Акт о заливе квартиры: правила оформления, сроки составления, как оспорить акт

Кто составляет акт о затоплении квартиры

Когда затопление произошло, необходимо сообщить об этом аварийной службе, чтобы устранить причину, если это не незакрытый кран у соседей – тогда нужно сообщить им по возможности о том, что они стали причиной данной ситуации. Затем как можно скорее нужно составить акт в соответствии с принятыми правилами. Здесь имеет большое значение, кто составляет акт о затоплении квартиры. Для того чтобы он был признан всеми инстанциями, его должна заполнить и подписать комиссия, в которой, согласно правилам, должны присутствовать:

Не меньше одного представителя управляющей компании.
Виновные.
Потерпевшие.

Cлужба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области

11.03.2016

Порядок актирования выполненных работ между УК и собственниками помещений в МКД

Порядок составления и подписания акта приёмки выполненных работ прописан в Гражданском и Жилищном Кодексах РФ. К ним и обратимся за помощью и разъяснениями. Но прежде, чем докопаться до сути вопроса, необходимо углубиться в данную проблему.

Начать нужно с того, что в договоре управления МКД не прописан порядок актирования выполненных работ. В нём лишь говорится о порядке осуществления контроля собственниками помещений в доме за выполнением УК работ и оказанием услуг по договору управления (ст.162 ЖК РФ).

Но контроль собственников за выполнением обязательств УК по договору управления не имеет ничего общего с приёмкой выполненных работ. Это следует помнить и управляющей организации, и собственникам помещений в МКД.

Договор управления МКД представляет собой смешанный тип договорных обязательств между собственниками помещений в доме и управляющей организацией, которая выполняет работы по содержанию дома и оказывает услуги по управлению и текущему ремонту общего имущества МКД на возмездной (платной) основе (п.3 ст.421 ГК РФ).

Согласно ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель в лице УК берёт на себя обязательства по заданию заказчика в лице собственников выполнять работы по содержанию общего имущества МКД за определённую плату. Заказчик в лице собственников помещений по этому же договору обязуется оплатить выполняемые УК работы.

Согласно ст.702 ГК РФ, работы по текущему ремонту общего имущества в МКД относятся к договору строительного подряда. По этому договору подрядчик обязуется выполнить работы по заданию заказчика и предъявить ему результат. Заказчик же, в свою очередь, по договору подряда обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Таким образом, приёмка выполненных работ по акту является не правом, а обязанностью заказчика, то есть, собственников помещений в МКД. Это к вопросу о том, что некоторые управляющие организации считают, якобы нельзя заставить собственников подписать данный акт, поскольку они не обязаны его подписывать.

Но Гражданский Кодекс РФ нам чётко прописал, что собственники не имеют право, а обязаны подписывать акт приёмки выполненных работ, когда представители управляющей организации приносят его на подпись.

Контроль за выполнением работ УК по договору

Прежде всего, нужно отметить, что во избежание недоразумений между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией порядок осуществления контроля за выполнением УК взятых на себя обязательств необходимо чётко прописать в договоре управления.

Но, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев данный пункт в договоре управления МКД не прописывается, из-за чего впоследствии возникают различные спорные ситуации.

В таком случае ст.748 ГК РФ нам говорит, что заказчик имеет право контролировать процесс, сроки и качество выполняемых работ, но не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя (УК или подрядной организации). Аналогичные положения содержатся и в Правилах содержания общего имущества МКД (ПП РФ №491).

Поэтому, если собственник вам говорят, что не будут подписывать, так как хотят проверить сметную и фактическую стоимость строительных материалов либо самих работ, то они не имеют на это право. Собственники не могут проверять финансовую сторону вопроса. Они вправе только контролировать качество выполняемых работ.

Если в процессе выполнения работ заказчик обнаружит несоответствие заявленным нормам, дефекты или неисправности, то он должен немедленно сообщить об этом исполнителю в лице УК или подрядчика. В противном случае впоследствии заказчик работ теряет право ссылаться на обнаруженные дефекты, так как вовремя не заявил о них.

Ответственность УК за некачественные работы

Если в процессе работ собственники выявили ненадлежащее их качество и вовремя заявили об этом, то они могут потребовать уменьшения стоимости выполненных работ (ст.723 ГК РФ). Чтобы для УК или подрядной организации наступила ответственность за некачественные работы, собственники должны выявить недостатки и заактировать сей факт.

В течение 6 месяцев с момента обнаружения дефекта собственники имеют право подать в свою управляющую организацию письменное заявление о перерасчёте (Приложение к ПП РФ №491).

Иными словами, сначала нужно выявить дефект и заактировать его, а потом на основании акта писать в УК, а не наоборот. То есть, у собственников не получится такая схема, что спустя месяц или два они решат сделать перерасчёт за неубранный вовремя или плохо убранный подъезд, составив акт с опозданием.

