Производство в суде второй (апелляционной) инстанции


Понятие апелляции

Под апелляцией понимается:

  • форма обжалования судебных постановлений, направленная на устранение фактических и юридических ошибок;
  • механизм пересмотра судебных постановлений с целью проверки их законности, обоснованности и справедливости;
  • стадия уголовного судопроизводства, в которой осуществляется проверка не вступившего в силу итогового судебного решения;
  • этап рассмотрения решений, принятых по сопутствующим уголовному судопроизводству вопросам (применения мер принуждения, пресечения);
  • правовой и процессуальный институт – совокупность норм процессуального права, регулирующих пересмотр не вступившего в силу судебного решения.

Ты эксперт в этой предметной области? Предлагаем стать автором Справочника Условия работы

Содержание документа

Критерии формы и содержания представления отражены в статье 389.6 УПК РФ. Сотрудники прокуратуры используют стандартный бланк, разработанный на уровне государственного органа.

В документе обязательно указывается несколько моментов:

  1. Наименование судебного органа, куда направляется обращение.
  2. Личные данные гражданина, который подает обращение, его процессуальное положение, адрес проживания.
  3. Реквизиты судебного решения, сведения об органе, вынесшем его.
  4. Доводы лица, основания для обновления решения.
  5. Список прилагаемых документов.
  6. Подпись гражданина.

Обращающийся может сделать запрос о рассмотрении апелляционным судом доказательств, которые уже исследовались ранее судом. При наличии тех, которые не рассматривались, описывается причина невозможности их передачи на первом заседании.

Этапы апелляционного пересмотра

Процессуальная форма апелляционного производства предполагает следующую последовательность действий:

  • направление управомоченным лицом апелляционной жалобы (представления) с предусмотренный законом срок;
  • извещение заинтересованных лиц о поступивших жалобах;
  • направление уголовного дела судом первой инстанции в вышестоящий суд;
  • подготовка к апелляционному рассмотрению уголовного дела;
  • проверка в судебном заседании вынесенного судебного решения по правилам суда первой инстанции;
  • принятие итогового решения;
  • обжалование принятого судебного решения.

Сроки обращения

После того, как выносится судебный акт, отводится определенный законом срок на подачу представления. Он составляет 10 дней. При нарушении сроков документ не будет рассмотрен. Но суд по своему усмотрению может восстановить их.

Доказательства уважительного отсутствия своевременного обращения чаще всего приводят другие участники процесса. К государственным обвинителям предъявляются особенно жесткие требования. Поэтому им нужно максимально полно предоставить информацию о пропуске сроков.

Характерные черты апелляции

Современной отечественной апелляции по уголовным делам По данной теме мы уже выполнили реферат

Презумпция невиновности в уголовном судопроизводстве России подробнее присущи следующие свойства:

Готовые работы на аналогичную тему

Курсовая работа Апелляционная инстанция в уголовном процессе 410 ₽ Реферат Апелляционная инстанция в уголовном процессе 270 ₽ Контрольная работа Апелляционная инстанция в уголовном процессе 200 ₽

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

  • новое судебное разбирательство по уголовному делу (частному вопросу), по результатам которого может быть вынесено новое решение;
  • разграничение полномочий между апелляционными, кассационными и надзорными судами;
  • разделение фактических и юридических ошибок как оснований пересмотра дела в вышестоящих судах;
  • апелляционное производство – последняя инстанция, в которой судебное решение может быть отменено в силу несоответствия фактическим обстоятельствам дела;
  • суспензивность – приостановление исполнения судебного решения, на которое подана жалоба. Данное свойство присуще только окончательным судебным решениям (ч. 1 ст. 389.8, ч. 4 ст. 389.2 УПК РФ).

Замечание 1

Ряд окончательных решений не обладает суспензивностью, если это касается содержания подсудимого под стражей. Так, подлежат немедленному исполнения оправдательные приговоры, обвинительные приговоры, которыми осужденному не назначается наказание, либо он освобождается от него, либо назначается не связанное с изоляцией от общества наказание, либо предоставляется отсрочка отбывания наказания (ст. 311 УПК РФ).

Какой будет новая апелляция и кассация в уголовном судопроизводстве

Уже почти год все российское юридическое сообщество живет в ожидании предстоящих существенных изменений в судебной системе, предложенных Верховным Судом РФ. Нововведения, которые будут приняты вступающим в силу осенью этого года законопроектом, коснутся всех процессуальных кодексов, поскольку предполагают создание нового судебного звена – обособленных апелляционных и кассационных судов. Однако у представителей адвокатуры наибольший интерес ожидаемо вызвали новые для российской правовой системы институт сплошной кассации в уголовном процессе и порядок апелляционного обжалования.

