицом или застройщиком при проектировании и возведении коттеджа. При этом, параметры разрешений касаются не только внешнего, но и внутреннего плана постройки.
К примеру, документами регламентируются минимальные площади жилых комнат внутри дома. Для спальни они должны быть не меньше 8 кв.м., для кухни — 6 кв.м., а для санузла – 0,96 кв.м. (СНиП 2.08.01-89, 31-02-2001 и РСН 70-88).
Последствия возведения без разрешения
Последствия возведения многоквартирных объектов на участках ИЖС грозят как недобросовестным застройщикам, так и гражданам, которые приобрели такое жилье.
Последствия для застройщика:
- административный штраф в размере 40-50 тыс. рублей;
- признание объекта самовольной постройкой и принуждение застройщика к ее сносу или сносу здания за его счет.
В настоящее время органы власти рассматривают законопроект об ужесточении наказания за подобное строительство.
Предполагается, что застройщики будут впоследствии принуждаться к штрафу в размере 1-5 млн рублей или приостановлению деятельности сроком до 90 дней. Злостных нарушителей ожидает применение обоих видов наказаний.
Последствия для покупателей квартир в домах на участках ИЖС:
- финансовые потери;
- лишение жилья;
- принуждение к сносу постройки.
Граждане при этом остаются обманутой стороной. Они имеют право только требовать от застройщика возврата денежных средств и выплату компенсаций. Однако, в большинстве случаев, недобросовестные застройщики не имеют достаточного количества финансов на своих счетах для компенсации денег гражданам. Поэтому даже обращение в суд может не привести к желаемому результату.
Гражданам остается лишь быть бдительными и перед приобретением квартиры в многоквартирном доме интересоваться о категории земли, на которой возведен объект.
Читайте, как оформить землю под ИЖС. Можно ли построить гостиницу на участке ИЖС? Информация здесь.
Платят ли налог на ИЖС? Подробности в этой статье.
Какой должна быть предельная этажность дома?
Земля нынче стоит недешево, поэтому неудивительно что во время строительства каждый собственник старается максимально эффективно использовать выделенный участок.
Вот почему со стороны государства, для обеспечения должного уровня безопасности, вводятся различные технические требования и ограничения. В стандартных условиях для частного индивидуального строительства разрешается возводить дома высотой до 3-х этажей (2 этажа + мансарда).
Стоит учитывать, что цокольный уровень не может быть жилым. Его верхняя отметка должна находиться не выше 2-х метров над уровнем земли. На цокольном уровне разрешается размещение гаража, обязателен монтаж вентиляции и применение пожароустойчивых расходных материалов. Если коттедж превышает 3 этажа, то он считается нежилым.
Законодательная база
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, владельцы участков должны эксплуатировать их по назначению и только разрешенными способами.
Требования к домам, которые разрешается возводить на участках индивидуального жилищного строительства, размещены в ч. 3 ст. 48 ГрК РФ.
В ст. 222 п. 1, 2 ГК РФ говорится о том, что любые объекты, построенные без учета вида разрешенного использования, могут считаться самовольными постройками и подлежать сносу за счет застройщиков, которые их возводили.
Как происходит согласование?
Обращаясь к застройщику, предоставьте перечень необходимой документации для предварительной оценки. На основании описанных в документе требований будет составлен схематический план будущего коттеджа. Визуализация проекта даст собственнику представление о том, как будет выглядеть дом в конечном итоге. На этапе планирования запрещено отступать от норм СНиПа.
Когда застройщик приступает к реализации своих идей, на участке устанавливаются ограждающие конструкции (заборы). Они обозначают предельную площадь территории и устанавливают границы. Если вы владеете землей под застройку, на ней разрешено располагать жилой дом, гараж, летнюю кухню и подсобные помещения. В отдельных случаях делается разметка для посадки зеленых насаждений (чтобы не навредить подземным и надземным коммуникациям).
Что разрешено построить
Основной документ, регламентирующий строительные работы на землях ИЖС – Градостроительный кодекс. Безопасность строений зависит и от точного соблюдения норм, прописанных в СНиПах.
Общие правила, которых нужно придерживаться при планировании проведения строительных работ:
- Составление схемы планировки участка.
- Получение разрешения на ведение строительных работ.
При отведении земельного участка рекомендуется фиксирование его границ вешками.
