Описки в юридически значимых документах фактически ограничивают людей в правах. Допустили неточности в записях в трудовой книжке — не подтвердят трудовой стаж, ошибка в регистрационных документах на земельный участок — не сможете распоряжаться участком. Крайне важно при получении любого документа его внимательно изучить. Совершённая не по вашей вине описка, но в ваших документах, создаст трудности в первую очередь для вас, а иногда ещё и для ваших наследников. Не все описки возможно исправить, обратившись напрямую в орган, выдавший документ или сделавший запись, часто единственным выходом является обращение в суд. Гражданским процессуальным законодательством для этих случаев предусмотрена такая процедура, как установление факта, имеющего юридическое значение. Например, факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Также в судебном порядке может быть решён вопрос о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
Рассмотрим подробнее, каким образом исправить ту или иную описку или установить факт принадлежности документа с ошибкой его владельцу.
Установление факта, имеющего юридическое значение
Под фактом, имеющим юридическое значение, понимается обстоятельство, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Предметом доказывания в данном случае выступает установление факта принадлежности документа с ошибкой конкретному лицу.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, в двух случаях:
- если это невозможно сделать в ином порядке;
- при невозможности восстановить утраченные документы.
Таким образом, если описку в документе не удаётся устранить путём обращения в орган, сделавший запись или выдавший документ, или документ вовсе отсутствует, следует обращаться в суд. Если это не паспорт; свидетельство, выданное органом ЗАГСа; воинский документ — подаётся заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Например, если в паспорте вы «РустЕм», а в свидетельстве о регистрации права собственности указали по ошибке имя «РустАм», или «КАзаков» вдруг стал «КОзаковым», а «АбдуЛЛович» случайно изменился на «АбдуЛович», вы не сможете совершать какие-либо регистрационные действия со своим имуществом. Если право собственности было зарегистрировано давно, на заявление об исправлении описки Росреестр может ответить отказом. В этом случае установить факт принадлежности документа его реальному владельцу можно только путём обращения в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Решение суда будет подтверждать факт принадлежности документа с ошибкой его владельцу, а в отношении факта, подлежащего регистрации, будет служить основанием для такой регистрации.
Необходимые приложения
В ГПК указывается, что от заявителя требуется представление доказательств, подтверждающих, что установление факта без участия судебных органов невозможно.
С этой целью могут быть использованы, к примеру, документы, подтверждающие отказ государственного органа выдать соответствующее свидетельство.
Кроме того, при наличии возможности, желательно представить документальное подтверждение аргументов, которые содержатся в обращении.
Когда факт невозможно установить без свидетельских показаний, можно составить отдельный документ с ходатайством об их вызове или заявить о такой необходимости в основном заявлении.
К обращению в обязательном порядке необходимо приложение квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины, а также доверенности (в случае подачи заявления через представителя).
Также требуется представление в судебный орган копий всех бумаг по числу участвующих лиц.
Какие факты можно установить в суде?
Вследствие допущения ошибок и неточностей в судебном порядке могут быть установлены факты (ст. 264 ГК РФ):
- родственных отношений;
- регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
- принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении и др.
Данный перечень не является исчерпывающим, могут быть установлены и другие факты, имеющие юридическое значение. Например, довольно часто обращаются в суд при выходе на пенсию для подтверждения трудового стажа, который ввиду каких-либо неточностей не может быть установлен на основании имеющихся документов. Заявитель в этом случае может представить в суде справки из архивов, ходатайствовать о вызове свидетелей, представлять иные доказательства, подтверждающие его трудовой стаж.
Кроме того, в суде могут быть установлены факты, не связанные с ошибками в документах: факт нахождения на иждивении; факта признания отцовства; факт владения и пользования недвижимым имуществом; факт несчастного случая; факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства и др.
В настоящее время широко распространён случай установления факта постоянного проживания на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополь. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 04.10.2016 N 18-П при невозможности представления гражданином Украины уполномоченному органу регистрационных документов, подтверждающих факт его постоянного проживания на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года, такой факт может быть установлен судом общей юрисдикции на основании иных законодательно допустимых доказательств.
Исправление описок в паспортах, свидетельствах (выданных ЗАГСом) и воинских документах
В вышеназванной статье Гражданского кодекса также разъяснено, что исправление описок в паспортах, свидетельствах, выдаваемых органами ЗАГСа, воинских документах не относится к установлению фактов, имеющих юридическое значение, поскольку исправить ошибки или внести исправления в записи актов гражданского состояния возможно во внесудебном порядке.