Попробуем ответить на вопросы о том, что изменится в апелляционном и кассационном обжаловании в уголовном судопроизводстве.

1. Чем будет регулироваться новая процедура подачи апелляционных и кассационных жалоб?

Обжалованию решений, принятых судами в рамках уголовного судопроизводства, с 1 сентября 2021 года, будут посвящены две обновленные главы УПК РФ – 45.1 и 47.1. Кроме того, дополнительное регулирование с целью минимизировать возможные ошибки правоприменителей на переходном этапе обеспечит Постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», утвержденное 25 июня 2019 г. Не исключается, что аналогичное Постановление будет принято и для разъяснения порядка апелляционного обжалования в уголовном судопроизводстве, однако в целом эта процедура изменяется не столь существенно (об этом ниже).

2. Где будут располагаться новые кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции?

К осени этого года должны быть созданы 7 апелляционных судов (в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске, апелляционного военного суда – в Московской области (г. о. Власиха) и 10 кассационных судов, которые будут расположены в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово и Владивостоке, а военный – в Новосибирске.

3. Когда начнут работать новые суды?

Точная дата начала работы новых судов еще не определена. Кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции могут считаться образованными со дня назначения на должность не менее 1/2 от установленной численности судей соответствующего суда, однако окончательное решение о дне начала их деятельности должен принять Пленум Верховного Суда РФ не позднее 1 октября 2021 г. Стоит отметить, что процесс формирования кадрового состава судов уже почти окончен. В частности, еще 15 октября 2021, были назначены все председатели новых судебных органов (в основном ими стали бывшие председатели областных судов). Кроме того, на данный момент к назначению рекомендованы более 560 кандидатов на должность судей кассационных и апелляционных судов, свободными остаются 330 должностей.

4. Что изменится в порядке апелляции по уголовным делам?

Во многом порядок и сроки апелляционного обжалования останутся прежним. Изменения коснутся только двух видов решений:

  • приговор или иное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа будут обжаловаться в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции;
  • приговор или иное решение окружного (флотского) военного суда — в апелляционный военный суд.

В остальном подсудность и процедура обжалования не вступивших в силу решений судов с подачей в 10-дневный срок жалобы через суд первой инстанции сохраняется. Неизменными останутся и сроки рассмотрения апелляционных жалоб. Для нового судебного звена апелляционных судов срок начала рассмотрения жалобы составит не более 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.

Таким образом, все промежуточные судебные решения и приговоры мировых судей будут обжаловаться в апелляционном порядке в районный суд (или приравненный к нему суд), а аналогичные решения и приговоры районных или приравненных к ним судов – в суд субъекта РФ или приравненный к нему суд.

5. Что изменится в порядке кассации по уголовным делам?

С 1 сентября 2021 года в уголовном судопроизводстве будет существовать два порядка кассационного обжалования – сплошная и выборочная кассация. В отношении целого ряда решений (приговоры и иные итоговые решения судов первой инстанции, а также апелляционные приговоры) рассмотрение жалоб в кассационном порядке станет обязательным, поскольку судья кассационной инстанции не будет наделен полномочиями по решению вопроса о наличии или отсутствии оснований для передачи кассационной жалобы на судебный акт нижестоящего суда в суд кассационной инстанции для рассмотрения по существу. Рассмотрению подлежат все кассационные жалобы, соответствующие формальным требованиям к полномочности лица на подачу жалобы и ее содержанию.

Иные судебные решения, названные в законе «промежуточными» (например, о назначении судебной экспертизы или о передаче по подсудности), за исключением решений, вынесенных в ходе судебного разбирательства и не подлежащих самостоятельному кассационному обжалованию, пересматриваются в порядке выборочной кассации.

Полномочиями пересматривать решения по уголовном делам в кассационном порядке будут наделены четыре органа:

1. Судебная коллегия по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции в отношении:

  • приговора или иного судебного решения мирового судьи;
  • приговора или иного судебного решения районного суда;
  • апелляционного приговора или иного судебного решения верховного суда субъекта РФ, вынесенного в апелляционном порядке.

2. Судебная коллегия по уголовным делам кассационного военного суда в отношении:

  • приговора или иного итогового судебного решения гарнизонного военного суда;
  • апелляционного приговора или иного судебного решения окружного (флотского) военного суда, вынесенного в апелляционном порядке.

3. Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ в отношении:

  • приговора или иного судебного решения верховного суда субъекта РФ, вынесенного в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, в том числе в случаях, когда оно не было предметом проверки в апелляционном порядке;
  • апелляционного приговора или иного судебного решения апелляционного суда общей юрисдикции.

4. Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ в отношении:

  • приговора или иного судебного решения окружного (флотского) военного суда, вынесенного в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, в том числе в случаях, когда оно не было предметом проверки в апелляционном порядке;
  • апелляционного приговора или иного судебного решения апелляционного военного суда.

Кроме того, за Верховным Судом РФ будут сохранены полномочия инстанции, осуществляющей так называемую вторую кассацию в отношении решения кассационных судов в отношении:

  • приговора или иного судебного решения мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда, если ранее эти решения были предметом рассмотрения кассационного суда общей юрисдикции или кассационного военного суда;
  • апелляционного приговора или иного судебного решения верховного суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, вынесенного в апелляционном порядке, если ранее эти решения были предметом рассмотрения кассационного суда общей юрисдикции или кассационного военного суда;
  • определения судебной коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции, определения кассационного военного суда, вынесенное по результатам пересмотра судебных решений.

В зависимости от порядка кассации существенно разнится процедура подачи жалобы и ее подготовки к судебному разбирательству:

1) В порядке сплошной кассации жалоба подается через суд первой инстанции, принявший обжалуемое решение, на который возлагается обязанность по подготовке судебного заседания суда кассационной инстанции. Также непосредственно на суд первой инстанции возложена обязанность в разумный срок (более конкретные требования к сроку не установлены) передать жалобу или представление на рассмотрение в соответствующий суд с уведомлением сторон. После поступления уголовного дела с кассационной жалобой судья кассационной инстанции в течение 20 суток решает вопрос о дате назначения заседания. При этом, за судьей кассационной инстанции также сохраняется полномочие вернуть жалобу, представление без рассмотрения лицу, ее подавшему, для устранения выявленных недостатков в случае ее несоответствия требованиям к содержанию кассационной жалобы.

2) В порядке выборочной кассации жалобы подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. Судья суда кассационной инстанции изучает кассационную жалобу в течении 1 месяца, если дело не было истребовано, 2 месяцев – если было истребовано (для жалоб, поданных в Верховный Суд РФ, эти сроки увеличиваются до 2 и 3 месяцев соответственно) и принимает решение об отказе в передаче, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке или о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Таким образом, именно кассационными судами общей юрисдикции и судебной коллегией ВС РФ будут пересматриваться в порядке третьей инстанции вступившие в законную силу решения нижестоящих судов (в том числе, приговоры мировых судей), а верховные суды субъектов РФ полностью лишатся своих кассационных полномочий с вступлением в силу внесенных изменений.

6. По каким правилам будут рассматриваться жалобы, если решение принято или вступило в силу до начала деятельности новых апелляционных и кассационных судов?

Законодатель и Верховный Суд РФ обращают внимание на ограниченную ретроактивность рассматриваемых нововведений. В частности, все поданные до дня вступления в силу новых положений УПК РФ апелляционные жалобы и преставления рассматриваются в старом порядке.

Специальное правило предусмотрено и для кассационной инстанции: если обжалуемое судебное решение вступило в законную силу до начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, они могут быть обжалованы соответственно в кассационный суд общей юрисдикции (кассационный военный суд) или в Верховный Суд Российской Федерации, но только в порядке выборочной кассации. В то же время, кассационные жалобы и представления, уже поданные в президиумы верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним судов до начала работы кассационных судов общей юрисдикции подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главой 47.1 УПК РФ, действовавшим до начала работы кассационных судов общей юрисдикции. Кроме того, в случае, если приговор или иное решение Верховного суда субъекта до вступления в силу рассматриваемых изменений Верховным Судом уже обжаловался в апелляционном порядке и ему дана апелляционная оценка, стороны вправе обратиться с кассационными жалобой, представлением в Судебную коллегию по уголовным делам или Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

7. Изменяются ли каким-либо образом правила рассмотрения надзорных жалоб?

Нововведения в судебной системе коснутся надзорной инстанции только косвенно (в связи с изменением подсудности): теперь Президиум Верховного Суда РФ будет вправе пересматривать судебные решения апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, определения судебной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке и постановления Президиума Верховного Суда РФ. В остальном, процедура подачи и рассмотрения надзорных жалоб не изменится.

Подводя итог, отметим, что в целом инициатива Верховного Суда РФ выглядит разумной. На первый взгляд можно прийти к выводу, что это позволит судьям апелляционной и кассационной инстанции более объективно оценивать приговоры их коллег, поскольку они будут подчиняться разным начальникам – председателям судов, а, значит, не будут столь сильно связаны статистическими пожеланиями и мнением последних. Впрочем, искривленное правоприменение уже неоднократно губило на корню многие, казалось бы, либеральные законодательные изменения в области уголовного судопроизводства. К сожалению, новый порядок распространяется лишь на приговоры и иные итоговые судебные решения, а вот промежуточные судебные решения (в том числе многочисленные решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу) будут пересматриваться фактически по старым правилам, то есть вряд ли можно ожидать, что негативная статистика повального удовлетворения всех ходатайств следователей на досудебной стадии уголовного судопроизводства будет существенно исправлена.