Размещая постройку, придерживайтесь соблюдения следующих расстояний:
- от дороги до будущего фундамента постройки – 5 м;
- от проезда на другие территории до строительного объекта – не менее 3-х м.
- от дома до границы будущего забора – не ближе 3 м.
- от хозяйственных построек до изгороди – не менее 1 м.
Выдерживание красной линии – гарантия законности размещения строительных объектов, защита от судебных разбирательств с соседями и органами местного самоуправления.
Рассмотрим подробнее, что можно построить на земельном участке, выделенном под ИЖС.
Жилой дом
Законодательно закреплены следующие параметры жилого дома, которые должны применяться при его возведении на землях ИЖС:
- Малоэтажность – количество этажей не больше трех.
- Площадь строения — не более 1500 м2.
- Размещение стройобъектов до «красной линии».
Для возможности возведения подсобных построек размер выделенного земельного участка должен превышать 12 соток.
Противопожарный режим диктует следующие правила:
- Деревянные дома располагаются на расстоянии не менее 15 м. от соседней жилой постройки.
- Интервал между каменными строениями может составлять от 6 м.
- Расстояние от дома до подсобных строений – более 4 м.
- Расположение места хранения газовой емкости вне помещения дома.
- Использование электропроводки, покрытой защитным материалом.
Внутренняя конструкция жилого дома должна соответствовать следующим параметрам:
- Высота потолка – 2,5 м.
- Площадь гостиной – от 12 м2.
- Размер спальной комнаты – от 8 м2.
- Суммарная площадь санузла – от 2,7 м2.
Законодательно регламентирована высота изгороди: 2,5 м. – сторона, выходящая на улицу, 1,5 м. – размежевание с соседними участками.
Гараж
Строительство гаража на землях ИЖС помимо соблюдения строительных и противопожарных мер, требует точного соблюдения санитарного законодательства.
Объясняется это тем, что место стоянки автотранспорта является объектом негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Существующие строительные нормы при возведении гаражей носят рекомендательный характер.
Такая позиция законодателей позволяет собственникам объектов, возведенных с нарушением установленных требований, не опасаться привлечения к уголовной и административной ответственности.
Исключение составляет доказанная угроза причинения вреда жизни и здоровью человека, а также окружающей среде.
Требования законодательства в отношении гаражного строительства:
- Размещение конструкции с воротами, выходящими на улицу должно обеспечивать свободное перемещение пешеходов.
- Расстояние от строительного объекта до стены соседнего дома – не менее 6 м.
- Интервал от своего жилого дома до гаража – не менее 3 м.
- Расстояние от забора до гаража – не менее 1 м.
- Удаленность гаража от ближнего края автомобильной дороги – не меньше 3-5 м.
Все интервалы рассчитываются от края самой выступающей части гаражной постройки — цоколя или ската крыши.
Все вышеуказанные требования касаются гаражей, поставленных на фундамент. Временные переносные конструкции твердой привязки к месту расположения не имеют, поэтому их размещение регулируется исключительно здравым смыслом.
В случае невозможности соблюдения норм СНиПов при строительстве гаража, согласуйте место размещения объекта с владельцами соседних участков. Подтвердите согласование с соседями места будущего строительства подписанным актом, составленным в произвольной форме.
Размеры гаражной постройки строительными нормами и правилами не регламентируются, поэтому в качестве индикатора, на который нужно ориентироваться при определении площади будущего строения принимается размер автомобиля.
Запрещается использование гаражной постройки, возведенной на землях ИЖС, в коммерческих целях.
Баня
При возведении на участке для ИЖС бани или сауны градостроительное и санитарное законодательство требует соблюдения следующих правил:
- удаленность от линии размежевания с соседним участком – от 3 м.;
- расстояние до ближайшей жилой постройки – 5 м.;
- расположение объекта с ориентацией на розу ветров для предотвращения задымления соседних жилых зданий;
- возведение строения на возвышенности, в случае проведения строительных работ в регионе с обильными осадками.
Хорошо, если баня будет просматриваться из окон дома – в случае возникновения пожара, вы сможете быстро это обнаружить.
Требование пожарной безопасности о размещении бани или сауны в непосредственной близости от водоема – если он граничит с участком ИЖС – является спорным на взгляд органов санитарного контроля.
Выдерживание расстояния в 20 метров предотвратит попадание сточных вод в русло рек.