Исправление описки в паспорте
Если в паспорте допущена описка, следует просто обратиться с заявлением о замене документа. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» замена паспорта производится при обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Для этого следует подготовить:
- заявление о замене паспорта по форме №1 П;
- паспорт, подлежащий замене;
- две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
Исправление описки в свидетельстве, выданном органом ЗАГСа
Если требуется внести изменения в документ, выданный ЗАГСом:
- Составляем заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния по форме № 23.
- Прикладываем к нему:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, в который нужно внести изменение;
- документ, подтверждающий необходимость изменений; Например, если в свидетельстве о рождении ребёнка допущена орфографическая ошибка в фамилии, можно приложить копию паспорта отца.
- документ, подтверждающий полномочия (если будет обращаться законный представитель или доверенное лицо);
- документ, подтверждающий родство или заинтересованность и свидетельство о смерти (если внести исправления нужно в документ умершего).
Госпошлину не нужно платить, если исправления или изменения вносятся в записи актов гражданского состояния в связи с ошибками сотрудников органов ЗАГСа. Обращаться нужно в тот ЗАГС, который выдал вам свидетельство, в которое нужно внести исправление, или в отдел ЗАГСа по месту жительства.
Если же в ЗАГСе будет получен отказ, следует обращаться в суд по своему месту жительства с заявлением о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния. Решение суда будет служить основанием для исправления записи органом ЗАГСа.
Статус судебного акта
Он используется в качестве недостающего звена в списке документации, которая служит для предоставления тех или иных прав. Акт становится необходимым, если допущены неточности.
К примеру, в документе, предоставляющем права на жилье, ошибочно написаны имя или фамилия собственника, в связи с чем невозможно реализовать права на жилище.
Верными считаются имя и фамилия, которые содержатся в паспорте и свидетельстве о рождении.
Если орган, который выдал распорядительный документ, прекратил существование, формальное исправление ошибки произвести некому.
Властные органы, которые были созданы с целью заменить другие, не рассматриваются в качестве преемников. Они не могут выдать новый документ взамен прежнего.
Требуется установление того, что документ принадлежит заявителю, судебными органами. Использование такого порядка не допускается, если устанавливается, кому принадлежит военный документ, паспорт, свидетельство, полученное в органах ЗАГС.
Приведенный пример показывает, что получение документа в судебном органе необходимо для того, чтобы в дальнейшем представить его в орган, который занимается вопросом, интересующим гражданина.
Представление судебного акта разумно только после того, как он обрел силу после завершения срока для подачи апелляции. Дата, когда решение обретает силу, подтверждается специальной печатью и надписью, которые проставляются канцелярскими работниками.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подаётся в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ). Главное отличие особого производства от привычного для всех искового, в том, что оно одностороннее. Нет никакого спора и, следовательно, спорящих сторон. Участниками процесса являются: заявитель и заинтересованное лицо. Но тем не менее данное дело компетентен рассматривать суд. В заявлении указывается информация:
- о суде, в который заявление подаётся;
- о заявителе;
- о заинтересованном лице.
Заинтересованным лицом может быть, например:
- нотариус, отказавший в совершении нотариального действия из-за описки в документе;
- местная Администрация, отказавшая во внесении изменений в правоустанавливающие документы;
- Управление Росреестра, не зарегистрировавшее сделку;
- Управление Пенсионного фонда РФ, не засчитавшее трудовой стаж и др.
Такое заявление не является исковым! В заголовке указывается: «Заявление об установлении факта …(прописывается факт, который требуется установить)»
После этого излагается суть дела, какие неточности и ошибки допущены, в каких документах, какой факт следует установить.
Обязательно указывается:
- Для какой цели необходимо установить данный факт. Например: для открытия наследственного дела, для совершения сделки купли-продажи, для регистрации прав и др.
- Причины невозможности установить данный факт во внесудебном порядке. Должны быть приведены доказательства, подтверждающие ваши доводы. Например, приложен отказ нотариуса в совершении нотариального действия или отказ Росреестра во внесении изменений в правоустанавливающие документы.
Исследовав совокупность всех имеющихся доказательств, судья вынесет решение, на основании которого могут быть внесены изменения в правоустанавливающие документы.
Госпошлина за установление факта, имеющего юридическое значение
Как мы уже говорили ранее, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в порядке особого производства. В пункте 8 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ закреплено, что при подаче заявления по делам особого производства уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.
Подсудность заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Такие заявления компетентны рассматривать районные суды. По общему правилу следует подавать заявление в суд по месту регистрации заявителя. Исключение составляют случаи, когда требуется установить факт владения и пользования недвижимым имуществом, заявление подаётся в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Как документ правильно составить
Для начала процедуры, которая требуется для установления фактов, обладающих юридическим значением, необходимо составить заявление с соблюдением определенных требований.
