Перенос отпуска по желанию работника: что говорит ТК РФ? Есть ли причины для отказа по инициативе руководства?

Ежегодный отпуск может быть перенесен на другой срок и даже на следующий год при наличии на то основании, а также по договоренности сторон.
Инициатором перенесения может выступать как работник, так и работодатель. При этом причиной может быть больничный работника в отпуске, выполнение государственных обязанностей, производственная необходимость или семейные обстоятельства. Изменения вступают в силу после издания приказа о переносе.

Планирование использования ежегодного отпуска

ТК РФ (ст. 123) предписывает работодателю планировать отпуска своих сотрудников на каждый предстоящий год, отражая время их предоставления в графике отпусков, утверждаемом не позже чем за 2 недели до начала очередного года. В соответствии с этим графиком работники и должны уходить в отпуск, а работодателю предстоит не только отпустить их туда, но еще до его начала не позднее чем:

• за 2 недели предупредить под расписку о запланированном отпуске;
• 3 календарных дня выплатить отпускные (ст. 136 ТК РФ, информация Минтруда России от 16.06.2014).

Означает ли это, что никакие отклонения от графика отпусков невозможны и что перенос ежегодного отпуска по инициативе работника недопустим? Нет, не означает. Несмотря на то что в график — документ, обязательный для исполнения, отклонения от него не только возможны, но в некоторых случаях оказываются необходимыми.

Все причины переноса отпуска можно разделить на 3 группы:

• Работодатель обязан продлить или перенести отпуск, согласовав конкретный вид действия и сроки с работником.
• С просьбой о переносе выступает работник. У работодателя здесь может возникнуть как обязанность согласиться с этим, так и право дать или не дать свое согласие на перенос отпуска по желанию работника.
• Инициатива переноса исходит от работодателя, и для того, чтобы он состоялся, работник должен дать свое согласие.

Оправданием последней ситуации служит производственная необходимость. Причем возможным оказывается даже перенос времени очередного отпуска на следующий год, если работник не относится к числу тех, в отношении кого запрещено непредоставление отпуска ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Это лица:

• не достигшие возраста 18 лет;
• работающие во вредных или опасных условиях.

При этом следует учитывать, что дополнительные отпуска, имеющиеся у «вредников» и некоторых иных лиц, в части переноса будут подчиняться тем же правилам, что и обычные отпуска.

Какими документами оформить перенос отпуска по любому основанию, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к Готовому решению.

Определяем продолжительность отпуска

Каждый год работник вправе рассчитывать на 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ). Нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ).

Дополнительные дни отпуска предоставляются некоторым категориям сотрудников (ст. 116 ТК РФ):

• занятым на работах с вредными или опасными условиями труда;
• имеющим особый характер работы или ненормированный рабочий день;
• работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и др.

По письменному заявлению сотрудника часть отпуска, превышающая 28 дней, заменяется денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Полезная информация от Консультант+

У большинства работников продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней, но есть исключения. Так, у некоторых работников удлиненный отпуск, например, у несовершеннолетних — 31 календарный день. В редких случаях продолжительность ежегодного основного отпуска установлена в рабочих днях. Например, работнику со срочным трудовым договором до двух месяцев положен отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы — при пересчете на календарные дни срок такого отпуска может быть больше, когда в его периоде есть выходные дни, но такой отпуск меньше обычных 28 календарных дней (ст. 115, ч. 1 ст. 120, ст. 267, ст. 291 ТК РФ). Подробности — см. здесь.

Отпуск по соглашению между работником и работодателем разделяется на части, одна из которых должна составлять не менее 14 дней (ст. 125 ТК РФ).

Основания для появления обязанности продлить или перенести отпуск

Обязанность продления или переноса отпуска возникает у работодателя в случаях, когда время отдыха совпало:

• с больничным (но только самого работника, а не членов его семьи);
• периодом исполнения работником гособязанностей, требующих освобождения от работы;
• иной ситуацией, предусмотренной законодательно (в т. ч. локальным нормативным актом).

По согласованию с работником отпуск либо продлевается на неиспользованное им по вышеуказанной причине количество дней (причина должна быть подтверждена документально, но иных бумаг не потребуется), либо переносится на иные дни (в этом случае от работника нужно заявление с указанием конкретного периода).

Еще одним обязательным для работодателя основанием для переноса отпуска по инициативе работника становится нарушение им одного из сроков, имеющих значение для отпуска (предупреждения работника о его начале или выплате отпускных). Работнику в такой ситуации дается право требовать переноса времени отдыха на другой срок (ст. 124 ТК РФ).

Согласие на перенесение

Часто работодатели угрожают своим работникам тем, что не предоставят им время для отдыха, издав приказ о переносе. Насколько это законно – задержать отпуск?

На самом деле такие угрозы с точки зрения трудового права – пустой звук. Дело в том, что ТК предусматривает следующие правила:

1. Согласованный график является обязательным для обеих сторон – как для трудящегося, так и для руководства предприятия.
2. В том случае, если от сотрудника поступил отказ, отпуск без согласия работника перенести никто не вправе.