Это касается не только природных водоемов, но и колодцев с питьевой водой.
С точки зрения безопасной эксплуатации бани предпочтительнее будет использование лиственницы в качестве материала для стен.
Приветствуется противоогневая обработка элементов конструкции.
Теплица и парник
Приспособления для выращивания овощных культур в защищенном грунте – еще один вид строений, допустимых к размещению на участке ИЖС. СНиП рекомендует размещать конструкцию не ближе 1 метра от межи.
Оптимальный вариант для размещения парников и теплиц удовлетворяет следующим условиям:
- качественный грунт;
- отсутствие затенения от деревьев;
- использование естественного противоветрового заграждения;
- отсутствие эффекта аэродинамической трубы в зоне предполагаемого строительства.
Скважина
Бурению скважины должны предшествовать геологические изыскания. До начала работ требуется произвести расчет будущего водопотребления и зафиксировать его в информационной базе соответствующих структур.
Получение разрешения Роспотребнадзора и согласование возможности проведения работ с соседями – следующий необходимый этап.
Законодательно закреплены правила размещения скважин на участке ИЖС:
- Наличие плана застройки участка.
- Удаленность от жилой постройки на расстояние не менее 5 м.
- Расстояние до септика – свыше 25 м.
- Отсутствие зеленых насаждений в радиусе 10 м.
Запрещается бурение скважин в непосредственной близости от проезжей части, а так же в подвалах жилых домов.
Сарай
Для хозяйственных построек на землях ИЖС выбираются места малопригодные для размещения других объектов, а также разбивки огорода и цветника.
Сарай используют для сезонного или постоянного инструмента и приспособлений, необходимых для ремонта и обслуживания дома и участка.
Он может быть как стоящим на фундаменте, так и легкоразборным.
Законом рекомендовано выдерживание следующих расстояний до границы с соседним участком:
- 1 м. – помещение, предназначенное для хранения хозяйственного инвентаря;
- 4 м. – сарай, используемый для выращивания сельскохозяйственных животных.
Место выращивания скота должно располагаться на расстоянии более 12 м. от соседнего жилого дома.
Навес
Размещаемые на ИЖС землях навесы относятся к категории временных сооружений, приравниваемых к хозяйственным постройкам.
Вне зависимости от того, для каких целей вы планируете использовать навес, размещать его следует не ближе 1 метра от участка соседей. Еще одно условие – направление ската крыши в сторону своего участка.
Веранда
Веранда является помещением, пристроенным или встроенным в капитальное строение. Ее внешние стены становятся продолжением дома, точкой отсчета для измерения контрольных расстояний.
Пристраивание веранды недопустимо, если стена дома изначально находилась на минимально возможном расстоянии от границ соседнего участка.
Беседка
При строительстве беседки существуют следующие правила:
- для капитального объекта расстояние до ограждения соседнего домовладения – 3 м.;
- для временного строения отступ от забора – 1 м.
Туалет и выгребная яма
Размещение туалета на землях ИЖС возможно при соблюдении отступа от соседского забора не менее 1 м.
При определении точного расстояния принимается во внимание расположение источников питьевой воды – согласно требованиям санитарного законодательства необходимо дистанцирование на расстояние не ближе 12 м.
Выгребная яма располагается от источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м., от границы соседнего участка – от 1 до 3 м.
Что еще разрешено
Вид разрешенного использования ИЖС помимо строительных работ позволяет заниматься на участке огородничеством, благоустройством, посадкой зеленых насаждений.
Существуют правила, регламентирующие посадку деревьев и кустарников на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство:
- расстояние от кустарника до границы соседнего участка – не менее 1 м;
- интервал между забором и невысокими деревьями – 2 м.;
- высаживание высоких деревьев допускается на расстоянии свыше 4 м. от межи.
Особенности размещения дома на участке
При покупке или выборе земли стоит обратить внимание на совокупность внешних факторов, чтобы впоследствии не столкнуться с дополнительными ограничениями со стороны местного самоуправления. Осмотрите ландшафт, обратите внимание на наличие растительности и рельеф местности.
Учтите, что по закону при наличии 12 соток площади разрешено застраивать лишь 30% от участка. Для кого-то этого может быть мало.
Градостроительный кодекс накладывает ограничения для строительства коттеджа, предназначенного для проживания одной семьи. Площадь территории под застройку не должна превышать 1500 кв. м.
