Как заявить в суде о представителе: пошаговая инструкция

В данной статье я расскажу только про устное представительство в суде, а если станет интересно, то можете почитать и другие мои статьи про представительство.

Большинство граждан не в курсе многих юридических тонкостей и поэтому многие попадаются на уловки мошенников, которые заманивают свою жертву красивыми словами о том, что устное представительство в суде поможет сократить затраты, да и оформление полномочий совсем не к чему, что представительство в суде по устному ходатайству достаточно будет чтобы юрист смог осуществить представительство прав ответчика в суде (представить интересы истца). К сожалению, в последние годы количество псевдоюристов увеличивается, соответственно увеличивается и количество обманутых граждан. Поэтому, считаю, что данная статья возможно кому-то поможет кое-что узнать о мире юриспруденции и о некоторых подводных камнях связанных с оформлением полномочий.

Конечно в основной массе судебных разбирательств осуществляется именно устное представительство в суде, т.к. судебный процесс — это устное общение присутствующих сторон в зале судебного заседания. И вроде бы никто не лукавит, когда говорят про устное представительство в суде, но… это не только игра слов, но и первый подводный камень, т.к. любое представительство должно быть оформлено надлежащим образом.

Представительство в суде по устному ходатайству

Судебный процесс это место довольно-таки специфичное и требующее специфических знаний юриспруденции и опыта работы в суде. Тем не менее, каждый должен понимать, что возможно представительство в суде по устному ходатайству, будь то представительство в районном суде или будь то представительство в мировом суде.

Представительство в суде регламентируется 5-й (пятой) главой ГПК РФ («Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ), в котором изложено, кто именно может быть представителем, в каких случаях может быть представительство, когда представителя назначает сам суд, кто не может быть представителем, как осуществляется оформление полномочий представителя и какие могут быть полномочия.

Как правило, представительство в суде по устному ходатайству осуществляется в присутствии гражданина, защищающего свои права (ответчик) или гражданина, отстаивающего свои права (истец). Если в судебном процессе кроме истца и ответчика есть ещё и третьи лица, желающие чтобы их интересы, представляло лицо, обладающее специфическими знаниями юриспруденции, то и они обязаны оформить соответствующим образом такие полномочия.

Когда доверитель (лицо, которое хочет, чтобы его интересы представляло лицо, обладающее необходимыми навыками и знаниями) считает, что его будет представлять в процессе юрист, то он должен сделать заявление в судебном процессе либо в устной форме, которое обязательно должно быть занесено в протокол судебного заседания, либо в письменной форме. При этом доверитель должен понимать, что представительство в суде по устному ходатайству ограничивает его представителя в некоторых правах, которые могут быть выражены только в письменной доверенности выданной нотариусом. В частности, когда юристом осуществляется представительство прав ответчика в суде, в ряде случаев профессионал может делать некоторые заявления, к примеру: предъявить встречный иск, заявить ходатайство о передачи спора на рассмотрение третейского суда и т.д. и т.п. И если в суде будет только юрист осуществляющий представительство в суде по устному заявлению без своего доверителя, то в некоторых моментах можно говорить о крахе всего дела, т.е. результата, который возможен был бы, если бы была нормальная доверенность.

Цитирую п. 6 ст. 53 ГПК РФ:

6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Какие нужны документы для подтверждения представительства

Чтобы иметь возможность представлять интересы стороны, которая не может на законных основаниях сделать это самостоятельно, нужно предоставить суду доказательства, что лицо — законный представитель. Понадобится следующее:

• Паспорт.
• Свидетельство о рождении, или акт о назначении опекуном.

Предоставив эти свидетельства, представитель может сам защищать подопечного в суде, или нанять другого человека, например, заказав услуги адвоката в суде. Но он должен передать ему свои полномочия.

Представительство в арбитражном суде по устному заявлению

Наверное, возникнет вопрос, а возможно ли в арбитражном процессе представительство в суде по устному заявлению? Отвечаю – Да. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ предусматривает возможность определить полномочия представителя, выраженные в заявлении представляемого. Но при этом стоит также помнить о том, что полномочия такого представителя, будут ограничены. Т.е. когда юрист будет оказывать юридические услуги в арбитражном суде как представительство в суде по устному заявлению, сделанному вами, то его полномочия, предусмотренные ч. 2 ст. 62 АПК РФ должны быть изложены в доверенности, выданной представляемым лицом, или в ином документе.

Цитирую ч. 4 ст. 61 АПК РФ:

…Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представительство в уголовном производстве по устному заявлению

Что же сказать про представительство в уголовном производстве по устному заявлению? Возможно ли такое или нет? Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ предусматривает несколько иные варианты представительства не совсем похожие на представительство в гражданском процессе, арбитражном процессе или административном (в рамках кодекса об административных правонарушениях).

