Предпенсионеры сегодня оказались в достаточно непростом положении. С одной стороны, они не могут выйти на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста, с другой – в предпенсионном возрасте достаточно сложно найти работу и, следовательно, скопить для пенсии необходимые баллы.
Обсуждая вопросы изменений статуса пенсионеров, нужно отметить, что, естественно, в любом процессе есть и свои плюсы, и свои минусы. Начнем с плюсов.
К прямым плюсам можно назвать повышение выплат пенсионерам.
В плане повышения размера пенсионного обеспечения:
- пенсии для неработающих граждан будут повышаться темпами, опережающими инфляцию (в среднем на 1000 руб., фактически – на 7,05% в 2021 году);
- индексация будет проводиться ежегодно с 1 января.
Размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным. Чтобы получить фактический размер пенсии в 2019 году, надо размер своей страховой части пенсии умножить на коэффициент 1,0705 (что соответствует повышению на 7,05%).
В среднем на 1000 руб. будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019–2024 годах. Таким образом, пенсионная реформа – это долгосрочный проект, который в 2021 году только начнет реализовываться.
Но к минусам относится тот факт, что пенсии придется ждать дольше, при этом уровень смертности в трудоспособном возрасте нельзя назвать низким. Согласно данным Росстата, в трудоспособном возрасте умирает в год 157407 мужчин и 40906 женщин. Простым умножением поучаем, что за 10 лет смертность трудоспособного населения составила 1 983 130 человек. Это значит, что за 10 лет не доживут до пенсии два города-миллионника. При этом поправки предусматривают, что число лиц, которые не доживут до пенсии, только увеличится, а вот статистический процент такого увеличения сейчас не подсчитать, поскольку такие исследования не велись. Конечно, ранее установленные нормативы выхода на пенсию устанавливались давно, должны пересматриваться, но можно увидеть проблемы здравоохранения, техногенные проблемы и ДТП, которые не позволяют части населения выйти на пенсию.
Если посмотреть процентное соотношение разных возрастных категорий населения, то в нашей стране официально проживает 42 729 000 пенсионеров. С учетом того, что общая численность населения в РФ составляет 141 927 000 жителей, получается достаточно внушительная цифра: фактически 30% населения женщин и мужчин России находятся на пенсии.
Количество пенсионеров распределяются следующим образом по регионам страны:
- Московская область – 1,8 миллиона человек.
- Краснодарский край – 1,4 миллиона
- Новосибирск – 800 тысяч.
- Ростовская область – 1,1 миллион.
- Казань – 1,1 миллион и так далее.
То есть в среднем, за 10 лет уже сегодня не доживает до пенсии вся Московская область.
Вторая негативная поправка касается переходного возраста. В плане изменения условий выхода на пенсию по старости:
- общеустановленный пенсионный возраст повысится для мужчин и женщин на полгода (6 месяцев) – до 60,5 и 55,5 лет соответственно;
- соответствующим образом повысится возраст оформления социальной пенсии по старости;
- будут откорректированы некоторые условия назначения льготных пенсий.
Раньше выйти на пенсию, как и в прошлом, смогут силовики и люди, трудящиеся на вредном производстве, служащие в сложных условиях и подобное. Также раньше смогут выйти на пенсию бюджетники, но только в том случае, если им хватит наработанного стажа для заслуженного отдыха.
Планируемый возраст выхода на пенсию
Год выхода на пенсию, исходя из нового положения | Новый возраст для женщин | Новый возраст для мужчин |
2-я половина 2021 года | 55,5 | 60,5 |
1-я половина 2021 года | 55,5 | 60,5 |
2-я половина 2021 года | 56,5 | 61,5 |
1-я половина 2022 года | 56,5 | 61,5 |
2024 | 58 | 63 |
2026 | 59 | 64 |
2028 | 60 | 65 |
Но повышение пенсионного возраста вызывает достаточно много вопросов у работодателя и работника. Работодателю часто не нужны кадры, которые не владеют современными технологиями, не могут оперативно решать управленческие задачи и не владеют современными маркетинговыми технологиями. Такие кадры для работодателя представляются устаревшими. А вот для работника возникает проблема трудоустройства.
Особенности увольнения предпенсионеров
Предпенсионером считается работник, которому до выхода на пенсию осталось трудиться пять лет и меньше. В 2021 году к предпенсионерам относятся мужчины 1965 года рождения и старше, и женщины от 1970 г.р.
