Куда обращаться если полиция не реагирует на заявление?

Причины жалоб на сотрудников полиции

Жалоба на сотрудника полиции подаётся в двух основных ситуациях:

Неправомерные действия со стороны работника внутренних органов, выходящие за рамки его служебных полномочий.
Бездействие в ситуациях, когда требуется его вмешательство для восстановления общественного порядка.

Юлия Калинина

Юрист по защите прав потребителей

Задать мне вопрос

Обе описанные ситуации законодательство однозначно расценивает как нарушение сотрудником МВД своих прямых должностных обязанностей. В случае выявления подобных нарушений, гражданин вправе подать жалобу на нерадивого полицейского в контролирующие инстанции.

Неправомерные действия сотрудника полиции

Каждый работник МВД обязан действовать строго в рамках установленных для него служебных полномочий. Этому правилу должны следовать все сотрудники правоохранительных органов, вне зависимости от конкретного места службы – инспекторы ДПС, участковые, следователи, патрульные ППС.

Любые пересечения этих должностных границ расцениваются как служебное правонарушение. А в отдельных ситуациях превышение полномочий может повлечь не только дисциплинарное взыскание по линии ведомства, но и возбуждение уголовного дела.

К ситуациям, когда гражданин может пожаловаться на полицию, относятся:

Необоснованное применение силы полицейским. Согласно положениям ФЗ №3, сотрудники МВД вправе применять физическое воздействие или спецсредства только для защиты жизни, здоровья и имущества граждан, для самообороны, или для нейтрализации агрессивного правонарушителя. Если же полицейский использует силу или спецсредства (дубинку, наручники, газовый баллончик) с целью наказания нарушителя, или для утверждения своей власти над ним, это является должностным преступлением. Такой полицейский должен нести ответственность в соответствии с положениями административного или уголовного законодательства.
Неправомерное возбуждение расследования, в отсутствие объективных причин для этого. Такое деяние может являться следствие низкой профессиональной квалификации сотрудника полиции, либо преднамеренным нарушением. В последнем случае это, как правило, связано с некой коррупционной составляющей: попыткой вымогательства, оказания давления на гражданина, личной местью за что-то. Незаконное возбуждение уголовного дела зачастую сопровождается фальсификацией результатов обыска (подбрасывание вещественных доказательств), подлогом документов и так далее. Все подобные действия однозначно расцениваются законом как уголовное преступление, и допустивший их полицейский обязан отвечать по всей строгости УКРФ.
Незаконная проверка документов, задержание, изъятие имущества, личный досмотр или обыск. Все действия сотрудников МВД подчинены служебным инструкциям и директивам, которые должны неукоснительно соблюдаться. Нарушения их служат причиной подачи жалобы на полицию в надзорные инстанции. Обыск в помещении и изъятие имущества, должны производиться только при наличии судебного (прокурорского) ордера, а не по личному почину конкретного полицейского. Вторгаться на территорию частной собственности сотрудники МВД могут лишь с санкции прокурора или судьи. Исключение – когда имеются свидетельства, что там происходит преступление или скрывается опасный преступник. Также полицейский не вправе проводить личный досмотр содержимого карманов или сумок прохожих, проверять их документы без веской причины, в качестве профилактической меры «на всякий случай».

Бездействие сотрудника полиции

Другая крайность, также считающаяся нарушением служебных обязанностей – необоснованное бездействие работников внутренних органов.

Примеров из жизни этому бывает множество:

Участковый не реагирует на обращения граждан, и не принимает мер к соседям, нарушающим закон – шумящим по ночам, ведущим асоциальный образ жизни, портящим общедомовое имущество.
Дежурный отделения полиции отказывается принимать заявление по неким надуманным предлогам.
Следователи МВД неправомерно отказывают в возбуждении дела по факту совершения преступления.
Патрульная бригада не реагирует на поступивший от гражданина экстренный вызов, и не торопится выезжать по указанному адресу.

Это только часть возможных ситуаций, когда полицейские халатно относятся к своей службе. В таких случаях лицо, чьи интересы пострадали, вправе пожаловаться на бездействие полиции.

Какова вероятность раскрытия дела?

Всё зависит от конкретной ситуации. Главное – наличие информации и свидетельских показаний. Поэтому сам потерпевший должен постараться найти свидетелей преступления.

Но важно не делать необдуманных поступков, которые могут только помешать расследованию. Поэтому потерпевшему стоит согласовывать свои действия со следователем.

Подытоживая, необходимо повторить, что подавать заявление нужно обязательно. Без него расследования дела не будет. Что делать, если заявление в полиции не принимают? Разговаривать с полицейскими, указывая, что отказ от принятия заявления является нарушением закона. Обычно этого достаточно, тем более, что они не прямо отказывают, а выдумывают уловки, согласно которым подавать заявление бессмысленно и сложно. В этом случае достаточно не вестись на их уловки, обосновывая свою позицию нормами закона.

Куда обращаться, если полиция не реагирует на заявление

Когда полицейские сотрудники не желают качественно исполнять свои должностные обязанности, либо откровенно игнорируют обращения населения, можно подать жалобу в целый ряд надзорных инстанций. Начиная от непосредственного начальника халатного полицейского, и заканчивая более высокими ведомствами – судом, прокуратурой и даже администрацией Президента. Способов подачи также имеется несколько: при личном визите, по официальному интернет-сайту, телефону горячей линии, заказным почтовым отправлением.

Полиция

Самая первая инстанция, в которую можно обратиться с жалобой на неправомерные действия сотрудника полиции, или на его бездействие – непосредственное начальство.

Для этого нужно посетить руководителя подразделения в приёмные часы и лично подать претензию. Также допускается отправить бумагу заказным письмом по почте, с уведомлением о вручении адресату.

Если это не помогло разрешить вопрос, то нужно обращаться к вышестоящему руководству. Также можно оставить обращение на официальном сайте МВД РФ. Во многих регионах страны территориальные подразделения министерства имеют собственные интернет-порталы, на которых принимаются заявления от населения.

Другой вариант удалённой подачи жалобы – позвонить по телефону горячей линии ведомства: 8 (800) 222-74-47.

Звонки бесплатные для всех абонентов, и принимаются в круглосуточном режиме. Оператор регистрирует поступившую претензию, и направляет их в соответствующую службу МВД.

Прокуратура

В статье 52 ФЗ №3 указывается, что прокуратура является основным органом, осуществляющим надзор за работой полиции и соблюдением её сотрудниками российского законодательства. В случае нарушения работниками МВД норм закона, прокурор обязан вынести предписание об его устранении. В случае, если выявленное нарушение носит серьёзный характер, по ходатайству прокуратуры возбуждается административное или уголовное производство в отношении сотрудника полиции.

Юлия Калинина

Юрист по защите прав потребителей

Задать мне вопрос

Подать жалобу на полицию в прокуратуру может каждый гражданин, пострадавший от произвола или бездействия служащих внутренних органов. По факту обращения проводится проверка, и в случае выявления нарушений, виновники привлекаются к ответственности в зависимости от тяжести проступка – дисциплинарной, административной или уголовной.

Суд

Судебные органы относятся к числу высших инстанций, в которые обращаются, когда урегулировать конфликт другими способами не удалось. После получения искового заявления, открывается судебное производство. Его инициаторами могут выступать как само пострадавшее лицо, так и надзорные органы – прокуратура, служба собственной безопасности при МВД.

В иске следует прописать обстоятельства проблемы и конкретные требования: привлечь нарушителя к ответственности, выдать судебное предписание об устранении нарушений, взыскать компенсацию за нанесённый материальный (моральный) ущерб.

УСБ

Управление собственной безопасности – особое подразделение полиции, занимающееся выявлением и пресечением преступлений среди сотрудников ведомства.

Данная инстанция принимает обращения, касающиеся только серьёзных правонарушений со стороны служащих МВД, подпадающих под действие УКРФ – пытки, коррупция, вымогательство, фальсификация дела, и тому подобное.

Мелкие проступки, как незаконная проверка документов на улице, или отказ в принятии заявления, в УСБ рассматривать не будут.

СПЧ при президенте

Совет по правам человека – особый орган, назначение которого заключается в надзоре за соблюдением конституционных норм и в защите гражданских прав населения. В общественную приёмную Совета жалоба подаётся в случае серьёзных нарушений прав граждан со стороны государственных чиновников, в том числе и сотрудников силовых ведомств.

Подать жалобу на полицию можно:

По телефону горячей линии СПЧ: 8 (495) 606-48-55;
Направив бумагу заказным письмом по адресу: 103132, г.Москва, Старая пл., дом №4.

После рассмотрения полученного обращения, СПЧ направляет его в ведомство, отвечающее за данную сферу нарушений – УСБ, прокуратуру, судебные инстанции.

Общественный совет при МВД

Данный негосударственный орган создан при Министерстве, для помощи в осуществлении контроля над соблюдением законности и прав граждан со стороны сотрудников полиции. Он является связующим звеном между населением и органами местной власти с одной стороны, и полицией – с другой.

Обратиться в Совет можно:

Через официальный сайт организации.
По бесплатному телефону горячей линии 8 (800) 250-85-02.
Направить письменную жалобу в региональный отдел Совета, либо в головной офис по адресу: 117342, г.Москва, а/я 35.

Президент РФ

Наивысшая инстанция, в которую может пожаловаться россиянин на неправомерные действия сотрудников полиции – лично Президенту страны. На первый взгляд, решение конфликта, возникшего между отдельным гражданином и полицейским, не соответствует уровню главы государства. Но, как ни странно, подобные обращения довольно эффективны.

Чиновники МВД или надзорных ведомств, получив из администрации Президента предписание разобраться в изложенной проблеме, весьма быстро выполняют поручение.

На сайте управления администрации Президента по работе с заявлениями можно подать жалобу на нарушения со стороны чиновников любых государственных ведомств. По рассмотрении жалобы, она перенаправляется в нужные инстанции с требованием разобраться в сути проблемы.

Уполномоченный по правам человека

Должность омбудсмена по гражданским правам была введена в стране относительно недавно, но уже показала свою эффективность.

В сферу деятельности уполномоченного входит надзор за соблюдением конституционных прав и свобод. При поступлении жалобы лично уполномоченный, или сотрудники его аппарата рассматривают её, при необходимости отправляя официальные запросы в разные инстанции.

При выявлении нарушений прав гражданина, омбудсмен принимает все необходимые усилия для их восстановления, привлекая для этого судебные органы, прокуратуру и прочие ведомства. В каждом регионе имеется свой уполномоченный, назначаемый местным парламентом.

Подать жалобу в центральный аппарат уполномоченных по правам человека можно на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Что писать в заявлении?

Есть несколько ключевых пунктов содержания заявления в полицию:

Что произошло.
При каких обстоятельствах и когда.
Кто свидетель.
Кто виноват, по мнению заявителя.
Что заявитель хочет от полицейских.

Часто не все эти данные известны заявителю. Например, неизвестен виновный и нет подозрений, неизвестно точное время совершения преступления. В этом случае не стоит ничего придумывать, достаточно написать, что эти виновный не установлен, время известно приблизительно, с такого-то по такой час.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

Главное предельно точно указать требования: привлечь виновных к ответственности и возместить ущерб.

Можно ли не указывать в заявлении имя и адрес?

Нет, законодательство РФ запрещает принимать анонимные заявления, так как на их основании нельзя возбудить уголовное дело. Более того, важно указывать все данные – ФИО и адрес, а не только что-то одно.

Как составить жалобу на сотрудника полиции. Образец

Жалоба на сотрудника полиции составляется в свободной форме, но должна соответствовать основным стандартам юридического делопроизводства. В документе должны указываться данные полицейского-правонарушителя, или подразделения, в котором он служит, информация о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон). Далее чётко, без излишеств, описывается суть возникшей проблемы и выдвигается требование к надзорному органу привлечь нарушителя к ответственности. В конце проставляется дата составления и личная подпись заявителя.

Сроки рассмотрения заявлений

Все поступающие в надзорные инстанции жалобы граждан рассматриваются в соответствии с положениями ФЗ №59 «об обращениях граждан».

Для государственных ведомств этот срок составляет:

10 дней – на рассмотрение полученного обращения:
30 дней – для проверки изложенных в жалобе фактов и принятия мер в случае их подтверждения.

Сдали документы не в налоговую по прописке

Основание — п. б) ч. 1 ст. 23 Закона о регистрации юрлиц и ИП.

Документы на регистрацию ИП подают в налоговую по месту постоянной регистрации. Обычно это ИФНС своего района. Даже если есть вторая временная регистрация в другом городе. К примеру, с постоянной пропиской в Саратове нельзя открыть ИП по месту временной регистрации в Москве.

Открыть ИП по месту временной регистрации могут только люди, у которых в России нет постоянной регистрации.

Выход. Найти адрес своей инспекции по прописке на сайте налоговой. Туда заново подать весь пакет документов. Плюс заново заплатить госпошлину — по новым реквизитам своей инспекции.

Порядок увольнения

Порядок увольнения по собственному желанию установлен в статье 80 Трудового кодекса. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, при этом срок начинает течь на следующий день после получения работодателем заявления об увольнении. Право работника расторгнуть договор не ставится ни под какие условия: для увольнения достаточно исключительно его заявления.

Что касается двухнедельного срока, то следует отметить также следующие моменты:

Если работнику удастся достигнуть договоренности с работодателем, то этот срок может быть сокращен, а работник сможет покинуть должность хоть со следующего дня.
Кроме того, в тех случаях, когда заявление работника обусловлено тем, что продолжать работу в данном месте он не может: пенсия, поступление в ВУЗ и т.п., или если работодатель нарушил нормы трудового законодательства (и это подтверждено решением суда), то работник вправе также сократить двухнедельный срок до любого желаемого, а соблюдение этого срока обязательно для работодателя. Это также отражено в статье 80 Трудового кодекса РФ.

Все нюансы того, когда потребуется отработка в 2 недели при увольнении сотрудника по собственному желанию и в каких случаях ее можно избежать, мы рассматривали в этом материале.

Важно! До истечения срока предупреждения об увольнении работник может отозвать свое заявление, но только, если на его место в письменной форме не приглашен другой работник в порядке перевода.

Последствия неправомерных действий нанимателя

Также сам по себе отказ в увольнении по инициативе работника грозит работодателю наложением административного штрафа в соответствии со ст. 5.27 КоАП (на организацию – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, и от одной тысячи до пяти тысяч рублей – на руководителя).

Как видим, последствия отказа в увольнении для работодателя могут быть весьма печальны. В большинстве случаев руководство не пойдет на конфликт, если видит, что работник знает свои права и возможные способы их защиты.

Налоговая закрыла старое ИП как неработающее

Основание — п. в) ч. 1 ст. 23, ч. 4 ст. 22.1 Закона о регистрации юрлиц и ИП.

Время от времени налоговая сама закрывает ИП, которые не ведут деятельность. Для этого у ИП должно быть два греха. Первый — он не сдавал налоговую декларацию или не обновлял патент последние 15 месяцев. Второй — на нём висит недоимка по налогам и страховым взносам.

В ЕГРИП будет стоять отметка, что ИП исключили как недействующее по решению налоговой. Проверить своё старое ИП можно в сервисе налоговой Предоставление сведений из ЕГРИП.

Три года человеку нельзя открывать новое ИП после исключения из ЕГРИП старого.

Выход. Ждать три года. Или работать в другой форме: стать самозанятым или открыть ООО.

Заявились на «детский» ОКВЭД с судимостью

Основание — п. в) ч. 1 ст. 23, ч. 4 ст. 22.1 Закона о регистрации юрлиц и ИП.

Человеку с судимостью за убийства, кражи, насилие и торговлю наркотиками запрещено работать с детьми. То же самое — для обвиняемых, когда наказание не назначили по сроку давности.

Налоговая автоматически узнаёт, что предприниматель собрался работать с детьми по кодам ОКВЭД в заявлении на регистрацию. Виды деятельности с детьми прописаны в Постановлении Правительства РФ № 285.

Если налоговая видит «детский» код ОКВЭД, она запрашивает в МВД справку о судимости человека. Судимым в регистрации ИП отказывают.

Выход. Заняться другой деятельностью, без работы с детьми. Открыть ИП и потом тихонько добавить детский вид деятельности не выйдет. Налоговая будет проверять судимость каждый раз.