Какие вопросы и дела рассматривает мировой суд — ответы юриста

Мировой суд считается судом общей юрисдикции. Его деятельность, перечень дел, информация об их составе, компетенциях и регламенту работы зафиксированы Конституцией РФ, ФЗ и региональными законами. Фактически, мировой суд является первой ступенью системы и занимается разбором обстоятельств общей юрисдикции по упрощенной процедуре. Исковое заявление будет рассматриваться в течение месяца, как в инстанции первого типа. Здесь могут рассматриваться исключительно ситуации от частных лиц, которые самостоятельно направили исковое.

Какие дела рассматриваются в мировом суде

Полный список судопроизводств зафиксирован в российском законодательстве:

• ФКЗ от 07.02.2011 «О судах общей юрисдикции».
• ФЗ №188 «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 г и т.д.

При этом в законах неполно отражены дела уголовного и административного характера. Есть только несколько отсылок к другим нормативным актам, в которых содержится исчерпывающий список.

Какие дела рассматривает мировой суд? Перечень компетенций мирового судьи закреплен в ст. 3 ФЗ №188 от 17.12.1998. Судья может рассматривать:

• гражданские по имущественным вопросам, требованиям по взысканию ЖКХ задолженности, имущественным спорам до 50 000 рублей, кроме проблем по наследственным вопросам и интеллектуальным правонарушениям;
• уголовные дела по преступлениям с наказанием не более 3 лет заключения кроме проблем из ст. 31 УПК РФ;
• административные;
• семейные;
• иски по ЗПП с требованиями менее 100 000 рублей.

Какова цель создания?

Впервые мировые судьи были учреждены в 1864 году во время реформ. И главной целью было обеспечить максимальный доступ большинства населения к правосудию, так как такие должности создавались и создаются на участках, а последние, в свою очередь, – из расчета населения на данной территории.

Стоит отметить, что это самые загруженные судьи в нашей стране. По данным статистики, на рассмотрение мировым судьям поступило: в 2001 г. (первый полный год их работы) — примерно 1,3 млн., в 2002 г. — 2,4 млн., в первом полугодии 2003 г. — 1,5 млн. дел, что составляет соответственно 25,6; 47,6 и 57,6% от числа всех дел, поступивших в суды первой инстанции.

Мировыми судьями окончено: в 2001 г. – 1,2 млн. дел, в 2002 г. – 2,3 млн. дел, в первом полугодии 2003 г. – 1,6 млн. дел, что составляет соответственно 23,8; 46,2 и 57,0% от числа всех дел, оконченных судами первой инстанции.

Надо отметить, что в тех субъектах Российской Федерации, в которых завершен процесс формирования мировой юстиции, мировыми судьями рассматриваются 60–70% гражданских дел.

Для простоты восприятия разобьем эту тему на две части: гражданский процесс и уголовный процесс.

Решением каких вопросов занимаются

Мировые судьи могут рассматривать иски по:

• уголовным;
• гражданским;
• административным разбирательствам.

Гражданские процессы

В компетенции судьи входит рассмотрение следующих категорий дел:

1. Споров по вынесению судебных приказов.
2. Разводов с детьми.
3. Раздел нажитой во время брака собственности при расторжении брака.
4. Другие типы семейно-правовых споров, кроме дел по установлению отцовства/материнства, лишения статуса родителя, усыновлении.
5. Имущественные споры на сумму не более 500 МРОТ.
6. Споры по трудовым отношениям, кроме восстановления работника на рабочем месте.
7. Споры по определению порядка использования земли, строений или иной недвижимости.

Если в одном деле объединено несколько обстоятельств, изменяется предмет спора или ответчик предъявляет встречное исковое заявление, вновь появившиеся обстоятельства относят к судам районного типа, а прочие – к мирового, то дело будет уже рассматриваться в районном суде.

Административные процессы

Мировой судья может рассматривать иски по вынесению судебных приказов относительно требований, касающихся взыскания сумм по обязательным платежам и штрафам по нормам из главы 11.1 кодекса административного судопроизводства РФ.

Уголовные процессы

Мировые судьи рассматривают уголовные дела по преступлениям, за которые могут назначить наказание, его размер не превышает 3 года ограничения свободы. Подсудными считаются преступления:

1. С причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человеком, если гражданин находился в состоянии аффекта или превысил пределы обороны или полномочия при задержании подозреваемого.
2. По делам, в которых умышленно причинен легкий ущерб здоровью.
3. Побоям.
4. Истязаниям.
5. По неосторожности нанесение увечий или тяжкого вреда.
6. Угрозы убить или причинить тяжкий ущерб.
7. По принудительному изъятию органов для пересадки.
8. При инфицировании венерической болезнью.
9. При умышленных заражениях ВИЧ-инфекцией.
10. При незаконных абортах.
11. При неоказании помощи пациенту.
12. При оставлении в опасной ситуации.
13. При незаконном помещении в психиатрию.
14. При клевете.
15. При оскорблениях.
16. При сексуальном принуждении.
17. При вмешательстве в частную жизнь.
18. При нарушениях тайны переговоров, переписок и других сообщений.
19. При проникновении в чужое жилье.
20. При отказе сотрудничать с гражданином по предоставлению ему каких-либо сведений.
21. При вмешательстве в работу избиркома.
22. При нарушении норм охраны труда.
23. При препятствии работе журналистов.
24. При незаконном увольнении беременных, мам с детьми до 3 лет.
25. При невыплатах зарплаты, пособий, пенсий.
26. При ограничении прав и свобод и т.д.

Где можно посмотреть решение?

Участникам судебного разбирательства принятые решения вручаются в суде под расписку, либо отправляются почтой на домашний адрес. Если возникает необходимость ознакомиться с решением лицу, не принимавшему участия в деле, с ним можно ознакомиться на официальном сайте суда, где все решения размещаются в открытом доступе.

• Решение можно посмотреть и в интернете на специальном ресурсе ГАС РФ «Правосудие», или «Судебные решения. РФ»:
  Для этого необходимо в любом поисковике вписать название суда и зайти на его официальный сайт.
• В разделе «Судебное делопроизводство» появится таблица со списком дел, рассматриваемых по определенным датам. В этом списке необходимо найти нужную фамилию, решение по делу будет находится в крайней графе справа.
• Также решение можно найти по фамилии истца или ответчика, по номеру дела на сайте суда в разделе «Поиск информации по делам», где в открывшейся картотеке забивается фамилия или номер дела, нажимается кнопка «найти» и можно ознакомиться с результатами рассмотрения.

Какие дела не рассматривают

Список дел, которые могут рассматриваться в суде, обширен. При этом в мировом судебном органе не рассматривают:

• иски по имущественным спорам, если взыскиваемая сумма превышает 50 тыс. рублей, по ЗПП – 100 тыс. рублей;
• разводы при наличии в семье несовершеннолетних детей, если решаются вопросы по их воспитанию, месту проживания и прочим спорам за детей;
• дела по лишению родительских прав и усыновлению детей;
• все уголовные дела, если предусмотрено ограничение свободы больше 3 лет;
• дела уголовного и гражданского плана, если их должны рассматривать районные или городские суды.

Евгений Байдалин

Практикующий юрист по гражданским и арбитражным делам. Опыт работы более 8 лет

Задать вопрос

Прежде чем подать заявление в суд, нужно выяснить какая территориальная подсудность. Посмотреть информацию можно на сайте ГАС РФ «Правосудие».

Как определить территориальную подсудность по адресу?

Для подачи заявления в суд, в первую очередь необходимо определить территориальную подсудность. Для этого лучше всего воспользоваться сервисом ГАС РФ «Правосудие», который позволяет определить конкретный участок, судья которого будет рассматривать заявление.

1. Для этого необходимо в сети интернет открыть сервис по этой ссылке.
2. В разделе «Я ищу» мышкой кликаем в кружочек с наименованием «участок мирового судьи», когда он окрасится в синий цвет, переходим в следующий раздел «Субъекты Российской Федерации» мышкой ставим курсор на стрелку, кликаем по ней один раз и открывается таблица с наименованиями субъектов.
3. Мышкой кликаем по нужному субъекту, который меняет цветовую заливку и появляется в окне «Субъекты РФ».
4. Далее выбираем населенный пункт, мышкой ставим курсор в данном окне и пишем на русском языке наименование, например, г.Москва.
5. Переходим мышкой в окно «улица» и набираем в нем название улицы и обязательно номер дома. Если в этом поле не указать номер дома появится сообщение «по Вашему запросу ничего не найдено».
6. После заполнения всех окон формы кликаем мышкой по кнопке «найти».
7. Если все поля заполнены правильно сервис выдаст информацию в виде таблицы, в которой будет указан номер судебного участка необходимого вам.

Отличия мирового суда от районного

Судебный участок МС рассматривает дела, связанные с имущественными спорами граждан с суммой не более 50 000 рублей, а районные суды рассматривают все прочие споры. Даже если сумма иска будет минимально превышать сумму, дело передадут в районный суд. Кроме того, к перечню дел, которые подсудны мировым, относят бракоразводные процессы без споров о детях, выдачу судебных приказов и т.д.

Компетенции районных судов рассматриваются по остаточному принципу. Фактически, по всем остальным проблемам истцы должны обращаться в районный суд. Кроме того, районный суд считается федеральным, а мировой суд финансируется из регионального бюджета.

Если нужно обжаловать решение мирового судьи, ответчик должен обращаться в районный суд.

Вопрос юристу

Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании суммы за моральный вред?