Работник предпенсионного возраста вправе уволиться в любой момент по собственному желанию, подав соответствующее заявление работодателю. Трудовым кодексом предусмотрены и другие основания для расторжения договора:
- по инициативе работодателя;
- по соглашению сторон.
Могут уволить и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ). Например, если на должности предпенсионера по решению суда восстановлен другой работник, или сам сотрудник признан неспособным к трудовой деятельности по медицинским показаниям.
Уволить предпенсионера только из-за возраста нельзя. Ст. 3 ТК РФ запрещена дискриминация, а работодателя могут привлечь к ответственности за нарушение положений указанной статьи.
Какие моменты важно учитывать работнику предпенсионного возраста:
- Особых привилегий при увольнении нет. Трудовой договор расторгается на общих основаниях.
- Для сотрудников муниципальных и государственных учреждений; военнослужащих, полицейских другие критерии к возрасту выхода на пенсию, чем для людей, работающих по трудовым договорам.
- В некоторых случаях есть право на досрочное назначение пенсии.
Если сотрудник предпенсионного возраста – инвалид, — уволить только по этой причине нельзя. Но работодатель, получив от него справки об инвалидности, обязан предложить ему должности, подходящие по состоянию здоровья. Если таких должностей нет или работник от них отказывается, договор расторгается по п.8 ч.1. ст. 77 ТК РФ.
Можно ли уволиться без отработки
Согласно ст. 80 ТК РФ, работник предпенсионного возраста вправе уволиться по собственному желанию, подав заявление за две недели. Этот срок называется отработкой, во время которой нужно ходить на работу.
Можно уволиться и без отработки, если работодатель не против или когда сотрудник уходит в связи с выходом на пенсию. В последнем случае руководитель обязан расторгнуть договор в дату, указанную в заявлении.
В период пандемии
В период пандемии коронавируса работник предпенсионного возраста тоже вправе уволиться по собственной инициативе. Если предприятие на карантине, заявление можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, сразу дав письменное согласие на отправку документов почтой.
Можно направить заявление и по электронной почте, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Отказ в приеме на работу
Чуть выше мы обозначили два важных аргумента, которые может использовать работодатель, если не хочет брать на работу соискателя предпенсионного возраста.
Первое — это деловые качества. Как человек любого другого возраста, предпенсионер будет должен доказать вам, что он в состоянии выполнять ту работу, что указана в должностной инструкции. Если вы понимаете, что соискатель «не дотягивает», четко и внятно объясните, каких именно компетенций ему не хватает.
Хорошую службу могут сослужить нелюбимые многими профстандарты. Если есть желание или необходимость внедрить эту систему (сейчас она обязательна лишь для бюджетных учреждений), вы можете начать именно с тех людей, кто только приходит к вам устраиваться. Свое решение закрепите в должностной инструкции и иных ЛНА.
В Постановлении Пленума ВС РФ говорится, что кроме требований к квалификации, которые есть в официальных документах (квалификационных справочниках и профстандартах), работодатель может выдвигать дополнительные требования, например, проектировщик должен уметь работать в программах ZWCad и AutoCAD, а администратор — знать английский и китайский языки. Если это обосновано спецификой деятельности, закрепите эти требования в ЛНА, чтобы у инспекции по труду не было к вам вопросов.
Второй аргумент — состояние здоровья. Если должность предъявляет повышенные требования к самочувствию и выносливости соискателя, вы вправе отправить его на медосмотр. Вердикт медиков оспорить в суде будет очень непросто.
Корректно оформить прием или увольнение сотрудника позволит программа Контур.Персонал.
Узнать больше
Гарантии предпенсионерам при расторжении договора
На что может рассчитывать работник предпенсионного возраста при увольнении и после:
- Если договор расторгается по сокращению или в связи с ликвидацией предприятия, и до наступления пенсионного возраста осталось менее двух лет, по решению центра занятости могут назначить страховую пенсию досрочно. Это возможно, если у человека нет никаких шансов найти работу (ст. 32 ФЗ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения…»). Мужчинам нужно иметь 25 лет, а женщинам – 20 лет стажа.
- Если встать на учет по безработице, предпенсионер может получать повышенное пособие – до 12 130 р.
