Что такое Накопительно Ипотечная Система жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) в 2021 году

Правительство России разработало программу для обеспечения граждан, проходящих службу по контракту, собственным жильем на льготных условиях. Она позволяет военнослужащему взять кредит на покупку недвижимости за счет государственных средств. В этой статье разберемся, что такое накопительно-ипотечная система для военных, кто может принять участие в программе и на каких условиях можно получить жилье.

НИС для военнослужащих, расшифровка понятия

Накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих была основана в 2005 году. Она позволяет купить жилплощадь молодым гражданам, проходящим службу в ВС РФ. Участник НИС вправе по своему усмотрению выбирать жилплощадь: параметры и местоположение недвижимости.

Для обеспечения функционирования НИС было разработано «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»). Основные задачи, которые выполняет «Росвоенипотека»:

• оформление и выдача документации;
• информирование населения на официальном сайте;
• ведение реестра участников;
• учет денег на индивидуальных счетах.

Законодательное регулирование

Все вопросы, касающиеся военной жилищной программы, регламентируются положениями нескольких законодательных документов:

1. Федеральный Закон №117 – ФЗ от 20.08.2004.
2. ГК России.
3. ЖК РФ.
4. Постановление Правительства РФ №370 от 15.04.2008.
5. Приказ Мо РФ №166 от 28.02.2013.
6. Приказ МО России №465 от 08.04.2011.
7. Приказ МО РФ №225 от 08.06.2005.

Главным законодательным документом, регламентирующим функционирование НИС, является №117 – ФЗ. В нем указаны права и обязанности сторон, порядок расходования средств и прочие нюансы этой программы.

Участие в НИС предусмотрено только для военнослужащих по контракту

Участниками НИС могут стать только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.

Военная служба, а значит и военная ипотека, предусмотрена в следующих государственных органах:

⭐ Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России, код 10) ⭐ Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России, код 14) ⭐ Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия, код 20) ⭐ Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России, код 30) ⭐ Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России, код 40) ⭐ Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России, код 50) ⭐ Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России, код 60) ⭐ Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП, код 80) ⭐ Генеральная прокуратура Российской Федерации (Генпрокуратура, код 81) ⭐ Следственный комитет Российской Федерации (СК России, код 82)

Как работает НИС

Суть накопительной ипотечной программы для военнослужащих заключается в следующем:

1. Федеральный бюджет выделяет средства и направляет их на именной счет военнослужащего.
2. Через 3 года после регистрации в программе военный может воспользоваться накоплениями и оплатить ими первый взнос по жилищному займу.
3. Последующие выплаты банку осуществляются из бюджета Министерства обороны России.

Накопления формируются за счет ежемесячного перечисления субсидии на персональный счет участника. Размер таких начислений устанавливается Правительством РФ и подлежит ежегодной индексации. Годовой накопительный взнос по военной ипотеке в 2021 году составляет порядка 260000 рублей. Для расчета размера ежемесячных перечислений необходимо величину годового взноса поделить на 12.

Денежные средства, поступающие на лицевой счет военнослужащего, могут быть направлены на покупку жилья, как на первичном, так и на вторичном рынке недвижимости.

Финансирование по НИС может быть прекращено. Это может произойти в следующих ситуациях:

• после увольнения военного из ВС РФ;
• гибель участника программы;
• признание военнослужащего пропавшим без вести в судебном порядке;

В случае смерти военнослужащего члены его семьи могут забрать накопления умершего. Также они могут продолжить погашение военной ипотеки за счет средств НИС.

Важно: данная программа не предусматривает возможности покупки земельного участка для последующего строительства жилья.

Что это такое

НИС — это комплекс мероприятий, осуществляемый несколькими госорганами. В их число входят:

1. Минобороны.
2. Федеральное управление «Росвоенипотека»;
3. «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК).

Суть программы состоит в следующем:

1. Из государственной казны выделяются и переводятся средства на персональные счета военнослужащих.
2. Получить право на накопления могут только военные, подпадающие под установленные параметры.
3. Деньги имеют целевое назначение, следовательно, потратить их разрешается:
   на покупку квартиры или дома;
4. на погашение ипотеки.

Для сведения: на руки средства со счета не передаются. Они переводятся напрямую физическому или юридическому лицу, осуществляющему продажу недвижимости.

Кто может присоединиться к системе

Программа нацелена на военнослужащих. Гражданские лица не могут в ней участвовать. А военные также прижимаются по определённым правилам. Присоединиться к программе НИС смогут такие лица:

• получившие офицерские звания по окончании учебных заведений с 01.01.05;
• заключившие контракт на прохождение военной службы;
• мичманы и прапорщики, начавшие службу с 01.01.05, после трехлетнего срока;
• солдатам, старшинам, сержантам право на участие дает повторный контракт, подписанный после 01.01.05.

