Увольнение из МВД по собственному желанию в 2021 году

Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2021 года 58585

Увольнение из МВД считается одним из оснований прекращения службы в правоохранительных структурах. Сотрудник полиции или других органов внутренних дел также вправе приостановить государственную службу по основаниям, обозначенным в ст. 37 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г.

ст. 80 ТК РФ

Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника (подробнее).

ст. 81 ТК РФ

Увольнение производится посредством расторжения контракта (подробнее).

ст. 82 ТК РФ

Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам (подробнее).

ст. 84 ТК РФ

Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта (подробнее).

Законодательство

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».

Какие статьи из данного нормативно-правового акта имеют значение:

Важно! Согласно положениям ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД», если на получение гражданином образования были потрачены государственные деньги при условии, что он отработает в МВД, при расторжении контракта он обязан вернуть все средства. Сумма рассчитывается пропорционально, исходя из остатка лет, которые он уже отслужил. Компенсировать затраты на обучение не нужно, если:

• Работник не может продолжать службу на прежней должности по медицинским показаниям, и нет возможности перевести его на более подходящее место.
• У сотрудника возникла необходимость постоянного ухода за близким родственником пенсионного возраста или инвалидом 1 или 2 группы. Должно присутствовать заключение медико-санитарной экспертизы.
• Если полицейскому необходимо осуществлять уход за несовершеннолетним ребенком, которого он воспитывает в одиночку.

Если по истечении одного месяца контракт по каким-либо причинам не прекращен, и сотрудник на этом не настаивает, он считается действительным на прежних условиях.

Основания увольнения

В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:

1. Истечение срока действия срочного контракта.
2. По инициативе самого сотрудника.
3. Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
4. Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
5. Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
6. Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
7. Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
8. При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
9. Из-за мероприятий по сокращению.
10. Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
11. Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
12. Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
13. Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
14. Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
15. Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
16. Отказ переводиться на другое место службы.
17. Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.

Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:

• подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
• утрата гражданства РФ;
• получение гражданства (подданства) иностранного государства;
• при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
• своим поступком порочит государственную службу;
• утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
• заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.

Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:

• если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
• когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.

Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:

• если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
• когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.

Комментарий специалиста

Каменский Юрий

Юрист

Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.

Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:

• ухудшение зрения или полная слепота;
• сердечно-сосудистые болезни;
• венерические заражения (сифилис, гонорея);
• ВИЧ-инфицирование;
• опухоли злокачественного характера;
• абсолютная глухота;
• болезни мочевыводящего органа;
• травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
• туберкулез;
• болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
• психическое нездоровье человека (шизофрения);
• инвалидность 1-й группы.

Когда нельзя уволиться из МВД?

Ст. 35 ФЗ «О службе в ОВД» описывает ряд причин, по которым сотрудник не может инициировать увольнение по своему желанию:

• Во время установленного военного или чрезвычайного положения.
• При возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции.
• При ликвидации последствий ЧС.

Если полицейский отказывается исполнять условия контракта, это является основанием для освобождения от замещаемой должности и увольнения со службы на основании пп.13 п.1 ст. 82 ФЗ «О службе…».

Как правильно уволиться со службы работнику полиции?

Процедура увольнения сотрудника полиции регламентируется ФЗ «О службе в ОВД».

Если сотрудник хочет уволиться сам, ему нужно подать рапорт. Это письменный документ, в котором высказано желание расторгнуть контракт и указаны причины для этого.

По собственной инициативе

Увольнение сотрудника МВД по его собственной инициативе производится в порядке, установленном ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД». Контракт расторгается до истечения срока его действия путем подачи рапорта за один месяц до дня увольнения с указанием этой даты.

Сотрудник обязан выполнить требования из ч. 7 ст. 89 ФЗ «О службе в ОВД» — сдать:

• оружие;
• служебное удостоверение;
• жетон.

За ним сохраняется право на отзыв рапорта в письменном виде. Работник сохранит свою должность, если еще не нашелся новый претендент на его место.

В случае если контракт не расторгнут через месяц после подачи рапорта и сам работник на том не настаивает, контракт продолжает действовать.

В период временной нетрудоспособности.

Сотрудника ОВД нельзя уволить, пока он болеет или находится в отпуске. Это общее правило, есть исключения (см. ч. 12 ст. 89 ФЗ «О службе в ОВД»).