Остается надеяться, что замысел Верховного Суда РФ, направленный на повышение уровня независимости, беспристрастности и компетентности судей, содержащийся в принятом законе, будет реализован в полном объеме, а новый порядок обжалования обеспечит значительному количеству лиц, права которых нарушены, дополнительную возможность в судебном заседании обратить внимание суда на существенные нарушения закона, допущенные нижестоящими инстанциями.

Адвокат, старший партнер Адвокатского бюро «ЗКС» Андрей Гривцов Стажер Адвокатского бюро «ЗКС» Софья Смирнова

Суды апелляционной инстанции

В качестве апелляционных судов действуют:

  • районные (городские) суды – для решений, вынесенных мировыми судьями;
  • судебные коллегии по уголовным делам областных (краевых) судов – для всех решений районных судов и промежуточных решений областных (краевых) судов;
  • Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу
    Производство по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ подробнее – для итоговых решений областных (краевых) судов;
  • Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ По данной теме мы уже выполнили реферат
    Верховный суд РФ и система судов общей юрисдикции подробнее – для постановлений судей Верховного Суда РФ По данной теме мы уже выполнили
    реферат
    Верховный суд РФ подробнее .

Направление возражений

При подаче прокурором представления иные участники дела могут направить в ответ на него собственные возражения. Устные несогласия документируются в письменную форму.

Важно передать их в установленный судом срок. Он прописывается в судебном уведомлении вместе с порядком и правами граждан. Вместе с ним передается копия представления.

Комплект документов направляется каждой из сторон: подозреваемому, обвиняемому. Если они находятся под стражей, бумаги поступают по месту исполнения меры пресечения.

Возражение также имеют право подать адвокаты, представители. Им направляются копии документа.

Что прописывается в документе

В возражении отмечаются:

  • наименование судов, в который и через который подается обращение;
  • сведения о лице, подающем документ (ФИО, процессуальный статус, место проживания, контактные сведения);
  • обстоятельства уголовного дела;
  • решение, которое обжалуется;
  • дата составления представления, сведения о лице, направившем его;
  • основания для возражения;
  • несогласие с обоснованиями прокуратуры;
  • дата и подпись.

Важно придерживаться тех же пунктов и порядка изложения событий, которые присутствует в представлении. Прописываться должно четко каждое основание. Даже при подаче возражения можно подготовить апелляционную жалобу. Документы могут дополнять друг друга.

Возражение не требуется готовить, если сторона согласна с позицией прокуратуры. Но при этом настаивает на том, что решение слишком мягкое. Аналогично не нужно оформлять возражение при выражении мнения, что позиция слишком жесткая.

Состав суда апелляционной инстанции

Уголовные дела в апелляционном порядке могут быть рассмотрены как судьей единолично, так и коллегией судей (ч. 3 ст. 30 УПК РФ). Единолично апелляционное производство осуществляют:

  • судья районного суда – по итоговым и промежуточным решениям мировых судей;
  • судья областного (краевого) суда – по промежуточным решениям районного суда и итоговым решениям по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести;
  • судья Верховного Суда РФ – по итоговым решениям по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести.

Порядок процедуры

Порядок подачи состоит из нескольких этапов.

  1. После вынесения решения судом прокурор готовит представление в течение 10 дней. Обратиться нужно в суд, который принял документ.
  2. Суд оповещает остальных участников разбирательства о том, что было подано представление. Им передаются копии, разъясняются права подачи письменного возражения.
  3. Устанавливаются сроки, в течение которых стороны могут подать возражение.
  4. Поданные возражения рассматриваются в рамках дела по УК РФ.
  5. Когда заканчиваются сроки обжалования, а подать возражения уже нельзя, материалы направляются для рассмотрения судом в рамках апелляционного обжалования.

Пока дело находится в суде, а также в течение 5 дней до момента, когда начнется рассмотрение, прокурор вправе направить дополнительное представление. Это возможно в ситуациях, когда:

  • было оформлено представление в кратком виде с целью соблюдения сроков обжалования;
  • имеется необходимость внести уточнения или дополнения для ответа на возражения.

В документе не должно быть прописано требований, ухудшающих положение обвиняемого при отсутствии такого пункта в кратком представлении.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]