Если же руководство не желает отпустить человека – могут быть применены различные меры, от штрафа до восстановления незаконно уволенного на работе, если уход был засчитан как прогул.

Причины смещения отпуска по инициативе работника

Иные причины переноса отпуска по инициативе работника могут быть самыми разными, и здесь уже работодатель будет согласовывающей стороной. Однако есть ситуации, когда работодатель не имеет права на отказ. В удобное для него время отпуск будет предоставлен работнику:

• усыновившему ребенка в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
• мужу женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
• женщине, желающей присоединить очередной отпуск к отпуску по беременности и родам или отпуску по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
• родителю (в т. ч. приемному), опекуну или попечителю ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
• не достигшему возраста 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
• совместителю, оформляющему отпуск по месту основной работы (ст. 286 ТК РФ);
• пострадавшему при аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавшему в ликвидации ее последствий (п. 5 ст. 14, ст. 15 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1);
• получившему дозу облучения при ядерных испытаниях на полигоне в Семипалатинске (п. 15 ст. 2 закона «О социальных гарантиях…» от 10.01.2002 № 2-ФЗ);
• отмеченному знаком «Почетный донор» (подп. 1 п. 1 ст. 23 закона «О донорстве…» от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
• инвалиду, участнику войны, ветерану боевых действий или по долгу службы находившемуся на территории их ведения, проходившему военное обучение или работавшему на оборону страны в годы ВОВ, жившему в блокадном Ленинграде (подп. 17 п. 1 ст. 14, подп. 15 п. 1 ст. 15, подп. 13 п. 1, подп. 4 п. 2, подп. 3 п. 3 ст. 16, п. 9 ст. 17, п. 9 ст. 18, п. 10 ст. 19 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ);
• супруге (супругу) военнослужащего (военнослужащей), получающего отпуск по месту службы (п. 11 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
• сотруднику ОВД, не имевшему возможности реализовать свое право на отпуск в соответствии с утвержденным графиком (п. 3 ст. 57, п. 2 ст. 64 закона «О службе в органах внутренних дел…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
• Героям Труда, Соцтруда, полному кавалеру ордена Трудовой Славы (п. 2 ст. 6 закона «О предоставлении социальных гарантий…» от 09.01.1997 № 5-ФЗ);
• Героям СССР, РФ, полному кавалеру ордена Славы (п. 3 ст. 8 закона «О статусе Героев…» от 15.01.1993 № 4301-1).

Во всех иных случаях работодатель вправе как согласиться на перенос отпуска по желанию работника, так и отказать в этом. В случае отсутствия у работодателя принципиальных возражений против переноса, но несогласия с его сроками стороны должны договориться, установив сроки, устраивающие обе стороны (и работодателя, и работника).

В какой срок перечислить НДФЛ в случае выплаты компенсации отпуска, превышающего 28 дней, или при единовременной выплате к отпуску, пояснил советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса Морозов Д. А. Получите бесплатный пробный доступ к системе «КонсультантПлюс» и узнайте ответы чиновника на эти и другие вопросы.

Отзыв из отпуска.

Статья 125 ТК РФ позволяет работодателю отозвать работника из отпуска. Однако сделать это можно только с согласия последнего. Пленум ВС РФ в п. 37 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указывал, что, если работник не согласится выйти на работу, такой отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.

При этом Трудовым кодексом определены категории работников, которые не могут быть отозваны даже с их согласия:

• несовершеннолетние;
• беременные женщины;
• занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если это правило нарушить, возможно привлечение к административной ответственности.

Ошибка 7. Привлечение работника к ответственности за отказ от выхода на работу во время отпуска.

Так, работница была уволена по инициативе работодателя. Он неоднократно предпринимал попытки по отзыву ее из отпуска, поскольку в отношении нее проводилась проверка на предмет причинения ущерба организации. По его мнению, она могла приступить к работе, но не сделала этого. Суд, восстанавливая работницу в прежней должности, указывал, что не имеют правового значения причины, по которым работник требовался на работе, поскольку в силу ст. 125 ТК РФ отзыв допускается только с согласия сотрудницы (Кассационное определение Московского городского суда от 04.04.2018 № 4г-2588/2018).

Если работник согласен выйти на работу, неиспользованная часть отпуска в связи с этим должна быть предоставлена работнику в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Обязан ли согласовывать работник время использования этой части неиспользованного отпуска, ТК РФ не поясняет. Полагаем, что работник должен хотя бы обратиться с соответствующим заявлением.

Процедура отзыва из отпуска несложна:

1. Получение согласия работника. Для этого нужно сообщить работнику о необходимости выхода на работу. Сделать это можно любым удобным способом – по телефону, телеграммой, по электронной почте. Хотя форма согласия не установлена, лучше, чтоб оно было оформлено письменно.

2. Издание приказа об отзыве из отпуска. Данный приказ издается в произвольной форме с указанием причины отзыва работника, даты выхода на работу, а также времени предоставления неиспользованной части отпуска.

