Законодательная база
Нормы правовых отношений между работодателями различной формы собственности предприятий, организаций, индивидуальными предпринимателями и наемными рабочими регламентируются:
- трудовым законодательством;
- прочими федеральными законами, касающимися сферы труда;
- правительственными постановлениями;
- указами Президента;
- межведомственными соглашениями;
- коллективным договором;
- локальными правовыми актами внутреннего действия.
Обязанности и ответственность работодателя
Принимая на работу сотрудников, работодатель должен официально заключить трудовой договор.
Кроме обязанностей и ответственности сторон, нужно документально зафиксировать:
- размер заработка (руководствуясь действующим положением об оплате труда);
- конкретные даты ежемесячных выплат (минимум дважды, через каждые 15 отработанных дней).
Независимо от того, сколько времени остается до запланированного дня выплаты зарплаты по предприятию, с увольняемым рабочим расчет производят, непосредственно прекращая трудовые отношения (ст. 140 ТК РФ).
В предусмотренных законом случаях, при увольнении выплачивают дополнительно к причитающимся суммам выходное пособие.
Несвоевременный расчет с уволенным сотрудником чреват для работодателя не только дополнительными расходами на уплату пени за каждый день просрочки выплат (не менее 1/150 ставки Центробанка), но и привлечением к ответственности.
Ответственность | Ссылка на законодательные акты | Меры наказания |
Административная | п. 6, п.7 ст. 5.27 КоАП РФ | Штрафные санкции для виновных должностных лиц (с учетом привлекались ли ранее за аналогичные правонарушения к ответственности) – 10-30 тыс. руб. Одновременно понести убытки может организация, выступающая юридическим лицом, заплатив в доход государства 30-100 тыс. руб. Руководителя и главного бухгалтера организации могут дисквалифицировать на 1-3 года. |
Уголовная (при наличии преступного умысла и деяний, подлежащих уголовному преследованию) | ст. 145.1 УК РФ | В зависимости от частичной или полной невыплаты причитающихся сумм, тяжких последствий, наступивших для бывшего сотрудника по причине отсутствия заработанных средств: ∙ размер штрафа может достичь 500 тыс. руб.; ∙ грозит запрет заниматься руководителю (одновременно с ним и главному бухгалтеру при доказанности вины) определенными видами деятельности сроком до 5 лет; ∙ возможно отбывание наказания в местах лишения свободы сроком 2-5 лет. |
Выводы
Работодатель обязан уволенным сотрудникам выплачивать полный расчет в последний трудовой день. Нарушение этого правила приводит к штрафам, начислению дополнительной компенсации, иногда и к уголовной ответственности в виде реального срока лишения свободы.
Работник, чьи права в части выплаты увольнительного расчета нарушены, может обратиться в ГИТ, Прокуратуру или суд. Данные органы помогут восстановить справедливость и обязать нарушителя погасить сумму долга перед бывшим сотрудником.
На что может рассчитывать работник
В расчетные включают:
- заработную плату за отработанный после последней выплаты период;
- компенсационные выплаты и доплаты за работу в особых, вредных условиях труда пропорционально фактически отработанному времени;
- соответствующий размер стимулирующих и поощрительных премий, выплачиваемых согласно действующему положению о системе оплаты труда;
- компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отпуска.
Из начисленных при расчете сумм могут удержать:
- авансом выплаченные отпускные;
- нанесенный ущерб виновными действиями работника, если с ним заключен дополнительно договор материальной ответственности (размер не может превысить его среднемесячный заработок, ст. 241 ТК РФ).
Увольняемому сотруднику выплачивают выходное пособие, если:
- он попал под сокращение штата или численности;
- предприятие прекратило свою деятельность, было ликвидировано по решению собственника, признано по решению суда банкротом;
- его призвали на воинскую службу;
- по медицинскому заключению он не может далее работать в прежних условиях, отказался от перевода на легкий труд или у работодателя нет подходящих вакансий;
- прекращение трудовых отношений связано с другими причинами, предусмотренными ст. 178 ТК РФ.
Законно ли удержание стоимости спецодежды при увольнении работника
Начальник обеспечивает своих сотрудников спецодеждой, а иногда и оборудованием. При увольнении вся собственность организации подлежит возврату
. Таким образом, если вы не вернули выданную вам спецодежду или же испортили ее, то начальник вправе требовать от вас ее возврат или материальную компенсацию через суд, согласно
статьям 212, 221 ТК РФ
. Иногда стоимость спецодежды просто вычитается руководством из заработной платы. Чтобы избежать появления подобных проблем, очень важно сдать все предоставленные вам вещи обратно компании вовремя, в день официального ухода.
Куда жаловаться в случае невыплаты
Защищать свои интересы, нарушенные права, можно любыми не запрещенными способами. Порядок действий зависит от выбора метода добиться погашения работодателем задолженности причитающихся сумм.
Расскажем, что можно делать, если не выплатили не только расчетные, но и зарплату (когда продолжаете трудиться).
Самозащита и полномочия комиссий, действующих у работодателя (КТС)
Попытаться решить конфликт можно на месте, обратившись с письменной претензией к работодателю. Заявление подают лично или направляют заказным почтовым письмом с уведомлением о его доставке адресату.
Желательно, чтобы осталось подтверждение обращения.
Готовят 2 экземпляра заявления с требованием до указанной даты выплатить сумму долга с начисленной пеней за несвоевременный расчет.
При личном обращении, секретарь регистрирует входящую корреспонденцию, сделав отметку на вашем экземпляре даты получения и регистрационного номера.
Если руководитель игнорирует законные требования, оказать помощь может комиссия, созданная из представителей администрации и трудового коллектива для разрешения споров.
В настоящее время КТС потеряла свою значимость, редко действуют в организациях. Можно инициировать ее создание, обратившись к профсоюзам, призванным отстаивать интересы трудящихся.
Если на протяжении 3 дней работодатель добровольно не выполнит принятое комиссией решение о выплате причитающихся сумм, заинтересованное лицо получает удостоверение.
Поскольку удостоверение КТС равнозначно с исполнительным документом, с ним обращаются к судебным приставам для принудительного взыскания расчетных и начисленной пени за просрочку выплат.
Обращение в территориальную трудовую инспекцию
Нормами ст. 2 ФЗ № 59 (последняя действующая редакция с изменениями и дополнениями от 27.12.2018 года), закреплено право граждан обращаться в органы государственной власти, полномочные принимать общественно значимые решения.
Исполнение работодателями гарантированных прав рабочих контролируется со стороны государства федеральной инспекцией труда. Свои функции на местах надзорный орган выполняет через территориальные инспекции.
Обращение с жалобой о невыплате расчетных при увольнении:
- относят лично в территориальный орган Роструда по месту регистрации работодателя, выступающего юридическим лицом, или фактическому местонахождению предпринимателя;
- отправляют заказным письмом почтой (можно и простым, но не будет известно, когда оно доставлено и попало ли вообще к адресату);
- направляют через Интернет, заполнив специально отведенную форму в разделе «онлайнинспекция» на официальном сайте Роструда.
Инспекция компетентна провести внеплановую проверку работодателя, затребовав необходимые документы или выехав к месту деятельности. При подтверждении указанных фактов невыплаты заработной платы:
- виновных должностных лиц привлекут к ответственности;
- работодателю выдадут предписание, определив сроки для устранения нарушений.
Образец:
Оформление жалобы в прокуратуру
Прокуратура – еще один орган власти, способный оказать помощь в защите интересов, привлечь работодателя к ответственности.
Имея более широкий спектр полномочий, органы прокуратуры вправе контролировать исполнение любых законов, действующих на территории страны.
По заявлению о невыплате при увольнении полностью или частично причитающихся средств:
- проводится прокурорская проверка;
- документы могут переадресовать в территориальную инспекцию, контролирующую работодателя для принятия действенных мер по устранению нарушений.
Заявление, по аналогии с обращением в инспекцию пишут произвольно. Требуется лишь соблюдать основные правила делового письма.
Недопустимо:
- применение нецензурной лексики;
- оскорбление, угрозы в адрес должностных лиц (или их родственников).
Образец:
Обращение в суд
Любые индивидуальные конфликты решаются в судебном порядке. Для подачи иска не обязательно предъявлять доказательства досудебного урегулирования спора или обращение в надзорные органы.
Заявление составляется с учетом требований к содержанию и форме. Как правило, готовят 3 экземпляра:
- для суда;
- работодателю, выступающему ответчиком в судебных разбирательствах;
- один экземпляр остается у истца.
В отличие от обжалования нарушений законных прав в надзорные органы, где не нужно представлять доказательства указанных фактов, поскольку они будут проверены инспектором труда или прокурором, составляя исковое заявление:
- обязательно нужно указать нормы закона, нарушенные работодателем;
- обосновать предъявленные требования;
- приложить документы, подтверждающие правовые отношения с работодателем (их окончание) и справки о наличии задолженности по выплатам.
Образец:
Что делать, если в последний рабочий день не выдали черную зарплату?
Некоторые работодатели, желая сократить свои расходы на налогообложение, делят заработную плату на официальную и неофициальную составляющую.
Более того работник вовсе может не приниматься в штат организации, с ним не заключается трудовой договор, а вся зарплата платится в черную.
Так называемая черная зарплата – это часть оплаты труда, которая выплачивается не официально, не проходит по официальным документам, не подлежит обложению страховыми взносами и подоходным налогом.
Если работодатель задерживает выплату официального расчета при расторжении трудового договора, то работник легко может отстоять свои права. Если же часть выплат носит неофициальный характер, то доказать их существование будет сложнее.
Конечно, работодателю удобно платить черную зарплату, так как с нее нужно платить 30% страховых взносов. Работнику также такой способ оплаты труда удобен, так как с него не удерживается 13% НДФЛ.
Однако при возникновении проблем в виде невыплаты зарплаты или расчета при увольнении такие неофициальные и взаимовыгодные на первый взгляд расчеты оборачиваются печальными последствиями.
Тем не менее, если случай задержки присутствует, то работник может действовать в том же порядке, что и при получении белой официальной зарплаты. Он вправе:
- обратиться в ГИТ;
- подать заявление в прокуратуру;
- заявить иск в суд.
Однако решение указанных органов предугадать сложно. Если будет собрана достаточная доказательная база, подтверждающая факт трудоустройства и начисления полного объема выплат в пользу пострадавшего, то дело может закончиться положительным исходом.
Однако на практике чаще всего никаких официальных документов, подтверждающих факт трудоустройства и начислений, не оформляется.
Если факт работы в конкретной организации еще доказать можно, например, с помощью показаний свидетелей, то доказать, какая именно сумма должна начисляться работнику весьма проблематично. Особенно если зарплата состоит из черной и белой.
Законодательство не регулирует процесс выплаты или задержки черной зарплаты, поэтому взыскать эту сумму в случае ее невыплаты практически невозможно.
Что может послужить доказательством:
- документы, подтверждающие начисление или получение денег (расчетные листки, кассовые ордера, ведомости);
- показания свидетелей, коллег по работе (если, конечно, они готовы свидетельствовать против своего работодателя);
- аудио, видео и фотозаписи;
- среднестатистические данные об уровне зарплат для конкретных должностей;
- объявление о вакансии с указанием размера зарплаты.
Доказать наличие долга по черной зарплате в трудовой инспекции или в прокуратуре практически невозможно. Только суд может помочь в данном вопросе, но не всегда. Каждый случай рассматривается индивидуально, доказательства принимаются к делу в комплексе и взаимосвязи.
Исковая давность
Что касается задолженности работодателем по заработной плате и другим, причитающимся в процессе трудовой деятельности сумм, обратиться с исковыми требованиями в суд можно в течение 3 лет со дня, установленного для выплаты.
Поскольку речь идет о невыплате расчетных, ориентироваться нужно на дату увольнения, даже если была выплачена какая-то часть причитающейся суммы.
Несмотря на то, что сроки для обращения в органы надзора не ограничены законодательными, правовыми актами, по умолчанию принято, что заявление рассматривается по существу, если подано в течение периода, когда конфликт может быть решен через суд.
Исключение для рассмотрения индивидуальных споров комиссиями по трудовым спорам, действующими внутри организаций. Срок для решения споров КТС значительно меньше.
Заявление можно подать в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушениях со стороны работодателя законных прав, при наличии подтверждения, что мирным путем не удалось урегулировать конфликт.
Доказательная база
К преимуществам обращения в надзорные органы (прокуратуру или территориальную трудовую инспекцию) с просьбой оказать содействие в защите трудовых прав и получения положенных расчетных, можно отнести:
- не обязательно предъявлять какие-то документы, подтверждающие достоверность указанных фактов невыплаты зарплаты и прочих сумм при увольнении, поскольку документы для проверки у работодателя они затребуют самостоятельно;
- не нужно личное присутствие заинтересованного лица при проведении мероприятий контроля;
- уже через месяц со дня обращения заявитель получит обоснованный ответ.
Если конфликты решаются через суд, истец должен представить все доказательства обоснованности своих претензий.
В качестве документов, подтверждающих нарушение гарантированных прав можно подать:
- копию договора с работодателем или трудовой книжки;
- копии письменных распоряжений, из которых видно, что человека принимали на работу и трудовые отношения прекращены (или выписки из приказов);
- справку из бухгалтерии о размере должностного оклада (или тарифной ставки):
- справку о сумме задолженности на момент подачи иска.
Если работодатель не выдает приказы и справки по требованию уволенного сотрудника, подавая иск, нужно ходатайствовать о затребовании необходимых для рассмотрения спора документов.
Какой ответ ожидать?
Подача жалобы на работодателя лишь кажется сложным процессом. Но на самом деле написать претензию просто. Можно даже лично не обращаться ни в какие ведомства, а направить документы в электронном виде. Чаще всего одного лишь досудебного письма бывшему руководству достаточно для того, чтобы работодатель выплатил задолженность по зарплате.
Если же все-таки была подана жалоба в прокуратуру или инспекцию по труду, то ее сотрудники проведут проверку предприятия на предмет наличия заявленных нарушений. Если они будут выявлены, то работодателю будет вынесено предупреждение и требование об устранении нарушений.
Рассмотрим пример: после увольнения Николай не получил окончательный расчет от работодателя за последние три месяца. Им была подана претензия руководству, но ответа так и не последовало. А вот письмо в инспекцию вместе с приложенным к ней трудовым договором и банковской выпиской о зачислении зарплаты принесли результат: работодатель после проверки пригласил Николая и полностью погасил долг по зарплате.
Если же обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру не помогло, то стоит обратиться в суд. Также исковое заявление можно подать и в случае, если бывший работник требует от работодателя оплату неустойки и компенсацию. Судебное решение вопроса о невыплаченной зарплате – самый эффективный способ, поскольку проигнорировать решение суда работодатель не сможет.
Про особенности оформления заявления в суд о невыплате заработной платы после увольнения также можно узнать, прочитав здесь.
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Заказать бесплатную консультацию юриста