Живя в обществе, человек должен соответствовать социальным нормам и государственным требованиям. Его поступки должны опираться на интересы других людей. В этом заключается основа «ответственного» поведения. Таким образом, ответственность – отношение между контролирующим и иным субъектом общества.
Понятие юридической ответственности
Любые действия, противоречащие закону, независимо от знания или не знания возможных последствий, предполагают ответственность. Нарушение прав третьих лиц вызывает ответственность юридическую.
Юридическая ответственность
Это применение государственных мер в отношении субъекта права, совершившего правовое нарушение.
Признаки юридической ответственности:
- наличие неблагоприятного исхода (ограничения, лишения) для правонарушителя;
- установление ответственности представителем государства;
- наличие осознанного и противоправного нарушения;
- осуждение и порицание со стороны государства.
Административная ответственность в банкротстве
Административная ответственность прописана в КоАП, включает в себя предупреждения, штрафы и дисквалификацию лиц (лишение права заниматься определенной деятельностью). Содержатся в статьях 14.12 и 14.13 КоАП.
К примеру, сокрытие имущества при банкротстве. Для должностного лица (директора) компании — штраф от 50 до 100 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до трех лет.
Удовлетворение требований одних кредиторов в ущерб другим — штраф до ста тысяч рублей, или дисквалификация до 3 лет.
Другой пример — воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего. В том числе, несвоевременная передача запрошенных документов и сведений. Прекрасная возможность заплатить штраф от 40 до 50 тыс. рублей, либо схватить дисквалификацию на срок до одного года.
Фиктивное банкротство (ст. 14.12 КоАП) — штраф до 10 тыс., или дисквалификация на срок до 3 лет. Преднамеренное — санкции примерно те же. И это при условии, что в действиях нет признаков уголовно наказуемого деяния (обычно смотрят на размер ущерба).
Даже просто неподача заявления на банкротство, если компания отвечает признакам банкрота — штраф от 5 до 10 тыс. рублей. Не так много, но, как правило, при желании найдут еще нарушения.
При этом, меры административной ответственности в банкротстве применяют в случаях, когда размер причиненного ущерба не превысил 1,5 млн рублей. Если же ущерб выше — есть все шансы попасть под уголовное преследование.
Получите бесплатную инструкцию по самостоятельному банкротству компании.
Принципы юридической ответственности
Принципы юридической ответственности закрепляют ее пределы, основания и порядок применения:
- Законность: следование требованиям закона;
- Ответственность: несение наказание только за виновные правонарушения;
- Справедливость: ответственность исключительно виновного лица;
- Индивидуализация: гибкость применяемых средств и методов наказания в отношении виновного;
- Неотвратимость: неизбежность применения государственных мер;
- Времени: юридическая ответственность должна наступить своевременно.
Деяние одно, но ответственность разная
В 2021 г. при подготовке Разъяснения Комиссии Федеральной палаты адвокатов РФ по этике и стандартам (№ 02/16) «По вопросам применения пункта 3 статьи 21 Кодекса профессиональной этики адвоката» мой добрый друг и единомышленник Генри Маркович Резник уже пытался отстаивать идею, высказанную им в статье «Не допускать двойной ответственности». Тогда КЭС с ним не согласилась, сформулировав положение о том, что применение к адвокату административного или уголовного наказания не исключает и дисциплинарную ответственность. Видимо, мы не доспорили. А учитывая, что, как говорят мудрые, спорить можно только с единомышленниками, позволю себе несколько замечаний относительно этой статьи, которые, надеюсь, будут восприняты без обид.
Виды юридической ответственности
Юридическая ответственность в зависимости от характера правонарушения, подразделяется на следующие виды. Гражданско-правовая – наступает вследствие нарушения обязательств по договорам (имущественный характер, компенсация потерь потерпевшей стороны). Материальная – ответственность за нарушения трудовых обязанностей (возмещение ущерба работодателю). Дисциплинарная – нарушение установленного порядка внутри предприятий, воинских частей (выговор, увольнение). Административная – совершение проступка в отношении государства независимо от наступления негативных последствий (предупреждение, лишение специальных прав, арест). Уголовная – совершение преступления (штраф, лишение свободы).
Юридическая ответственность как многогранное социальное явление пронизывает все сферы общественных взаимоотношений. Подобная ответственность может наступить только вследствие виновного нарушения порядка, предусмотренного государственными органами. За нарушение социальных устоев и государственных норм, правонарушитель обязательно несет наказание в зависимости от вида и тяжести нарушения права.
Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности
1.
Гражданско-правовая ответственность — это обеспеченное государственным принуждением возложение предусмотренных законом или договором лишений имущественного характера на лицо, совершившее неправомерное действие.
Применение мер ответственности есть применение санкции
— возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения, применяемое к правонарушителю, понуждающее его к определенному поведению и явно для него нежелательное. Вместе с тем не всякая санкция есть мера ответственности. Так, удержание вещи, подлежащей передаче должнику (ст. 359 ГК), есть санкция, но не ответственность. Принуждение к исполнению обязательства есть санкция, но не ответственность. Санкция — род, мера ответственности — вид.
Значение.
Существование норм об ответственности и применение (угроза применения) этих норм призваны способствовать предупреждению неправомерного поведения, восстановлению положения, существовавшего до правонарушения. Кроме того, применение мер ответственности свидетельствует об осуждении неправомерного поведения; ответственность — гражданское наказание.
2.
Ответственность в гражданском праве обладает специфическими чертами, которые, с одной стороны, позволяют отличать ее от иной правовой ответственности (административно-правовой, уголовно-правовой и т.д.). С другой стороны, благодаря указанию этих черт становится возможным отграничить меры ответственности от других гражданско-правовых санкций.
К таким специфическим чертам относятся следующие.
1. Это всегда имущественная
ответственность.
В гражданском праве недопустимо воздействие на личность правонарушителя (лишение свободы, задержание и т.п.). Меры ответственности в гражданском праве всегда затрагивают имущественную сферу правонарушителя. Их применение предполагает возложение дополнительного имущественного обременения (обязанности) либо лишение имущественного права.
2. Как и любая правовая ответственность, она обеспечивается принуждением
. Но если чаще всего ответственность немыслима без принуждения, то в гражданском праве в одних случаях к правонарушителю применяются меры принуждения (например, по решению суда взыскивается неустойка), а в других случаях существует лишь угроза применения таких мер. Правонарушитель может и
добровольно
возложить на себя какие-либо лишения (например, возместить убытки, причиненные нарушением обязательства).
3. Гражданское право основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав (п. 1 ст. 1 ГК). Меры ответственности направлены на возмещение затрат
(потерь)
потерпевшего.
Таким образом, меры ответственности в гражданском праве характеризуются
компенсационной (восстановительной) функцией.
Но не во всех случаях происходит именно компенсация — восстановление положения, существовавшего до правонарушения, бывает ограниченная ответственность (об этом далее).
Кроме того, необходимо учитывать, что главной функцией любой правовой ответственности является штрафная
. Она (ответственность) направлена на то, чтобы обеспечить предупреждение (превенцию) новых правонарушений. Большинство гражданско-правовых мер ответственности органически сочетают
штрафную
и
компенсационную
(восстановительную) функции. К ним относятся возмещение правонарушителем убытков, уплата многих неустоек и т.д.
При таком подходе меры гражданско-правовой ответственности предстают как одновременно (и «на равных») сочетающие в себе направленность на восстановление положения, существовавшего до правонарушения (компенсационная функция), и на превенцию правонарушений (штрафная функция). И кроме того, наличие штрафной функции означает, что такие меры представляют собой меры наказания.
4. Ответственность в гражданском праве — это ответственность участников правоотношения друг перед другом
(должника перед кредитором, причинителя вреда перед потерпевшим). Строится она на началах
юридического равенства
: нет власти и подчинения; каждый участник правоотношения отвечает за допущенное им правонарушение перед другим участником.
Ответственность участников гражданского правоотношения перед государством (публично-правовая ответственность) возможна лишь в исключительных случаях, предусмотренных законом (например, ст. 169 ГК).
В большинстве других отраслей права, напротив, ответственность перед государством является общим правилом.
5. Правовая ответственность всегда нормативно обоснована
. Законом предусматриваются юридические факты, порождающие охранительное правоотношение, формы и способы защиты субъективных прав и т.д.
В гражданском праве в установлении и применении мер ответственности в какой-то мере действует принцип диспозитивности
. Например, можно установить неустойку за неисполнение обязательства; если закон не запрещает, то размер неустойки, установленной законом, может быть увеличен по соглашению сторон, потерпевший по своему усмотрению может требовать или не требовать от правонарушителя возмещения вреда и т.д. Однако охранительные нормы гражданского права дают меньше простора диспозитивности, нежели нормы регулятивные. Так, способы защиты гражданских прав предусматриваются только законом (ст. 12 ГК), как и формы защиты (ст. ст. 11, 14 ГК).
Недопустимо заключение заранее соглашения об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (п. 4 ст. 401 ГК).
6. В гражданском праве к ответственности привлекаются не только граждане (физические лица), но и организации (юридические лица), а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
7. В гражданском праве вина правонарушителя предполагается
. Поэтому бремя доказывания отсутствия вины лежит на правонарушителе.
В некоторых случаях закон предусматривает наступление ответственности и без вины правонарушителя, а также ответственности за чужую вину.
Как и всякая другая правовая ответственность, гражданско-правовая ответственность характеризуется тем, что она представляет собой негативную
реакцию государства на правонарушение; поведение правонарушителя
осуждается
.
3.
Гражданско-правовая ответственность реализуется в рамках
охранительных правоотношений
.
Основаниями
возникновения таких правоотношений являются правонарушения.
Субъектами
охранительного правоотношения являются кредитор и должник, потерпевший и причинитель вреда.
Кредитор и потерпевший имеют права требования (они управомоченные лица). Должник и причинитель вреда — лица, несущие обязанности, они привлекаются к ответственности.
Управомоченным лицом
в охранительном правоотношении может быть любой субъект гражданского права: физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
В составе правосубъектности принято выделять такой элемент, как деликтоспособность
, т.е. способность нести ответственность за совершенное гражданское правонарушение. Все субъекты гражданского права, за исключением физических лиц,
всегда
деликтоспособны, т.е. в случае совершения правонарушения могут быть привлечены к ответственности. Граждане же становятся деликтоспособными с достижением 14-летнего возраста. Они несут имущественную ответственность по сделкам; на общих основаниях отвечают за причиненный вред (соответственно п. 3 ст. 26 и п. 1 ст. 1074 ГК). Однако в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет имущества, достаточного для возмещения вреда, то вред полностью или в недостающей части возмещают законные представители несовершеннолетнего, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 2 ст. 1074 ГК). Такая дополнительная ответственность именуется
субсидиарной
.
Лица, не достигшие 14 лет, неделиктоспособны. За их действия-правонарушения отвечают их законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 3 ст. 28, ст. 1073 ГК). Неделиктоспособными являются также граждане, признанные недееспособными. Вред, причиненный такими гражданами, возмещается их опекунами или организациями, обязанными осуществлять за такими гражданами надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1076 ГК).
Неделиктоспособным является также гражданин, хотя и дееспособный, однако совершивший правонарушение в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими.
Гражданин, ограниченный в дееспособности, деликтоспособен: он несет ответственность по сделкам и за причиненный вред (п. 1 ст. 30 ГК).
Содержанием
охранительного правоотношения является
право
кредитора, потерпевшего требовать от должника, причинителя вреда восстановления нарушенного права и
соответствующая обязанность
должника, причинителя вреда.
Правоотношение является имущественным, относительным, простым по структуре содержания (односторонне обязывающим).