- При обращении в центр занятости можно бесплатно пройти переобучение.
- Если увольнение связано с инвалидностью, в некоторых субъектах РФ предоставляются региональные выплаты, скидки при уплате налогов.
Если в организации грядет сокращение, работник предпенсионного возраста может воспользоваться преимущественным правом на оставление при условии, что у него более высокая квалификация и производительность труда (ст. 179 ТК РФ). Также преимущество предоставляется сотрудникам, получившим увечье или профессиональное заболевание у работодателя; инвалидам боевых действий или ВОВ; единственным кормильцам, у которых минимум два иждивенца.
Увольнение работника день в день – основания и пошаговый порядок
Что лучше увольнение по соглашению сторон или по собственному желанию
Общая информация по ТК РФ
Сокращение штата одно из оснований, по которому работодатель может «убрать» то или иное лицо. Увольнение сотрудника производится, если нет возможности перевести его на другое место или он не согласен на новую работу.
Общие правила, которые должен соблюдать работодатель при уменьшении штата (ст. 180):
- Лица, попавшие под сокращение, извещаются заранее.
- Работодатель обязательно должен предложить другие свободные должности.
- Трудовой договор можно расторгнуть досрочно с письменного согласия работника.
Дополнительно следует отметить, что выбирая кандидатур на уход, руководство должно учитывать их уровень профессионализма (ч. 1 ст. 179 ТК РФ).
Какой возраст считается предпенсионным?
В п. 1 ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что пенсионный возраст начинается:
- Для мужчин – с 60 лет;
- Для женщин – с 55 лет.
Сегодня действующее законодательство не содержит каких-либо толкований относительно того, какой возраст считается предпенсионным. Однако в общем понимании данный период наступает тогда, когда до пенсии остается несколько лет.
Есть вопрос по сокращению предпенсионного работника?
Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
Горячая линия по Москве: 8 (495) 131-95-79
Задать вопрос
Можно ли сократить такого сотрудника?
Трудовое право не запрещает сокращать предпенсионных работников. Самое главное, чтобы эта процедура была произведена без нарушений закона.
На тему того, кого нельзя сократить при сокращении штата, подготовлен специальный материал — рекомендуем к прочтению.
Однако есть один важный нюанс. Работодатель должен учесть производительность и квалификацию сотрудников, попадающих под сокращение. Преимущественное право на продолжение работы получают те лица, которые достигли самых высоких показателей. В случае одинакового профессионального уровня предпочтение отдается:
- Гражданам, имеющим семью, в которой есть два и более иждивенца;
- Тому, кто является единственным работающим человеком среди своих близких родственников;
- Работникам, которые на данном предприятии приобрели заболевание или получили производственную травму;
- Инвалидам, участвовавшим в ВОВ, а также других боевых действиях;
- Лицам, повышающим квалификацию по тому направлению, в котором осуществляет свою деятельность организация. При этом без отрыва от работы.
Таким образом, если предпенсионный гражданин относится к одной из данных категорий, то сократить его не смогут.
Ответственность работодателя за незаконное увольнение предпенсионера
Ответственность работодателя наступает лишь в том случае, если сотрудника предпенсионного возраста уволили необоснованно. Например, заставили написать заявление об уходе по собственному желанию, расторгли договор по ст. 81 ТК РФ, когда этого нельзя было делать.
За необоснованное увольнение предпенсионера работодателя могут привлечь по ст. 144.1 УК РФ. Если вина будет установлена, ему грозит одно из следующих наказаний:
- штраф до 200 000 р. или в размере заработка за 18 месяцев;
- обязательные работы на срок до 360 часов.
Чтобы привлечь бывшего руководителя к уголовной ответственности, необходимо обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру с заявлением. Наказание назначается приговором суда после детального рассмотрения дела.
В чём риск увольнения пенсионера
Главная опасность при увольнении пенсионера — получить обвинение в дискриминации. Нельзя увольнять сотрудников по возрастному признаку. Если человеку исполнилось 60 или 65, это не значит, что он плохой работник и не выполняет свою профессиональную роль. Он имеет право работать, пока не пожелает уволиться сам или не появится веская причина.
В случае несправедливого увольнения сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию и суд. Инспекция отменит приказ об увольнении, а суд согласится с требованием заплатить зарплату за время спора и компенсировать моральный вред.