В нем необходимо указание сведений о:
- наименовании судебного органа (первой инстанцией по рассмотрению таких дел являются районные суды);
- информации о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, телефонный номер);
- данных о заинтересованных лицах (наименовании учреждения, его адресе, телефонном номере);
- обстоятельствах, ставших причиной для обращения в судебные органы с заявлением;
- причинах, в связи с которыми требуется установление определенного юридического факта;
- доказательствах, подтверждающих обращение заявителя в уполномоченные органы;
- списке прилагаемой к заявлению документации;
- дате, когда было подано заявление, проставление подписи.
Необходимо приложение документации, которая подтверждает, что госпошлина оплачена.
Копии заявления и иных бумаг должны соответствовать количеству лиц, принимающих участие в деле, плюс еще один пакет документов передается в судебные органы.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Может ли суд отказать?
Суд может отказать в признании юридического факта, если:
- имеются иные внесудебные способы его установить;
- при рассмотрении дела устанавливается наличие спора о праве;
Например, объявляются другие наследники умершего. В этом случае суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. При этом в определении суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право обратиться в суд с исковым заявлением по аналогичным требованиям.
- факт не имеет юридического значения;
- неправильно определена подсудность.
Законодательная основа
Важно! Основным актом, который регулирует данную процедуру, является ГПК РФ. Этот процесс описан в главе 28, ст. ст. 264-268.
Они содержат сведения о:
- перечне фактов, которые подтверждаются такой процедурой;
- условиях, которые должны быть соблюдены для принятия заявления судебным органом;
- правила определения подсудности (когда и в какие органы суда подавать обращение);
- примерных требованиях к обращению;
- юридическом значении судебного акта.
Каково при этом соотношение особого производства и дел по установлению фактов, которые обладают юридическим значением?
Второе рассматривается как часть первого.
Принято рассматривать такую разновидность дел, как нечто совершенно обособленное. Такое производство обладает особенностями, характерными только для этой процедуры.
Описка в решении суда
Последней инстанцией в исправлении описок и неточностей является суд, а если в решении суда тоже допущена описка?
В статье 200 ГПК РФ закреплено, что суд не вправе изменять своё решение, а вот исправить описку в нём, по своей инициативе или по заявлению участников процесса, может.
В заявлении об исправлении описки следует подробно прописать: в решении по какому делу, какие именно описки допущены, каким образом их следует исправить.
Заявление об исправлении описки рассматривается судом в десятидневный срок со дня его поступления без проведения судебного заседания и без вызова участников процесса. Однако в случае необходимости судья все же может известить и вызвать участвующих в деле лиц.
Будьте внимательны! До 1 октября 2021 года действовал иной порядок рассмотрения заявлений об исправлении описок (данный вопрос рассматривался в судебном заседании с извещением и вызовом участников процесса).
По результату рассмотрения заявления суд выносит определение об исправлении описки. В течение 3 дней с момента его вынесения оно рассылается лицам, участвующим в деле, через 15 дней вступает в законную силу. Его следует приложить к решению суда, как подтверждение исправленных неточностей.
Рассмотрение заявления по существу
При рассмотрении таких заявлений применяется общий порядок. Судьей устанавливается, верно ли составлен документ, и нет ли обстоятельств, препятствующих началу процесса.
Осуществляется направление заинтересованным гражданам копий определения об открытии производства, копий бумаг и повесток. В адрес заявителя производится направление копии постановления и повестки.
Если это необходимо, судьей даются разъяснения или задаются вопросы. При установлении юридических фактов судья обладает правом на самостоятельное истребование доказательств. При производстве в исковом порядке такое право имеет существенные ограничения.
При этом заявители по-прежнему обязаны представлять доказательства, доводы, пояснения касательно своей позиции.
При рассмотрении заявления судом изучаются любые документы, относящиеся к делу, законодательством это никак не ограничено.
Свидетели вызываются с применением общего порядка. Сначала заявителем или его представителем даются разъяснения относительно сведений, которые могут быть сообщены свидетелем, после чего судьей решается вопрос о возможности его вызова.
Судья является единственным госслужащим, который вправе использовать для обоснования своих выводов свидетельские показания и документацию, косвенно относящуюся к делу.
Это является особенностью его работы, для остальных предусмотрена обязанность руководствоваться документацией, которая собирается по установленному списку.
Обратите внимание! Заявление должно быть рассмотрено судьей в течение двух месяцев с даты, когда он вынес определение, в соответствии с которым оно было принято к производству.
Оформление решения производится в виде определения. Обжаловать его можно в течение месяца.
