Правила для подготовки свидетеля к допросу в суде по уголовному делу

В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан отпустить работника с работы для исполнения им государственных или общественных обязанностей. При этом конкретного перечня таких обязанностей не существует и приходится руководствоваться другими федеральными законами. В результате часто возникает недопонимание: работник не выходит на работу, как ему кажется, по уважительным причинам, а работодатель увольняет его за прогул. В статье расскажем, в каких случаях работодатель обязан отпустить работника и какой порядок при этом должен быть соблюден, как и кем оплачивается время его отсутствия на работе, и рассмотрим одну из наиболее распространенных причин отсутствия сотрудника на работе, которая относится к государственным обязанностям, – его явку в суд.

Что относится к государственным и общественным обязанностям?

В силу ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей в случае, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Из данного положения следуют две обязанности работодателя по отношению к таким работникам:

1) освободить их от работы;

2) сохранить за ними место работы.

Что же является государственными и общественными обязанностями? Трудовой кодекс относит к ним, в частности:

• участие работников в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39);
• рассмотрение трудовых споров в качестве члена комиссии (ст. 171);
• сдачу крови и ее компонентов в качестве донора (ст. 186);
• участие членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от работы, в качестве делегатов в работе съездов, конференций, участие в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случае, если это предусмотрено коллективным договором, – также краткосрочную профсоюзную учебу (ст. 374);
• участие в разрешении коллективного трудового спора работниками, являющимися членами примирительной комиссии, трудовыми арбитрами (ст. 405).

Другие федеральные законы к таким обязанностям относят:

• проведение и обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае мобилизации;
• исполнение обязанностей зарегистрированного кандидата на замещаемую выборную должность в органе государственной власти или органе местного самоуправления;
• исполнение обязанностей члена избирательной комиссии или комиссии референдума для участия в подготовке и проведении выборов, референдума;
• исполнение воинских обязанностей, в том числе вызов в военкомат, медицинское освидетельствование, военные сборы и т. п.;
• участие педагогических работников в проведении ЕГЭ;
• участие в тушении пожаров или несении службы (дежурстве) добровольными пожарными;
• явку в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, налоговую инспекцию или суд в качестве свидетеля, потерпевшего и его законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика и понятого;
• исполнение обязанностей присяжного или арбитражного заседателя.

Вызвали в качестве свидетеля и что будет если не явиться?

Так устроен закон, что свидетели являются самыми значимыми участниками процесса и без их свидетельских показаний уголовное или гражданское дело можно рассмотреть под разным углом и вот тут суд всегда предупреждает свидетелей явившихся в суд об уголовной ответственности за дачу ложный показаний и хочу заметить, что истец и ответчик об уголовной ответственности не предупреждаются, так что думаю теперь понятно, что для правильного и справедливого решения суда желательно, чтобы свидетели по делу были и желательно не один. Впрочем, если Вам пришла повестка по уголовному делу, а лицо, которое проходит подсудимым никак вам не знакомо, то лучше не отказывайтесь от похода в суд, так как и в этом случае вас могут принудительно доставить в суд.

Можно долго еще говорить о повестках, письмах, правильных извещениях, но главное тут сроки уведомлений и ваш контроль. Если не знаете как поступить, то пишите мне и подумаем как быть, так как у каждого свой случай и он индивидуален и не затягивайте с решением вопроса по гражданским и особенно уголовным делам.

Компенсация за исполнение государственных или общественных обязанностей.

По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 170 ТК РФ, государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают ему за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами либо решением соответствующего общественного объединения.

При этом Трудовым кодексом для исполнения некоторых обязанностей установлена не выплата компенсации, а сохранение за работником среднего заработка, в частности, для лиц, участвующих в коллективных переговорах (ст. 39), членов комиссий по трудовым спорам (ст. 171), доноров (ст. 186), членов примирительных комиссий и трудовых арбитров (ст. 405).

А вот порядок оплаты участия в работе профсоюзов членов их выборных коллегиальных органов, не освобожденных от основной работы, определяется коллективным договором, соглашением (ст. 374 ТК РФ).

