Само понятие «накопительная часть пенсии» в российском законодательстве появилось относительно недавно. В 2001 году был принят ФЗ № 173, где впервые использовался данный термин. Закон был «первой ласточкой» грядущих пенсионных реформ, и, извиняемся за каламбур, далеко эта ласточка не улетела.
На тот момент было сделано лишь одно – ежемесячные пенсионные выплаты условно разделились на страховую (базовую) и накопительную (инвестиционную). Было оговорено, что источник финансирования у них разный. Новшество осталось чисто виртуальным. На практике накопительная часть пенсии в соответствии с принятым в 2001 году законом, так и не была реализована.
Тем не менее, в настоящее время она вполне реальна. И данная статья расскажет вам о том, каким образом это произошло, и что этот факт означает для будущих пенсионеров.
С какого года начисляется накопительная часть пенсии
Новый закон о накопительной пенсии был принят в России в 2013 году. К этому времени пенсионная реформа, подготовленная многими другими законодательными изменениями, постепенно «созрела» и начала проводиться активнее. ФЗ № 242 стал более взвешенным, продуманным и приближенным к реальности законодательным актом, нежели так и не «заработавший» ФЗ-173. Практически одновременно с ним был принят еще один «пенсионный» закон – ФЗ № 400. Он регулировал страховое пенсионное обеспечение.
В 2015 году гражданам России предложили выбор:
- Пользоваться привычной моделью страховой пенсии
- Разделить пенсионный счет на две части – страховую и инвестиционную.
Подавляющее большинство тех, у кого пенсия была, что называется «не за горами», предпочли прежнюю, привычную и безопасную страховую модель. Это вполне объяснимо. У рядовых российских «постсоветских» граждан имелся в основном негативный инвестиционный опыт. К тому же пожилые люди не слишком склонны к финансовым экспериментам со средствами, которые до конца жизни будут составлять их единственный источник к существованию. Так что они предпочли «синицу в руках».
НПФ Сбербанка
Является проверенным фондом, единственным акционером которого является всем известный ПАО Сбербанк России. Самым главным его преимуществом является высокая надежность, обусловленная большим рейтингом доверия среди граждан. Конечно, многолетний опыт работы самого Сбербанка и его статус государственного банка, накладывает на себя определенные обязательства перед гражданами, поэтому банк не совершает рискованных операций при инвестировании.
Еще одним аргументом в пользу этого НПФ – широкая сеть обслуживания клиента. Вопросов, где заключить договор о переводе накопительной пенсии и как узнать информацию о накоплениях, у вкладчиков не возникает.
Накопительная пенсия как эксперимент
Инвестиционная пенсия в России была введена в качестве эксперимента. В чем состоит ее суть и идея?
- Лицевой счет будущего пенсионера находится не в ПФР, а в НПФ или УК. Неправительственном пенсионном фонде или управляющей компании, соответственно
- Счет не накопительный, а инвестиционный. То есть, находящиеся на нем средства используются для финансирования перспективных проектов и активно прирастают.
- К моменту выхода на пенсию на лицевом счете гражданина оказывается уже не сумма, составленная из ежемесячных отчислений, которые работодатель вносит в ПФР по закону. Она значительно больше, поскольку грамотные инвестиции, как известно, приносят значительную прибыль (в отличие от процентов банковских вкладов, которые чаще всего лишь компенсируют уровень текущей инфляции).
- Идея состоит в том, что после окончания рабочей деятельности гражданин может получать ежемесячные выплаты, сопоставимые с его прежней зарплатой. То есть, привычный уровень жизни перестанет неизбежно падать после выхода человека на пенсию.
Как узнать сумму накоплений
Самый простой способ выяснения интересуемых сведений по состоянию лицевого счета – проверить через личный кабинет, в котором предварительно следует зарегистрироваться. Также необходимо по отдельному запросу зарегистрироваться в информационной системе ПФР, после чего для проверки будет доступен соответствующий раздел, в котором можно сформировать запрос и отправить его в финансовое учреждение. После обработки запроса будет доступен просмотр выписки.
Можно получить выписку на бумаге. Для этого в личном кабинете надо заявления и посетить отделение Сбербанка с паспортом и СНИЛС. Бланк заявления можно получить и на месте. Менеджер банка выдаст полную детализацию операций по счету. Клиент получит выписку в течение одного месяца выбранным им путем:
- на указанный адрес электронной почты;
- по почте на указанный клиентом почтовый адрес;
- можно забрать в том же филиале Сбербанка.