Проще говоря, если речь идёт о гражданском ответчике, то допуск такого представителя осуществляется на основании ходатайства самого гражданского ответчика, однако такое ходатайство должно быть либо в письменном виде, которое приобщается к уголовному делу, либо в устном виде, которое заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Соответственно такое ходатайство должно быть рассмотрено, и на основании определения суда или постановления судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя может быть допущен представитель.

Цитирую ч. 1 ст. 54 УПК РФ:

1. Представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.

Что же касается представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, то в этом случае, фактически ничем не отличается порядок привлечения представителя от порядка, предусмотренного в гражданском процессе, арбитражном процессе, но с учётом ст. 120 УПК РФ.

Цитирую ст. 120 (Заявление ходатайства) УПК РФ:

• 1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
• 2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 N 17 (ред. от 16.05.2017) «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»

7. По смыслу части 1 статьи 45 УПК РФ, представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь. Полномочия таких лиц подтверждаются доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо заявлением потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя в судебном заседании. Суд, принимая решение о допуске представителя с учетом данных о его личности, должен убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу представителя потерпевшего или гражданского истца (статья 72 УПК РФ).

Следовательно, представительство в уголовном производстве по устному заявлению возможно, но такое заявление, а именно ходатайство, должно быть совершено в соответствии со ст. 120 УПК РФ. Во всех остальных случаях, т.е. когда речь идёт о подозреваемом, обвиняемом, подсудимом, осуждённом, в уголовном производстве представителем может быть только адвокат, а точнее не представителем, а защитником.

А в случае, когда речь идёт о несовершеннолетнем подозреваемом и обвиняемом, то к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (мать, отец, опекун и т.п.). Следовательно, в данном случае, представительство в уголовном производстве по устному заявлению не будет.

Привлечение представителя

Чаще всего юридическая помощь необходима в сложных делах, когда требуется грамотный план предоставления доказательств, работа по вызову свидетелей, понимание в бухгалтерских, договорных и иных документах. Иногда сложность обусловлена большим объемом материалов дела, проведением редких экспертиз, а также большим количеством участников дела, третьих лиц, наличием встречных требований.

Практически всегда профессионала привлекают по коллективным искам – к примеру, когда речь идет о защите прав обманутых дольщиков строящегося многоквартирного дома, застройщик которого обанкротился. В таких делах истцы, объединившись, экономят не только на времени, но на расходах.

Вопрос: Где найти представителя?

Обычно это юристы, работающие в фирме или в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляющих юридические услуги. Для их оказания заключается договор, в текст которого по обоюдному согласию могут быть внесены любые устраивающие заказчика и клиента пункты.

К примеру, можно нанять представителя только для подготовки и направления искового заявления в суд. Напротив, иногда текст иска составляет сам гражданин по образцам в интернете, а участие в рассмотрении дела в первой инстанции или сразу в двух, или даже трех инстанциях доверяет юристу. После того, как работа выполнена, составляется акт выполненных услуг.

Ошибочно думать, что помощники судей или прокуроров могут оказывать подобные услуги. Представителями граждан не могут быть служащие правоохранительных органов – прокуроры, следователи, помощники судей и судьи, за исключением ситуаций, когда законом отдельно определено такое полномочие. К примеру, когда лицо не имеет родственников, является инвалидом, не обладает возможностью обратиться в суд в защиту своих прав – по закону, в такой ситуации в его интересах может действовать прокурор. Фактически, выступая с иском в защиту инвалида, прокурор является его представителем.

Не секрет, что тех, кто предлагает свои услуги в юридической области, сейчас довольно много. Обывателю, решившему защищать свои права в суде с помощью юриста, предстоит сделать нелегкий выбор среди множества называющих себя профессионалами. Дадим несколько рекомендаций при выборе представителя:

• можно последовать рекомендациям тех знакомых, кому доверяете. К примеру, если родственники или друзья обращались за помощью к одному из юрисконсультов, который выиграл дело, качеством услуг его остались довольны – скорее всего, это действительно грамотный специалист, и его услугами стоит воспользоваться.
• если вы предпочитаете услуги сотрудника юридической фирмы или ИП по оказанию таких услуг, лучше обратиться в крупную компанию, которая уже давно на рынке. Организация, чья репутация безупречна, всегда имеет сайт, где внятно рассказано о видах услуг и ценах, часто представлены фотографии сотрудников с кратким описанием категории дел, по которым каждый из них работает. Если у фирмы нет сайта или, того хуже, даже вывески, мы бы не рекомендовали доверять такой организации свою проблему.
• обращать внимание на специализацию юриста. Не лишним будет хотя бы кратко ознакомиться с наиболее громкими спорами, в которых он принимал участие, узнать итоги разбирательств. Если у профессионала сотни дел в арбитражном суде, то, возможно, не стоит привлекать его для участия в споре о разделе имущества или в иске о лишении родительских прав. Впрочем, некоторые юристы одинаково хорошо разбираются и в арбитражном, и в административном законодательства, а также в уголовном и гражданском. Таких специалистов высокого класса немного, и если такой нашелся – это большая удача.
• первая встреча с отличным специалистом обычно проходит в офисе, обстановка которого может сказать о многом. Совсем необязательно, чтобы в «переговорной» стояла мебель премиум-класса, но элементарные удобства и чистота должна быть. Профессионализм подчеркивается присутствием в интерьере сертификатов о повышении квалификации, специализированных курсов и тренингов. Обычно уже по первой беседе становится ясно, вник ли в проблему консультант, видит ли он пути ее решения, может ли сделать примерный прогноз исхода. В любом случае, проведение беседы не обязывает гражданина в заключить договор. Если что-то смутило, можно обратиться в другую фирму.

Первичная консультация может быть и онлайн, но в этом случае необходимо быть особо осторожным, убедиться в компетентности – возможно, попросить предоставить доказательство наличия юридического образования (хотя бы фото диплома).

Об образовании

До 01.10.2019 ГПК РФ и АПК РФ не содержали требования к судебному представителю об обязательном наличии у него высшего юридического образования (в КАС РФ такое требование имелось и до октября 2021 года). В некоторых случаях это приводило к тому, что не имеющий диплома «юрист» оказывает далеко не качественные услуги, а привлечь за непрофессиональную помощь или даже за причиненный вред практически невозможно.

Другая ситуация с адвокатами – они не только все должны иметь за плечами высшее юридическое образование, но и полностью соответствовать требованиям Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также Кодексу профессиональной этики адвоката.

Если адвокат некачественно оказал помощь и действовал вразрез с позицией доверителя, можно написать жалобу в адвокатскую палату, к нему могут быть приняты дисциплинарные меры.

Центральный аппарат Минюста РФ ежегодно рассматривает сотни жалоб граждан на некачественное оказание услуг юристами, не являющимися адвокатами. Возмущение этих людей понятно: они потратили свои деньги, в некоторых случаях – довольно крупные суммы, и среди жалобщиков немало пенсионеров, инвалидов и т.д., чей доход невелик. В жалобах обращается внимание на то, что юрист взял деньги, проиграл заведомо выигрышное дело по причине своей некомпетентности, а деньги возвращать не хочет. Человеку снова приходится идти в суд, нанимать другого юриста, и хорошо, если проблему можно будет исправить.

С октября 2021 года юристы, представляющие интересы людей в судах, обязаны иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (за исключением дел, рассмотрение которых происходит мировыми судьями и в районных судах в порядке ГПК РФ), о чем должны предоставить суду подтверждение:

• диплом бакалавра;
• диплом специалиста;
• диплом магистра;
• диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности;
• диплом кандидата наук или доктора наук.

Перечень этих дипломов следует из смысла обзора Верховного Суда РФ от 25.12.2019 , где со ссылкой на закон «Об образовании в РФ» разъяснено, что подразумевается под высшим образованием: бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации. Следовательно, имеющими высшее образование признаются те, кто прошли обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры либо подготовки кадров высшей квалификации по направлению подготовки (специальности) «юриспруденция» с присвоением квалификации:

• бакалавр;
• магистр;
• юрист;
• судебный эксперт;
• исследователь;
• преподаватель-исследователь.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ представители, обязаны предоставить в суд документы об образовании в подлиннике или в заверенной копии. Заверение возможно нотариусом, а также учреждением или организацией, от которых исходит документ (к примеру, заверение ВУЗом). Оригинал при наличии заверенной копии не потребуется, но закон (к примеру, ч. 9 ст. 75 АПК РФ) предоставляет право судьям потребовать представить подлинник с целью ознакомления.

Кроме диплома, представитель обязан представить суду документ, подтверждающий его полномочия.

Представительство в административном производстве по устному заявлению

Касаемо представительства в административном производстве по устному заявлению тут несколько сложно, т.к. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ не предусматривает устное представительство в суде, т.е. не предусматривает возможность подачи устного ходатайства о привлечении представителя. Однако, в силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изложено следующее, цитирую:

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

(абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

Но при всём при этом, стоит учитывать, что (цитирую всё тот же Пленум ВС РФ от 24.03.2005 N 5):

… право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.