Можно расторгнуть контракт со служащим, ушедшим на больничный, если:

1. Истек срок контракта.
2. Контракт расторгается, поскольку сотрудник:
   утратил дееспособность, например, вследствие психического заболевания;
3. вышел из гражданства РФ или получил иностранное гражданство;
4. совершил уголовное преступление;
5. ушел служить по призыву;
6. совершил проступок, порочащий честь сотрудника ОВД.

Если сотрудник написал рапорт, но во время отработки оказался на больничном, то документ остается в силе. Но этому сотруднику придется вернуться на какое-то время, чтобы завершить все формальности, сдать имущество и дела.

По сокращению штатов

Одним из оснований для увольнения сотрудника ОВД является сокращение должности, которую он занимает. Это называется сокращением штатов. Его регулирует ст. 36 ФЗ «О службе».

Причины, по которым высшее руководство структуры решает уменьшить численность состава, обычно не доводятся до сведения сокращаемого персонала. В группе риска – претенденты с небольшим стажем, более низкой квалификацией.

Чаще всего сокращения проводятся в связи с реорганизацией отдельных подразделений или системы в целом. К примеру, переформирование милиции в полицию в 2011 году.

Сокращение работников полиции включает следующие основные этапы:

1. Публикуется приказ о планируемых реорганизационных мероприятиях.
2. Разрабатывается новое штатное расписание.
3. Рассматриваются кандидаты, сокращение которых возможно.
4. Работника предупреждают об увольнении за два месяца до наступления последнего дня работы.
5. Выдается направление на медкомиссию ВВК. При неудовлетворительных результатах сотрудник будет уволен из органов.
6. Разъясняются его основные права, предлагаются свободные вакансии из данного подразделения или на на другом участке.
7. Вопрос о переводе сотрудника либо о расторжении с ним контракта решается руководителем.
8. Работник знакомится с приказом о прекращении служебного контракта, подписывает его. Если отказывается, то руководитель делает соответствующую пометку и составляет акт.
9. В последний день выдается трудовая книжка, выплачиваются положенные пособия и компенсации.

Согласно п. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О службе» сотруднику могут предложить другую должность или пройти курсы повышения квалификации. В случае отказа его увольняют в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 82.

В течение отработки, установленной законом, сотрудник может пройти объявленную внеочередную аттестацию, по результатам которой возможно предложение о его переводе на другую должность.

Увольняемый вправе запросить у начальства в письменном виде уход раньше двухмесячного срока (ч. 8 ст. 36 ФЗ «О службе»).

Порядок оформления увольнения из МВД

Процедура расторжения контракта начинается с подачи сотрудником соответствующего рапорта. В нем желательно указать причину своего решения, а далее – придерживаться такого алгоритма:

1. За месяц до увольнения подается рапорт руководителю. В нем указана дата прекращения контракта, но при взаимном согласии полицейский может прекратить службу до ее наступления.
2. Уполномоченное лицо составляет представление на увольняющегося, где указывается причина прекращения контракта, а также содержится информация о состоянии здоровья, стаже, возрасте и полагающихся соцгарантиях.
3. Оформляется приказ об увольнении.

Образец рапорта

Увольнение из органов внутренних дел по собственному желанию не обходится без обязательного составления рапорта. Подавать документ следует за тридцать дней до предполагаемой даты освобождения занимаемой должности. Форма составления — свободная.

Несмотря на свободную форму, есть свои требования к оформлению:

• первое, что нужно указать — ФИО, должность начальника, на имя которого подается рапорт. Далее следует прописать название подразделения;
• после этого нужно посередине листа написать слово «Рапорт»;
• потом следует основная часть документа. Здесь субъект должен описать просьбу. Ему нужно написать, что он просит руководителя освободить его от исполнения своих основных должностных обязанностей. Важно указать ссылку на конкретную статью действующего законодательства, в соответствии с которой это предлагается сделать. Стоит отметить, что причину увольнения можно не указывать;
• после этого надо прописать дату и поставить подпись с расшифровкой.

Образец рапорта на увольнение из полиции по собственному желанию можно .

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
+7
— Москва и обл.
+7
— Санкт-Петербург и обл.
8
— Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Можно ли уволиться без отработки?

На сотрудников МВД распространяются положения ФЗ «О службе в ОВД», а не нормы ТК РФ, где при увольнении по собственной инициативе сотрудник обязательно освобождается от двухнедельной отработки при наличии уважительных причин (зачисление в образовательное учреждение, переезд и т.д.).

Здесь важно соблюдение одного условия, указанного в п. 4 ст. 84 ФЗ №342-ФЗ: до истечения срока обязательной отработки работник может быть уволен с разрешения руководителя.

Есть и другой вариант – расторжение контракта по соглашению сторон (ст. 83 ФЗ «О службе»), где будет заранее указана конкретная дата ухода со службы.

Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?

В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).

В отличие от ТК РФ, в Федеральном законодательстве действуют особые сроки и порядок оформления документов. Эти нюансы необходимо учитывать при увольнении из органов МВД.

Можно ли уволиться, находясь в отпуске?

Конкретных запретов на увольнение в отпуске нет, но сотрудникам нужно учитывать несколько причин, по которым руководство может отказать в расторжении контракта в конкретную дату:

Особенности увольнения

Для увольнения необходимо иметь основания, установленные Федеральным законодательством. Покинуть занимаемую должность можно по следующим причинам:

• Личная инициатива служащего.
• Выход на пенсию.
• Наступление предельного возраста для работы в органах.
• Завершение контракта, по которому работал сотрудник, или отказ от исполнения должностных обязанностей.
• Нарушение соглашения, предусмотренного контрактом со стороны работника, или совершение действий, порочащих репутацию структуры.
• Отчисление из вуза, где служащий обучался в области внутренних дел.
• Призыв в армию или на альтернативную службу.
• Заболевания, подтвержденные комиссией.
• Несоответствие занимаемой должности по результатам аттестации.
• Утрата статуса российского гражданина или получение подданства другого государства.

Этот список не является полным. Со всеми причинами увольнения можно ознакомиться в ФЗ «О полиции».

Уход из ОВД по личному желанию

Если сотрудник, размышлявший, стоит ли увольняться из полиции, пришел к положительному ответу, то ему необходимо написать рапорт. Такой документ имеет свои особенности, его нужно составить в согласии с нормами законодательства. Пошаговый алгоритм действий будет следующим:

• Нужно хорошо обдумать свое решение и сформулировать причину ухода.
• Составить рапорт, в котором будет указано основание для увольнения. Это необходимо сделать за 1 месяц до предполагаемой даты ухода.
• Для сотрудника оформляют представление, в котором содержатся данные относительно причины увольнения, стажа в должности, возраста, прав на социальные гарантии, состояния здоровья и пр.
• Служащий сдает оружие, документы, ценные вещи, личное удостоверение и жетон.
• Издается приказ о снятии с должности.
• В день окончательного ухода руководство делает в трудовой книжке необходимую отметку. Этот документ передают лично в руки теперь уже бывшему сотруднику.
• В ту же дату начальство обязано рассчитаться с гражданином.
• В течение 30 дней с даты принятия приказа сотрудник удаляется из реестра ОВД.

В некоторых ситуациях, когда служащий имеет звание полковника полиции, юстиции, МВД, для его ухода требуется приказ от федеральных органов. А вопрос о том, стоит ли увольняться из МВД, находясь на высокой должности, будет решаться не только с федеральным исполнительным органом, но и с указом Президента РФ.

Оформление рапорта

При написании рапорта нужно ссылаться на законодательство. По сравнению со стандартным заявлением на уход рапорт имеет много особенностей. В этом документе обязательно нужно указать такие сведения:

• Информацию о начальнике, которому подается рапорт. Нужно прописать его Ф. И. О., звание и должность.
• Данные сотрудника (Ф. И. О., звание и должность).
• Намерение работника освободить должность со ссылкой на статью законодательства.
• Согласие или отказ пройти ВВК.
• Прошение произвести расчет.
• Желаемая предполагаемая дата ухода. Если сотрудник не укажет конкретный день, отстранение от должности произойдёт через месяц.
• Просьба выдать все полагающиеся документы.
• Дата написания рапорта и личная подпись увольняющегося.

Лучше всего писать рапорт в двух экземплярах и один сохранить у себя. На нем обязательно должна быть подпись принявшего лица. В случае проблем и судебных разбирательств этот документ послужит свидетельством.

При особых обстоятельствах полицейские имеют право уволиться в короткие сроки. Если сотрудник уходит в связи с наступлением пенсионного возраста или из-за невозможности продолжать работу, он может самостоятельно указать дату увольнения. Об этом нужно указать в рапорте.

Согласно нормам законодательства служащий имеет право отозвать рапорт в любое время до дня ухода и продолжить работать дальше. Это допустимо в том случае, если на его место еще не пригласили другого сотрудника или не появились иные препятствия для возобновления деятельности.

Компенсации и выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию

Существует ряд выплат, которые полагаются сотрудникам, покидающим службу по своему желанию:

Какие выплаты положены

Действующее законодательство устанавливает, что с человеком должен быть произведен полный расчет. Организация обязана выдать:

• оплату труда, размер которой будет соответствовать отработанному времени;
• премии за выполнения своих должностных обязательств по итогам отработанного кварта или календарного года;
• выходное пособие, если увольнение связано с ухудшением состояния здоровья.

Важно! Размер пособия во многом зависит от стажа полицейского. Если он меньше 10 лет, то пособие приравнивается к 5 месячным окладам, а если превышает 20 лет, то увеличивается до 20 окладов.

Выплата отпускных

Статья 127 ТК России регламентирует, что при расторжении договора трудоустройства человеку должна быть выплачена денежная компенсация за все дни отпуска, которыми он не успел воспользоваться. Размер компенсации зависит от среднего заработка человека.

Важно! Полицейский может подать рапорт о предоставлении ранее неиспользованных дней отпуска с последующим уходом. В такой ситуации контракт прекращает действие в последний день отдыха.

Статья 127 Трудового кодекса РФ «Реализация права на отпуск при увольнении работника»

Сроки выплат

Действующее законодательство устанавливает, что полный расчет должен быть произведен в последний рабочий день, то есть в момент выдачи всех документов. Если полицейский по какой-то причине не смог лично явиться за денежными средствами, то руководитель обязан отправить соответствующее уведомления о необходимости их получения или выразить просьбу об отправке на определенный банковский счет или карту.

Важно! Если полицейский решил воспользоваться своим правом на отдых, то расчет должен быть осуществлен в последний рабочий день, то есть перед самым началом отпуска.

Выплата больничного

Если работнику МВД на момент расторжения контракта не была выплачена компенсация по больничному листу, то сделать это необходимо в момент увольнения. Больничный рассчитывается по стандартному плану, то есть с включением в расчет всех больничных дней. Эти средства должны быть переведены на счет сотрудника не позднее дня, прописанного в документах.

На что обратить внимание при увольнении со службы в МВД

Увольнение служащих системы министерства внутренних дел – строго регламентированная и не такая простая процедура. Она имеет ряд специфических черт по сравнению с прекращением трудового договора по общим правилам трудового законодательства. Для того чтобы реализовать свое право на прекращение служебных отношений в МВД и грамотно его подготовить и оформить, важно провести определенную предварительную работу. Только выполнив все указанные ниже действия, можно избежать в будущем споров с нанимателем и получить все причитающиеся выплаты, льготы и привилегии, предусмотренные законом.

Внимательное ознакомление с условиями контракта в пунктах увольнения

Труд сотрудника органов внутренних дел, порядок исполнения им обязанностей и прекращение службы регулируются, помимо Трудового кодекса, Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Однако служебный контракт содержит дополнительные положения, условия и конкретизирует законодательно установленные нормы.

Содержится в этом документе и порядок прекращения службы такого лица, поэтому в первую очередь необходимо внимательно изучить его текст. Это необходимо для того, чтобы соблюсти все предусмотренные требования и процедуры. В противном случае сотрудник рискует лишиться полагающихся ему выплат и льгот, а в некоторых ситуациях – даже быть уволенным не по собственной инициативе, а «по статье», например, за отказ от перевода на другую равнозначную должность.

Проверка перечня оснований, препятствующих увольнению

Поскольку служба в МВД является особым видом трудовых правоотношений, законодатель предусмотрел несколько ограничений, когда сотрудник полиции не имеет права прекратить действующий контракт по собственной инициативе. Такое возможно в связи с возложением на него дополнительных обязанностей, ограничений, особых условий в течение следующих периодов времени:

1. Объявление в стране или ее части (например, конкретном регионе) военного или чрезвычайного положения в соответствии с действующим законодательством.
2. Время проведения КТО (контртеррористической операции).
3. Длящийся вооруженный конфликт.
4. Период необходимости ликвидировать последствия катастроф и чрезвычайных ситуаций различных форм происхождения.

Служащий может уйти из органов в указанные периоды, однако основанием увольнения будет служить не его инициатива, а по инициативе уполномоченного руководителя органов МВД. Т.е., выражаясь привычным рядовому гражданину языком, сотрудник полиции будет уволен «по статье» в связи с отказом несения службы с учетом особых условий, указанных в перечне.

Важно!

Особые условия могут вводиться только по специальному решению министерства внутренних дел и на период, не превышающий 6 месяцев в течение одного календарного года.

Соблюдение предписанных сроков

По правилам увольнения сотрудников органов внутренних дел, уведомление о планах расторгнуть контракт должно быть подано ими за 1 месяц до прекращения службы. При этом сотруднику предоставляется право пройти военно-врачебную комиссию. И при использовании этого права, следует учитывать время, необходимое на прохождение комиссии.

По взаимному согласию сторон прекратить контракт и служебные отношения можно и до истечения указанного месячного срока. Однако на практике к такой возможности прибегают крайне редко, поэтому стоит озаботиться о соблюдении обозначенного срока.

Проверка требований к рапорту об увольнении

Закон не устанавливает конкретной формы рассматриваемого документа, но в силу ряда законодательных норм он должен содержать следующие сведения и пункты:

• дату составления рапорта и его подачи;
• должность и ФИО уполномоченного на принятие решений руководителя (в частности, рядовые сотрудники ОВД увольняются руководителем территориального органа);
• непосредственная просьба расторгнуть служебный контракт до истечения срока его действия;
• причины увольнения (по собственному желанию или по инициативе сотрудника);
• конкретную дату расторжения контракта;
• необходимость прохождения медицинского обследования или ее отсутствие;
• предоставление неиспользованной части полагающегося отпуска (если лицо желает воспользоваться таким правом);
• подпись заявителя с указанием ФИО, должности и звания.

Наличие указанных пунктов в документе является гарантией соблюдения процедуры увольнения на этом этапе.

Возможность отозвать рапорт об увольнении

Закон распространяет общее право трудящихся граждан отозвать свое заявление о расторжении договора по собственному желанию на работников системы МВД. Так, отозвать свой рапорт такое лицо может в любое время в период течения месячного срока, отведенного законом на уведомление органа МВД. При этом, если приказ об увольнении не издан, а гражданин продолжает нести службу и исполнять свои обязанности, то контракт считается действующим. Если же работник настроен решительно, то при отсутствии приказа он может просто не выходить на работу, прекратив несение службы.

Важно!

Закон предусматривает единственное исключение, когда даже при наличии отзыва рапорта об увольнении контракт все равно расторгается. Это происходит при наличии иной кандидатуры на освобождающуюся должность, т.е. иное лицо уже официально приглашено для выполнения этой работы. Но и тогда отзыв возможен, но только если приглашенному сотруднику отказывают в приеме на законных основаниях.

Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД

Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.

В документе указывается:

• ФИО, должность, звание начальника;
• ФИО, должность и звание сотрудника;
• просьба об увольнении на конкретную дату;
• отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
• причина ухода из структуры МВД;
• просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
• просьба о выдаче документации;
• подпись заявителя.

Комментарий специалиста

Леонов Виктор

Юрист

Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.

В обязанности сотрудника может быть вменено:

• отработать определенное количество времени;
• довести “дело” до конца;
• другие непосредственные функции.

Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

• оказание давления;
• неправильное определение даты увольнения;
• неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Расторжение служебного контракта может быть связано:

• со злоупотреблением властью на местах;
• конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.

Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.

Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.

Пошаговая инструкция по увольнению из МВД

Процедура расторжения служебного контракта и ухода со службы складывается из нескольких этапов. Все они установлены соответствующим приказом МВД, поэтому миновать их не удастся.

Как подать рапорт

Уведомление о намерении расторгнуть служебные отношения подается в форме рапорта на имя уполномоченного руководителя в соответствии с тем, кто принимал решение о приеме на службу. Он имеет свободную форму письменного документа, но должен содержать все необходимые пункты, которые были приведены выше.

Непосредственно подача документа осуществляется в кадровую службу органа внутренних дел, где его проверяют на предмет указания всех необходимых сведений и соблюдения установленных законом сроков. Необходимо проследить, чтобы рапорт зарегистрировали, для чего желательно иметь второй экземпляр, на котором ставится отметка о получении работником кадровой службы (ФИО и должность ответственного лица, дата приема).

Прохождение беседы о правах при увольнении из МВД

Этот этап также является обязательным и предполагает разъяснительную беседу с работником со стороны кадровой службы (а при необходимости и с привлечением правового, медицинского и финансового подразделений органа) по следующим вопросам:

Если же сотрудник уклоняется от беседы или прямым текстом отказывается от ее прохождения, то на процесс увольнения это не повлияет. В таком случае кадровый работник составляет соответствующий акт, фиксирующий подобный отказ.

Прохождение комиссии (ВВК)

Хотя в законе прямо не прописывается обязанность сотрудника МВД при увольнении проходить медицинское комиссионное обследование, это следует из нормы, требующей указывать сведения о здоровье в представлении на увольнение. Работник все же может отказаться, но для этого требуется веская причина.

Пройти ВВК и получить соответствующее заключение необходимо до издания приказа, но в ряде случаев данную процедуру можно пройти и в течение года со дня получения выписки или копии приказа. Результаты обследования могут повлиять на перечень льгот, на которые сможет претендовать бывший полицейский.

Издание акта (Представления)

После получения рапорта работники кадровой службы обязаны подготовить соответствующее представление, которое согласовывается с непосредственным руководителем увольняемого лица. Также оно должно быть согласовано с руководителем органа системы внутренних дел, а сотрудник должен быть ознакомлен с ним, о чем поставить личную подпись.

В данном документе, помимо прочего, должен быть указан общий стаж работы в полиции, периоды трудовой деятельности, которые были зачтены в этот стаж. Указанные периоды указываются в обычном календарном исчислении, а также в льготном (например, когда 1 год считался за 2 или за 3). Данные периоды будут иметь значение при установлении размера пенсионного обеспечения служащего, а также при расчете выходного (единовременного) пособия.

Приказ об увольнении

Приказ является основанием прекращения службы лица в органах до истечения срока действия его контракта. В последний день несения службы увольняемый должен быть ознакомлен в этим актом, о чем он ставит свою подпись. В приказе отражается формулировка основания увольнения (в рассматриваемом случае – инициатива сотрудника). Реквизиты документа (его номер и дата издания) указываются в качестве основания увольнения в трудовой кружке.

Передача дел и оружия

Увольняющееся лицо обязано передать все дела и используемое имущество до ухода из органов:

Оформление кадровых документов

Помимо выписки из приказа о прекращении службы (или его копии) лицу должны выдать его трудовую книжку. В ней также отражаются сведения об увольнении по общим правилам ведения трудовых книжек, т.е. там должны быть указаны:

• порядковый номер записи;
• причины (собственное желание) увольнения;
• основания увольнения в соответствии с законными формулировками (норма);
• локальный акт, являющийся основанием прекращения отношений (реквизиты приказа).

Расчет по выплатам при увольнении

Последний день службы работника считается днем его увольнения, поэтому финансовое подразделение обязано окончательно рассчитать такого сотрудника. В полный расчет должны входить следующие выплаты:

• заработная плата (невыплаченная часть);
• компенсация неиспользованного отпуска;
• выходное пособие;
• полагающаяся премия.

В зависимости от условий увольнения и категории служащего ему могут полагаться и иные выплаты.

Исключение записи о сотруднике из Реестра

Данное действия должно быть произведено в течение 1 месяца. При этом начало течения этого срока определяется днем издания приказа, которым сотрудник увольняется со службы.

Увольнение по инициативе руководства

До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст. 85 ФЗ о службе в органах внутренних дел. Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения. Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.

Комментарий специалиста

Горчаков Владимир

Юрист

С согласия сотрудника увольнение может быть досрочным. При увольнении в связи с истечением срока действия контракта сотрудник должен быть предупрежден об этом не позднее, чем за неделю до прекращения служебных отношений. Действие срочного контракта также может быть возобновлено при согласии сторон.

Руководство может начать процедуру увольнения в случае, когда контракт с сотрудником был заключен на незаконных основаниях. Это возможно при установлении следующих обстоятельств:

• если служебный контракт заключен уже после того как суд принял решение о запрете занимать определенные должности;
• если выявлен факт подделки диплома об образовании или его отсутствия;
• если гражданину запрещено служить в структурах МВД по состоянию здоровья (когда данных факт подтвержден соответствующей медицинской комиссией);
• в иных ситуациях, которые предусмотренные законодательством РФ.

Увольнение предусматривает исключение его из реестра сотрудников органов внутренних дел. Рапорт должен быть подписан начальником отдела кадров, руководством ведомства, в котором сотрудник проходит службы. Высокопоставленные сотрудники МВД увольняются с уведомлением Президента РФ, министра внутренних дел.

В последний день работы сотрудника ведомство должно:

• выдать ему трудовую книжку;
• провести окончательный расчет;
• выдать справку о доходах за два года, предшествовавших увольнению;
• выдать копию приказа об увольнении (выдается по желанию работника);
• выдать военный билет и другие личные документы гражданина.

В день сложения полномочий производится полный расчет с сотрудником:

• зарплата;
• компенсация за дни отпуска, которые не были использованы;
• квартальная премия;
• выходное пособие.

Пособие будет зависеть от того, сколько лет провел на службе сотрудник МВД:

Пособия и выплаты должны быть предоставлены в общем порядке. Если сотрудник не забрал трудовую книжку, то она может быть выслана ему по почтовому адресу, указанному по предварительному заявлению. Сотрудникам органов внутренних дел гарантируются трудовые права. Им также оплачиваются премии, стимулирующие платежи. За работником также могут сохраняться права на жилые помещения, выданные в качестве служебного жилья. С согласия МВД и ведомственного фонда жилье может быть приватизировано.

Как действовать, если отказывают в подписании рапорта

В России действует общепринятая международная норма трудового права о запрете принудительного труда, поэтому даже сотруднику органов внутренних дел не вправе отказать в расторжении контракта. На практике могут возникнуть ситуации, когда руководство препятствует прекращению служебных отношений. И в этом случае сотруднику необходимо действовать следующим образом:

1. Составить в 2 экземплярах рапорт, где указать все необходимые по закону сведения.
2. Подать документ в кадровое подразделение, попросив на втором экземпляре поставить отметки в получении.
3. По истечении 30 дней со дня регистрации заявления не выходить на службу, перестав исполнять свои должностные обязанности.

При соблюдении этих этапов сотрудник все равно будет считаться уволенным со службы в органах, и ему будут полагаться все причитающиеся по закону льготы и выплаты. А руководство вынуждено будет оформить расторжение контракта надлежащим образом.

Распространенные ошибки

Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов

• часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
• еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
• несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.

Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.

Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.

Типичные ошибки

Ошибка:

Уклонение от беседы в процессе увольнения со службы.

Пропуск данного этапа не приблизит желаемую дату расторжения контракта, а вот риск не узнать о некоторых предоставленных правах увеличивается кратно. Проведение такой беседы служит не только тому, чтобы разъяснить лицу причины увольнения (при наличии его инициативы они и так очевидны), но и для разъяснения ему его прав на льготы, гарантии и полагающиеся выплаты.

Ошибка:

Отказ от прохождения военно-врачебной комиссии.

Подобный отказ нецелесообразен хотя бы потому, что здоровье имеет большое значение в жизни человека. С одной стороны, не стоит упускать возможность проверить свое здоровье, тем более что для увольняющегося эта процедура бесплатна. С другой стороны, при выявлении в ходе медицинского обследования профессиональных заболеваний или травм, сотрудник может претендовать на дополнительные льготы и выплаты.

Ошибка: Можно расторгнуть контракт по собственному желанию без отработки положенного срока, если есть уважительные причины.

Прекращение контракта производится на общих основаниях, и наличие уважительных причин здесь не предусмотрено.

Ошибка: Из МВД можно уволиться в конкретную дату только по соглашению сторон.

Нет, здесь есть два варианта. В первом по истечении срока предупреждения сотрудник имеет право сложить свои полномочия, а во втором – договориться с начальником об увольнении раньше срока.

Порядок проведения процедуры

Если гражданин желает уйти со службы из органов МВД (это может быть полиция или другие ОВД – законодательная база одна на всех), вместо стандартного для всех организаций заявления об уходе, он должен подать рапорт с указанием причины увольнения со службы.

Далее вся процедура проводится уполномоченными лицами – начиная от выпуска представления сотрудником кадровой службы, заканчивая исключением сотрудника из реестра ОВД. Гражданин увольняется после приказа, подписанного его непосредственным начальником.

Главная задача сотрудника – подать рапорт в установленные сроки, сдать оружие, вещи и документы по окончании службы и принять трудовую книжку вместе с иными личными бумагами.

Подробно порядок увольнения мы разберем в пункте ниже.

Если на обучение в вузе, при условии службы в МВД, были потрачены государственные деньги, то при расторжении контракта гражданин обязан возместить траты в полном размере. Платить деньги за образование сотруднику не нужно, если:

• его родственник по медицинским показаниям не может проживать в местности, где сотрудник проходит службу, а возможность перевода в другое место отсутствует;
• за одним из родственников нужен постоянный уход по состоянию здоровья, он вышел на пенсию или является инвалидом I или II группы, и никто другой не может ухаживать за ним;
• у гражданина есть ребенок, не достигший 18-летнего возраста, который растет без матери или отца;
• по заключению военно-врачебной комиссии по состоянию здоровья сотрудник не может в дальнейшем проходить службу.

Если рапорт был подан, но по какой-то причине контракт не был расторгнут и у сотрудника нет возражений, то его служба продолжается на прежних условиях. Никто не имеет права давить на него и принуждать уйти со службы.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос:

Мною был составлен рапорт, которым я просил расторгнуть мой служебный контракт. В связи с изменением семейных обстоятельств я отозвал свой рапорт до издания приказа об увольнении, но по истечении 30 дней после подачи предупреждения с моей стороны. Могут ли мне отказать в отзыве рапорта и уволить по инициативе сотрудника?

Ответ:

Инициатива сотрудника органа внутренних дел является одним из оснований расторжения служебного контракта. Отозвать свое заявление лицо может в любое время до истечения месячного срока со дня подачи рапорта. Если он был подан по истечении указанного срока, то наниматель вправе закончить процедуру увольнения по инициативе служащего.

Вопрос:

Планирую прекратить службу в доблестных органах. Как правильно уведомить руководство? Есть ли какая-то утвержденная форма для такого уведомления?

Ответ:

Уведомление осуществляется в форме рапорта, который является аналогом заявления об увольнении, если речь идет о гражданской организации. Подается он за 1 календарный месяц до даты желаемого увольнения. Утвержденной на законодательном уровне формы документ не имеет, но в нашей статье приведен перечень сведений, которые необходимо указать в нем.

Вопрос: Можно ли уволиться, находясь в командировке в СКР?

Ответ: Следственный комитет в данном случае не является основным местом работы, поэтому для увольнения необходимо подавать рапорт своему непосредственному руководству. Расторгнуть контракт можно, т.к. командировка в СКР – это не служба в условиях военного положения.

Вопрос: Что делать, если по истечении срока обязательной отработки сотрудника не увольняют?

Ответ: Он имеет право не выходить на работу, однако с ним должен быть произведен полный расчет в последний день трудовой деятельности. Если это условие не соблюдено, он может обратиться в суд или попытаться все урегулировать мирным путем.

Вопрос / Ответ

Считается ли нарушением контракта добровольный уход из МВД России заключенного при поступлении на службу? Нужно ли производить какие-либо выплаты?

Вы можете расторгнуть контракт по своему желанию без каких-либо материальных последствий. Никаких нарушений не будет.

При увольнении из МВД РФ по выслуге лет не выплатили положенные мне 15 окладов и компенсацию за форму. Что делать в такой ситуации?

Рассчитать Вас обязаны в последний день службы. Для начала, направьте жалобу в прокуратуру. Если после проверки данного факта проблема не будет решена, рекомендую обратиться в суд.

Из МВД был уволен по отрицательным мотивам. Как получить выплаты за выслугу лет (16 лет)?

Выплата пособия привязывается не только к выслуге, но и к основаниям увольнения. Если они отрицательные, то закон позволяет пособие такому сотруднику не выплачивать. Единственный вариант — обжаловать основание увольнения.

После увольнения из МВД, через неделю получил бытовую травму. Могу ли я рассчитывать на страховую выплату и больничный?

В данной ситуации страховая выплата не положена.