Важно! В личном кабинете можно получить и другую информацию, которая может интересовать граждан — клиентов НПФ. Это информация по индивидуальным пенсионным планам, возможность платить взносы (в том числе, с использованием сервиса автоматических платежей), отслеживать статус поданных заявлений в НПФ. Перечень доступных услуг постоянно расширяется.
При посещении отделения банка, можно получить нужные сведения о пенсионных накоплениях с помощью банкомата или терминала. Проверяем состояние на дисплее или печатаем в виде чека. В случае затруднений, можно обратиться за помощью к консультанту в зале.
В режиме онлайн выписку можно запросить через интернет-ресурс Госуслуги. В специальном разделе можно сформировать сведения за полный или выбранный пользователем период.
Периоды действия и особенности размещения активов
Повторимся еще раз. При накопительной пенсионной модели средства не хранятся не счету, а постоянно находятся в инвестиционном обороте.
Средства могут находиться:
- На личном счете пенсионера
- На особом счете Пенсионного фонда
Находящиеся на личном счете средства постоянно прирастают, благодаря особому механизму инвестирования.
Активы накопительного счета складываются из нескольких видов поступлений:
- Пенсионных выплат с места работы
- Средств программы софинансирования (когда ежемесячные отчисления складываются из средств гражданина и государственной дотации)
- Материнского капитала (один из немногих разрешенных способов использования маткапитала – его размещение на накопительном пенсионном счету матери)
Узнать, сколько средств находится на личном накопительном счету можно в любой момент. Обычно это делается на официальных сайтах НПФ или УК, в которых зарегистрирован счет.
Экспериментальная накопительная пенсия охватывает две категории граждан:
- Тех, кто родился в 1967 году и позже
- Тех, кто принял решение сформировать накопительный пенсионный счет до конца 2015 года (независимо от возраста)
При этом перечислять на накопительный счет ежемесячные пенсионные отчисления с места работы имеют право лишь граждане, чей год рождения 1967 и последующие. Люди более старшего возраста могут использовать с этой целью только материнский капитал или деньги программы софинсирования.
Как долго будет действовать?
Пока нет какой-то конкретной информации о том, сколько продлится существование подобного формирования пенсии. Однако в 2021 г. планируется пересмотрение этого вопроса для окончательного утверждения способа использования накопительных взносов.
Министерство финансов совместно с Центральным банком предлагают перевести подобные отчисления в разряд добровольных сверх установленных ставок. Это будет индивидуальный пенсионный капитал, в который работодатели будут отчислять до 6 %.
Обсуждались и другие положительные моменты:
- Возможность изъять до 20 % от накопленной суммы в личных целях.
- В непредвиденных сложных ситуациях возможность забрать всю сумму ИПК.
- Компенсация повышенного процента пенсионных отчислений за счет налогового вычета.
Будет ли принята такая система, покажет время, пока сказать что-то определенно нельзя.
Преимущества инвестиционного пенсионного обеспечения
Решение способа собственного пенсионного обеспечения в будущем, дело психологически непростое. Хочется учесть все нюансы и обезопасить себя от неприятных потрясений в старости.
У страхового обеспечения есть один несомненный плюс – оно стабильно. Другое дело, что речь идет, как правило, о весьма небольшой стабильной сумме ежемесячной пенсии. Даже при условии огромного стажа и дополнительных бонусов она редко приближается к размеру былой зарплаты. И это является основной причиной того, почему пенсионеры продолжают работать, даже когда у них уже не остается на это сил. «На пенсию не проживешь», — так говорят в народе.
Идея накопительной пенсии как раз и состоит в том, чтобы на нее можно было «прожить» — хорошо питаться, покупать новую одежду, путешествовать, позволять себе развлечения. То есть, не считать каждую копейку. За счет накопительной части пенсионных отчислений размер страховой части несколько уменьшается, но сама по себе инвестиционная пенсия имеет ряд преимуществ.