К сведению:

Средний заработок за освобожденными от основной работы членами проф­союза сохраняет общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз. Он сохраняется на период трудоустройства (не более шести месяцев) профсоюзного работника, если по окончании срока его полномочий работодатель не смог предоставить ему прежнее место работы (ст. 375 ТК РФ).

Средний заработок работодатель также должен сохранять за работниками, проходящими военные сборы (ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Кроме того, им компенсируются другие расходы, например, связанные с наймом жилья и оплатой проезда, командировочные.

Однако впоследствии все эти расходы работодателю возмещает Минобороны[1].

В остальных случаях исполнения государственных и общественных обязанностей работник получает компенсацию от государственных органов или общественных объединений, которые привлекли его к исполнению таких обязанностей.

Как вручается судебное извещение

Судебное извещение должно быть вручено адресату способом, позволяющим установить факт вручения. Направляется оно по адресу, указанному в иске. При этом по общему правилу представителям сторон извещения не направляются – предполагается, что о месте и времени совершения процессуальных действий им сообщит та сторона, чьи интересы он представляет. Судебное извещение почта вручает адресату – так говорит Закон. Фактически же, служба оставит судебную повестку в почтовом ящике, а получатель должен лично забрать документы в почтовом отделении. Причем срок хранения судебного извещения – 7 дней.

Лицам, которые проживают совместно с участником процесса, повестка может вручаться только с их согласия. Исключение составляют случаи, когда дело касается признания гражданином недееспособным или ограниченно дееспособным. В таких случаях повестка вручается исключительно лицу, в отношении которого будет рассматриваться дело. Если лицо отказывается от получения повестки, на ней делается соответствующая запись. И суд считает лицо извещенным надлежащим образом.

Правила сроков направления и получения судебных извещений крайне важны. Статья 113 ГПК РФ закрепляет, что судебные извещения суд направляет заблаговременно. Чтобы получатель мог ознакомиться и подготовиться к рассмотрению дела. Когда стороны или иные участники дела не получили извещение (кроме истечения срока хранения), суд обязан отложить заседание. А если он рассмотрит дело и вынесет решение, то при обжаловании такое лицо может рассчитывать на безусловную отмену вынесенного решения.

Работнику пришла повестка.

Для начала разберемся, по каким делам и куда работник может быть вызван повесткой. Это могут быть гражданско-правовые, административные и уголовные дела. Все они рассматриваются судами общей юрисдикции. В арбитражных судах рассматриваются споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Также существуют налоговые правонарушения, которые рассматриваются налоговыми инспекциями. Соответственно, работник может быть вызван в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, налоговую инспекцию.

Кроме того, его могут вызвать органы дознания, следственные органы и прокуратура. Здесь следует отметить: чтобы квалифицировать такие вызовы как исполнение государственных обязанностей, работник должен иметь определенный статус. Так, руководствуясь нормами Гражданско-процессуального кодекса, при рассмотрении гражданских дел работник может выступать в качестве:

• стороны (истца или ответчика);
• свидетеля;
• присяжного заседателя;
• специалиста, эксперта, переводчика.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства при рассмотрении административных дел работник может быть:

• стороной (административным истцом или административным ответчиком);
• свидетелем;
• специалистом, экспертом, переводчиком.

Наконец, при рассмотрении уголовных дел в силу положений Уголовно-процессуального кодекса работник может быть:

• потерпевшим (его законным представителем);
• обвиняемым;
• гражданским истцом;
• свидетелем;
• понятым;
• специалистом, экспертом, переводчиком.

В арбитражный суд работник может быть вызван в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, а также арбитражного заседателя.

Однако не все эти статусы дают работнику право на получение гарантий в соответствии со ст. 170 ТК РФ. В частности, не считается исполнением работником государственных обязанностей его участие в судебных разбирательствах в качестве истца или ответчика и, конечно, обвиняемого. Для всех остальных такая обязанность установлена независимо от того, в рамках какого процесса (гражданского, административного или уголовного) происходит разбирательство.

Руководствуясь положениями ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, НК РФ, УПК РФ и других федеральных законов и нормативных актов, работник исполняет государственные обязанности, если он вызван в суд, налоговую инспекцию, органы дознания, следственные органы и прокуратуру в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, потерпевшего (его законного представителя), понятого, а также если он исполняет обязанности присяжного или арбитражного заседателя.

