Регистрация по месту пребывания и жительства: сколько придётся заплатить за просрочку?

Главная / Недвижимость / Жилищные права / Регистрация / Ответственность

Назад

Опубликовано: 25.10.2017

Время на чтение: 6 мин

0

415

Регистрация является одной из неотъемлемых мер сообщения государству человеком его нового места проживания или пребывания.

• Сроки постановки на учёт
• Нормативная база
• Как избежать штрафа?
• Размеры штрафа
• Оплата

Законодательная база

Порядок регистрации российских граждан регламентируется правительственным Постановлением № 713 от 17.07.1995 г., Законом о свободе передвижений № 5242-1 (действует с 25.06.1993 г.) и Приказом МВД РФ № 984 (принят 31.12.2017).

Что касается иностранцев, то в отношении их действуют следующие нормативные акты:

1. ФЗ №109 «О миграционном учете»;
2. правительственное Постановление №9 от 15.01.2007 г.
3. Приказ МВД №514.

Неисполнение требований законодательства, касающихся постоянной или временной регистрации, наказывается согласно со ст. 19.15.1 и 18.8 Административного кодекса (соответственно для россиян и иностранцев).

Кроме санкций со стороны государства, отсутствие прописки (регистрации) влечет целый ряд дополнительных неудобств, связанных с невозможностью совершать определенные действия или пользоваться услугами. Это касается, в частности, получения медицинской помощи по ОМС, кредитования в банках или МФО, устройства ребенка в детский сад и пр.

Прочие вопросы

Что будет, если закончилась временная регистрация? Если срок заканчивается, то дальнейшее развитие событий зависит от того, является ли лицо гражданином РФ или же иностранцем. Для гражданина РФ всё значительно проще.

Как было отмечено выше, он имеет возможность (без каких-либо последствий) не вставать на учет до 90 дней. Согласно Постановлению Правительства N809, если документы подаются в последний день (в том числе на 90-ый день), то санкции не предусмотрены.

По истечение этого срока для гражданина действуют общие положения.

Для иностранных граждан последствия отсутствия временной регистрации могут быть намного серьезней. За нарушением миграционного законодательства может последовать депортация. К одному из таких нарушений относят фиктивную временную прописку.

Можно ли временно прописаться за деньги? Фиктивная временная прописка привела к появлению так называемых «резиновых квартир». Под этой ситуацией понимается нарушение, при котором в квартиру за денежное вознаграждение вписывают большое число иностранных граждан.

Нередко правоохранительные органы обнаруживали квартиры с несколькими сотнями прописанных иностранцев. Хотя подавляющее большинство нарушителей является иностранными гражданами, россияне также осуществляют незаконную деятельность.

В этом случае у собственника могут возникнуть проблемы вплоть до уголовной ответственности.

Федеральный закон N376 призван регулировать фиктивную временную прописку.

Согласно статье 322 УК фиктивная прописка грозит собственнику крупным штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

Ему также может угрожать лишение свободы/принудительные работы. В этом случае учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Если у нарушителя есть маленькие дети, или он является инвалидом, наказание может быть смягчено. В качестве отягчающего обстоятельства выступает, например, криминальное прошлое нарушителя. Стоит отметить, что лишение свободы является скорее исключением из общей практики.

Виды регистрации

В России существует постоянная и временная регистрация граждан. В первом случае имеется в виду прописка по месту постоянного жительства или фактического пребывания (дом, комната, квартира).

Что касается временной регистрации, то она применяется в отношении граждан, находящихся по указанному адресу не постоянно, а лишь в течение определенного периода времени.

Аналогичные правила действуют и в отношении иностранцев. Допускается ситуация, когда человек имеет одновременно и временную, и постоянную регистрацию. Однако наличие нескольких постоянных и временных прописок исключено.

Получение прописки на длительный срок

Для пребывания в РФ более 90 суток потребуется РВП. За ним следует обращаться в МВД. Пройдя процедуру подачи документов, в случае положительного ответа будет разрешено находиться в России 3 года. После получения РВП многие желают получить ВНЖ в России, а затем становятся гражданами Российской Федерации.

Подача документов в МВД

Это довольно сложный путь, чтобы вначале прописываться на постоянной основе, а со временем становиться гражданином Российской Федерации, требуется потратить несколько лет. Многие идут на это, тем более что РВП наделяет иностранца почти такими же правами, какие есть у граждан государства.

Какой штраф за отсутствие прописки в паспорте

Сумма финансовых санкций зависит от обстоятельств правонарушения, фактического местонахождения виновных лиц и составляет:

• для гражданина РФ, не имеющего прописки – от 2 до 3 тыс. рублей (в Санкт-Петербурге и Москве – от 3 до 5 тыс. рублей);
• для нанимателей и собственников помещений (физических лиц) – от 2 до 5 тыс. рублей (в Санкт-Петербурге и Москве – от 5 до 7 тыс. рублей);
• для нанимателей и собственников помещений (юридических лиц) – от 250 до 750 тыс. рублей (в Санкт-Петербурге и Москве – до 800 тыс. рублей).

Что касается не имеющих регистрации иностранцев, то для них предусмотрен штраф от 2 до 5 тыс. рублей с возможной депортацией или без нее. Если нарушение произошло в Санкт-Петербурге (Ленинградской области) или Москве (Московской области), штраф возрастет до 5 – 7 тыс. рублей (с депортацией или без нее). Аналогичное наказание предусмотрено за повторное нарушение в течение года (с безусловным выдворением из страны), а для Москвы и Санкт-Петербурга (включая Московскую и Ленинградскую области) – от 7 до 10 тыс. рублей (плюс выдворение).