К преимуществам накопительной пенсии относятся:
- Возможность выбрать любой фонд или управляющую компанию из тех, что инвестируют наиболее выгодно
- Отсутствие малопонятных непосвященному человеку «баллов» и перевод суммы прибыли сразу на счет, в денежной форме
- Полное владение накопительным счетом. В частности, деньги на накопительном счету не «сгорают» после смерти пенсионера, а переходят по наследству его родственникам. Накопительный пенсионный счет можно завещать.
Перевод пенсионных накоплений
Если есть необходимость осуществить перевод средств в новый негосударственный ПФ, предпринимаются такие шаги:
- Выбирается наиболее приемлемый вариант вложений. Желательно получить максимально полную информацию о каждом возможном варианте.
- Заполняется форма заявки на перевод. Есть 2 типа перевода: досрочный и срочный.
- Обращение в новый НПФ с заявкой.
- Ожидание рассмотрения заявления.
Для всех пенсионных фондов применяется одинаковая последовательность действий.
Как выплачивают накопительную пенсию
В настоящее время законом ФЗ №242 предусмотрено несколько вариантов выплаты накопительной пенсии тем, кто получает право на пенсионное обеспечение по возрасту или в силу иных причин. Каждый из них имеет свои особенности.
1. Единовременные выплаты
То есть, снятие всех средств, накопленных на счете, полностью. Это могут сделать не все, кто хочет, а лишь некоторые категории граждан. А именно:
- Получившие пенсию по инвалидности, но не получающие пенсию по старости
- Вышедшие на пенсию по возрасту без стажа, необходимого для получения трудовой пенсии
- Обладатели минимальной накопительной части (менее 5% от трудовой пенсии). В эту категорию попадают граждане, рожденные до 1967 года, за которых работодатель платил накопительную часть пенсии в 2002-2004 году. Впоследствии у людей такого возраста перестали принимать накопительную часть. На их счетах в данный момент находится в среднем около 5000 рублей. Данную сумму можно получить всю сразу.
Гражданин, имеющий право на единовременное получение накопительной пенсии, должен представить в отделение фонда документы, подтверждающие это право. Деньги ему выдадут через 1-2 месяца.
2. Срочные выплаты
Их могут получить те, кто участвует в программе софинансирования или вложил в накопительную часть пенсии материнский капитал. Человек сам определяет, на протяжении какого времени он хочет получать накопительную пенсию. Единственное условие – период не должен быть меньше 10 лет.
То есть, сумма на счету делится на равные части – например, на 120 месяцев, если планируется получать пенсию в течение 10 лет, или 180, если срок получения составляет 15 лет. Затем каждая часть выплачивается помесячно.
Если пенсионер умирает раньше – остаток средств получают его наследники.
3. Доплата к основной пенсии
Это наиболее привычный пенсионерам способ. Человек ежемесячно получает положенную ему трудовую пенсию, плюс прибавку за счет средств накопительной пенсии.
Каков будет размер прибавки? Это зависит от того, сколько средств на счету. Ожидаемый период пенсионных выплат ПФР определяет, исходя из средней продолжительности жизни пенсионера. Это 18 лет. Сумма на счету делится на 216 частей (месяцев) и выплачивается соответственно.
Два последних способа можно комбинировать. Например, накопительную часть, образовавшуюся за счет отчислений работодателя, получать в виде прибавки к страховой пенсии. А накопительную пенсию, полученную с участием МСК или программы софинансирования — в виде срочных выплат, скажем, на 10 лет.
Особенности начисления людям, родившимся до 1967
Для людей, родившихся до 1967 года существует особый порядок начисления пособия. Регулярное денежное пособие могут оформить люди, которые попадают в одну из этих категорий:
- Представители сильного пола не старше 1953 года рождения и женщины, рожденные не раньше 1957 года, которые в период с 2002 – 2004 год были оформлены на работу по трудовому договору, и их работодатель вносил соответствующие страховые взносы.
- Лица, добровольно вносившие средства для образования пенсионных сбережений.
Таким образом, получать дополнительные пенсионные выплаты могут люди, имеющие сбережения в государственном внебюджетном фонде Российской Федерации (или негосударственных фондах). Рассмотрим на примере, как определяется размер дополнительных денежных поступлений.
Гражданка Манькова Ольга Николаевна, рожденная в 1960 году, в период с 2002 по 2004 год была официально трудоустроена. Согласно существующему тогда нормативно-правовому акту, работодатель ежемесячно перечислял 6% от заработной платы Ольги в ПФР. Также гражданка добровольно вносила собственные средства. В итоге сумма сбережений Ольги Николаевны составила 118 818 рублей.
Согласно закону, объем накопительных пенсионных выплат определяется делением суммы имеющихся сбережений на число месяцев возможного периода выдачи пособия (в 2021 году это число составляет 246 месяцев).
Таким образом: 118 818/246 = 483 рубля.
Объем гарантированной государством ежемесячной выплаты гражданки Маньковой составляет 7 140 рублей. Суммируем два вида пенсии: 7140+483=7 623 – это размер ежемесячных денежных поступлений.
Разделив накопительную составляющую ежемесячного дохода на общий объем пенсии и умножив на 100%, узнаем процентное отношение двух видов пенсий: 483/7 623*100=6,3%.
Согласно закону, такая пенсия будет выплачиваться ежемесячно. Получить всю сумму единовременно невозможно, так как процентное соотношение превышает 5%.
Где можно узнать сумму и как она меняется с возрастом?
Количество сбережений на лицевом счете можно узнать в личном кабинете Единого портала государственных услуг или в отделении сбербанка.
Чтобы узнать количество накопленных сбережений в личном кабинете, необходимо:
- Пройти авторизацию на сайте.
- Ввести необходимые данные из документа, удостоверяющего личность, и номер лицевого счета, содержащегося в ССОПС.
Проверка пенсионных накоплений на портале Госуслуг - Перейти на вкладку «Пенсионные накопления».
Также можно заполнить специальное заявление в отделении Сбербанка, после чего данные о сбережениях появятся в личном кабинете на официальном сайте банка.
Если сбережения инвестированы, то накопления постоянно увеличиваются.
Если человек, обладающий правом на получение пенсии, не подает заявление в пенсионный фонд и не обналичивает сбережения, предполагаемый период выплаты пособия постепенно сокращается. Чем меньше этот период, тем большая сумма будет выплачиваться каждый месяц. Однако следует помнить, что ожидаемый период должен превышать 168 месяцев.
С какого момента начисляется пенсия
Накопительная пенсия начисляется с момента начисления пенсии по возрасту и/или трудовой пенсии. Автоматически данный процесс не происходит, ни в отношении накопительной пенсии, ни в отношении страховой. Даже, если пенсионный возраст уже наступил. Другими словами, если гражданин не обратится в ПФР с заявлением о начислении и выплате пенсии, бегать за ним с предложением получить положенную по закону пенсию, никто не будет.
ПФР начисляет пенсию с момента обращения гражданина с соответствующим заявлением. Но лишь в том случае, если все необходимые документы представлены сразу, и заявление принято. Если же какого-то документа не хватает, служащие ПФР разъясняют, какой именно документ необходим, и каким образом его можно получить.
Заявление будет принято только тогда, когда потенциальный пенсионер принесет весь пакет необходимых документов, Следовательно, только тогда и будет начислена пенсия – страховая и накопительная.
Оформить инвестиционную пенсию раньше наступления пенсионного возраста и оформления страховой пенсии нельзя.
Какие документы нужны для оформления?
Для оформления пенсионных выплат необходимо подготовить следующие документы:
- соответствующее заявление;
- паспорт или вид на жительство (для иностранных граждан);
- страховое свидетельство;
- официальный персональный документ, содержащий записи о трудоустройстве гражданина;
- реквизиты банковского счета.
Если пенсионные накопления формировались не в государственном фонде, то список документов может отличаться. Также дополнительные справки могут потребоваться при оформлении единовременной или срочной выплаты.
Система баллов при расчете пенсии
Последний раздел нашей статьи имеет лишь косвенное отношение к накопительной части пенсии. Но, тем не менее, он очень важен.
При расчете суммы страховой пенсии до 2014 года учитывался только общий трудовой стаж и размер зарплаты. Начиная с 2015 года введены, так называемые, баллы пенсионного коэффициента. То есть имеет значение не только стаж работы (по трудовой книжке), но и то, сколько именно средств работодатель, либо сам потенциальный пенсионер перечислили в ПФР.
На практике это означает, что, если пенсионных баллов у гражданина недостаточно, его страховая пенсия по возрасту будет ощутимо ниже, чем он планировал. Это положение можно исправить.