К сведению:

К органам дознания относятся органы внутренних дел, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы ФССП, органы пожарного надзора (ст. 40 УПК РФ).

Гражданское дело

С 2002 года в РФ благодаря Гражданско-процессуальному кодексу появилась законная возможность проводить слушание дела без личного присутствия как автора искового заявления, так и ответчика, в определенных случаях — даже без представителей обеих сторон. Безусловно, на практике, каждый участник должен быть оповещен о запланированном заседании, но он имеет право не присутствовать на нем, если имеются на это уважительные причины.

Спустя некоторое время были внесены в статью дополнения: суд может проходить без ответчика 3 раза подряд, а на четвертом заседании дело может быть рассмотрено без него.

Заинтересованными сторонами гражданского дела выступают как истец, знающий о дате судебного разбирательства от сотрудника канцелярии, так и ответчик, которому теоретически пришла судебная повестка. Некоторые суды (например, Приморский) практикуют дистанционное ознакомление с информацией и размещают сведения на своем специальном сайте. В результате часто ответчик остается в неведении и рискует заведомо проиграть дело.

Оформление исполнения государственных обязанностей.

Освобождение сотрудника от работы для исполнения государственных обязанностей оформляется приказом работодателя, который издается в произвольной форме.

Основанием для издания приказа при вызове работника в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию либо органы дознания и следствия является повестка (извещение). Судебная повестка признается одной из форм судебных извещений и вызовов по уголовным, административным и гражданским делам.

Судебные повестки и иные судебные извещения содержат:

• наименование и адрес суда;
• время и место проведения судебного заседания;
• наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд;
• указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
• наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

Повесткой также вызываются органами дознания на допрос свидетели и потерпевшие. В повестке указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, отражаются дата и время явки на допрос (ст. 188 УПК РФ).

Кроме того, в повестке указывается на обязанность вызываемых лиц явиться, а также обозначаются последствия неявки без уважительных причин.

К сведению:

Присяжные и арбитражные заседатели вызываются для участия в судебных заседаниях путем направления присяжным извещения или определения суда.

Обращаем ваше внимание, что если работник представил повестку или другое извещение, из которого не следует, что он вызывается как свидетель, потерпевший или другое лицо для исполнения государственных обязанностей в рамках уголовного или иного дела, то освобождать его от работы работодатель не обязан.

Так, в Апелляционном определении Московского областного суда от 12.09.2016 по делу № 33-22689/2016 причина отсутствия сотрудника на работе в связи с его вызовом в суд была признана неуважительной, а приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания – законным.

Суть дела состояла в том, что следователь по собственной инициативе вызвал работника в суд в качестве свидетеля, поскольку ему это было необходимо для поддержания ходатайства по уголовному делу.

При этом доказательств вызова работника в суд либо правоохранительные органы для дачи показаний в качестве какого-либо процессуального статуса представлено не было.

Судьи указали, что уведомление следователя о явке работника не признается подтверждением его вызова в качестве свидетеля по уголовному делу в соответствии с требованиями УПК РФ. При этом указанное уведомление также не является вызовом истца для осуществления каких-либо следственных действий, дачи показаний следователю в рамках уголовного дела и совершения им следственных действий, а признается лишь инициативой самого следователя для поддержания поданного прокурором представления в суде.

Кроме того, было установлено, что самим судом работник не вызывался в качестве свидетеля.

Конечно, в данной ситуации можно сказать, что работник пострадал не по своей вине. Вероятно, он думал, что честно исполнил свой долг. Но получилось по-другому.

Поэтому нужно внимательно изучить повестку. Если из ее содержания не следует, что работник имеет статус лица, исполняющего государственные обязанности, и тем более если он является истцом или ответчиком или их представителем в рамках гражданского или административного судопроизводства, работнику сначала нужно это объяснить. И освобождать его от работы в соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель не обязан.

Здесь возможны и другие варианты. Например, работнику можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Помимо повестки многие работодатели запрашивают с работников заявление об освобождении от работы. Несмотря на то, что такой документ Трудовым кодексом не предусмотрен, считаем, что он будет нелишним. Обязанность представлять его можно установить локальным нормативным актом.

Отсутствие сотрудника на работе в связи с исполнением государственных обязанностей следует отметить в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «Г» или цифровым кодом «23» (невыход на работу на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству).

Образец повестки в суд на развод

Немногие знают о содержании данного документа, поскольку не всем приходилось сталкиваться с бракоразводным процессом. Как правило, лицевая сторона документа вручается ответчику. На ней указана основная информация, знание которой нужно для самого слушания по жизненно важному делу.
Если подробнее, то документ состоит из таких сведений:

1. порядковый номер гражданского дела;
2. название государственного учреждения, в которое необходимо отнести данную повестку. Здесь должен быть указан адрес ответчика, который вписывает истец. Если в процессе дела выясняется, что гражданин проживает по иному адресу, то составленная ранее повестка просто перенаправляется по нему;
3. далее указывается фамилия, имя и отчество ответчика;
4. обязательно нужно вписать номер и наименование суда, в котором планируется рассмотрение данного дела. Это должно происходить только в том учреждении, в которое было подано соответствующее заявление;
5. после этого обязательно пишется, что ответчик обязан явиться по указанному месту в назначенное время для рассмотрения дела о расторжении брака;
6. последним пунктом данного документа является адрес суда.

Во время составления повестки нужно обратить пристальное внимание на номер гражданского дела, который должен соответствовать действительности. Если же он будет вписан неправильно, то документ считается недействительным.

Возмещаемые работнику расходы.

От того, каков статус работника в случае его вызова в суд и другие органы, зависит, какая компенсация ему положена за период исполнения государственных обязанностей и кто ее выплачивает. Для наглядности представим эту информацию в таблице.

Обратите внимание:

Выплата среднего заработка осуществляется только работодателем по основному месту работы, поскольку это установлено соответствующим федеральным законом, в частности, ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 70-ФЗ, ч. 3 ст. 131 НК РФ. Данное правило при этом не применяется для свидетелей по арбитражному делу.

Выплата работнику среднего заработка государственным органом осуществляется исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ, размера месячного денежного содержания. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по гражданскому или уголовному делу, засчитывается за один рабочий день (восемь часов).

Порядок раздачи повесток

Данная процедура описана в:

• гражданско-процессуальном кодексе (ГПК);
• постановлении правительства «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи»;
• своде правил по судебному делопроизводству.

В ГПК сказано, что все заинтересованные граждане приглашаются в суд по средствам официального письма (заказного) или судебной повесткой с уведомлением о получении адресатом. Альтернативными способами оповещения считаются телеграммы, телефонограммы и иные средства связи, благодаря которым обеспечивается явка всех заинтересованных граждан.

* * *

Итак, если работник представил повестку в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию, орган дознания или следствия, которой он вызывается в рамках рассмотрения уголовного, гражданского, административного или арбитражного дела в качестве свидетеля, потерпевшего (их представителя), эксперта, специалиста, переводчика, понятого, присяжного или арбитражного заседателя, работодатель обязан освободить его от работы на период, который указан в повестке. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности. Если же помимо всего прочего работник, оставивший работу, будет уволен за прогул или привлечен к дисциплинарной ответственности, возможно, придется готовиться к судебным разбирательствам.

При этом работодатель должен сохранить за работником не только место работы, но и (в некоторых случаях) средний заработок, в частности, если работник является свидетелем по делам, рассматриваемым в арбитражном суде и налоговой инспекции, и арбитражным заседателем.

Если работник во время исполнения государственных обязанностей находился в отпуске, в соответствии со ст. 124 ТК РФ отпуск ему нужно будет продлить.

[1] Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704.

Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение, №11, 2021 год

Повестка и ее значение

Очень важно, чтобы повестка была отправлена заранее. Если по месту проживания повестку никто не принял, она может быть отправлена на работу участнику процесса. Повестка, как правило, отправляется почтой с уведомлением. То есть, после получения письма участник процесса обязан поставить роспись о его получении. С данного момента формируется ответственность человека по посещению суда. Если человек повестку так и не получил, то заседание суда может быть вовсе перенесено. Если же человек подал ходатайство по поводу, что он не может присутствовать на заседании, то в данном случае суд может принять решение о переносе дела или же рассмотреть дело без присутствия стороны, в случае согласия другой стороны.