3. Корректировка графика отпусков. В форме Т-7 не предусмотрено специальной графы для внесения сведений об отзыве. Полагаем, что это можно сделать в графе 10 «Примечание», указав, что работник был отозван из отпуска, и проставить дату, когда работник приступил к работе в связи с отзывом. В графе 8 нужно отразить реквизиты приказа об отзыве из отпуска, а в графе 9 – дату использования оставшейся части отпуска.

4. Внесение изменений в личную карточку. В разделе «Отпуск», если были указаны даты начала и окончания отпуска, на следующей строке нужно написать «Отозван из отпуска», а в графе 7 «Основание» указать реквизиты приказа об отзыве. Если даты начала и окончания отпуска не были отражены, необходимо прописать количество использованных дней отпуска и реквизиты приказа о предоставлении отпуска и приказа об отзыве.

5. Отметка о выходе сотрудника в табеле учета рабочего времени.

6. Пересчет отпускных.

Оформление переноса (заявление работника и приказ работодателя)

Как оформить перенос отпуска по желанию работника? Прежде всего, работник должен выразить пожелание о переносе, составив в адрес работодателя заявление об этом. Установленной формы такое заявление не имеет, но очевидно, что в нем должны присутствовать:

• данные подателя заявления (Ф.И.О., должность, название подразделения, являющегося местом работы, табельный номер);
• изложение сути вопроса (т. е. просьба о переносе с указанием причины этого и сроков, на которые должно сместиться начало отпуска);
• дата составления и подпись подателя.

О том, как может быть оформлено заявление на перенос, читайте в статье «Заявление о переносе отпуска — бланк и образец».

При принятии решения об удовлетворении просьбы подателя заявления работодателем издается приказ о переносе отпуска по заявлению работника. Основная часть этого документа будет дублировать содержание заявления работника, излагая его просьбу в утвердительном ключе.

Образец приказа о переносе отпуска можно скачать по ссылке ниже

Приказ станет основанием для внесения изменений в график отпусков и личную карточку работника.

Как оформить перенос отпуска в графике отпусков узнайте здесь.

Основные причины

Перенос отпуска по желанию работника ТК РФ допускает по нескольким причинам:

• семейные обстоятельства;
• продление отпуска по беременности и родам;
• необходимость ухода за ребенком (предоставляется матери до достижения ребенком возраста 3 лет).
• ежегодный оплачиваемый отпуск не был оплачен сотруднику вовремя;
• сотрудник был предупрежден об отпуске позднее, чем за две недели до его начала.

В случае особых обстоятельств, связанных с уходом за ребенком (например если он очень болезненный), по договоренности с руководством возможно продление отпуска на срок до 4 или 4,5 лет. Но это отдельная тема, т.к. законодательство рассматривает пока только трехлетний период.

Пример заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Подробнее о том, нужно ли писать образец заявления о переносе отпуска на другой срок по графику и на продление по уходу за ребенком, беременности и родам и в связи с больничным, читайте тут.

Перенос отпуска может стать своеобразным продлением. Это возможно в случае, если:

• во время отпуска работник исполнял государственные обязанности. Например, был на военных сборах, являлся членом избирательной комиссии, был присяжным заседателем на судебном заседании и т.п. для чего оправдательным документом может послужить повестка, вызов и другие соответствующие документы;
• во время отпуска работник заболел. Имея на руках больничный лист, он имеет право превратить дни своей болезни в дополнительные дни отдыха (подробнее о переносе отпуска в связи с больничным листом читайте тут).

Можно либо перенести их на более позднее время, либо продлить уже начатый отдых, не выходя на работу в назначенный день.

В первом случае необходимо будет написать соответствующее заявление, во втором оно не понадобится – нужен будет только больничный.

Образец заявления о переносе отпуска в связи с гособязанностями.

Заявление о переносе отпуска в связи с болезнью

Известить о решении продлить отпуск сразу после болезни следует до наступления первого рабочего дня. На работу в этот день можно не выходить: достаточно будет заранее позвонить по телефону и сообщить о своем решении.

Период временной нетрудоспособности оплачивается в общеустановленном порядке.

В обоих случаях в табеле учета рабочего времени отражаются даты временной нетрудоспособности или время исполнения государственных обязанностей, а также дни отпуска.

Однако следует иметь ввиду, что если больничный лист взят для ухода за членом семьи, отпуск не продлевается.

Итоги

Не позднее чем за 2 недели до начала очередного года у каждого из работодателей утверждается график отпусков, которого должны придерживаться обе стороны трудового договора. Однако график допускает внесение изменений в него. Правки вносятся на основании приказа, составляемого работодателем.

Перенос может оказаться как обязательным для работодателя (в ситуациях, предусматриваемых законодательством), так и попадающим в зависимость от его решения. Конкретные даты переноса в первом случае зависят только от пожеланий работника, а во втором являются результатом достижения согласия между работодателем и работником. Чтобы выразить свои пожелания по переносу, работнику нужно написать заявление.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Отражаем информацию об отпуске в учетных документах

На данном этапе сведения об отпуске фиксируются в таких документах: