Права ученика в школе последнее время активно обсуждается в различных СМИ. Любой гражданин России имеет права, которые должны неукоснительно соблюдаться. Дети не исключение, они находятся под защитой законодательства.
Нормы о защите прав ребенка в школе отражены в различных правовых документах.
Право ребенка: учиться за счет государства
Нормативно-правовая база: ,
Бесплатное образование можно получить в государственных и муниципальных организациях (не в частных). Дошкольное, основное и среднее профессиональное образование за счет бюджетных денег могут получить все. Другими словами, учеба в детских садах, школах и колледжах — бесплатная. Но только учеба. Содержание ребенка в саду и — это все оплачивают родители.
Что входит в “учебу”? Учебники, пособия, карты, рабочие тетради и игрушки — это все должно быть бесплатно и доступно для каждого ребенка. На нужды класса или детского сада, на подарки, жалюзи, шторы, инвентарь, охрану, благоустройство — родители сдают добровольно. Требовать этого никто не имеет права.
Первое высшее образование пока тоже можно получить бесплатно, но только по итогам конкурсного отбора. Если не пройти по конкурсу, бюджетное место не дадут.
Второе высшее — за свой счет.
Мобильники — не для учебы
Роспотребнадзор утвердил новые требования к работе школ, детских садов, лагерей и других детских учреждений. Новые санитарные правила СП 2.4. 3648-20 будут действовать с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.
В документе детально прописаны очень многие аспекты школьной жизни. Так, занятия должны начинаться не ранее 8 часов утра. Проведение «нулевых» уроков и обучение в три смены не допускается. Занятия второй смены должны заканчиваться не позднее 19 часов. Продолжительность перемен между уроками — не менее 10 минут. После второго или третьего урока должна быть большая перемена — 20-30 минут. (Можно сделать две больших перемены). Особо подчеркивается, что организация профильного обучения в 10-11 классах не должна приводить к увеличению нагрузки.
Правовые аспекты образования эксперты «РГ» разъясняют в рубрике «Юрконсультация»
Кроме того, санитарные правила устанавливают требования к образовательному процессу с применением электронных средств обучения. Например, диагональ интерактивной доски должна составлять не менее 165,1 см. Минимальная диагональ для монитора компьютера или ноутбука — не менее 39,6 см, для планшета — 26,6 см. Использование мониторов на основе электронно-лучевых трубок в образовательных организациях не допускается.
Общая продолжительность использования электронных средств обучения на уроке не должна превышать 35 минут.
Также при организации работы школ предусмотрены физкультминутки, гимнастика для глаз, контроль за осанкой детей — в том числе во время письма, рисования, использования электронных средств.
Очень важный пункт касается использования мобильников для обучения: «Для образовательных целей мобильные средства связи не используются». Почему? На этот вопрос «Российской газете» ответили в Роспотребнадзоре
— Мобильные средства связи имеют чаще всего маленький размер экрана, это влечет за собой напряжение органов зрения и нарушение осанки, поэтому мобильные телефоны нельзя использовать во время урока вместо компьютера или планшета, — рассказали «РГ» в пресс-службе ведомства.
Что еще прописано в новых санпинах? В начальных классах при использовании ноутбука нужно использовать дополнительную клавиатуру. При использовании электронных средств обучения рабочее место должно обеспечивать ребенку зрительную дистанцию до экрана не менее 50 см. Планшеты нужно размещать на столах с наклоном в 30 градусов. Наушники можно использовать непрерывно не более часа: громкость — не более 60% от максимальной. Электронное оборудование необходимо ежедневно дезинфицировать.
— При реализации образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий, электронного обучения расписание занятий составляется с учетом дневной и недельной динамики умственной работоспособности обучающихся и трудности учебных предметов, — говорится в документе. — Обучение должно заканчиваться не позднее 18.00 часов. Продолжительность урока не должна превышать 40 минут.
Право ребенка: учиться по месту жительства
Нормативно-правовая база: ,
Родители могут выбрать сад рядом с домом или рядом с работой. Важно только то, чтобы учреждение находилось в том же муниципальном образовании, где живет ребенок. Для школ у нас действует территориальный принцип: для каждой школы определены дома, которые к ней относятся. Дети, которые в них живут, имеют право поступить в первый класс именно в эту школу.
В детский сад принимают без конкурса, но нужно дождаться своей очереди. Для первоклассников также нельзя проводить конкурс или какой-то иной отбор. Это возможно только для среднего и старшего звена.
Принимать по конкурсу могут только школы, лицеи и гимназии с углубленным или профильным изучением предметов. Это правило регулирует законодательство субъектов РФ, поэтому по регионам что-то может различаться. Обратите внимание! Рядом с таким профильным учреждением обязательно должна быть альтернативная обычная школа, куда можно поступить без конкурса.
Что запрещается ученику, когда он в школе
Идеальная ситуация, когда учителя и ученики соблюдают свои обязанности и уважают права друг друга. Но такое достигается не всегда. Есть перечень действий, реализуемых учениками, которые недопустимы:
- принесение в школу опасных предметов — оружия, химикатов и так далее;
- провоцирование конфликтов, участие в потасовках;
- пропуск уроков без уважительной причины;
- находится в школе в состоянии алкогольного опьянения;
- курение на территории школы;
- воровство и причинение ущерба третьим лицам.
Читать так же: Как пройти полиграф?
Грубое общение с педагогами и работниками учреждения также недопустимо. Распространенной формой наказания за подобный проступок является вызов в школу родителей.
Внимание! Если ребенок ведет себя бесконтрольно, ломает школьное имущество и так далее, учитель вправе обратиться к медицинскому персоналу и охране, вызвать родителей и правоохранительные органы.
Право ребенка: выбирать школу, форму обучения и язык
Нормативно-правовая база:
Ребенку не имеют права навязать какую-то конкретную школу. Он и его родители могут сами решать, какое образовательное учреждение, с какой специализацией и в каком районе выбрать. Но с учетом рекомендаций медико-педагогической комиссии, если оно требуется по медицинским показаниям.
По закону вы имеете право выбрать любую школу — необязательно по месту жительства. Учтите, что ребенка могут не принять, если нет мест. В первую очередь зачисляют детей по прописке и льготников.
Витамины и лечебное питание
Утверждены новые СанПиНы 2.3/2.4.3590-20 к организации общественного питания населения. Они будут действовать с 1 января 2021 года до 1 января 2027 года. Документ затрагивает очень много сфер. Но один из самых важных его разделов посвящен особенностям организации общественного питания детей. То есть в школах, детских садах, детских лагерях и т.д. Питание здесь должно быть здоровым, полноценным, учитывать особенности региона.
Что в нем появилось нового по сравнению со старыми документами? В меню должны быть продукты, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки. Замена витаминизации блюд выдачей детям поливитаминных препаратов не допускается. При приготовлении блюд должна использоваться не обычная соль, а йодированная.
Меню допускается корректировать с учетом климатогеографических, национальных, конфессиональных и территориальных особенностей. А для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, будут разрабатываться индивидуальные меню.
Важная новая норма касается домашней еды: «Допускается употребление детьми готовых домашних блюд, предоставленных родителями детей, в обеденном зале или специально отведенных помещениях, оборудованных столами и стульями, холодильником, микроволновыми печами, условиями для мытья рук».
Что интересно? Выдавать «сухой паек» детям разрешено только во время поездки или мероприятий длительностью до четырех часов. Свыше четырех часов — должно быть организовано горячее питание. При проведении массовых мероприятий длительностью более 2 часов каждый ребенок должен быть обеспечен дополнительно бутилированной питьевой (негазированной) водой промышленного производства, дневной запас которой во время мероприятия должен составлять не менее 1,5 литра на одного ребенка.
При этом в школах будет разрешено ставить вендинговые автоматы (аппараты для автоматической выдачи пищевой продукции). Правда, продаваться там будет только здоровая пища.
Кроме того, по-прежнему сохранен перечень продуктов, которые не допускаются для организации питания в школах. Например, под запретом (именно для организованного питания) будут пирожные и торты, грибы, майонез, кофе, жвачка, карамель, картофельные и кукурузные чипсы. И это далеко не полный список.
Право ребенка: отказаться от факультативов и олимпиад
Нормативно-правовая база:
В каждой школе есть образовательная программа, по которой учат детей и с которой родители имеют право познакомиться. Для родителей это бесплатно, платит за всё, что необходимо для усвоения этой программы — государство. При этом по закону любая школа может — с ценами, которые утверждает местная администрация. Список и стоимость услуг обязаны быть в открытом доступе: официально публиковаться на сайте школы.
Иногда детям и родителям навязывают дополнительные занятия по отдельным предметам или обучение за рамками школьной программы. А еще проводят олимпиады, где нужно платить за участие и бланки. Все платные занятия, услуги, факультативы и олимпиады — только добровольно и с вашего согласия.
Покажите градусник
Измерение температуры, антисептики для рук, отмена массовых мероприятий — все эти и другие санитарные меры останутся в школах еще на один год. Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ, требования к работе школ, лагерей и других детских организаций в условиях COVID-19 продлеваются до 2022 года. За каждым классом должен быть закреплен отдельный учебный кабинет, в котором дети обучаются по всем предметам. Исключение — занятия, требующие специального оборудования (физкультура, ИЗО, трудовое обучение, технология, физика, химия).
Школы работают по специальному графику уроков и перемен, составленному с целью минимизации контактов учеников. Главное, чтобы учителя приходили в классы к детям, а не наоборот. Проветривание коридоров должно проводиться во время уроков, а учебных кабинетов — во время перемен. Еще важный момент — экзамены, аттестация: составляется график явки обучающихся, соблюдается социальная дистанция в 1,5 м, зигзагообразная рассадка по человеку за парту. И дети, и взрослые с признаками респираторных заболеваний должны быть изолированы до приезда «скорой» или до прибытия родителей. Что важно? Абсолютно все эти меры касаются очного обучения. Они уже действуют школах России. Соблюдение этих правил позволяет учиться очно, минимизируя риски для здоровья.
Обязанности
Ребенок с определенного возраста тоже обязан делать кое-что на благо общества и своей семьи. Начинается это с момента, когда ребенку исполнилось 6 лет. В этом возрасте дети получают обязанность получить основное общее образование. Они должны слушаться родителей и соблюдать правила поведения, что установлены в учреждениях воспитания и образования, дома и в общественных местах.
С 14-го дня рождения обязанности подростков в России расширяются: им необходимо соблюдать устав учебного заведения либо общественных объединений. Если подросток трудится — соблюдать трудовое законодательство, контракт и условия трудового договора.
По достижении 17-летнего возраста юноши обязаны встать на воинский учет.
Перечень прав
Право несовершеннолетнего на образование – это общее понятие. Оно состоит из целого комплекса защищаемых законом интересов. Среди них:
- подбор образовательной организации может осуществляться как по территориальному признаку, так и по предпочтению ребенка;
- школьное обучение должно быть предоставлено безвозмездно;
- смена учебного заведения возможна в любое время, но при наличии согласия несовершеннолетнего и его законных представителей;
- процесс обучения должен быть безопасным;
- ребенок может заниматься творчеством или искусством в рамках дополнительного образования;
- учитель должен передавать обучающимся знания по предметам;
- равенство всех учеников перед педагогами;
- уважение к личности несовершеннолетнего;
- участие в мероприятиях по благоустройству (по желанию);
- получение учебных материалов;
- помощь психолога (при наличии ставки);
- возможность получать знания в соответствии со способностями (экстернат) и состоянием здоровья (дети с органичными возможностями и инвалиды).
Некоторые права ребенка в школе должны быть обеспечены образовательной организацией в обязательном порядке, например, на уважение личности или равное отношение ко всем ученикам со стороны педагога. Другие – при участии законных представителей (смена учебного заведения или перевод на специальную программу обучения).
Новый порядок реализации образовательных программ
С 1 января 2021 года вступает в силу приказ Минпросвещения «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам».
В нем прописано, что при реализации общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение. А при угрозе возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или ЧС реализация образовательных программ осуществляется с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений, предусмотренных в федеральных государственных образовательных стандартах, если реализация указанных образовательных программ без применения указанных технологий или перенос сроков обучения невозможны.
И тогда же — 1 января — вступает в силу приказ, который вносит поправки в этот документ. В нем прописано, что образовательная программа включает в себя, в том числе рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы.
Как поступать родителям
Если права детей в школе нарушаются педагогами, законные представители должны принять меры к их восстановлению. В случае применения в отношении несовершеннолетнего физического насилия, необходимо действовать следующим образом:
- обратиться в отдел полиции;
- написать заявление;
- получить медицинское заключение о травмах;
- снять копию справки;
- оригиналы документов приложить к заявлению;
- обратиться к руководителю образовательной организации для ограждения ребенка от педагога.
Одним из вариантов насилия над учениками может быть привлечение к занятиям, опасных для ребенка. Например, учитель по физическому воспитанию принуждает несовершеннолетнего, перенесшего болезнь, к урокам. При ухудшении состояния здоровья или получении новой травмы, родители должны обратиться в уполномоченные органы (полицию, прокуратуру).
Менее значимые проблемы можно поднять при проведении родительского собрания. Возможность пожаловаться и найти единомышленников среди других родителей класса может помочь в урегулировании конфликтной ситуации.
Нарушения и ответственность
С понятием ответственности россияне знакомятся с самого юного возраста: отвечать они начинают перед родителями или другими лицами, которые несут за них ответственность. У детей постарше есть не только права и обязанности, ответственность несовершеннолетних у них тоже имеется. Наступает она с подросткового возраста.
С 11 лет они рискуют быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков, которые еще не подлежат уголовной ответственности. Они называются центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
С 14 лет подростки сами несут ответственность по заключенным сделкам и должны сами возмещать причиненный ущерб. За особо тяжкие преступления им грозит уголовное наказание. Это не значит, что в обязанности несовершеннолетних до 14 лет не входит подчинение закону. Он един для всех.
С 16 лет — уголовное преследование за все преступления. С этого же возраста наступает административная ответственность.
Права детей в разном возрасте
Главный нормативный акт, посвященный этой теме, это Семейный кодекс РФ. Есть и другие законы о правах несовершеннолетних. Вот какими законами регулируются права и обязанности несовершеннолетних в России:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс России;
- Трудовой кодекс РФ;
- Федеральный закон №273 «Об образовании в РФ»;
- Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»;
- Федеральный закон №49 «Об опеке и попечительстве».
Все дети в России имеют возможность:
- расти в семье;
- воспитываться своими родителями, а при их отсутствии — опекунами, попечителями, а в крайнем случае и специализированными детскими учреждениями;
- знать, кто его родители;
- жить вместе с биологическими родителями и получать от них должную заботу. Единственное исключение — если это противоречит интересам ребенка и тем более ставит его здоровье и жизнь под угрозу;
- общаться с кровными родственниками;
- пользоваться правом на уважение;
- получать всестороннее развитие;
- получать защиту;
- выражать свое мнение;
- иметь фамилию, имя и отчество, а при желании — изменить их;
- снабжаться средствами на жизнь. Сюда же входит право на личные доходы.
Подробно все права и обязанности несовершеннолетних в РФ описаны в главе 11 Семейного кодекса России. Все эти возможности ребенок получает с рождения.
С 6-летнего возраста он получает еще и право на:
- мелкие бытовые сделки;
- посещение школы;
- самостоятельное распоряжение карманными деньгами;
- получение подарков.
С 8 лет добавляется возможность участвовать в детском общественном объединении.
С 10-летнего возраста им предоставляется свобода давать согласие на восстановление в родительских правах кровных родителей (ст. 72 Семейного кодекса России), на усыновление или передачу в приемную семью (ст. 132 Семейного кодекса России). С этого возраста учитывается его мнение по всем семейным вопросам, которые затрагивают его жизнь. И он получает возможность заслушания в процессе административного либо судебного разбирательства.
С 14 лет граждане вправе:
- самостоятельно обращаться в суд;
- получать паспорта;
- работать с согласия одного из родителей не дольше 4 часов в свободное от учебы время;
- открывать банковские вклады.
После 16-го дня рождения появляется возможность:
- работать до 36 часов в неделю;
- учиться на водительское удостоверение;
- при особых обстоятельствах — вступать в брак;
- пройти процедуру эмансипации: получить полную дееспособность.
Возможностей у ребенка с ходом времени становится все больше. Вот для чего нужны права и обязанности подростка:
- плавно подготовить его к взрослой жизни;
- научить справляться сначала с малым кругом обязательств и свобод, затем расширяя его;
- обеспечить безопасность и хорошие условия жизни;
- гарантировать получение образования;
- наделить его правом самостоятельно регулировать некоторые аспекты своей жизни.