Акт о выявленных нарушениях составляется и подписывается в присутствии представителя УК и уполномоченного собственника помещений в МКД либо председателя совета дома (ПП РФ №354). Выходит, что если нет акта о выявленных нарушениях, значит нет и самого дефекта. Из этого следует, что нет акта о дефектах — нет перерасчёта.

Причём, перерасчёт делается только за период с момента составления акта о ненадлежащем качестве выполненных работ по дату составления акта об устранении выявленных нарушений (пп.111,112 ПП РФ №354).

Можно отметить следующие важные моменты:

собственники помещений в МКД могут на правах заказчика контролировать выполнение работ и услуг, оказываемых УК по договору;
при выявлении дефекта или ненадлежащего качества выполняемых работ должен быть сразу же составлен соответствующий акт и подписан в присутствии собственников и представителей УК;
с момента составления и подписания акта о выявлении нарушений собственники имеют право в течение 6 месяцев в письменной форме потребовать от своей управляющей организации перерасчёта за выполненные ненадлежащим образом работы;
при отсутствии вовремя и грамотно составленного акта о выявлении нарушений УК вправе отказать в произведении перерасчёта за выполненные работы.

Кто должен подписывать акт приёмки выполненных работ от имени собственников помещений в МКД

Жилищный Кодекс РФ нам говорит, что сторонами подписания договора управления МКД являются собственники помещений в доме и управляющая организация (п.2 ст.162 ЖК РФ). Также по жилищному законодательству собственники обязаны на общем собрании избрать совет многоквартирного дома и его председателя для осуществления контроля за выполнением взятых УК по договору обязательств.

Совет дома осуществляет контроль за выполнением работ и оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (пп.5 п.5 ст.161.1 ЖК РФ).

При этом, в перечень полномочий совета дома не входит функция подписания актов приёмки выполненных УК работ. Таким образом, члены совета МКД равно как и остальные собственники помещений в доме не имеют право подписывать данный акт.

Таким правом обладает только председатель совета МКД либо избранный на общем собрании и уполномоченный на то собственник от лица всех владельцев помещений в доме. Согласно пп.4 п.8 ст.161.1 ЖК РФ избранный из числа членов совета МКД председатель обладает правом:

контролировать выполнение работ и оказание услуг УК по договору правления;
подписывать акты приёмки выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме;
подписывать акты о выполнении работ и оказании услуг ненадлежащего качества по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме.

При этом, председатель совета дома не имеет право, а обязан подписывать акты приёмки выполненных работ с управляющей организацией от лица всех собственников помещений в МКД.

Если же работы выполнены надлежащим образом, актов о выявленных нарушениях не составлялось и претензии в УК не поступали, но председатель совета дома либо уполномоченное на общем собрании собственников лицо не хочет подписывать акт приёмки, то он считается подписанным в одностороннем порядке.

Любой собственник от лица всех владельцев помещений в МКД не может подписывать акт приёмки выполненных работ, не имея доверенности или решения ОСС (ст.160, п.1 ст.182, ст.185 ГК РФ).

Таким образом, можно сделать следующее заключение:

акт приёмки выполненных работ должен быть подписан управляющей организацией в лице исполнителя и председателем совета МКД либо уполномоченным ОСС собственником в лице заказчика (ст.753 ГК РФ);
никто из собственников помещений в МКД без доверенности либо решения ОСС не может подписывать акты приёмки выполненных работ от лица всех владельцев помещений в МКД;
подписывать акты приёмки выполненных работ может только председатель света МКД либо уполномоченный решением ОСС собственник из числа владельцев помещений в доме;
без выбора председателя либо уполномоченного лица собственники помещений в МКД лишают себя права подписывать акт приёмки выполненных работ, но оставляют за собой право контролировать процесс их выполнения;
при отсутствии акта о выявленных в ходе выполнения работ нарушениях и в случае отказа председателя совета дома либо уполномоченного решением ОСС собственника подписывать акт приёмки выполненных работ документ считается подписанным в одностороннем порядке.

Сроки подписания акта приёмки выполненных работ

В Приказе Минстроя сроки подписания акта приёмки выполненных работотсутствуют и прямого указания на примерный период отсутствует. Такие работы и услуги, как управление домом и содержание общего имущества в МКД заактировать попросту невозможно из-за частоты периодичности их выполнения. Что касается текущего ремонта, то тут всё проще, поскольку акт приёмки выполненных работ сдаётся по факту их окончания.

Поэтому оптимальными сроками подписания актов приёмки работ по содержанию общего имущества в МКД является ежемесячный период, то есть каждый месяц. Оптимальным сроком подписания акта приёмки выполненных работ по текущему ремонту является 1 раз в год или по факту их окончания.