Все зависит от типа правонарушения. По совокупному правилу дела по возмещению морального ущерба допустимо взыскивать при вмешательстве в личное неимущественное право или иных благ нематериального характера, связанных с жизнью, здоровьем, личным достоинством и неприкосновенностью, честностью и добрым именем, правом на свободу передвижений, авторством и другими правами неимущественного характера. В списке из ст. 23 ГПК РФ не фигурируют споры, направленные на защиту персональных неимущественных прав, а значит исковые заявления, которые так или иначе связаны с выплатами по моральному вреду, не будет рассматривать мировой суд. Это не относится к делам с компенсацией, если они прямо вытекают из подсудных им дел.

Кто может стать мировым судьёй?

Мировые судьи приносят присягу.
Стать мировым судьей могут следующие лица:

• граждане РФ;
• возраст – от 25 лет;
• стаж работы юристом – не менее 5 лет.

При этом кандидат должен сдать квалификационный экзамен, после которого получает рекомендацию. Ее выдает квалификационная коллегия судей конкретного субъекта РФ.

Для справки! Не нужно проходить экзамен и получать рекомендацию лицам, у которых стаж работы в должности федерального судьи не меньше 5 лет.

Назначается или избирается лицо на указанную должность на определенный срок. Он устанавливается законодательными актами субъекта федерации, но не может превышать 5 лет.

Гражданские дела.

Гражданские дела, рассматриваемые мировыми судьями, следующие:

• о расторжении брака при отсутствии споров об имуществе и воспитании несовершеннолетних;
• об издании судебного приказа;
• дела, касающиеся семейно-правовых отношений;
• о решении использования имущества;
• трудовые споры.

Должностное лицо может рассматривать дела, касающиеся имущества.

Максимальная сумма, рассматриваемая мировым судьей, составляет 100 000 руб. Если цена иска выше, то он подается в районный суд.

Должностное лицо не может единолично рассматривать споры о наследстве, а также заявления, касающиеся результатов использования продуктов интеллектуальной деятельности.

К мировому судье можно обратиться по вопросу защиты прав потребителей. В судебную инстанцию принимают иски, если размер урона в пределах 100 000 руб.

Однако, при подаче заявления потребитель имеет право требовать компенсацию морального вреда, выплату штрафа, пени ответчиком. В таком случае цена иска может превышать указанный предел.

Мировой судья не принимает иски, касающиеся коллективных трудовых споров. Должностное лицо не правомочно выносить решения по заявлениям о восстановлении на работе.

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.

Доп. информация. Отсутствие спора о детях нередко подтверждается на практике тем обстоятельством, что ни истцом, ни ответчиком по делу о расторжении брака не предъявлен иск об определении места жительства детей и (или) порядке участия отдельно проживающего родителя в их воспитании, и простым утверждением истца или обеих сторон о том, что они достигли соглашения по этим вопросам. Такой поверхностный подход, упрощая и ускоряя процедуру расторжения брака, может повлечь нарушение прав и законных интересов детей и родителей.

Особенности статуса

Так, чем занимаются мировые судьи? Тем же, чем и их коллеги в других судах страны, согласно компетенции: принимают к своему производству дела и выносят по ним решения. Благодаря этому, они и имеют те же привилегии, что и иные судьи, в части неприкосновенности (особого порядка привлечения к уголовной и дисциплинарной ответственности).

Государство предоставляет дополнительные гарантии в виде права выхода на пенсию раньше основной массы граждан. Денежное содержание слуг Фемиды значительно выше, чем у многих государственных служащих. Правда, разница в доходах членов судейской корпорации заметна (80 тыс. руб., вместо 200 тыс. руб.в месяц)

Конечно, предоставляются дополнительные выплаты за выслугу лет, за квалификационный класс, премиальные выплаты и др. Собственно, это главное, чем отличается мировой судья от обычного.

Организация деятельности

В регионах страны работают управления по обеспечению деятельности мировых судей. Они решают вопросы их размещения, кадрового обеспечения, оплаты труда и иные задачи. Сюда входит:

• организация конкурса на замещение должностей судей, прием документов, их передача в законодательное собрание;
• поиск и содержание помещений, в которых работают судьи и их сотрудники;
• наем секретарей и помощников судей, оплата их труда.

Одни регионы создают полноценный департамент или управление, другие передают решение вопросов деятельности мировых судей судебным департаментам. Это организации, выполняющие аналогичные задачи в отношении всех других судов (и общих и арбитражных, независимо от инстанции)

В Дагестане, например, организацией деятельности всех без исключения судей занимается судебный департамент, в Севастополе же работает полноценное управление по обеспечению деятельности мировых судей.

Денежные средства на их деятельность выделяется формально из регионального бюджета. Остальные судьи напрямую финансируются из федерального бюджета.