Выпускники училищ автоматически присоединяются к системе накоплений при получении первого звания. Списки готовит Минобороны. Остальные солдаты и офицеры должны заявить о своем желании принимать участие в программе. Это делается путем подачи рапорта вышестоящему руководству.

Внимание: родственникам погибших военных предусмотрены преференции, связанные с предоставлением им начисленных на персональный счет умершего денег.

Кого исключают из участников

Поступления на персональный счет прекращаются по таким основаниям:

• смерть военнослужащего;
• признание его судом безвестно отсутствующим;
• увольнение с военной службы;
• выделение квартиры (дома) за счет государственного бюджета.

Подсказка: кадровые перестановки и движение по карьерной лестнице не влияют на участие в НИС.

Особые условия

Закон позволяет использовать накопленные деньги в любом населенном пункте страны. Это приводит к необходимости обеспечения военного и его семейства жильем в месте прохождения службы. Данные факторы также учтены в условиях программы.
Ими предусмотрено, что участие в системе:

• не отражается на праве получения служебного жилья;
• не связано с наличием в собственности недвижимости у военного или у его близких.

Для сведения: средства госбюджета также используются для формирования фонда служебного жилья путем переселения из городков спецназначения лиц, утративших связь с Минобороны.

Как военных включают в НИС

Правила регистрации участников утверждены правительственным постановлением № 89 от 21.02.05. В частности, в тексте документа есть ограничивающий пункт:

• стать участником программы накоплений сможет исключительно гражданин РФ;
• заявитель должен иметь контракт с Минобороны.

Регистрация осуществляется путем внесения данных участника в реестр. В 2021 году выпускникам подавать рапорт не нужно. Все сведения попадут в список автоматически, по представлению учебного заведения (после подписания контракта).

Внимание: для обеспечения жильем военных пенсионеров есть иной комплекс мер. Их в НИС не включают.

Добровольные заявители обязаны написать на имя руководителя подразделения рапорт. Документ регистрируется по канцелярии и направляется в «Росвоенипотеку». После проверки сведений заявитель получает уведомление о том, что его данные попали в реестр и зачисление средств на персональный счет производится.

Подсказка: первый день участия в системе — это дата подачи рапорта. Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2005 г. № 89 “Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы…”

Как стать участником НИС

Круг лиц, которые могут принять участие в программе, обозначен в № 117 – ФЗ. Согласно этому нормативно-правовому акту выпускники военных учебных заведений включаются в программу автоматически после присвоения первого офицерского чина. Списки таких воспитанников готовятся в ВУЗах. Другим военнослужащим потребуется подать соответствующий рапорт на имя непосредственного командира.

После этого военнослужащего вносят в соответствующий реестр и выдают ему свидетельство участника НИС. После чего «Росвоенипотека» присваивает участнику уникальный идентификационный номер и открывает персональный накопительный счет, на который 1 раз в месяц перечисляются государственные средства.

Когда и как можно использовать

Использовать накопительную часть средств НИС можно спустя 3 года после включения военнослужащего в программу. Потратить свои накопления можно:

• На первый взнос по военной ипотеке;
• На оплату ежемесячных платежей по жилищному кредиту;
• На ремонт и отделку квартиры, купленной на первичном рынке.

Максимальный размер накоплений по НИС ограничен. В 2021 году для оплаты военной ипотеки за счет государства можно использовать не более 2,4 млн рублей. Если гражданину не хватает этих средств, то он может восполнить нехватку личными сбережениями.

Военный приобретает возможность использовать накопления на иные нужды через 20 лет службы. Также такое право возникает при увольнении, если общая продолжительность службы составляет не менее 10 лет, на следующих основаниях:

• по состоянию здоровья;
• при достижении максимального возраста несения воинской службы;
• увольнение по ОШМ;
• по семейным обстоятельствам.

Справка: если участник НИС покупает квартиру не по месту прохождения службы, то за ним сохраняется право на получение служебной жилплощади.

Обязательные участники военной ипотеки

Остались вопросы? Запишись на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату — специалисту в области военной ипотеке

Обсудить статью на форуме

Плюсы и минусы НИС

Программа льготного обеспечения жильем военнослужащих набирает все большую популярность. Накопительно-ипотечная система имеет свои положительные и отрицательные моменты: