Что делать, если счет в банке заблокирован судебными приставами

Арест счета в банке судебными приставами — это мера обеспечения, вводимая, чтобы заставить должника выплатить долг взыскателю. Почти всегда арест счетов влечет за собой принудительное списание денег, поступающих на этот счет. Арестовать счет пристав может на основании вынесенного постановления или после возбуждения производства.

Также банк обязан принять и исполнить требования документов, подаваемых кредиторами. В статье расскажем, какие последствия влечет арест банковского счета, что может предпринять должник, чтобы избежать ареста счетов и удержания с них денег, и какие виды доходов не могут списывать приставы.

В каких случаях могут заблокировать счет и каким образом

Наложение ареста на имущество должника — это мера принудительного исполнения требований взыскателя (п. 5 ч. 3 ст. 68 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Обратите внимание! От наложения ареста на имущество следует отличать непосредственное взыскание денежных средств со счета, поскольку у этих мер абсолютно разные цели.

Так, цель ареста счета в банке судебными приставами — понуждение к исполнению законного требования должностного лица. Если же исполнение не производится, то со счета может быть взыскана сумма, которой не мог распорядиться должник после блокировки.

Право реализовывать процедуру закреплено за приставами п. 7 ч. 1 ст. 64 закона 229-ФЗ. Запрет на проведение расходных операций является вполне оправданной мерой, например, в случаях, если должник не имеет постоянного дохода и не гасит долг в добровольном порядке.

Арест счетов судебными приставами проводится на основании постановления, которое направляется в банк, где у должника открыт счет. Если была произведена блокировка, согласно ч. 4 ст. 70 закона 229-ФЗ, пристав указывает в постановлении, каким образом она может быть снята.

Правовое регулирование

Порядок исполнительного производства регламентируется положениями №229-ФЗ. Закон доработали в связи с пандемией — в 2020 году принято 5 поправок. Фактически, в 2021 году действует новый закон, по которому права и обязанности приставов четко определены. Теперь арест и блокировка денег на счетах должников — это работа и ответственность банка, а пристав только отправляет постановление о списании. Как это происходит?

Процедура ареста денежных средств должника, размещенных на счетах в банке, установлена статьей 81 Федерального закона №229-ФЗ.

В отношении каких счетов и поступающих средств не может быть наложен арест

В законе 229-ФЗ (ч. 3 ст. 69) прямо указывается, какие счета не могут арестовать судебные приставы:

1. Номинальный. Его владельцем является один гражданин, а фактическим собственником поступающих на него средств (бенефициаром) — другой. По долгам владельца счет не может быть арестован ни при каких обстоятельствах, по долгам бенефициара — только по решению суда (п. 2 ст. 860.5 ГК РФ).
2. Залоговый, куда средства должника были внесены для обеспечения какого-либо его обязательства.
3. Клиринговый, поскольку на нем хранятся деньги, которые будут использованы для обеспечения обязательств, допущенных к клирингу.
4. Торговый.

Из этой нормы следует ответ на другой популярный вопрос: могут ли приставы арестовать брокерский счет. Да, поскольку он не приводится законодателем в приведенном выше списке в качестве исключения.

Что же касается взыскания находящихся на счете средств, то не следует забывать о перечне, утвержденном ч. 1 ст. 101 закона 229-ФЗ. Он содержит перечень тех доходов, на которые взыскание не может быть обращено. В их числе некоторые виды пенсий, компенсационных выплат из бюджета, от работодателя или соцстраха.

Приставы не проверяют назначение поступающих на счета денег, потому блокировка на практике возможна, а для ее отмены придется обращаться в ССП.

Какие банки не сотрудничают с приставами

Федеральное законодательство обязательно к исполнению всеми банками и прочими финансовыми организациями, действующими на территории РФ. Это безусловное правило, за исполнением которого наблюдают ЦБ РФ и Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).

Справка сервиса : в ст. 81 № 229-ФЗ не делается исключений в пользу какой-либо группы банков. В законе указано, что банки и прочие кредитные организации незамедлительно исполняют постановление судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, искать список банков, которые не арестовывают счета, — бесполезно. Таких банков на территории РФ нет, так как неисполнение предписаний федерального законодательства грозит организации отзывом лицензии или санкциями иных видов.

Как снять блокировку

В случае блокировки на счете денежных средств, которые входят в указанный выше перечень, необходимо принять оперативные меры по отмене решения приставов. Деньги могут быть списаны быстро и без дополнительного уведомления самого владельца счета.

Необходимо немедленно связаться с должностным лицом, ведущим производство, и сообщить ему о том, что арест произведен незаконно. После этого пристав, вероятнее всего, предложит явиться на личный прием и принести подтверждающие документы либо направить ему их другим способом (по электронной или обычной почте, по факсу).

В случае установления должностным лицом обстоятельств, препятствующих применению обеспечительной меры, он должен принять решение об отмене вынесенного постановления. Если же этого не произойдет, придется обжаловать действия пристава (во внесудебном или судебном порядке).

Оплата банковского займа в случае ареста счета

При заключении договора банковского займа указывается счет, с которого происходит списание периодических платежей. При наличии исполнительного производства на такой счет может быть наложен арест, что делает невозможным погашение текущих платежей. Некоторые кредитные организации ссылаются на невозможность исправить ситуацию и направляют для решения проблемы к приставам.

Пока вопрос решается в ССП или не решается вовсе, банк начисляет проценты и применяет штрафные санкции за просрочку платежа. При этом пристав вовсе не обязан отменять блокировку при таких обстоятельствах, хотя можно попытаться решить этот вопрос. В частности, можно оплатить долг или его часть добровольно, раскрыть в письменном заявлении источники дохода, на которые может быть обращено взыскание и т. д.

Однако есть норма — п. 1 ст. 313 ГК, которая обязывает кредитора принять исполнение обязательства от третьего лица, если таковое возложено на него должником.

Вот простые шаги, как оплатить кредит, если счет арестован приставами:

1. Достигнуть договоренности с третьим лицом о погашении кредита через него. В некоторых случаях потребуется, чтобы он был держателем карты того же банка.
2. Обеспечить наличие необходимой суммы у доверенного лица, иногда возможно в качестве наличных, но чаще — на карте.
3. Написать заявление от третьего лица о списании с его карты денежных средств в счет погашения очередного платежа по кредитному договору в определенном размере.
4. Может потребоваться написать заявление от самого заемщика.

Как вводится арест счетов должника

Чтобы избежать списания крупной суммы денег или вовремя предпринять меры защиты, желательно знать основные правила наложения ареста на банковский счет. С 2021 года они изменились, так как банкам поручили контроль за источником происхождения средств. Ниже расскажем о действиях, которые выполняет пристав в рамках исполнительного производства.

На законодательном уровне и раньше был установлен перечень денежных средств, которые приставы не имеют право списывать со счетов граждан в счет долгов. К ним относятся:

• алименты;
• материнский капитал;
• детские пособия;
• пенсию по случаю потери кормильца;
• выплаты по возмещению вреда здоровью;
• монетизированные льготы;
• выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
• иные социальные выплаты.

Суть изменений в системе списания средств со счетов в банках заключается в том, что 1 июля 2021 года государственные структуры, которые переводят средства этих выплат на счета граждан, обязаны маркировать (или «окрашивать») назначение переводов. Иначе банки не видят, что деньги нельзя списывать по исполнительному листу.

Приставы в рамках исполнительного производства теперь не имеют права требовать от банков, которые открыли должникам карты, чтобы те списывали социальные и иные, не подлежащие взысканию, средства.

Кроме того, список «неприкосновенных» денег дополнили пособиями, выплачиваемыми в связи с гибелью граждан, причинением вреда здоровью или утратой имущества при техногенных катастрофах.

Но если ПФР или отдел социального обеспечения перевели деньги, не отметив в переводе «социальный» статус денег, то банк вправе списать эти средства в счет уплаты долга. И должнику снова придется идти к приставам и доказывать целевое назначение выплаты. Увы, сбои еще случаются.

Возбуждение производства

Чтобы арестовать имущество и денежные средства должника, сотрудник ФССП обязан возбудить производство. В заявлении взыскатели могут сразу указываться реквизиты счетов и местонахождение имущества — например, если у человека в одном банке и вклад и кредит, по которому он не платит. Это упрощает работу ФССП, но приставы могут запрашивать и дополнительные данные.

Постановление о возбуждении производства может сразу содержать отметку об аресте, запрете на регистрационные действия и операции. За 3 дня, которые даются на проверку документов взыскателя, пристав может запросить информацию в федеральных реестрах, системе мониторинга Центробанка РФ. Впоследствии сотрудник ФССП может запрашивать сведения о других счетах, если они были открыты уже после возбуждения дела.

Копия постановления о возбуждении дела направляется в течение 1 дня следующим адресатам:

• взыскателю, так как он имеет право знать обо всех исполнительных действиях и контролировать их;
• должнику, поскольку ему дается время на добровольное исполнение (5 дней);
• в банк, где открыты счета и вклады неплательщика (если должник является клиентом нескольких банков, пристав направит постановление в каждый из них).

Есть важный нюанс со сроками добровольного исполнения. Арестовать имущество и денежные средства можно сразу после возбуждения дела. Но приступить к списанию можно только по истечении срока, предоставленного на добровольное исполнение. Этот срок считается с момента получения должником копии постановления.

Если заказное письмо с уведомлением не получено, через 30 дней оно вернется в ФССП. Это тоже будет считаться фактом того, что должник уведомлен о начале производства.

На практике если на счет наложен арест, то взыскание начнется незамедлительно, в том числе до истечения срока на добровольное исполнение. Многие приставы не ждут, пока «их клиентам» поступит документ с почты о вручении копии постановления, и сразу передают материалы на удержание в банк.

Кредитное учреждение обязано исполнить требование ФССП. Если должник узнает о начале списания до получения копии постановления, он может обжаловать действия пристава. Но если деньги уже уйдут с депозита ФССП взыскателю, то вернуть их будет нереально.

Наложение ареста, удержание по требованию пристава

Получив постановление из ФССП, банк обязан исполнить его в течение 1 рабочего дня. Для этого выполняются следующие мероприятия:

• проверяется соответствие данных о должнике и о владельце счетов;
• если счетами и вкладами владеет должник, то по постановлению ФССП банк вводит арест (для этого делаются специальные отметки в программах);
• если постановление предусматривает удержание, то банк спишет деньги, переведет их на депозит ФССП;
• о каждом сделанном удержании сотрудники банка направляют уведомление в ФССП;
• если удержанных средств оказалось недостаточно для полного погашения долга, ограничения и запреты сохранятся. Списания будут проходить автоматически;
• после каждого поступления денег на счет сотрудники банка вновь будут делать списания, и переводить деньги на депозит ФССП.

Новые инструкции ЦБ, принятые в 2021 году, обязывают банки проверить целевое назначение средств, поступающих на счета их клиентов. Для этого проверяются специальные коды назначения платежа. Проставить код обязан работодатель (в отношении зарплаты), ПФР и другие социальные службы (для пенсий, пособий, социальных выплат). По указанному коду можно понять, в каком размере допускается удержание.

Сейчас новые правила только начали применяться, поэтому допускается много ошибок при удержаниях. Но с 2021 года введена ответственность на незаконное списание средств. Верховный суд осенью 2021 года вынес решение, согласно которому у гражданина нет обязанности предоставлять приставу документы о том, какие его доходы списать можно, а какие — нельзя. Разобраться в этом — дело банков и приставов.

Как долго будет действовать арест

В постановлении не указывается, на какой срок приставы наложили арест. Мера обеспечения будет действовать:

• до полного погашения задолженности (после этого документы возвращаются в ФССП с отметкой об исполнении);
• до снятия ареста по новому постановлению ФССП, по итогам рассмотрения жалоб должника;
• до истечения периода, на который назначались периодические платежи (например, по алиментам на детей периодическое взыскание идет до совершеннолетия);
• до прекращения договора и закрытия вклада или счета (в этом случае банк также обязан вернуть документы в ФССП с указанием причин).

Факт смерти неплательщика не означает, что арест будет автоматически снят. Сотрудник ФССП проверит, нет ли правопреемников и наследников у должника. Если они есть, то взыскание продолжится с унаследованного имущества и денежных средств.

Когда пристав обязан или имеет право снять арест

В законах нет запретов на арест счетов, независимо от целевого назначения средств. Но в некоторых случаях меры обеспечения будут сняты:

• если весь долг будет выплачен;
• если сотрудник ФССП передаст на реализацию имущество должника, которого будет достаточно для расчета с взыскателем;
• если постановление об аресте будет отменено судом или вышестоящим приставом по жалобе должника;
• если документы будут направлены по месту работы неплательщика для удержания периодических выплат;
• если производство будет окончено, прекращено или приостановлено.

Приведем пример. Сотрудник ФССП обязан отменить все аресты и запреты, если должник подал на банкротство, а его заявление признано обоснованным. Но если банкротство идет через суд, сразу будет введено новое ограничение по распоряжению деньгами.

Их можно будет снимать и тратить только с разрешения управляющего. Для текущих расходов банкрота управляющий открывает специальный счет, устанавливает лимит по операциям.

Получение заработной платы

Не менее важным остается вопрос о том, как получить зарплату, если приставы арестовали счет. В первую очередь не следует забывать об ограничениях удержаний с заработной платы, установленных ст. 99 закона 229-ФЗ. Если вы полностью лишены возможности использовать свою зарплату, необходимо обратиться к приставу с заявлением и подтверждающими документами. Таковым может быть справка с места работы.

Еще один вариант решения проблемы — получение зарплаты наличными в кассе организации. Такое право у работника сохраняется, и работодатель не может отказать ему, если получит соответствующее заявление.

Особенности списания денежных средств

Важно знать особенности ареста и списания денег с разных видов счетов. Они существенно отличаются, и эта информация пригодится при подаче жалоб и возврате средств.

Зарплата

Большинство работодателей уже давно перешли на безналичную выплату зарплаты через карты. Это быстрее и удобнее, чем иметь дело с наличкой и платить деньги через кассу. Арест зарплатного счета имеет следующие особенности:

• с зарплаты могут удержать не более 50%, а по отдельным видам долгов до 70% (например, если должник кроме долга в банке имеет и задолженности по алиментам);
• в постановлении пристав указывает предельный размер удержаний, но эту информацию теперь обязаны проверять и банки;
• 50% удерживают с каждого зачисления зарплаты.

Рекомендуем сразу снимать или тратить деньги, оставшиеся после списания 50% зарплаты. Весь остаток банк вправе списать после зачисления очередной части зарплаты. Это правило указано в ст. 99 закона № 229-ФЗ. После поступления следующего периодического платежа от работодателя неснятые деньги перестают считаться зарплатой, поэтому на них не действует ограничение 50% при удержании.

Екатерина Урываева

юрист отдела банкротства физлиц

Пенсии, социальные выплаты

Схожий порядок применяется при аресте пенсионного счета. Удержания с него могут составлять до 70%, кроме пенсии по потере кормильца. При переводе очередной пенсии ПФР укажет код назначения платежа. По нему банк рассчитает точный размер удержания, спишет деньги. Если с карты списали всю пенсию, можно подавать жалобу, требовать возврата денег.

Для детских и социальных выплат тоже указываются коды назначения платежей. Если на выплату нельзя обратить взыскание, банк не имеет право списать деньги. Если социальная выплата подпадает по списание, размер удержания не может превышать 50 или 70%.

Обращаем внимание, что все социальные выплаты сейчас перечисляются только на карты российской платежной системы «МИР». Поэтому банк заранее знает о целевом назначении денег. Но это не значит, что все деньги, приходящие на карту «МИР» — это пенсии или пособия. Если при списании допущены нарушения, можно подать жалобу на работу судебного пристава, в суд.

Счета, с помощью которых вы погашаете кредиты

Сложнее всего обстоит дело при арестах счетов, через которые должник погашает кредиты. Тут возможны два варианты:

• если деньги в погашение кредита банк списывает с обычного счета клиента, на них могут обратить взыскание по общим правилам (поэтому в дату платежа по кредиту может не оказаться достаточно средств);
• если деньги вносятся на специальный кредитный счет, они сразу становятся собственностью банка, поэтому и списывать их банку не выгодно. Особенно если по этому кредиту вы платите, а арест касается долгов перед другими финансовыми учреждениями.

Если вы являетесь должником, рекомендуем вносить деньги по кредиту на специальный счет или через отделения и терминалы банка. Если вы положите средства для очередного платежа на обычную карту, они могут не дождаться списания по кредиту, уйдут на депозит ФССП. Соответственно, вы автоматически допустите просрочку по кредитному графику.

Но учтите — во многих банках пополнение счетов через кассу отделения давно стало платной услугой. За снятие и внесение средств на счет карты через кассу берут комиссию, например, ВТБ и Альфа-банк.

Обжалование действий пристава по блокировке счета

Если гражданин полагает действия должностного лица незаконными, а на заявления реакции нет, то остается прибегнуть к процедуре обжалования. Существует несколько вариантов, куда жаловаться на приставов при аресте счета:

1. Вышестоящему судебному приставу в порядке подчиненности — как правило, старшему приставу, в подчинении которого находится то должностное лицо, которое вынесло решение о блокировке.
2. В суд путем подачи административного искового заявления по месту нахождения отдела ССП: арбитражный, если должник — хозяйствующий субъект, или районный.

Обратите внимание! Жалоба в суд должна быть подана в течение 10 дней с того момента, как должник узнал об аресте счета или иных незаконных действиях со стороны пристава.

Вывод

Арест банковского счета — эффективная мера воздействия на должника со стороны судебных приставов, которая предпринимается в рамках исполнительного производства. Самый простой способ снятия ограничений — погашение задолженности в рамках судебного решения. В случае несогласия с наличием долга следует обжаловать решение судебного пристава или у его непосредственного руководителя, или в суде.

Юрист расскажет, как снять арест со счета

Оставьте свой телефон, наш юрист перезвонит вам через 1 минуту и поможет разобраться. Это бесплатно.

Итоги

В заключение отметим, что при применении ареста счета должностными лицами не стоит отчаиваться — внимательно изучите предложенные рекомендации и в случае, если действия приставов явно незаконны, используйте механизмы обжалования.

Источники:

• Гражданский кодекс РФ
• закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.