Если председатель совета дома или уполномоченный решением ОСС собственник отказывается подписывать акт, но при этом никаких письменных претензий или актов о выявленных нарушениях в УК не поступало, то документ считается подписанным в одностороннем порядке. Единственное, нужно будет сделать пометку об отказе подписания акта приёмки выполненных работ заказчиком от лица собственников.

Акт о затоплении квартиры сроки составления

Основные правила, согласно которым предоставляются услуги коммунальными службами владельцам квартир, регламентируются постановлением правительства от 06.05.2011 г.№354. В нем, в том числе, рассмотрено как правильно оформлять акт о затоплении квартиры, сроки составления документа, кто составляет его.

Согласно постановлению, акт о последствиях необходимо составить не позднее чем спустя 12 часов с того момента, когда потерпевший обратится в аварийную службу с сообщением о заливе.

Соблюдать этот срок, предусмотренный правилами, настоятельно рекомендуется, поэтому если есть вероятность, что управляющая фирма или ТСЖ будут задерживать выезд специалиста, следует прийти и написать заявление о заливе в квартире и вызове сотрудника.

Если и после написания заявления компания молчит или отказывается прислать сотрудника для составления бумаги, нарушая все установленные правила, (что уже само по себе подозрительно и наводит на мысли о том, что залив мог произойти по ее вине), тогда потерпевшему, как лицу, которому необходим этот документ, можно будет обратиться в суд и прокуратуру с жалобой на действия, точнее, бездействие управляющей компании в плане оценки последствий залива. Для этого необходимо предоставить второй экземпляр заявления в ТСЖ или УК с отметкой о принятии.

Внимание! Нужна защита от залива? в форме, перейдите на страницу консультации адвоката, переходите, сегодня бесплатно!

Работник ЖКХ и варианты протечки потолка

Вызываем работника ЖКХ правильно Вариант – вас затопили соседи сверху. По неосторожности или небрежности. В этом случае вы можете сделать звонок в РЭУ, но… Все же нужно проконтролировать будут ли исполнена ваша заявка. Так же необходимо, чтобы дома у вас присутствовал совершеннолетний, дееспособный член семьи. Он то и обеспечит вам составление Акта соответствующего образца, который должна будет составить комиссия из РЭУ. Я повторяю — комиссия. Случай для управляющей копании абсолютно безболезненный. Составили акт, а дальше разбирайтесь с соседями сами. Хотите через суд, хотите полюбовно.
Вариант второй – вас затопило с чердака, в связи с прохудившейся кровлей. Или при проведении ремонтных работ сотрудниками РЭУ у соседей сверху. Вот здесь нужно не зевать. Все усилия работников управляющей компании будут направлены на то, чтобы вы на месте происшествия ничего не получили на руки. Вам будут говорить, о том, что акт нужно проконсультировать у юриста, о том, что объем ущерба установить в данный момент не представляется возможным, что у них бланков нет… Причин может быть сколь угодно много, а цель одна. Затянуть все это дело как можно дольше, перенаправить вашу негодующую энергию в другое направление.

Далее мы в рассматриваем второй вариант развития событий. Знайте, что на деле мастер – человек низшего руководящего звена РЭУ и он будет спешить к старшему. Доложить ситуацию. В этот доклад будет входить и первичное сканирование вас на предмет «скандальности». Главное, что вам нужно помнить – вы собственник этого жилья, а человек, который не хочет предоставить вам важнейший документ получает заработную плату из ваших платежей управляющей компании.

Правила составления акта о заливе квартиры

Кроме описанных выше моментов, правила составления акта о заливе квартиры регламентируют его оформление и содержание. В акте должна быть указана следующая информация согласно правилам:

В шапке акта указывается адрес затопленной квартиры, дата осмотра, фамилии, паспортные данные и статус членов комиссии.
Далее идет наименование: акт о последствиях затопления жилой квартиры.
В тексте подробно описывается что произошло, по какой причине и по чьей вине. Если вода поступала из квартиры сверху, то по правилам, записывается адрес и той квартиры.
Указываются, если были, нарушения со стороны соседей или обслуживающей организации правил эксплуатации коммунального имущества, повлекшие залив. Также неисправность труб, сантехнического оборудования может стать причиной, о чем сообщается в акте, вместе с датой ввода этого оборудования в эксплуатацию и описания его состояния.
Подробно описывается состояние помещения после происшествия: повреждения и дефекты на потолке, стенах, полу, ущерб, нанесенный предметам, обстановке. По правилам еобходимо уточнение, что весь ущерб явился следствием залива.
Форма собственности помещения.
Подписи участников.
Если причину залива выяснить не удалось, то указывается отметка о созыве экспертной комиссии.

Акт должен быть оформлен в трех экземплярах согласно правилам: пострадавшему, потерпевшему, представителю ТСЖ или управляющей фирмы. Экспертную оценку ущерба по правилам необходимо проводить также при членах комиссии, у которых следует заранее попросить согласие на ее проведение и заверить их согласие подписями.

Заполняя акт о заливе квартиры, правила оформления следует применять стандартные для документов такого рода.

Пошаговая инструкция если вам отказали. Вызываем работника ЖКХ правильно

В ожидании мастера обойдите соседей. Расскажите ситуацию, выслушайте и поддержите их в критике работы «управляйки», посочувствуйте им в их проблемах и попросите, но не менее двух соседей поприсутствовать при осмотре места происшествия в вашей квартире. Помните – практически ни одна управляющая компания не пошевелится, чтобы устранить за свой счет или оплатить вам ремонт вашей квартиры. Все через суд (а это тяжба, да еще какая). К кому из соседей обращаться, а к кому нет читайте по ссылке.
Не пренебрегайте видео и фотосъемкой. Как своего места бедствия, так и самого осмотра. Зафиксируйте на видео отказ в составлении акта. Не обращайте внимания на гневные возмущения со стороны ЖКХ-шника, о том, что его или ее нельзя снимать. Вы находитесь в своей квартире и ничего противозаконного не делаете. У вас так заведено. Все снимать на видео. Это ваша территория. Примечание: не торопитесь выкладывать материалы на You Tube. До конца игры свои козыри держите при себе. Так опытные юристы рекомендуют, и я к ним присоединяюсь.
Акты должны быть составлены как о состоянии кровли и чердака (промокание керамзита, наличие луж и протечек) с указанием примерного объема работ и сроков их выполнения, так и в вашей квартире с указанием объема ущерба, а главное указанием виновной стороны. Акт должен быть составлен КОМИССИОННО! А то потом вам подсунут такое, что вы глазам своим, не поверите.
При отказе — требуйте оформление отказа в составлении акта в письменном виде с указанием причины отказа, времени и месте, где вы его сможете получить.
Составьте сами в произвольной форме самостоятельный АКТо протечке и заверьте подписями, присутствующих соседей. Либо составьте тут же после ухода работника РЭУ (он все равно таковой не признает и не подпишет), а затем пробегитесь по присутствовавшим и подпишите. Что с ним делать мы рассмотрим позже. Делайте это прямо – здесь и сейчас. Не откладывайте на потом.
В акте, который вы составите самостоятельно не поленитесь указать, какие материальные потери вы можете получить в дальнейшем, если причина протечки ликвидирована не будет.
Обратитесь в этот же день к своему «старшему дома» с просьбой осмотреть вашу квартиру и подписать свой акт о происшествии. И мы рассмотрим несколько вариантов его составления и поведения «старшего». Заодно и проверите — на чьей стороне конкретно ваш «старший дома».
Если вы интернет пользователь, то вперед. Желая мира – готовьтесь к войне. Как бы не хотелось, а законы нужно знать, а еще и случаи из жизни, комментарии юристов и тому подобное. Поэтому «Гарант» или «Консультант плюс», сайты форумы, он-лайн консультации.
В случае отказа в составлении АКТа — сразу же пишите претензию в управляющую компанию и обязательно в Жилищную инспекцию.

Надеюсь, что помог вам немного разобраться. Выполнение действий в данной последовательности гарантирует хотя бы то, что дело ваше будет выиграно вообще или на этапе до судебного разбирательства, в частности. (Хотя кого я пытаюсь обмануть.) Готовьтесь к суду однозначно.

Важно!!! Не торопитесь туда обращаться без должным образом накопленной доказательной базы. Помните, у вас впереди три года возможности решить дело через суд. И еще не перестаю подчеркивать — в суде против вас будут выступать опытные юристы. А парадокс состоит в том, что зарплату им выплачивают из ваших денег. Для этого и написана эта статья «Вызываем работника ЖКХ правильно».

О том, как поступил я, сколько совершил ошибок и как теперь мне трудно выпутаться из сложившейся ситуации читайте в разделе «Хроника событий». Все события, адреса, имена и должности реальные!

И помните! Это может случиться с Вами — завтра!

Полезно ещё знать:

20.04.2016 Начало событий 25.04.2016 — Протечка
21.04.2016 25.04.2016 года Мастер Жанна
17.04.2016 Что нужно знать прежде всего
20.04.2016 Дай себе объективный отчет
06.06.2016 Собираем доказательную базу для суда из ничего
16.04.2016 Жанна Варламкина
04.06.2016 Пишем АКТ осмотра жилого помещения самостоятельно
27.05.2016 Заявление о протечке в управляющую компанию