Основные принципы и законы

Какой штраф за несвоевременную прописку грозит нарушителю? Главным документом, регулирующим размер суммы, является КоАП РФ, или же Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

При серьезных нарушениях (фиктивной прописке) в силу может вступать уголовное законодательство (УК ст. 322.2).

Для начала стоит дать определение месту пребывания.

Оно определено как жилое помещение, санаторий, больница, тур. база и любое другое помещение со схожими функциями, где гражданин проживает временно. Определение не ограничивается квартирой и жилплощадью. Подробную формулировку можно найти в Постановлении Правительства N 713. Постановка на учет осуществляется не более чем за три дня с момента подачи пакета документов. В некоторых случаях срок может увеличиться до восьми дней. Услуга является бесплатной, и гос. пошлина не взимается.

Подача происходит в органах УФМС. Подавать документы можно лично, по почте и через портал Госуслуг. Необходимые документы:

• само заявление;
• удостоверение личности — паспорт, загранпаспорт;
• основание — им является договор найма, социального найма, справка о праве собственности. Основание подписывает собственник или наниматель жилого помещения.

После завершения процесса гражданин получает свидетельство о регистрации.

Когда гражданин покидает место своего постоянного проживания, он обязан формально зафиксировать этот факт.

Тем не менее, не всегда это является его прямой обязанностью. Если он проживает в отеле, пансионате, санатории, больнице, то задача по оформлению документов переходит к администрации данных учреждений.

Но и сам гражданин, конечно, участвует в процессе. Он должен предъявить документы сотрудникам администрации, заполнить соответствующие бланки.

О том, как заполнить заявление на временную прописку, а также получить свидетельство о временной регистрации по месту пребывания, узнайте из наших статей.

Когда штраф не назначают

По прибытии на новое место жительства гражданин должен сняться с прежней регистрации и прописаться по новому адресу в течение 7 дней. Если у него уже имеется постоянная прописка, то на получение временной регистрации законодательство отводит 90 дней. В течение этих сроков штрафы не назначаются.

Отсутствие регистрации в паспорте не наказывается в следующих случаях:

1. Если человек проживает у своего близкого родственника, зарегистрированного по данному адресу и являющегося собственником жилплощади. Таковыми признаются родители, дети, бабушки/дедушки, внуки, супруги.
2. Если человек официально зарегистрирован в данном городе и проживает в нем же, но по другому адресу.
3. Если человек официально зарегистрирован в области и проживает на территории данного субъекта федерации. Например, жителю Ленинградской области не требуется временная регистрация на период проживания в Санкт-Петербурге.

Штраф могут не назначить, если у человека с отсутствующей регистрацией есть уважительные причины – например, экстренная госпитализация, неотложная командировка или сложные жизненные обстоятельства.

Как получить РВП

Прописка иностранного гражданина в России как на постоянной, так и на временной основе не только возможна, но и обязательна. Разрешение, выдаваемое на 3 года, позволит не бояться просрочки, потери работы и прочих неприятностей.

Проблема в том, что документы выдают по выделяемым правительством квотам. В каждой области предусмотрено определенное количество людей, которые могут получить РВП.

Однако получить РВП можно и вне квоты. Льготой могут воспользоваться супруги россиян, те, кто переселяется в страну по программе переселения, родители детей — граждан России и другие категории, о которых можно получить информацию в российском посольстве или в ГУВМ.

Не имеет значения, выпала ли вам квота или вы нашли другие основания для получения РВП, все равно нужно предоставить полный пакет документов, предусмотренный для вашей ситуации.

В любом случае в нем должна присутствовать полученная ранее временная прописка.

2 августа 2021 года Президент РФ принял ФЗ-257: с полным текстом закона можно ознакомиться на официальном сайте https://www.kremlin.ru/acts/bank/44554. В силу он вступил через 90 дней после его подписания. Теперь граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, могут обращаться за РВП без учёта квоты. Ознакомиться с редакцией можно по ссылке.

Ждать решения ГУВМ придется от нескольких месяцев до полугода. Заявления украинцев рассматриваются в течение 2 месяцев.

Через год после получения РВП иностранец вправе снова обратиться в государственные органы, но уже по поводу оформления вида на жительство.

Миграционный центр

Можно ли оспорить наложение штрафа

На обжалование административного протокола законодательством предоставляется срок 10 дней. Если в течение этого времени штраф не будет оспорен, постановление о наложении взыскания вступит в силу.

Российские граждане могут заплатить штраф за отсутствие отметки о регистрации в течение 60 дней. Что касается иностранцев, то они обязаны погасить задолженность на следующий день после того, как постановление о взыскании вступит в силу (в случае, если не назначена депортация).

Типичные ошибки по теме

Ошибка: Не часто, но бывает, что в оформлении паспорта сотрудники МВД допускают погрешности в написании ФИО или в цифровых данных. Для получения нового паспорта, с правильными сведениями, недостаточно вернуть его в место получения. потребуется приложить к поданному заявлению другой документ, в котором все необходимые данные указаны правильно.

Ошибка: Обращение в правоохранительные органы при краже паспорта спустя несколько дней. Немедленное обращение в ГУВМ МВД – не обязательное условие, и госпошлина от этого не станет меньше. Но если в полицию обратиться немедленно, сразу по факту кражи, после написания заявления выдается талон с датой. Если паспорт выкраден намеренно и используется для преступных целей, например, для получения кредита, можно доказать свою непричастность к этому. Талон пригодится и при сдаче пакета документов – его можно приложить к подаваемым бумагам.