Баллы насчитываются лишь за отчисления в страховую часть пенсии, но не в накопительную. Гражданин, родившийся позже 1967 года, имеет право в любое время отказаться от формирования накопительной части пенсии и направить все отчисление в страховую часть, чтобы повысить ее размер.
Если у вас остались вопросы, связанные с начислением накопительной части пенсии, обращайтесь за консультацией к юристам портала Prav.io.
Вопросы и ответы
№1. За счет чего формируются накопления?
Накопительная пенсия создается за счет взносов предприятия (нанимателя) и дохода от инвестирования денежных средств.
№2. Кто управляет деньгами граждан, которые не выбирали страховщика?
Граждане вправе самостоятельно выбирать управляющую компанию. Если работник не подавал заявление, то по умолчанию деньги переходят в распоряжение ПФР. Вложением средств занимается Внешэкономбанк. Доверительное управление деньгами происходит по договору с Пенсионным фондом. При желании человек может сменить управляющую компанию.
№3. Как быстро осуществляется переход из ПФР в НФП?
Основанием для перехода к новому страховщику является заявление застрахованного лица. Общий порядок – переход осуществляется через 5 лет после подачи заявления. Он позволяет перевести накопительную часть пенсии человека вместе с инвестиционным доходом новому страховщику. При подаче заявления о досрочном переходе действие выполняется на следующий год. Однако накопления человека будут переданы в НПФ без учета инвестиционной прибыли с момента последнего расчета. Больше информации тут.
Порядок формирования и выплаты
Создать накопительную часть может каждый человек при соблюдении определенных условий, которые предписаны законом:
- достижение пенсионной возрастной границы, которая позволяет выйти на заслуженный отдых;
- наличие денег на личном лицевом счёте;
- размер накопительного компонента > 5% по сравнению со страховой пенсией.
При меньшем процентном значении допускается получение выплаты в размере всех накопленных денежных средств один раз.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Для установления выплаты потребуется собрать все необходимые документы и подать заявление с соответствующей просьбой.
Что делать, если неизвестно, где размещены средства
Для многих не секрет, что договоры о накопительном пенсионном страховании могли «предлагаться» к подписанию гражданам в банке, магазине, страховой компании и т.д. Гражданин мог даже не знать о том, в каком управляющем фонде находятся его средства.
С 2021 года изменена процедура выбора НПФ или перехода из одного фонда в другой. Отныне застрахованное лицо может обратиться в Пенсионный фонд с заявлением только лично (в том числе, в электронном виде). Поэтому подобные полулегальные схемы с этого времени законодателем пресечены.
Поскольку ранее подобная схема могла быть применена, важно осуществлять регулярный периодический контроль размещения таких средств, в том числе управляющую организацию и результат ее инвестиционной деятельности.
И для этого необходимо получить соответствующие сведения с использованием одного из предлагаемых государством инструментов. Сразу стоит оговориться, что получить подобную информацию не сложно, ее обязаны предоставить гражданину по его требованию.
Сроки
При приобретении права на оформление накопительного компонента гражданин может посетить ПФР в любое время без ограничения по сроку. Заявление со всеми прилагаемыми документами рассматривается 10-ти дневный срок с момента получения сотрудниками Пенсионного фонда.
В случае недостающего документа предлагается донести в организацию в срок до 3-х месяцев со дня получения данной информации.
Накопительная пенсия перечисляется одновременно со страховой не позднее 2-х месяцев с момента положительно принятого решения.
При формировании накоплений в негосударственных организациях следует обращаться именно туда.
Виды пенсионных сбережений
К настоящему времени в сфере пенсионного обеспечения существуют правила, согласно которой накапливаемые сбережения на пенсию, подразделяются на 3 слагаемых:
- Фиксированная часть – представляет собой государственное денежное пособие, получаемое каждым гражданином страны, чей возраст является пенсионным. Сумма выплаты может варьироваться в зависимости от возрастной категории, числа лиц, находящихся на иждивении, субъекта пребывания и наличия серьезных патологий (№ 16-ФЗ ст. 16).
- Страховая часть – выплата, размер которой определяется взносами, отчисляемыми лицом, имеющим трудовые отношения с работником. Сумма денежного пособия зависит от стажа гражданина.
- Накопительная часть – дополнительная выплата к пенсии.
